虚拟货币94公告

A. 所有虚拟货币交易都是犯罪开设交易所是否一定构成非法经营罪

根据9月24日10部门公布的《关于进一步防范和处置虚拟货币交易炒作风险的通知》第二条，虚拟货币相关业务活动属于非法金融活动，这些业务活动包括法币交易，币币交易、作为中央对手方买卖币、为交易提供信息中介和定价服务、代币发行融资以及虚拟货币衍生品交易等业务，而这些业务活动基本涵盖了发币行为、交易行为、衍生品投资等等，这是不是意味着，所有的虚拟货币投资或者交易行为，都会被认定为一种非法金融活动？

如果这种观点成立，那10部门通知的第四条，就会和第二条内容产生内容矛盾。新通知的第四条是对参与投资虚拟货币的风险提示，其提到，任何主体投资虚拟货币及相关衍生品，违背公序良俗的，相关民事法律行为无效，由此引发的损失由其自行承担。该规定的意义在于，警告相关投资风险，但是如果不违背公序良俗，即相关投资活动的民事法律行为则有效。

但是有观点认为，如果按照第二条的规定，所有的币币交易、法币交易行为都是非法金融活动，这种非法性的前提下，所谓的投资行为，也应该包含在这种币币交易或者法币交易行为内，也属于一种非法金融活动，既然属于非法，那自然应该是无效行为，而不能观察其是否符合公序良俗。因此，有观点就认为该两条规定存在内容上的矛盾之处。

笔者认为，这两条并不存在矛盾，以上观点的错误之处在于，没有分清第二条和第四条内容针对的主体或者行为模式。

对于此问题，相比于2017年的七部门94公告《关于防范代币发行融资风险的公告》，其对于非法金融活动的概念仅仅限于代币发行融资这一种活动，但是2021年92410部门新通知，则将非法金融活动的概念范围扩展到几乎所有与虚拟货币有关的发行、交易活动，未来可能还是进一步把去中心化金融的智能合约也纳入其中，比如相关借贷、质押、存储等等活动。

2.虚拟货币交易所的非法经营定性路径基本明确

期货合约业务是明确的入罪红线，触碰必刑

此前94规定中，所有的虚拟货币交易平台不得从事法定货币与代币、“虚拟货币”相互之间的兑换业务，不得买卖或作为中央对手方买卖代币或“虚拟货币”，不得为代币或“虚拟货币”提供定价、信息中介等服务，但相关刑事法律法规没有明确其相关罪名问题，只是在代币融资发行中，提到的涉嫌犯罪有非法发售代币票券、非法发行证券以及非法集资、金融诈骗、传销等。

而在最新的924新通知中，对于相关非法金融活动涉嫌罪名的列举，增加了一个非常不同的罪名即非法经营期货业务。而根据刑法规定，非法经营期货业务，扰乱市场秩序，情节严重的，构成非法经营罪。而此处的“情节严重”，数额标准并不高，犯罪金额达到30万即可刑事立案。

而在924的新通知中，通知所列举的法律依据，相比94规定，也增加了《期货交易管理条例》。这是因为，当前大量的虚拟货币交易所，不仅仅会提供币币交易等信息中介服务，也会提供数字货币投资的保证金投资合约投资业务，衍生还会有相关融资融券等金融业务，这些业务，一旦涉及采用公开的集中交易方式或者其他方式进行的以期货合约或者期权合约为交易标的的交易，就可能被定性为开展未经批准的期货业务，一旦金额达到30万以上，就涉嫌非法经营罪。

3.非法经营罪的另一个路径：擅自开设金融类业务交易所

现实中，还有一类交易所，只提供otc交易服务，不提供其他任何合约或者其他区块链金融服务，是否就不会涉嫌非法经营罪了？

目前来看，答案并非如此乐观。

而本次新的通知中，依照的法律法规文件比较引人注意的还包括《国务院关于清

理整顿各类地方交易场所切实防范金融风险的决定》《国务院办公厅关于清理整顿各类交易场所的实施意见》。

其中，《国务院关于清理整顿各类交易场所切实防范金融风险的决定》明确规定“从事保险、信贷、黄金等金融产品交易的交易场所，必须经国务院相关金融管理部门批准设立。”而一旦开设交易所提供了数字货币的交易服务，如果面向中国境内客户，那种服务就属于一种非法的金融服务活动，这类交易所就应该获得相关金融管理部门的批准，一旦没有获得批准，就属于违法国务院发布的决定，属于违法国家规定，如果打到扰乱市场秩序的程度，该类开设交易所提供非法金融服务活动的行为，被认定为非法经营罪的定罪逻辑基本形成。

当然，根据当前最高法对于非法经营罪的有关答复，要求对于没有明确司法解释要认定为非法经营罪的案件逐层上报最高法定性。而从当前的政策环境和监管态势来看，最高法的答复如何，相信读者自己心理会有相关的衡量。

在国外有的合法啊！因为没有交易所的话，基乎比特币就没有人买卖炒作了

照这样说那开没交易所不就是组织犯罪吗？

B. 虚拟货币、数字货币、加密货币、代币、通证有什么区别

一、定义不同：

1.虚拟货币：

虚拟货币为指非真实的货币。

2.数字货币：

数字货币为电子货币形式的替代货币。数字金币和密码货币都属于数字货币（DIGICCY）。

3.加密货币：

加密货币为一种使用密码学原理来确保交易安全及控制交易单位创造的交易媒介。

4.代币（通证）：

一种形状及尺寸类似货币，但限制使用范围、不具通货效力的物品，其通证则为代币英文Token的谐音。

二、特点不同：

1.虚拟货币：

虚拟货币不是一般等价物，而是价值相对性的表现形式，或者说是表现符号；也可以说，虚拟货币是个性化货币。在另一种说法中，也可称为信息货币。

2.数字货币：

是一种不受管制的、数字化的货币，通常由开发者发行和管理，被特定虚拟社区的成员所接受和使用。

3.加密货币：

加密货币基于去中心化的共识机制 ，与依赖中心化监管体系的银行金融系统相对。

4.代币（通证）：

通常需要以金钱换取，用在商店、游乐场、大众运输工具等地方，做为凭证以使用服务、换取物品等。

(2)虚拟货币94公告扩展阅读

现阶段数字货币更像一种投资产品，因为缺乏强有力的担保机构维护其价格的稳定，其作为价值尺度的作用还未显现，无法充当支付手段。数字货币作为投资产品，其发展离不开交易平台、运营公司和投资。

数字货币是一把双刃剑，一方面，其所依托的区块链技术实现了去中心化，可以用于数字货币以外的其他领域，这也是比特币受到热捧的原因之一；另一方面，如果数字货币被作为一种货币受到公众的广泛使用，则会对货币政策有效性、金融基础设施、金融市场、金融稳定等方面产生巨大影响。

C. 国家禁止虚拟货币交易的公告

法律分析：下文法律依据是国家禁止虚拟货币交易的公告，你可以自行查阅。

法律依据：《关于防范虚拟货币交易炒作风险的联合公告》全文

D. 为什么不直接关闭虚拟币交易平台

这个问题问的好，既然加密货币国家法律没允许，那为啥又不直接关闭呢？我个人认为有以下几个理由：

第一，加密货币虽然不是法币，但是是有价值的商品，既然是商品就应该允许买卖和自由交易；

第二，作为一个国家来说，完全有权利做任何操作，可以关闭交易所，可以把所有相关人员甚至绳之以法，但是国家没这么做的原因我猜测是既然区块链技术是一个未来方向，有何理由禁止具有真正区块链技术的主流加密货币呢？

第三，从货币发展规律来说，加密货币非常适合作为新一代的法币，只是不能由个人或者随意组织发型罢了，但是具有决定意义的加密货币师祖btc等理应且具备数字黄金的储藏价值。

第四，现在区块链还没推广开来，区块链这个网还没发展到互联网那样规模，但是只要有希望存在，加密货币应该是一个很好的保值和升值类商品存在，同时未来国家具有一套成熟的监管体系的话，完全可以把加密货币交易所纳入真正监管，同时为国家增加税收。

以上个人见解，仅供参考。

技术上讲，互联网的世界里，国家的边界很难界定。任何一个国家都很难绝对限制和禁止网上的交易。

从法律上讲，任何国家的行政权力和司法权力一般情况下都没有域外效力，除非全世界所有的国家形成了共识，否则不可能通过行政命令或司法裁决关闭虚拟币交易平台。

从经济学角度看，虚拟货币的价值到底是利大于弊还是弊大于利，各方观点不一，并没有统一的共识。

可以的，中国已经向全世界各国政府发出最后通牒了，勒令全世界各国政府必须在24小时内关闭各国管辖区域内的比特币交易市场，否则后果自负。

国际法条例。任何一个国家不得跑到别人的国家去关停在当地的他国家的服务器！！只要服务器设在境外，中国就无权跑到国外去关停在国外的服务器。

虚拟货币咋了？你为什么想关停它？你就见不得人家在那里边赚钱吗？你是眼红嫉妒恨呐……它也不是真正的货币呀，它也不能代替货币的价值，它也只是一个代号而已。它叫货币它就是真的货币吗？不就是跟股票交易市场是一样的交易吗？你们那么仇恨虚拟货币，啥心态呀？就跟股票刚刚开始一样，你们都是带着偏见无知的心态去看待一个新生事物，视它为洪水猛兽。况且数字货币诞生已经十多年了，它也不是新生的了，它已经是老生的了。十几年的 历史 都过去了，你们的思维还停留在几十年前的状态！！

最近半年虚拟货币市场的爆发，让很多人将目光和资金都集中在了币圈，而作为一个多年的老韭菜，我也是在离开币圈将近两年的时间后，又再一次回到了这个市场。但是最近市场短短几天又出现了一次近乎腰斩的暴跌，而直接原因之一就是我国对币圈的政策性打压造成的。于是很多人都会有这样的疑问，既然我国不接受虚拟货币，为什么不直接关停这些交易所，让虚拟货币无法交易，从而彻底切断虚拟货币的流通呢？

其实我国并不是没有做过这样的动作。在币圈有一个日子是所有人都知道并且深深记得的日子，那就是2017年9月4日，史称“94事件”。币圈94事件指的是2017年9月4日央行联合七部委全面叫停ICO，定性ICO为非法融资行为，国内交易所也被关闭。看看当年的七部委都是哪些部门吧：中国人民银行、中央网信办、工信部、工商总局、银监会、证监会、保监会。由这七部委联合下发《关于防范代币发行融资风险的公告》瞬间将币圈几乎判了死刑。于是国内各大交易所也纷纷关闭，转战国外。这就是币圈 历史 上最大的一次关停事件，一夜之间所有交易所无法提币，无法提现，币圈哀嚎一片，大多数人都心如死灰，当然也不乏一些对比特币有信仰的人。看看当时大家的留言评论就知道当时的币圈是多么惨烈了。可是国内关闭了，币圈就真的彻底凉凉了么？事实告诉我们，非但没有凉，反而在两个月后创下当时的 历史 新高，比特币一度突破2万美金。要知道这是在“94事件”发生仅仅两个多月之后，并且这一高点也是未来三年的高点。

既然之前关了国内所有的交易所，币圈都没有死，那么现在国内已经没有任何一家虚拟货币交易所了，全球几大交易所虽然都是中国人经营的，可是他们的注册、经营、服务器都是在海外，所以，我们国家也没有办法去国外关停他们，只能围堵而已。可是在如今互联网 科技 这样发达的今天，真的能有办法完全封堵住么？

其实，我想说的是，我们国家对虚拟货币频频重拳出击，一方面是为了让老百姓避免过大的风险，一方面也是为了能让虚拟货币有更好更 健康 的发展。我相信国家也一定知道堵不如疏的道理，这就是为什么我们国家会发行数字人民币的原因。但是币圈太乱，如果不规范就冒然开启这个市场，那这个市场一定会出大问题的，所以今后，我想国家一定会积极 探索 币圈的监管规则，而在国家正规监管之下，一定也会有真正属于我们国家自己的交易所。只是这个道路会很长。这一点可以参考外汇保证金业务。虽然全球都在做外汇保证金业务，但是我国并未对普通百姓放开这个市场，但是能永远不开么？显然不可能的。

不可能全部关闭的，因为实在太多了，据统计，数字货币交易所拥有1000家以上或许更多，而且大部分不在国内你怎么关？除非全球国家统一共识关闭，这基本上不可能，美国那边都合法了，想关闭数字货币交易所目前只能关闭设立在国内的，不过也不太可能，欧易、火币、币安在境外都有服务器关了也只是在国内不能用。

而数字货币是一个趋势，是一个建立在互联网上的新兴庞然大物，区块链技术又被称为下一代价值互联网，区块链的应用非常广泛，就目前来看，未来的人工智能、物联网、虚拟现实、政务等都会用到区块链技术，而交易所是数字货币的交易桥梁，你也可以理解为价值通道。

目前国人知道的最火的交易所前三其实都是中国人布局的，赵长鹏、李林、徐明星其中一位我预料到他们在经过这一轮牛市以后，其中一位已经越居中国首富，看看日交易量和手续费和频次就自己去计算。

总之，关闭交易所绝对不可能办到的，因为所有交易所不仅于国内你知晓的，国内你知晓的也只是冰山一角。

既然封堵不了，最后的结果是，要么跟上要么被时代抛弃，就如同比特币，如果能封得，灭得掉，早在2010年它萌芽初期就被灭了。

最后说一句，交易所即使封也只能封国内，国际上其它国家的基本没戏。毕竟这块大蛋糕你不吃，吃的人太多了。

中国已经官方禁止了所有交易平台了啊，全在境外了。但是像coinbase这种美国上市公司你能跑去华尔街关闭？得先把全球平台所在国家打下来[泪奔]

你这个问题问的好 搞笑 ，就好比问，问为什么我们中国不把美元交易取消掉一样，中国大陆早就没有了交易平台，所有的交易服务器在外国都是合法的。唯一现在能做的就是不让中国人使用支付系统而已。在禁止有什么用，越禁止越反弹，自己的钱愿意打给谁那是个人自愿，别人甚至国家法律都无权干涉。投资有风险，虚拟币在中国本来就不合法，所有投资风险自己承担。

万物存在皆合理，虚拟币也一样，关闭不是目的；整顿、使其正规，公平公正的交易场所才是保证公民财产安全的途径。

在金银本位时代不可能会产生如比特币般的虚拟货币，因为各国信用担保和可兑换黄金白银的货币才是具有价值的货币。而比特币数一串数字而已，根本就没有其本身的价值和可兑换等价物。因此，在金本位时期不会产生虚拟货币，更不可能像如今那样一个比特币市值就超过了1万亿美元市值和一枚比特币价格超4万美元的尴尬境地。

可是，在1971年前的美元是跟黄金挂钩，到了取消布雷顿森林体系以后的美元跟黄金脱钩。当时的35美元兑换1盎司黄金，可是50年后却是变成了接近2000美元兑1盎司，50年里美元相对黄金变成超过50倍。其他国家的货币更是贬值的一塌糊涂。从各国信用加黄金挂钩变成了信用薅羊毛的结局。

正所谓物极必反，比特币等虚拟货币虽然没有各国信用担保的一串数字而已。可是却被资本、企业、投资者和兑换者等参与者所认可。这种认可不是想关闭就可以关闭的。只要有少数地方可以通过虚拟货币兑换或者在网络世界里可以自由兑换，那就根本无法杜绝和禁止，最多是期待了制约作用。要想消灭比特币那就要从国家信用货币的金银本位开始，可这已经是一去不复返了。而同样虚拟货币也已经站稳脚步，难以真正地杜绝。一场数字虚拟货币和各国信用货币的战争已经打响，唯有更加收敛地走货币相对保值，以及让各国货币也走向更加便捷的数字化，才能够更好地打击比特币等虚拟抢占市场份额。毒品的危害这么严重，可也还是屡禁不止、难以根治一样的道理！

E. 驳人民网论加密货币

日前，借比特币大跌之“东风”，两位知名专家在人民网发表《虚拟货币终究是黄粱一梦、庞氏骗局》一文，宣称“虚拟货币（Cryptocurrency）“无疑是人类史上最大的庞氏骗局”。

从翻译角度来看，“Cryptocurrency”一词应当翻译为“加密货币”或者“数字货币”，从而与所谓“虚拟货币”的标签有所区分。从规模上来看，随着比特币跌至2万美元，当前全球加密货币总市值在1万亿美元左右，而此前总市值曾一度突破3万亿美元，其暴涨暴跌的性质，的确存在极大的投资风险。

然而，当我们把目光拉回到10年前的2012年，彼时的比特币大约是14元人民币一枚，相较于今天的大约14万元人民币一枚，10年时间上涨了1万倍。难怪有人会戏称：十年前，为什么不让我“受骗上当”，不让我“黄粱一梦”！

两位作者在文中指出：“在全球富豪榜前100名中，至少有90位公开表明过对虚拟货币的唱衰态度，包括比尔盖茨、巴菲特、芒格等”。笔者着实不知道“90位全球前百富豪唱衰比特币”这一说法的依据从何而来，如果真有这么多富豪出来“唱衰”，那只能说明，加密货币的影响力已经大到惊人。

至于比尔盖茨、巴菲特、芒格等，的确是全球鼎鼎大名的投资“大佬”，他们也是目前以美国和美元为中心的全球金融与财富体系的核心代表，其中巴菲特今年92岁，芒格今年98岁。即使是在美国，也有一大波的年轻富豪们是加密货币的拥趸：全球首富马斯克是著名的加密货币“喊单人”，被誉为“硅谷预言家”的马克安德森认为人工智能、生物技术、加密货币与Web3是未来三大最有前途的 科技 领域。

《黄粱一梦》一文的作者，将比特币等加密货币一概斥之为“庞氏骗局”。不可否认的是，在如今的加密货币市场上，各种具备传销、资金盘性质的“空气币”的确层出不穷，但是因此而将加密货币“一棍子打死”，在笔者看来也是过于武断的。

整体来看，我们可以把当前的数字货币（加密货币）分类如下：

（一）主权信用数字货币

代表币种：数字人民币(ECNY)

特征：主权信用数字货币又可以称为数字法币，它的本质是法币的数字化与加密化，其法律地位与法币等同，由政府信用背书。主权货币的根本是建立在国家信用基础之上的，其信用基础来源于稳定的国家和负责任的政府。

我们看到，近年来，中国政府与中国制度在担当 社会 管理责任、发展经济中表现突出，因此，中国的主权信用货币——人民币，应当也可以在全球扮演更为重要的角色。而数字人民币（ECNY）作为全球首个运用加密技术架构的数字主权货币，凭借技术上的领先性，加上人民币的良好信用，有望使得全球众多尚未享受到现代金融便利的国家与地区，跨越性的走上数字金融时代。人民币的加密化与数字化，也将成为我国参与全球金融竞争与变革的重要武器。

（二)资产类数字货币

代表币种：比特币（BTC）

特征：以计算机科学与加密数学为基础，以算力形式凝结的、无法篡改的算力凭证，这些凭证由于人们的共识而产生价值，从而具备资产属性。这些数字资产的价值形成过程，与黄金、白银、宝石等贵重品的价值形成过程可以类比。

人们通常将比特币视为“数字黄金”：回顾人类 历史 ，贝壳、动物羽毛、石头等等，都曾经被当作过价值锚定物。黄金、珠宝等贵重品，抛开其有限的使用价值，本质上只是自然界里的石头；金银的价值使命，也仅仅是一个 历史 阶段。身处智能时代、计算时代初期的我们，应当用 历史 的大局观去看待价值的变迁——代表计算、算法、算力之美的比特币，由于其首创性，有望成为智能时代的价值锚定物。

(三)“燃料类”数字货币

代表币种：以太坊（ETH）、树图币（CFX）

特征：在“数字工业体系”中，充当“燃料”为系统内智能合约的运转提供动力的数字货币，其可以类比为传统工业体系中的“煤”“石油”，这一类型的数字货币，通常具备较大的实际使用价值。

（四）权益类数字货币

代表币种：币安币（BNB）、无战币（EB）

特征：此类数字货币的本质是数字化的股权或权益，通常这类数字货币的发行方会承诺通过分红、销毁代币、参与治理、用于 游戏 等形式，为这些数字货币赋权。

对于这些类型的数字货币，从监管上来看，应当参考股票的形式，由证券监督部门进行监管，从信息披露、资金募集与使用等方面，从严监管，对发行“空气币”、“圈钱跑路”的行为，依法予以打击。以数字股权形式的股票发行方式，有望成为资本市场的重要补充。

（五）数字货币名义的违法犯罪活动

代表币种：Plustoken、MMM

特征：以数字货币为载体，组织和发展人员，通过许诺高额回报，对被发展人员以其直接或者间接发展的人员数量或者业绩为依据计算和给付报酬，或者要求被发展人员以交纳一定费用为条件取得加入资格等方式获得财富的违法行为。

通过以上分类我们可以看出， “ 庞氏骗局”是“庞氏骗局”，加密货币是加密货币 ，不能因为存在大量以加密货币为载体的“庞氏骗局”，而全盘否定加密货币本身。

有鉴于加密货币投资的巨大风险性，加之各种以加密货币为载体的违法金融活动猖獗，我国先后出台了一系列规范性文件：如2013年央行等多部门发文提示炒作虚拟币的风险；2017年“94通知”严格禁止虚拟货币ICO与开设交易所；2021年严厉禁止各类虚拟货币“挖矿”和炒作交易。

从维护国家金融安全的角度来看，这一系列政策的出台都是十分必要的，对于遏制相关金融违法行为起到了重要的积极作用。然而，对于个人持有加密货币，目前国家并未从法律上明确禁止，对于个人私下里的交易行为，也未认定为违法。

实际上，面对加密货币这样信息时代与智能时代之下的新产物，一种有可能带来“千年未有之大变局”的新事物，我们既要防风险，也需要审慎观察，甚至有必要汲取其中所长，而不应当“一言判其生死”。

《黄粱一梦》的作者最后指出：“不应因虚拟货币而忽略区块链技术原本的巨大价值。就技术角度而言，区块链本质上是一种利用广播式数据传输方式，对数据从结构、追溯、权限和验证性上进行共识，形成分布式并且公开透明的一种信息化系统， 而虚拟货币只是基于区块链的一项简单的应用 。”

我们也看到当前国内一个比较奇特的现象，曾经区块链的概念热火朝天，不少地方政府和国有企业也投入了不少资金，“区块链产业园”不断涌现。然而，在老百姓的层面，到目前为止尚未感受到区块链给生活带来任何的改变。甚至许多号称用“区块链技术”打造的平台，仔细扒开一看都是传统的网络技术，“忽悠”政府、“忽悠”国企成为一些所谓区块链公司的重要“商业模式”。

作为普通老百姓，既然国家目前不倡导投资加密货币，我们就响应国家号召。但是我们更希望我国的专家学者，花更多的功夫去研究和推动怎样让区块链技术使我们的生活更美好，而不是武断的去否定区块链技术的某个应用，哪怕只是一个“简单的应用”。

F. 比特币提现会被银行查吗

只要是在提现转账时不出现比特币、BTC、以太坊、加密货币等敏感字眼一般不会被银行查。
1、中国证监会银发〔2013〕289号通知，规定各金融机构和支付机构不得开展与比特币相关的业务。但是绝大多数比特币交易平台都提供了C2C服务，也就是个人对个人在平台担保下进行交易，即个人在线下转账，卖方在交易平台将加密货币所有权转让给买方。只要是在提现转账时不出现比特币、BTC、以太坊、加密货币等敏感字眼一般不会被银行查。数额过大的交易有可能会有洗钱嫌疑从而引起银行注意，因此不建议单次大量的提现。
2、我国目前没有法律明确禁止比特币，但它的交易受到严格限制。单纯持有比特币不违法，一般只允许个体之间相互交易转让，只是不允许机构向公众出售。另外，比特币等加密货币被少数诈骗分子及非法集资分子利用，作为违法犯罪和洗钱的工具。法律依据：根据中国证监会银发〔2013〕289号通知，我国把比特币定义为一种特定的虚拟商品，认为它不具有与货币等同的法律地位，不能且不应作为货币在市场上流通使用。而且规定各金融机构和支付机构不得开展与比特币相关的业务。
拓展资料
1、 持有人将持有的“虚拟货币”免费赠与其他人，94公告、289号文并未予以明确禁止，且289号文界定比特币具有虚拟商品的属性，从法理角度理解，作为虚拟商品的赠与行为应属于意思自治的范畴，但受赠方需就免费取得的资产向中国税务机关申报个人所得税，如未进行纳税申报，则涉嫌偷税漏税行为;
2、 持有人以支付人民币的方式在境内买入“虚拟货币”，再通过任何形式卖出提现为外币，或者持有人以支付外币的方式在境外买入“虚拟货币”，再通过任何形式卖出提现为人民币，在上述情况下，无论买入与卖出之间经过多少次币币交易转换，其本质上违反了中国外汇管制相关规定并涉嫌洗钱犯罪;
3、 持有人将合法取得的“虚拟货币”，在不涉及洗钱和偷税漏税的情况下，以个人对个人的交易方式转让给其他人，94公告、289号文并未予以明确禁止，但不被政策鼓励;
4、 持有人为中国公民，在知情的情况下，将其持有的“虚拟货币”卖出给他人，变相协助他人将资金非法出入境，则同样涉嫌洗钱犯罪，如果他人资金本身为非法所得，则可能涉及更多项犯罪。

G. 数字货币挖矿从17年“94”事件，到现在经历了哪些政策调整

经历的东西可多了，但都是往良性发展，不然今天的比特币现在能到12万一枚吗？

2017年4月，央行等七部委将ICO定性为非法集资，叫停ICO并发布公告：ico是指融资主体通过代币的违规发售、流通向投资者募集比特币、以太坊等所谓的“虚拟货币”，其本质上是一种未经批准非法公开融资的行为，涉嫌非法发售代币、票券、金融诈骗、传销违法犯罪活动。

一时间各大交易所平台纷纷清退资产关门歇业，交易所的币种纷纷跳水，跌幅达到90%，这就是币圈著名的“94”事件。

H. 区块链94是什么

区块链94是指2017年9月4号，央行联合七部委全面叫停区块链中的ICO事件，同时把ICO定义为非法集资。当初火币、币安、bitai、OK、比特AI等搬到国外去了

I. 虚拟货币交易会予立案吗

《关于防范代币发行融资风险的公告》禁止的是两类业务：一是禁止ICO，二是禁止交易所的兑换及信息中介业务。但仔细研究就会发现，“九四公告”并没有禁止公民个人之间虚拟货币的交易及流转，而虚拟货币作为“网络虚拟财产”，公民对其是享有占有、使用、收益、处分的权利的。因此，公民个人之间交易虚拟货币属于正常的民事合同行为，并不违法。而公民个人从事场外交易，本质上就是虚拟货币在公民之间流转的合同行为，当然不构成违法。
《关于防范代币发行融资风险的公告》二、金融机构、支付机构等会员单位要切实增强社会责任，不得用虚拟货币为产品和服务定价，不得承保与虚拟货币相关的保险业务或将虚拟货币纳入保险责任范围，不得直接或间接为客户提供其他与虚拟货币相关的服务，包括但不限于:为客户提供虚拟货币登记、交易、清算、结算等服务:接受虚拟货币或将虚拟货币作为支付结算工具;开展虚拟货币与人民币及外
币的兑换服务;开展虚拟货币的储存、托管、抵押等业务;发行与虚拟货币相关的金融产品;将虚拟货币作为信托、基金等投资的投资标的等。