关于整治虚拟货币

『壹』 中国虚拟货币政策2022

中国虚拟货币政策如下：“整治虚拟货币‘挖矿’活动要从源头抓起，认清‘挖矿’出现的国际背景、巨大隐患和现实危害，提醒居民远离‘挖矿’活动。”宋向清表示，对于地方政府来讲，要因地制宜，因情施策，严禁以任何借口或名义投资建设虚拟货币‘挖矿’增量项目，禁止打着高科技新基建等名义发展虚拟货币“挖矿”项目。

据国家发展改革委网站1月10日消息，《国家发展改革委关于修改<产业结构调整指导目录(2019年本)>的决定》已经过2021年12月27日第20次委务会议审议通过。在《产业结构调整指导目录(2019年本)》淘汰类“一、落后生产工艺装备”“(十八)其他”中增加第7项，内容为“虚拟货币‘挖矿’活动”。

巨丰投顾高级投资顾问陈昱成对《证券日报》记者表示，在碳达峰碳中和的政策背景下，虚拟货币“挖矿”活动过度浪费电力资源，既不符合我国产业发展方向，也与碳中和的目标背道而驰。将虚拟货币“挖矿”活动淘汰有利于保障产业发展用电需要，推动节能减排、鼓励资本更好地服务于实体经济，防范个人“炒币”金融风险扩大。

我国大力整治虚拟货币挖矿活动。2021年9月份，国家发展改革委、中央宣传部、中央网信办等11个部门印发《关于整治虚拟货币“挖矿”活动的通知》，要求加强虚拟货币“挖矿”活动上下游全产业链监管，严禁新增虚拟货币“挖矿”项目，加快存量项目有序退出，促进产业结构优化和助力碳达峰、碳中和目标如期实现。

全国范围内已有多个省份出手整治虚拟货币“挖矿”活动。例如，内蒙古自治区虚拟货币“挖矿”项目已被全面清理取缔，全区累计关停虚拟货币“挖矿”项目49个，对监测发现的186个虚拟货币挖矿IP重点名单实现动态“清零”。

在北京师范大学政府管理研究院副院长、产业经济研究中心主任宋向清看来，全国范围内整治虚拟货币“挖矿”活动对有序推进科技进步，优化产业结构，稳定金融秩序，推动节能减排具有重要意义。

随着监管政策持续加码，比特币“挖矿”的非法性质也在司法实践中得到进一步明确。2019年12月23日，中国裁判文书网公布的湖南省汉寿县人民法院民事判决书显示，法院认为双方就买卖“矿机”、“挖矿”所设立的民事法律行为无效，基于无效的买卖“矿机”行为进行结算而形成的民间借贷合同无效，双方因无效的民事法律行为取得的财产应当予以返还。

宋向清表示，对于存量虚拟货币“挖矿”活动，应通过设置有序退出机制，劝导挖矿者放弃“矿机”，不再充当“矿工”，全面彻底停止“挖矿”活动，从而加快引导辖区虚拟货币“挖矿”活动组织者和参与者有序退出，并确保退出过程中不激化矛盾，达到平稳过渡，安全退出的目的。

陈昱成建议，结合业界丰富的大数据资源，建立虚拟货币“挖矿”拦截情报中心，将“挖矿”程序从前期的入侵，中期的植入扩散，到后期的回连全流程进行全程监测，从而帮助执法部门形成纵深联动防御，保障人民利益。

『贰』 重磅！国家网信办集中整治涉虚拟货币炒作乱象，炒货币有何风险

盲目参与相关交易活动，给自身财产带来更大损失风险。随着虚拟货币的兴起，炒作、炒作、诈骗等相关活动也越来越激烈。部分网友被虚拟货币投资高回报等虚假宣传所迷惑，网信办贯彻落实党中央决策部署，高度重视网民举报线索，采取多种措施清理处置一批违法违规信息、账号以及宣传和炒作虚拟货币的网站。落实主体责任，继续保持对虚拟货币炒作的高压打击，加大对诱导虚拟货币投资的信息和账户的自查自纠力度。

要知道虚拟货币生产和交易带来的风险也越来越突出。数字货币不是传销，不是资本盘，而是金融投资。以背书的话来证明自己模式的合法性。简单的禁止显然不利于社会进步，但国家需要进一步控制，与其禁止，不如改进和规范。很多传销团队打着创新的名义，利用虚拟货币进行传销诈骗，干扰了正常秩序。

『叁』 国家发改委整治虚拟货币「挖矿」活动，虚拟货币「挖矿」行为有哪些危害

虚拟货币挖危害如下：

虚拟货币“挖矿”行为存在极其严重的危害。

首先虚拟货币“挖矿”能源消耗和碳排放量大，对产业发展、科技进步不具有积极的带动作用，其次虚拟货币生产、交易环节衍生的风险越发突出，其盲目无序发展对推动经济社会高质量发展和节能减排带来严重不利影响。

整治虚拟货币“挖矿”活动对促进我国产业结构优化、推动节能减排、如期实现碳达峰、碳中和目标具有重要意义。

整治挖矿行为：

2021年，江苏省通信管理局全面排查江苏省虚拟货币“挖矿”行为，监测发现江苏省开展虚拟货币活动的矿池出口流量达136.77mbps，参与“挖矿”的互联网IP地址总数4502个，消耗算力资源超10ph/s，耗能26万度/天。

以省内虚拟货币“挖矿”活动较多的以太坊和比特币为例，“挖矿”较多的地市有苏州、徐州、南京。从IP地址归属和性质看，归属党政机关、高校、企业被入侵利用开展虚拟货币“挖矿”行为的占比约21%。

江苏省通信管理局持续开展虚拟货币“挖矿”态势分析，进一步联合各相关部门，形成“多维度、多层次”的处置体系，依法处置相关网站和移动应用程序，配合做好违法虚拟货币交易的溯源与打击。

『肆』 虚拟货币挖矿活动“清零”势在必行

近些年，随着比特币等虚拟货币海外行情的火爆， 受巨大的利益诱惑，吸引了不少逐利者蜂拥而上， 催生了大量 虚拟货币“挖矿”活动。

“挖矿”就是利用计算机进行特定运算，以获取比特币等虚拟货币的过程。挖矿的人被称为矿工，他们用计算机运算进行记账，维持虚拟货币系统运行，以此获得记账奖励，计算机的运算能力越强，获得记账奖励的概率就越高，获得的虚拟货币就越多。

虚拟货币挖矿对推动经济 社会 高质量发展和节能减排带来不利影响。虚拟货币生产、交易环节衍生的金融风险突出，具有极高的投资风险，易造成众多散户投资者巨大的财产损失，非法“挖矿”活动扰乱正常的金融市场秩序，催生违法犯罪活动。此外，由于挖矿对计算机算力的高要求，比特币“矿场”往往聚集于水电资源较为丰富的地区，耗电量巨大，且由于比特币供应总量不变，越“挖”余量越少，每“挖”出一个比特币的能耗就越来越高。我国每年消耗在比特币“挖矿”上的电力高达千亿度，相应产生数千万吨碳排放。

为了有效遏制虚拟货币挖矿行为，我国加强虚拟货币“挖矿”活动上下游全产业链监管，严禁新增虚拟货币“挖矿”项目。2021年9月，国家发改委等十部门联合印发《关于整治虚拟货币“挖矿”活动的通知》（以下简称《通知》），严禁投资建设增量项目，禁止以任何名义发展虚拟货币“挖矿”项目；加快有序退出存量项目。严格执行有关法律法规和规章制度，严肃查处整治各地违规虚拟货币“挖矿”活动。今后将持续以产业式集中式“挖矿”、国有单位涉及“挖矿”和比特币“挖矿”为重点开展全面整治。对执行居民电价的单位，若发现参与虚拟货币“挖矿”活动，将研究对其加征惩罚性电价，形成持续整治虚拟货币“挖矿”活动的高压态势，确保各种形式的“挖矿”行为得到有效清理。

整治虚拟货币“挖矿”活动对促进我国产业结构优化、推动节能减排、如期实现碳达峰、碳中和目标具有重要意义。相信通过 切实把整治虚拟货币“挖矿”活动作为促进经济 社会 高质量发展的一项重要任务，抓住关键环节，采取有效措施，全面整治虚拟货币“挖矿”活动， 我国实现虚拟货币挖矿“清零”目标不会遥远。

『伍』 国家网信办集中整治涉虚拟货币炒作乱象，起到哪些警示作用

虚拟货币，不是真正的货币，而是一种以计算机技术为载体，以通信技术为手段，以数字形式储存，使用范围有限的虚拟货币。随着虚拟货币的发展，也衍生出了一些货币炒作乱象。比如虚拟货币奖励乱象，通过主播将虚拟货币变现的隐秘赌博模式，以及在直播平台上公然设计虚拟货币反向兑换法定货币的端口。以及利用虚拟货币进行洗钱、赌博等犯罪活动，以及以虚拟货币为噱头的非法集资、传销等犯罪活动。此次网信办集中整治虚拟货币炒作乱象，就是为了保护网友们的信息安全和财产安全。

总的来说，网信办集中整治炒币乱象不仅进一步整治了网络环境，优化网络环境，而且还进一步打压了虚拟货币引发的金融犯罪的发展。通过加强监管，我们可以有效防范和化解金融风险，维护金融稳定。最后，小编呼吁所有用户和全社会共同举报，共同打击网络世界，共同净化我们生活在其中的每一天。

『陆』 如何评价腾讯发布的关于整治ICO、虚拟货币乱象的相关措施声明

对于这个相关措施证明的话，那么这是他们对于这个现象的一个整治，就是为了避免这种现象，这种情况导致这个平台失去广大人民群众的信任，那么像这种情况的出现呢，是会影响到人民群众对于一个平台的一个信任，因为一旦这种情况在一个平台当中成为了常态的话，那就会失去广大人民群众对于这个平台的信任，那么对于一个企业来说，一旦自己公司的一个产品那么实际的广大人民群众的信任的话，那么这个产品就面临倒闭，这个公司的话也是会受到很大的影响的，因为像这种公司那么都是靠产品靠用户来生存的，那么一旦用户大量的减少，对于整个公司的影响是巨大的

总的来说那么对于这种措施的出现的话是很正常的事情，毕竟作为一家公司那么一旦自家的产品出现了这种问题，那么整个环境出现了这种情况的话，那么肯定是要进行一个整治，那么才能够让广大的人民群众以及自己家的产品能够很好的在这个环境生存

『柒』 加强对虚拟货币相关非法金融活动的打击力度，有哪些关于虚拟货币的欺诈

加强对虚拟货币相关非法金融活动的打击力度，关于虚拟货币的欺诈：

1、国家网信办加强对网络的监督和管理，着手整治那些诱导网民进行虚拟货币数字资产的投资。网信部约谈那些涉及虚拟货币宣传炒作的企业，主要包括500余家，要求各企业全面清理虚拟货币所涉及的相关内容。虚拟货币所谓的挖矿币，头条的内容都是不可信的。国家网信办要求各部门予以坚决关闭。

4、投资本来就是有风险的，如果对投资的信息不加以甄别就进行投资，那亏损的只能是自己。在投资的时候一定要特别小心对金钱的管理，不要以为注册信息其实没有什么样的坏处。这种想法是错误的，有时候一个链接可能会让你丧失财产。因此对于网站所有来源的链接和信息都要加以甄别。比特币轻松挣钱，这种想法是错误的。

『捌』 国家对虚拟货币的政策

法律分析：国家对虚拟货币交易的政策规定:监管严格，明令禁止，在处置非法集资部级联席会议上，中国央行表示，将对涉嫌非法集资的“虚拟货币”相关行为进行严厉打击，针对涉嫌非法集资，非法证券活动的比特币等虚拟货币交易所，央行会同相关部门及时发布公告，明确态度、警示风险、并部署各地开展整治。

法律依据：《防范和处置非法集资条例》 第十九条 对本行政区域内的下列行为，涉嫌非法集资的，处置非法集资牵头部门应当及时组织有关行业主管部门、监管部门以及国务院金融管理部门分支机构、派出机构进行调查认定：

（一）设立互联网企业、投资及投资咨询类企业、各类交易场所或者平台、农民专业合作社、资金互助组织以及其他组织吸收资金；

（二）以发行或者转让股权、债权，募集基金，销售保险产品，或者以从事各类资产管理、虚拟货币、融资租赁业务等名义吸收资金；

（三）在销售商品、提供服务、投资项目等商业活动中，以承诺给付货币、股权、实物等回报的形式吸收资金；

（四）违反法律、行政法规或者国家有关规定，通过大众传播媒介、即时通信工具或者其他方式公开传播吸收资金信息；

（五）其他涉嫌非法集资的行为。

『玖』 禁止虚拟货币交易的法规

《关于防范比特币风险的通知》
为了维护金融稳定，保护人民财产安全，近日，中国人民银行有关部门就虚拟货币交易炒作问题，约谈了部分银行和支付机构。6月21日晚间，中国农业银行率先发布声明表示：将严格落实国家有关监管要求，坚决打击虚拟货币相关业务活动，禁止使用本行服务进行虚拟货币交易。随后，建设银行、工商银行、邮储银行、兴业银行和支付宝等机构纷纷发表类似声明，表示将持续加强排查监测力度，一经发现相关行为，立即采取暂停账户交易、终止金融服务等措施，并及时报告有关部门。
【拓展资料】
据我调查发现，随着各大银行和支付宝的一纸公告，比特币交易价格出现大幅波动。根据比特币网站Coindesk数据显示，22日晚20时27分，比特币急速下跌至29771美元，在过去的24小时累计跌幅达到了9.12%，距4月份比特币史上最高点62829美元已斩至腰部下方。其他虚拟货币也大幅下跌，以太坊一度跌超10%，跌破1900美元/枚；币安币、艾达币跌超5%，狗狗币跌近16%。
监管层层加码，近期重拳频出
近年来，监管部门对虚拟货币领域的监管和整治从未停止。2013年12月5日中国人民银行等五部委印发了《关于防范比特币风险的通知》明确强调比特币不是真正意义的货币，也不是银行、保险等金融体系中的金融产品，而是一种虚拟商品。
2017年9月中国人民银行等七部门发布的《关于防范代币发行融资风险的公告》也明确规定：“代币发行融资中使用的代币或“虚拟货币”不由货币当局发行，不具有法偿性与强制性等货币属性，不具有与货币等同的法律地位，不能也不应作为货币在市场上流通使用。”有关部门指导各地集中取缔173家非法发售代币票券的平台，此后保持监管高压态势，累计清退38家境内新增平台。
今年5月，中国互联网金融协会、中国银行业协会、中国支付清算协会联合发布《关于防范虚拟货币交易炒作风险的公告》，规定有关机构不得开展与虚拟货币相关的业务，同时提醒消费者也要提高风险防范意识，谨防财产损失。
5月21日，国务院金融委要求打击比特币挖矿和交易行为，坚决防范个体风险向社会领域传递。值得注意的是，这是金融委首次提出打击比特币挖矿和交易行为。
5月26日，内蒙古发改委发布《关于坚决打击惩戒虚拟货币“挖矿”行为八项措施（征求意见稿）》。其实早在今年3月份，内蒙古政府就要求在2021年4月末前关停所有虚拟货币“挖矿”项目，但是很多矿主换了马甲继续“挖矿”。为此，内蒙古发改委专门设立了举报平台，呼吁广大群众积极举报非法“挖矿”活动。随后，云南、青海、四川等部分电价较低地区也纷纷出台文件要求停止虚拟货币“挖矿”行为。
金融风险大，与节能减排背道而驰
为何中央、各地方政府频频出台相关政策，对虚拟货币进行全面封杀主要原因在于虚拟货币具有高度匿名性、去中心化发行等特点，不但脱离实体经济，而且还成为洗钱、贩毒、走私、非法集资等违法犯罪活动的载体，严重扰乱市场经济金融正常秩序，侵害人民群众财产安全。据业内人士分析，炒作虚拟货币至少存在三大风险：“一是虚拟货币没有实际价值支撑，也没有主权信用和商业信用，价格容易被操纵，出现暴涨或暴跌现象；二是境内当前已没有虚拟货币交易场所，‘翻墙’在境外购买没有消费者保护措施，投资者只能自负损失；三是虚拟货币容易受到‘马斯克式’的炒作，投资者在短时间内被‘割韭菜’，从而遭受巨大财产损失。”