国家支持挖矿业的目的

㈠ 如果你在挖一个矿,突然国家发文说这个矿不能再开采了,怎么办

地下矿产属于国家所有，国家不让开采当然就不能再开采了。如果当这个矿你是办正规手续承包的，可以申请补偿。

㈡ 中国目前对于金矿是不允许私人开采吗

是的，不允许私人开采。

《中华人民共和国矿产资源法》第三十五条

1、国家对集体矿山企业和个体采矿实行积极扶持、合理规划、正确引导、加强管理的方针，鼓励集体矿山企业开采国家指定范围内的矿产资源，允许个人采挖零星分散资源和只能用作普通建筑材料的砂、石、粘土以及为生活自用采挖少量矿产。

2、矿产储量规模适宜由矿山企业开采的矿产资源、国家规定实行保护性开采的特定矿种和国家规定禁止个人开采的其他矿产资源，个人不得开采。

(2)国家支持挖矿业的目的扩展阅读：

非经国务院授权的有关主管部门同意，不得在下列地区开采矿产资源：

（一）港口、机场、国防工程设施圈定地区以内；

（二）重要工业区、大型水利工程设施、城镇市政工程设施附近一定距离以内；

（三）铁路、重要公路两侧一定距离以内；

（四）重要河流、堤坝两侧一定距离以内；

（五）国家规定的自然保护区、重要风景区，国家重点保护的不能移动的历史文物和名胜古迹所在地；

（六）国家规定不得开采矿产资源的其他地区。

㈢ 在国家的打击下，为何私挖盗采、黑矿走私等乱象依然存在

一方面是因为私矿点都在野外，如果不耗费人力物力的话很难被发现。另一方面是私矿利润多，很多矿老板为了能赚钱所以铤而走险。

㈣ 国家现在允许个人探测开采石油和矿藏吗

国家是允许的。
但是，他有探采证吗？
“我有一个朋友会探测矿藏石油，他原先自己探测出几座金矿，赚了几千万，”这个是不可能的事情吧。 小心被他骗倒哦。
我本身就是是干这行的。探采一次矿产，最少要投入数千万，很多专业人员配合才行。金矿的话，国家只允许私人对含量在0.5克每吨以下的金矿进行探采。难度相当大。成本非常高。目前中国只有紫金矿业公司有这个能力。一个人根本不可能有探采的能力。 像这种价值低的矿产，也卖不了什么钱。价值高的也会直接归国有，不可能拿到钱的 。
当然，只要他有足够的资金和实力，能办到探采证，剩下的东西就没什么问题了。
石油的话，我知道的就有好几个几百平方公里的油田，地质队和中国石油公司已经探出来的，但是由于开采成本是原油价值的10倍以上，只能丢荒封井那里，私人谁有能力的话也可以去承包。

㈤ 我国的矿产属于国家,为什么却有私人公开合法开采煤矿

私人可以向国家购买矿产开采权
所以尽管矿产属于国家，但可以交给私人承包经营

这就和土地一样，把土地分给农民承包经营，但土地所有权仍然属于国家

㈥ 国家对矿山企业和个体采矿有哪些扶持政策

国家产业目录“
产业目录是每几年出一次，不会每年都更新，目前最新的是08年的
一、农业
动植物优良品种改良及重大病虫害防治技术
脱毒种苗
蔬菜、花卉无土栽培
高产、高效模式化栽培
先进农业技术开发和推广
农产品储藏、保鲜加工及综合利用
中低产田综合治理
宜农荒地、荒山、荒漠、滩涂开发
商品粮、棉、油、糖等农产品基地建设
旱作农业、节水农业及生态农业
天然橡胶
草业和草原建设
名特优水产品养殖
奶业
生物农药
高效低毒无公害农药
新型农膜v 新型兽用疫苗和兽用化学药品
牛羊胚胎移植
渔船技术改造
饲料添加剂及配套利用

二、林业
林业良种选育与遗传改良
经济林树种、花卉良种繁育及储藏
森林灾害防治
生态环境脆弱地区特殊困难立地造林
速生丰产林
防护林工程
恢复森林资源工程
荒漠化防治
附带原料林基地的木浆造纸
木材及人工林、小径木材和林区剩余物的深度加工及系列产品
竹质工程材料和植物纤维工程材料
林化工产品深加工
树木生理活性物质
固沙、保水、改土新材料

三、水利
大江、大河、大湖的防洪控制性治理工程
跨流域调水工程
水资源短缺地区的水源工程
干旱地区的人畜饮水和改水工程
蓄滞洪区安全建设
海堤防维护和建设
江河湖库清淤
病险水库和堤防的除险加固
综合利用水利枢纽工程
水土保持技术及设施建设
微咸水、劣质水、海水的开发利用及海水淡化
水能资源保护和开发
水利工程中土工合成材料
高效输配水及节水灌溉技术、设备和方法
高效耐磨及低扬程大流量水泵
水情自动测报及防洪调度自动化系统
水利工程勘测设计（CAD）系列软件
水文数据采集仪器及设备

四、气象
自动气象站系统技术及设备
特种气象观测及分析设备
多普勒雷达技术及设备

五、煤炭
矿井地质及地球物理勘探
大中型、高效露天煤
大中型高效选煤厂
瓦斯、煤尘、矿井水、并下火灾的防治
工业型煤
水煤浆
煤炭气化、液化
煤层气勘探及开发利用
低热值燃料及煤矿伴生资源的开发利用
管道输煤

六、电力
水力发电
大型煤矿坑口电站
热电联产
太阳能、地热能、海洋能、垃圾、生物质能发电及大型风力发电
燃气联合循环发电
洁净煤发电
远距离超高压输变电
电网改造和建设

七、核能
百万千瓦级压水堆核电站
低温核供热堆、快中子增殖堆、聚变堆
先进的铀矿采冶
高性能核燃料元件
乏燃料后处理
核分析、核探测仪器仪表
同位素及辐照应用

八、石油天然气
石油、天然气勘探
石油、天然气开采
原油管道输送
天然气管道输送
液化天然气
石油储备
油气及伴生资源综合利用

九、铁路
铁路干线网
既有线路提速
高速铁路系统
25吨轴重货运重载
铁路行车安全技术保障系统
重型优质钢轨及新型轨枕
编组站自动化、装卸作业机械化及货场设备
铁路客货运装备
铁路客货运信息系统
铁路集装箱运输

十、公路
国道主干线公路网
智能公路运输系统
公路快速客货运输
公路工程新材料
公路新型机械设备设计与制造
公路集装箱运输

十一、水运
沿海主枢纽港口
内河干线航道及码头
船舶运输的标准化、系列化和现代化
大型港口装卸自动化
远洋运输电子数据交换系统
水上交通管制系统
港口新型机械设备设计与制造
水上集装箱运输
>集装箱多式联运

十二、航空运输
民用机场
高性能机场安检设备
空中交通管制系统

十三、邮电通信
同温同层通信系统关键技术及设备
622Mb／s以上数字同步系列光纤通信系统及设备
155Mb／s以上数字同步系列微波通信系统及设备
数字移动通信（GSM、CDMA、DCS1800等）系统及设备
综合业务数字网络（ISDN）系统及设备
支撑通讯网的新技术设备
卫星通信系统及地球站设备
广播卫星及地球站设备
卫星移动通信系统设备
有线及无线用户接入网系统设备
异步转移模式宽带光电传输系统设备
智能网络及其应用设备
数字集群通信系统设备
邮政信函、包裹等自动化处理系统

十四、钢铁
高效选矿及矿产资源综合利用
直接还原
小球烧结及球团烧结
配型煤炼焦及捣固炼焦
干法熄焦
高风温长寿热风炉
高炉富氧喷煤
高炉高效长寿综合技术
超高功率电炉及综合节能技术
转炉溅渣护炉技术
高效连铸
连铸坯热装热送
烙融还原
薄板坯、薄带坯等近终型连铸
冶金综合自动化
控制轧制及控制冷却
板型控制
表面涂镀层
低合金钢及微合金钢
50吨及以上转炉炼钢
不锈钢冶炼
冷轧硅钢片
热、冷轧不锈钢板
石油钢管
废钢加工和处理
高铝矾土、硬质粘土矿开采及熟料生产
冶金环境保护及冶金废弃物综合利用

十五、有色金属
深部及难采矿床开采
有色金属复合材料、新型合金材料
一水硬铝石型铝土矿生产氧化铝
有色金属强化冶炼、湿法冶炼
非晶合金薄带
超临界萃取
高效节能选矿和电化学控制浮选
大型预焙槽电解铝
铝及铝合金快速铸轧
8英寸及以上单晶硅片、多晶硅
高效选矿药剂
高性能、高精度硬质合金、锡化合物、锑化合物及陶瓷材料
高性能磁性材料
超细粉体材料、电子浆料及其制品
新型刹车材料
多金属共生矿综合利用
稀土及稀有、稀散金属开发和综合利用
盐湖资源综合利用
采用焙烧新工艺。热压预氧化枣氰化提金工和细菌
氧化枣氰化提金工艺开发利用难处理金矿石
难处埋金矿含金尾矿资源综合回收

十六、化工
科学施肥（测土施肥、新型化肥、各种专用肥）
大型合成氨、尿素
大中型高浓度磷钾肥及其复合肥
合作物所需微量元素复合肥
水煤浆加压气化
新型高效催化剂
年产20万吨及以上氯化钾和年产10万吨以上硫酸钾
钙镁磷肥改性复合肥
管式反应器制粒状磷按及三元复合肥
涂层尿素
年产3万吨及以上料浆法磷按和磷石膏制硫酸联产水泥
硫基三元肥
稀土复合肥
高纯五硫化二磷
先进湿法磷酸精制
抗老化特种聚乙烯
低毒红矾钠
万吨级氰化钠
5000吨／年气相法白炭黑
大中型化学矿山
有机硅单体及有机氟等化工新产品
精细化工新产品
大型煤化工
烧碱用离子膜
氯化法钛白粉
高性能子午胎
高性能子午胎骨架材料
“三废”治理及综合利用

十七、石化
单系列规模500万吨及以上炼油
符合经济规模的原油深度加工
60万吨以上乙烯及大型后加工
聚氯乙烯树脂
工程塑料及新型塑料合金
合成材料配套原料：双酚A、丁苯吡胶乳、吡啶、4.4'二苯基甲烷二异氰酸酯、甲苯二异氰酸脂
合成橡胶及其应用
单系列能力10万吨及以上丙烯睛
单系列能力35万吨及以上PTA
尼龙6和尼龙66新产品
有机化工原料新产品
炼厂气、化工副产品的综合利用
“三废”治理及综合利用

十八、篷材
日产4000吨及以上熟料新型干法水泥
新型墙体材料、装怖装修材料、防水及保温材料
万吨级玻璃纤维池窑拉丝
优质塑料复合门、窗、管道、墙地覆面材料
平板玻璃深加工
高档卫生洁具及五金配件
非金属矿超细改性加工及制品

十九、医药
列入国家基本药物目录的药品
重要的出口优势产品
生物工程药品
放射性药品
新型抗肿瘤药品（含抗肝炎药物）及新型心脑血管药
爱滋病及放射免疫类等诊断制剂
新型地方病用药
新型解热镇痛药物
新型药物制剂及辅料和按GMP生产的药物制剂
医药专用紧缺的中间体和新型抗生素
新型生物化学药品系列（含生化诊断试剂）
新型药用包装材料
新型医药和医疗器械
新型卫生材料和敷科
计划生育药物及工具
新型药物的筛选技术与筛选模型
氨基酸新菌种
饲料级生物素
维吉尼亚霉素和泰乐菌素
青霉素盐提纯和纯化
发酵及自动控温系统
大规模用多肽合成、纯化
大规模药用核酸合成、纯化
高产基因工程菌
天然类药物
新型中药研制和开发

二十、机械
精密成型技术及设备
三轴以上联动的数控机床、数控系统及伺服装置
机械产品开发用先进计算机软硬件技术及设备
机械产品开发用先进试验及检测技术和设备
高速、超硬精密刀具和精密、自动量具量仪
新型传感器
轿车轴承、铁路机车车辆轴承、精密轴承、高速轴承
转轮直径8．5米及以上混流、轴流式水电设备及其关键配套辅机
大型贯流及抽水蓄能水电机组及其关键配套辅机
超临界火电机组
60万千瓦及以上大型空冷机组
10万千瓦及以上循环流化床锅炉
3．6万千瓦以上燃气、蒸汽联合循环设备
大型风力发电机组
核电机组及关键配套铺机
50万伏及以上超高压交直流输变电设备
大电流断流容量试验及变压器突发短路试验设备
新型绝缘材料
45万吨／年及以上化肥，乙烯关键制造技术和设备
重大技术装备的分散型控制系统
在线自动测试技术与系统
新型电力电子技术及装置
精密、超精密加工技术及设备
激光加工技术及设备
大型精密仪器
新型液压、密封、气动元器件
电子式低压电器
高强度异型紧固件
20吨／时以上树脂砂铸造设备
先进模具设计、制造技术及设备
大型真空电子束焊技术及设备
可控气氛及真空热处理技术及设备
安全生产及环保检测仪器新技术设备制造
城市垃圾处理技术及设备
大型污水处理设备
烟气脱硫脱硝设备
海水淡化技术及设备
工业机器人
500万吨／年及以上井下无轨采、装、运设备
2000万吨级及以上大型露天矿成套设备
隧道挖掘机
地铁暗挖设备
2米以上大型冷热连轧及过程控制技术和设备
3万立方来／时以上空分设备机械式立体车库
天然气集输设备
柔性版印刷关键设备
农业适度规模经营机械设备
农、畜产品深加工及资源综合利用设备
农业环境、生态农业所需设备
农业（棉花、水稻、玉米、豆类、青饲料等）收获机械及农机具
真空精炼与铸造技术及设备
新型仪表元器件和材料
大型工程施工机械及设备
先进内燃机及关键零部件

二十一、电子信息
线宽0．8微米以下大规模集成电路
新型电子元器件（含片式元器件）及电力电子元器件
新型表面贴装元器件
光电器件、敏感元器件及传感器
半导体、光电子专用材料开发
大中型电子计算机
高性能微型电子计算机
工作站、服务器
软件开发
计算机辅助设计（三维CAD）、辅助测试（CAT）、辅助制造（CAM）、辅助工程（CAE）系统及其它计算机应用系统
电子专用设备、仪器、工模具
数字交叉连接设备
大容量光、磁盘存储器及其部件
新型显示器件（液晶显示、平板显示）
新型打印装置（激光打印机）
数据通信多媒体系统设备
单模光纤
路由器等网络设备
数字音视频广播系统及产品
高画质激光视盘（采用MPEG－Ⅱ标准，如DVD）
高清晰度电视（HDTV）
数字录放像技术
数字彩色电视机
大屏幕彩色投影电视
VCD机芯、光头、专用芯片
普通纸传真机
新型保密机
多媒体终端
宽带数字程控交换机（异步转移模式宽带交换机ATM）
高速无线寻呼产品
数字多功能电话机

二十二、汽车
汽车车身和车身附件
汽车、摩托车新型发动机
汽车关键零部件
汽车重要部件的精密锻压、黑色铸造、有色铸造及毛坯
汽车模具
汽车电子产品
汽车轻型化新材料
汽车、摩托车整车及发动机、零部件开发系统
发动机管理系统、三元催化转化装置等汽车尾气排放控制系统
国家级检测中心用于汽车、摩托车型式认证检测系统

二十三、船舶
高技术、高性能及6万吨级以上大型船舶
船舶主机
船用电站
船用曲轴、特辅机、电子仪表

二十四、航空航天
民用飞机及零部件
航空发动机
航空电子综合系统
机载设备系统
直升机总体、旋翼系统、传动系统
航空航天新型材料及应用
燃气轮机
卫星、运载火箭及零部件
卫星应用
航天技术应用

二十五、轻工纺织
非金属制品的模具设计、加工、制造
符合经济规模标准的纸浆、纸及纸板
新型高速九层以上瓦楞纸
皮革后整理加工
无汞碱锰二次电地、镍氢电池、钾电池
特种工业缝纫机
酶制剂
合成香料、单离香料
无氟制冷技术及应用
黄原胶（食品级）
高档包装纸制品
新型包装材料
全自动高速多色印刷
高档织物印染和高校术后整理加工
单系列日产400吨及以上聚酯
高仿真化纤面料
纺织用油剂、助剂、染化料
碳纤维、芳纶纤维以及改性、异型、超细、复合化学纤维
特种天然纤维加工
工业用特种纺织品
高技术的轻工、纺织机械
3万吨以上直接纺涤纶短纤维
1万吨以上直接纺涤纶长丝

二十六、建筑
建筑工程计算机辅助设计
建筑机械计算机辅助设计和制造
建筑施工计算机应用
建筑节能关键技术
高层建筑与空间结构设备
建筑施工关键设备
住宅高性能外围护结构材料与部件

二十七、城市基础设施及房地产
城市地铁、轻轨及公共交通
城市道路
城市交通管制系统及设备
城市防洪
城镇供水水源、自来水、排水及污水处理
城市垃圾及其他固体废物处理和综合利用
城市燃气气源厂
城市集中供热
节能、低污染取暖设备
城市园林绿化
城市立体停车场
城市危房改造
“安居工程”
经济适用商品住宅
物业管理

二十八、资源综合利用和环境保护
生态及环境整治
自然保护区
资源综合利用工程
固体废弃物综合利用
废水（液）综合利用
废气综合利用
废旧物资综合利用
大型污水处理
废气监测
海洋开发及海洋环境保护

二十九、服务业
连锁店、超级市场、仓储式商场等商业设施
配送中心、代理制等现代化经营方式
粮食、棉花、食用油、化肥、石油等重要商品的现代化仓储运输设施
大型农副产品批发市场
农产品贸工农、产加销一体化经营及流通设施
农业社会化服务体系
旅游交通及基础设施建设
重大旅游度假项目和专项旅游项目
大型旅游资源综合开发项目
银行、财务公司、信托投资公司
保险公司、保险经纪人及代理人公司
证券公司、投资银行、商业银行、基金管理公司
外汇经纪
金融、保险、外汇咨询
租赁服务
公益性文化艺术、广播影视、体育设施
文物保护
基本医疗、疾病控制、妇幼保健、康复、福利等设施
重点高等学校和特殊教育的教学和科研设施
国家工程研究中心、国家重点实验室、高新技术创业中心、新产品开发设计中心、科研中心试基地
技术推广、科技交流、气象、环保、测绘、地震、海洋、专利、技术监督等科技服务
经济、科技、工程、管理、会计审计、劳动就业、法律咨询
高新技术广告制作、经济和科技展览、科学普及
精密仪器、设备维修及服务

㈦ 禁止数字货币流通却又允许其挖矿，中国这样做的目的是啥

中国政府禁止比特币在所有平台上的流通，并关闭了所有交易比特币的平台，并认为比特币是洗钱等犯罪活动的避风港。

此外，比特币还会在不久的将来取消中间商的作用——例如银行，因此，任何机构或政府都无法控制或垄断这种分散化的货币。

比特币的交易是以直接方式完成的，不需要任何金融中介，这就是说，比特币可以直接在买卖双方之间完成交易，而无需第三方或以其他传统纸币作为中介。因此，比特币将对银行系统构成主要的威胁。

基于两大特征，中国政府允许开采比特币。根据加密数字货币专业公司Bitooda发布的一份报告，中国已经成为全球的加密货币挖矿沃土，并超过了全球采矿总量的50％。

据悉，一枚比特币的价值目前相当于3.1万美元，这就是说，中国从挖矿过程中获得了丰厚的利润。因此，可以说中国政府正在按照符合其国家利益的方式来对待比特币，同时也保障了数字人民币不受任何竞争对手的侵害。这表明中国在对待比特币时充满了智慧与理性，并使之符合国家利益。

㈧ 政府的矿业政策

一、实现矿产资源的可持续发展

这一政策早在20世纪80年代末就已提出。80年代末以来，加拿大政府每两年对矿产资源政策进行修订和完善，使矿产资源可持续发展内涵更适应本国的需要。加拿大政府为实现矿产资源的可持续发展提出了6大任务：

1）在联邦政府就有关矿产工业的决策中完善可持续发展的概念；

2）确保加拿大矿业在开放和自由的全球贸易和投资框架下的国际竞争能力；

3）在国际级的层次上，通过与其他国家、矿权拥有者和各类机构等建立伙伴关系进一步完善矿产资源的可持续发展；

4）在推动矿物和金属及其产品的安全使用上建立加拿大的全球领导地位；

5）推动土著人参与与矿产资源有关的活动；

6）在增强工业竞争能力和环境改善方面，提供科学技术发展和应用的框架。

由于加拿大拥有矿业国际金融中心、完善的矿业交易市场、强大的矿业队伍和出口驱动型的矿业，加拿大政府另一项重要的矿业政策就是建立立足北美面向全球的矿业开发和矿产品供应政策。

加拿大政府矿产和金属的可持续发展政策从1996年开始实施。该政策认识到矿产开发所产生的经济和社会效益不能全部被当代人消耗掉。由于矿山项目寿命长及在反复使用过程中矿产和金属仍保持它们自然属性的原因，目前在人力和有形资本方面的投资不仅使当代人受益而且也使后代人受益。

五项主要原则奠定了加拿大矿产和金属政策的基础：生产寿命周期管理，风险评估和风险管理，安全使用，科学和技术，回收利用。

1.生产寿命周期管理

生产寿命周期管理是环境管理中不可缺少的部分。它提供了实现该政策其他方面的中心框架，与风险评估和安全使用原则密切相关。在管理与矿产和金属有关的健康和环境问题时，生产寿命周期管理的原则对过程和产品寿命周期两者来说都起着必不可少的作用。

过程寿命周期管理适用于具体企业及与矿产、金属生产有关的风险，如勘查、提取、选矿、熔炼和提纯，也包括废物管理和场地恢复。

产品寿命周期管理适用于具体元素、物质或产品以及与其相关的风险，基于对制造、使用、再使用、再回收使用和处理此种特别元素、物质或产品周期的所有阶段的评估。

2.风险评估和风险管理

应用风险评估和风险管理方法是在矿产和金属的生产寿命周期管理中固有的方法。风险评估要估计因暴露了所生产的物质而产生不利影响的程度和可能性；风险管理则是对所评估的风险决定做什么的过程，考虑评估的结果和经济、社会及法律因素。

3.安全使用

安全使用原则要求负责任地使用、管理及与矿产品和金属生产、利用、再利用、再回收利用和处理等有关的环境和人类健康因素，应用生产寿命周期、风险评估和管理原则有密切联系。

安全使用也是基于包含在加拿大毒性物质管理政策（1995）中的两个前提：承认自然界中产出的物质——矿产和金属实际上不能从环境中消除；某些含有矿产和金属的产品或其使用构成了无法应付的风险，因此有待逐渐停止、禁止使用或完全从人为因素中消除。

安全使用原则指导了制定有规章或无规章的战略，并通过对某种特殊产品在生产、使用、再使用、回收使用和返回环境的风险评估结果，来进行风险管理。通过坚持安全使用原则，政府将确保社会继续从使用矿产和金属的产品中受益，同时，以与可持续发展一致的方式保护人类健康和环境。

4.科学和技术

加拿大矿产和金属政策承认科学和技术在取得可持续发展目标中的重要作用。加拿大政府致力于发展科学和技术，并通过自己的努力和鼓励信息交流以及建立国际合作实现。它推动有关方面的合作关系和网络联系，建立知识库，特别是地球科学方面（地球科学对可持续土地管理的贡献在地球科学对可持续土地和资源管理的贡献一段中叙述）。

加拿大的矿产和金属政策提倡采矿、选冶、废料回收再利用以及从提取到处理所有矿产和金属利用方面的技术创新。它也对政府承诺提高加拿大人民的健康和安全，提高加拿大国家的环境质量以及提高加拿大矿产和金属行业的竞争力，回应日益增强的环境和社会忧虑，开发新材料和选冶方法，增加自然资源的价值，提高行业的竞争力和生产率。

这些承诺是通过加拿大矿产和能源技术中心（CANMET）联合工业界、政府、大学和其他有关方面向外公布的。CANMET提供了一个范围广泛的科学技术计划（一个技术专长的关键来源）和进行研究的独特机构。

CANMET从事与矿业有关的环境、健康和安全等方面的一些工作，包括下列问题的研究：

1）车辆使用的轻型材料，其能帮助减少燃料消耗和二氧化碳的排放；

2）提高矿山空气质量，开发自动的、节能的全矿山范围的地下通风系统；

3）新的低水平的柴油废气排放标准，减少柴油废气污染物和油烟对地下矿山的影响；

4）在深处进行岩石性能处理，开发最大限度地优化深部矿井的安全性和生存性的手段。

CANMET也就一系列国际合作项目与加拿大国际开发署（CIDA）密切合作，转让加拿大技术和向外国学习。与CIDA合作项目已集中在加强技术和环境管理能力、转让矿山闭坑技术方面。

CANMET与加拿大矿业界合作，也开发了成本低收效大的技术，减少了矿山废物、污水处理和废物管理对环境的潜在负面影响。两个有关污水与尾矿和废弃岩石的CANMET项目是成功研究的例子。这两个项目主要研究矿山生产和闭坑过程中采矿工业对环境挑战的选择和答案。

5.回收使用

由于许多矿产品和所有的金属产品的价值、一致的性能特点、耐用性、化学特性以及多用性等，它们几乎可以没有限制地被再利用。回收使用是矿产和金属可持续发展的关键部分，提供了环境和经济效益。与从原始矿石中生产金属相比，它增加了矿产和金属的有效使用，减少了对土地的压力，节省了能源，并为后代子孙开发利用矿物资源提供了潜力。

为了挖掘回收利用的全部潜力，审查现有的国内和国际法规，消除可能过度限制合法且必需的原材料“流动”的障碍是十分重要的，特别是在这种“流动”与进行各个可回收利用的物质所引起的风险不相称的情况下。当打算进行回收利用的物质被规定为需要进行处理的废物时（根据巴塞尔公约），会产生回收利用的额外障碍。必须区别对待可合法回收的可回收利用的物质和需要进行处置的废物，并在每种情况下应用合适的风险管理控制。

鼓励回收利用的其他步骤可能包括改进收集方法，支持进行分开回收的技术革新，鼓励开发利用可回收利用的矿产和金属的产品，区别可回收利用的物质和需进行最后处理的物质。

在加拿大矿产和金属的可持续发展方面工业界应当承担必要的义务。加拿大采矿工业界承诺提高环境绩效，支持研究与合作，以提高有关矿物和金属对健康和环境潜在影响的了解。

环境中的金属研究网络（MITE）是公共和私人部门共同进行科学研究的一个例子。它成立于1998年，旨在提高加拿大对环境中金属的来源、路径、去向以及对环境和健康影响的了解。MITE得到了加拿大矿山联合会、安大略水文水利部门和联邦政府的支持。

加拿大矿业协会的会员和其他工业组织也积极参与多种自愿活动，支持可持续发展。从1992年到1995年，协会与联邦和省级矿业部门（怀特豪斯矿业协商委员会，简称WMl）共同倡议了一个广泛的多方议事程序，制定可持续矿业发展的战略。土地准入和使用（特别是被保护的地区），矿产开采权和制定土地使用规划是WMI主要工作之一，强调各有关方面参与随后的政策走向和公司决策的重要性。

加速减少／消除毒性物质（ARET）计划是成功的自愿倡议的例子。该计划由一个以协商一致为基础的多方集团执行，目标是应用先进科学减少50%毒性物质的排放量。到1996年，31个加拿大矿业公司提前5年达到减少68%的排放量（以1988为基准年），2000年的目标是进一步减少19%的排放量。此外，在减少50%排放ARET规定的100多种毒性物质中，大部分的原定目标也已经实现或超过。

1998年，加拿大矿业协会发表了《尾矿设施管理指南》，鼓励发展按具体位置的管理体系，从环境角度负责任地管理尾矿设施。

其他自愿倡议包括工业界支持《加拿大水影响技术评价计划》，修订《金属矿山液体排放规则》，不断参加《矿山环境酸性废水中和计划（MEND）》和它的后继项目，MEND2000。

加拿大矿产和金属业也支持通过商品协会如国际铅管理中心进行产品管理。国际铅管理中心的职能是与各国政府、工业以及国际社会一道工作，以控制铅暴露的风险。

矿业开发的可持续发展与地方社区的可持续发展密切相关，只要进行负责任的管理，矿产开发活动就会对地方社区，特别是边远地方的社区的社会和经济福利做出有价值的贡献。可持续发展承认需要与各有关方面一起工作以解决与土地和资源使用有关的问题，增加他们对经济活动的参与，确保自然资源开发的利益均等分享。

土著居民在这些问题上有特殊的利益，因为他们常常居住在开采矿产的地方。加拿大政府通过它的矿产和金属政策，鼓励土著社区和工业界的合作。现有的矿山和将要上马的矿山项目，针对附近的土著社区，要帮助它们及早了解这些项目可能给这些社区带来的潜在机会和利益。还要进行统计工作，以帮助政府、土著社区和工业界更好地了解土著居民参与矿业项目的机会和障碍以及工业界参与土著社区发展的机会和障碍。

政府的政策是要加强少数民族组织对当地矿山开发监管的参与程度。特别是在加拿大北方地区，这里是少数民族聚集的地方，在矿业开发中为确保当地人的利益，政府要求开发方要与当地土著组织和其他利益相关者签署相关协议，以此加强少数民族组织对当地矿山开发监管的参与程度。例如目前加拿大的金刚石开采活动主要集中在北方少数民族地区，两个正在开发中的金刚石矿山都签署了相应的协定。加拿大Diavik金刚石矿山环境协定规定了设立一个咨询委员会及相关的条款和条件。该咨询委员会的任务有：①确保土著人民和受影响社区能够参与培训和监督方案的设计及其他研究；②让土著人民在评估和执行环境监督计划中发挥有益作用。同样，对于Ekati金刚石矿山，开发商与4个当地土著组织和其他利益相关者签署了有法律约束力的协议和执行议定书。该议定书规定了共同努力建立一个监督机构的办法。

二、外 资 政 策

加拿大对外资持欢迎态度，加拿大政府制定《加拿大投资法》的目的是鼓励加拿大公民以及非加拿大公民对加拿大进行投资。根据《加拿大投资法》的规定，任何一项外国投资都需要向加拿大政府备案或者通过加拿大政府的审核。政府审核的门槛比较复杂，但主要取决于投资项目及其金额。加拿大政府每年对WTO成员直接投资的审核门槛进行调整，政府必须在每年1月1日前决定并公布当年的审核门槛。以2005年为例，WTO成员国直接并购加拿大公司所涉金额在2.5亿加元以上的，需要经过加拿大政府审核；所涉金额在2.5亿加元以下的，不需要接受审核，只需向加拿大政府备案（敏感经济领域除外）。2004年的审核门槛为2.37亿加元。非WTO成员的直接投资在500万加元以上的需要经过政府审核；500万加元以下的只需向政府备案。

铀矿业属于敏感经济领域，投资法有专门的规定：在核能领域，外国投资必须得到加拿大原子能委员会的批准。外商在加拿大铀矿开采和加工企业中所占股份不能超过49%，但如果确能证明企业在加拿大人的有效控制之下则可例外。

三、矿产勘查与开发方面的税收优惠政策

1.税收优惠

在加拿大从事矿业活动，可享受联邦和省区政府的各种税收优惠政策，包括资本成本补贴、资源补贴、勘查开发税收减免、全部通过股票（Flow-Through Shares）等。这些政策使得矿山企业的税率和应税收入大为降低，从而有效降低风险，保障矿业投资权人的正常获利。

（1）资本成本补贴

资本成本补贴实际上就是资本资产的折旧。基于矿业投资的高投资及高风险性，允许新矿山从矿山收入中快速扣除用于矿产开采经营的机器、选厂设施、基础设施及矿山开拓等的投入，包括建筑物及其他建筑设施（位于矿山以外的办公楼除外）；为矿山运行提供动力的电厂和变电站；直接为矿山生产服务的交通设施等。折旧年限一般4～5年；这有效地消除了经营一个新矿山需缴的任何联邦所得税，直至经营收入偿付了资本投资。

（2）资源补贴（Allowance）

这是基于资源的有限性的消耗补贴，是一种计算所得收入时的折扣。这项补贴几经修改，1972年以前按经营利润的33%扣除，后来被“投资挣得”所代替；1990年1月1日起执行以25%的资源利润（矿产品的销售收入-经营成本-资本成本补贴）作为抵扣额，从矿山开采经营收入中扣除。但在加拿大，对国外金属矿石进行初始加工的收入可以纳入采矿收入，以便获得损耗折扣，但不能纳入资源利润以获得资源补贴。这种收入不可作为制造和加工收入减税。

（3）勘查和开发税收减免

在计算联邦所得税时，所有的勘查和开采的成本可按一定比例进行扣除。可减免的风险投资税费取决于可觉察的风险程度和政府鼓励投资的类型。如砂、砾石、泥炭和石灰石等普通矿产工业被认为是低风险的，不予以减免税费；对新矿床的勘查投入被认为是高风险投入，予以鼓励，减免率通常为投入当年的100%；在矿山投产进行生产后的投入被认为是低风险的，每年的减免税率通常为30%。

省一级计算所得税基时同样有鼓励措施。安大略采矿税收法提出：在安大略省内进行的勘探和开发费用可100%的扣除；对于新矿山和矿山扩大部分有三年的免税期；研究开发费用可100%的扣除。

省一级的鼓励措施还有：加工补贴，税收免除（Tax Holiday）等。开采税的优惠主要用以刺激企业优先选择在本省进行深加工，各省开采税一般在18%～20%之间。各省对加工补贴优惠水平不同，以安大略省为例，对投入于矿石选冶的投资，基于经营活动内容和经营地点，具体为：如果仅从事选矿，补贴率为8%；如果含冶炼，则为12%；含精炼，则为16%；如果在安大略省的北部并含精炼、加工，补贴率高达20%。

另外，加拿大政府还设法帮助收益低于15%的矿山企业，使其达到最低盈利水平。

由于有各种有效的税收激励政策，使得加拿大矿业的平均有效税率较低，从而确保其成为世界上有竞争力的矿产开发大国。

2.近年来的税收优惠新政策

进入21世纪以来，加拿大矿产勘查投资持续增长，政府的税收鼓励政策是重要原因之一。为鼓励矿产勘查和开发，政府不断推出吸引矿业投资的税收和金融政策。

在2000年全球矿业勘探市场处于萧条时期，加拿大的矿产勘探投入也降到了1992年来的历史新低。为应对这一形势，加拿大联邦政府出台了新的矿产勘探税收减免激励政策，2000年10月19日，联邦政府引入15%不可偿还的税收抵免（该项税收减免是针对个人购买“全部通过股票”（FTS）的），到2004年有效，后来又规定政策延期到2005年底。这种减税加上现有的可以从所得税中的联邦部分100%扣除合格的勘探费用，相当于勘探费用136.7%的扣减。这种税收鼓励政策是通过允许公司把未使用的所得税扣除优惠转移给投资者，即全部通过股票是允许向公司提供勘查资金的个人投资者（购买全部通过股票的个人）从其个人收入中100%地扣除其投资（即这部分收入不需交个人所得税），因此，它是为高风险的矿产勘查筹资的一种重要方式。“全部通过股票”机制促进了勘探业的融资。这种优惠是多年来加拿大矿业税制中的一个重要特征，只是不同时期出现的形式不同，包括执行的时间、抵免的比例、资金使用的范围（勘查对象）等。

2003年，加拿大矿业市场通过“全部通过股票”机制，筹集了3亿加元资金。

对于全部通过股票，除联邦政府给予的税收抵免政策外，一些省政府也有相应税收鼓励政策。其中魁北克省为FTS进行税收抵免的比例最大，其次是育空地区、不列颠哥伦比亚省、安大略省、萨斯喀彻温省。该项政策对草根勘查非常有利。

2002年8月，魁北克省宣布了一项针对矿产资源开发的全部通过股票（FTS）税收抵免政策，到2007年有效，大小公司可允许60%的勘探费用进行税收抵免。同年育空地区也允许25%的勘探费用进行税收抵免，该项政策到2004年3月31日有效。不列颠哥伦比亚省可抵免20%，仅限于草根勘查的融资。萨斯喀彻温是一项临时政策，对合格的公司可抵免10%的勘查费用，仅限于本省的金刚石和铀矿勘探。

2003年以来，加拿大政府在矿业税收方面制定了一些新的鼓励措施，包括把能源业的公司税率从28%降至21%（2003～2007年）；分阶段给予能源业补贴（2003～2007年）等。

四、加强废弃矿山的恢复治理

加拿大政府比较重视废弃矿山的恢复治理，各省政府都制定了专门的法律，通常要求经营者必须提交矿山复垦计划，包括矿山闭坑阶段将要采取的恢复治理措施和步骤。为保证复垦方案得以落实，矿业公司从取得第一笔矿产品销售款开始，就要提取复垦基金（或保证金）。此外，为加强废弃矿山的恢复治理，一些省政府还采取其他积极的措施。以安大略省为例，从以下几方面加强这项工作。

1.政府划拨专款设立废弃矿山的恢复治理基金

由于从企业收入中提取矿山复垦基金是后来的事，此前政府收回大量的废弃矿山没有专门的恢复治理费，为解决这些废弃矿山的恢复治理问题，1999年安大略政府筹集了一项为期4年（1999～2003）总额为2700万加元的基金，第一年为200万加元，第二年为500万加元，第三年和第四年均为1000万加元。目前利用这笔基金已经成功完成了55个治理项目和3800份评价报告。

2.建立废弃矿山信息系统

为全面掌握废弃矿山的情况，安大略省于1991年开始建立废弃矿山信息系统。该系统收集了省内所有已知的废弃矿山的有关情况，通过对历史文件的调查，整理出了6000多座矿山的18500多个矿山遗址。其中已经回归政府的废弃矿山占全省总量的30%～40%。系统中的数据资料不仅包括存储在信息系统中的数字信息，而且还有多种纸介质资料，如调查报告、各类件和备忘录，以及已经发生治理活动的文件或偶然的治理计划。

系统中关于每个废弃矿山遗址的信息主要包括：①地理信息；②废弃矿山主要组成部分的情况描述，及有何种防护措施；③推荐治理恢复方案的可能的成本；④需要治理程度的排序等。

通过对该信息系统所采集废弃矿山信息的评述，恢复治理安大略省全部废弃矿山大约需要3亿加元。其中政府已经收回的废弃矿山的恢复治理费大约需要1.2亿加元。

为使公众尽快便捷地获得废弃矿山的信息，政府正在设法借助省自然资源部的安大略地理信息系统，使废弃矿山信息系统能通过Internet提供直接的在线服务。

㈨ 谁能告诉我一下中国矿业的前景啊，国家对矿业的扶持阿政策啊什么的。急！

中国矿业前景不是很好
因为世界上各种资源在不断的减少
对于采矿方面管理越来越严格
在加上大量的人员都在从事矿业工程
基本没有什么扶持政策
相反还有很多的限制

㈩ 国家对钨矿 锑矿，稀土实施限采措施主要目的是什么

1、长期无序、大量的开采，严重破坏了环境，造成不可弥补的损失，要严加控制。
2、这几种矿我们几乎供应了世界90%以上的用量，有的国家甚至买回去不使用，进行贮藏，这对我国资源造成极大的压力，世界上其他国家应该共同分担这种压力。
3、国内不需要这么大的用量，这是对资源极大的浪费，大量超出需求的供应使得这几样珍贵的矿物价格下跌，市场混乱。
4、最为一个资源大国，我们必须用一些手段来保持这种地位，从而在国际上提高话语权和定价权，获得贸易优势。
5、欧美各国不断通过贸易制裁来给中国压力，想要获得更多的矿产资源，中国不会让他们如愿的。