以太坊美国证监会听证会结果
㈠ 区块链中代币是什么
流动池中的代币什么意思流动池中的代币是指流动性提供者往流动池中投入并锁定资金后产生的代币。
代币是一种经过加密的虚拟货币。首次代币发行作是为新条约或是基础设施募集资金的一种衍生方式。通过整个代币发行的过程，公司会制造并出售代币；代币可以被用作投资、或是在项目应用落地后进行使用。
代币的分类有两种:,一、是区块链原生代币（NativeToken）或称内置代币（Built-inToken），二、是在区块链上发行并用以代表某种外部资产的资产支持代币（Asset-backedToken）。
代币是一个虚拟账户名称，是电子卡的虚拟货币。代币起着表征的作用，只是一个符号，在小学里尤其是以小红花，五角星等等为代表，也可以是记分卡、点数等等，可以根据情况灵活运用。
区块链中的代币是什么？代币是实用代币.
实用代币是指用来购买某些具体商品或服务的特殊加密货币。代币主要分为两大类：实用”代币和证券”代币。
另外，为了让整个使用和支付流程更加自动化，文件代币跟普通货币相比有一个非常重要的优势，即用户可以选择用比一个便士还小的单位来使用它们，使得计价变得异常准确。文件代币的目标是使得云存储系统变得像其他商业行为一样安全可靠，但同时去中心化。实用代币作为一种简单的工具使得这个策略变得更具可行性。
拓展资料：
用户可以用任意的货币来购买这些代币，而硬盘空间的主人也可以把他们收获的代币交换成他们需要的真实货币，或者保存这些代币用来存储他们自己的数据。
证券代币
证券代币也可以被称为代币型证券”或者加密型证券”，而不只是一种货币。它通常代表对实际资产的所有权。就像传统的股票和基金一样，他们受到美国证监会的监管。普通的证券是在书面上，而更多的存在于某个统一的数据库里，并受到监控。证券代币则利用区块链系统，这种去中心化的数据库来随时监控什么人拥有哪些资产。
使用基于区块链技术的证券代币使人们可以在通过普通银行和股票市场的营业时间之外获得交易的可能性，也使得转账变得更加快捷。另外，一个基于软件的交易场所令合同形式更加灵活，也使得监管和记录的方方面面更加自动化。证券代币使得用户进行多元化投资变得更容易了。就像一个电子交易投资账户可以交易多种不同的股票和基金;一个区块链数字钱包可以交易不同的证券代币，而这些代币可以代表股票、债券甚至房产。
与加密货币的联系像以太币这类代币都不需要独立的区块链。相反，可以将它们的所有权会计系统外包给现有的区块链账簿，从而进行分布式记账。这实际上就是为特定的代币建立了一个新的分布式账簿，比如以太币的账簿。每个使用者在以太坊的网络上进行代币交易时都会受到监控和记录，也需要缴纳小额的费用来对交易进行认证。代币还在发展的早期阶段，对于它们的使用方式在未来的若干年也许会有更多的创新。
代币是什么？
代币是虚拟商品
“具有没有集中发行方、总量有限、使用不受地域限制和匿名性等四个主要特点。虽然被称为‘货币’，但由于其不是由货币当局发行，不具有法偿性与强制性等货币属性，并不是真正意义的货币。从性质上看，它是一种特定的虚拟商品，不具有与货币等同的法律地位，不能且不应作为货币在市场上流通使用。”由此可以看出，当时的监管层认为是特定的虚拟商品，如果说它是典型的代币，那么其余代币也可被类推为是特定的虚拟商品。
拓展资料
代币是证券吗?按照上述的逻辑，显然无法监管，甚至解释形形色色的代币发行和流通的事件，于是我们需要进一步探究其性质。这就需要引入证券的视角。
依照中国现行法律，代币不被认为是一种证券。
中国制定法中的“证券”有固定含义。《证券法》第二条规定，“在中华人民共和国境内，股票、公司债券和国务院依法认定的其他证券的发行和交易，适用本法;本法未规定的，适用《中华人民共和国公司法》和其他法律、行政法规的规定。政府债券、证券投资基金份额的上市交易，适用本法;其他法律、行政法规另有规定的，适用其规定。证券衍生品种发行、交易的管理办法，由国务院依照本法的原则规定。”在的证券法体系中，并没有对证券作出明确定义，而是以列举的方式说明什么是证券，在这个列举的范围内，并没有包括代币。
因此，代币并不在中国证券法的规制范围之内，不能认为是一种证券。据此，美国最高法院发明出“HoweyTest”标准，依此来判断一种金融工具是否属于“证券”，即一种金融工具交易是否具有如下特征：(1)涉及资金投入(aninvestmentofmoney)。我们可以进一步将其理解为包括金钱、物、工业产权、技术、甚至是劳务等一切有价值的东西的投入。(2)期待能够从该投资中获取利润()。(3)资金投资于一个共同事业(inacommonenterprise)，即多个投资者的钱投资在同一项事业中，这些事业具有风险。(4)(投资人)取得的利润是仅凭借发起人或第三方的努力()，即投资者对投资所营事业并无经营管理权。该权利掌握在他人手中，依靠他人操劳和努力。
市面上发行的代币也满足上述定义的要求，这也可以说明，为何现行证券法没有包含代币，但是央行最新的文件却认为代币是一种证券，根本原因是：现行证券法的列举方式已经无法适应多变的证券形态，因此央行等监管机构只能从证券的本质角度看待代币，并出具相关的监管政策。
区块链上的代币定性，在不同的语境下，可以做出不同的解释。这个解释的标准是，解释结果可否保护该行为背后的法益。比如，偷盗犯罪中，解释为虚拟商品就可以完全做到法益的维护，那么司法机关不会将问题复杂化处理。但是，在代币公开发行融资的过程中，单纯的虚拟商品的买卖就无法覆盖这一行为背后的风险，此时，不得不站在证券的视角对其予以解释或分析。而只有在证券层面讨论代币的性质，才有直接的现实意义。
代币是什么代币是一个虚拟账户名称，是电子卡的虚拟货币。代币起着表征的作用，只是一个符号，在小学里尤其是以小红花，五角星等等为代表，也可以是记分卡、点数等等，可以根据情况灵活运用。
一、代币
代币是一个虚拟账户名称，是电子卡的虚拟货币。代币起着表征的作用，只是一个符号，在小学里尤其是以小红花，五角星等等为代表，也可以是记分卡、点数等等，可以根据情况灵活运用。
是以太坊下面的一种应用代币，和EOS一样，可以上交易所圈钱，用于公司股权期权代表，收益分发。举个简单的例子，腾讯的Q币就是一种代币，我们用货币购换数个Q币，代以购买腾讯游戏里的装备等。
加密货币代币并不是以字符串的形式存在，从概念上来讲，它们是作为一个总账（区块链）上的记账权。
所谓加密，就是作为一个总账（区块链）上的记账权。你拥有这些‘代币’，正如你拥有了一个钥匙，它可以让你对数目进行重新分配。
二、代币的获取
我们熟知的一款网络游戏——英雄联盟，它就有自己的英雄成就代币，那LOL代币如何获得？获取途径便是打比赛赢代币。进入英雄联盟国服客户端打一局匹配赛或者排位赛，只要在比赛对局中获得一个S-以上评价(包括S-、S和S+)时，也能免费得到一个6级英雄成就代币。用行业术语说代币怎么获得，便是“挖矿”得来的。这个挖矿并不是真的拿着铲子去挖煤矿，而是不断接入新的BLock，延续BLockChain的过程。旷工需用带专业的挖矿芯片的电脑下载专用的代币运算工具，然后注册各种合作网站，把注册来的用户名和密码填入计算程序中，再点击运算就正式开始。用户用个人计算机下载软件然后运行特定算法，与远方服务器通讯后可得到相应代币。当然，还有另一种更简单的方式获取，这种方式自然就是购买了。在交易平台通过一定价格公开售卖，这如同股票。
什么是代币，代币和数字货币有什么区别？代币是加密的虚拟货币。它由一个符号组成，起着表征的作用。在硬币圈中，BTC（比特币）和eth（以太坊）被认为是领先的代币。市场上发行了越来越多的代币，代币有数千种。根据不同的类型，代币可分为权益代币、应用代币和债权代币。
数字货币通常指加密货币。国际清算银行采用了这一定义，中国央行基本上也采用了这一定义。虚拟货币（如数字货币和游戏货币）是在线世界中使用的数字价值表达。它们由私人机构或在线社区发布或管理。在一定程度上，它们承担着在线世界中定价单元、交换媒介或价值存储的功能。虚拟货币是价值的数字表达。它不是由中央银行或公共当局发行的，也不一定与法定货币挂钩，但被自然人或法人接受为一种支付手段，可以通过电子方式转让、储存或交易。
代币只是区块链会计系统中的一串数字。它没有内在价值，只有赋予它一定的价值，它才能与现实世界的价值体系相联系。令牌是区块链本机令牌或内置令牌。原生令牌是指连接到区块链系统并在系统中生成和使用的记账单元。它是在区块链上发行的资产支持代币，用于表示一些外部资产。资产支持代币是指发行人在区块链系统中发行的IOU，代表一定数量的外部资产或利益（如钻石、纸币、黄金、债券、股票）。
代币可以在区块链系统中转让和交易，持有人最终可以与发行人交换其代表的外部资产或利益。将外部资产或利益转换为代币是一个资产数字化的过程。此时代币也称为“区块链资产”。资产支持代币的基本价值来自其所代表的实际资产的价值。
男生说代币是什么意思?面对信息化时代，稍不注意就会脱轨，所以及时的补充知识才能让我们与时俱进，今天给大家带来的是关于代币是什么意思和代币是什么意思网络用语的一篇文章，相信会给你带来较大的帮助！
什么是代币，代币和数字货币有什么区别？
代币是加密的虚拟货币。它由一个符号组成，起着表征的作用。在硬币圈中，BTC（比特币）和eth（以太坊）被认为是领先的代币。市场上发行了越来越多的代币，代币有数千种。根据不同的类型，代币可分为权益代币、应用代币和债权代币。
数字货币通常指加密货币。国际清算银行采用了这一定义，中国央行基本上也采用了这一定义。虚拟货币（如数字货币和游戏货币）是在线世界中使用的数字价值表达。它们由私人机构或在线社区发布或管理。在一定程度上，它们承担着在线世界中定价单元、交换媒介或价值存储的功能。虚拟货币是价值的数字表达。它不是由中央银行或公共当局发行的，也不一定与法定货币挂钩，但被自然人或法人接受为一种支付手段，可以通过电子方式转让、储存或交易。
代币只是区块链会计系统中的一串数字。它没有内在价值，只有赋予它一定的价值，它才能与现实世界的价值体系相联系。令牌是区块链本机令牌或内置令牌。原生令牌是指连接到区块链系统并在系统中生成和使用的记账单元。它是在区块链上发行的资产支持代币，用于表示一些外部资产。资产支持代币是指发行人在区块链系统中发行的IOU，代表一定数量的外部资产或利益（如钻石、纸币、黄金、债券、股票）。
代币可以在区块链系统中转让和交易，持有人最终可以与发行人交换其代表的外部资产或利益。将外部资产或利益转换为代币是一个资产数字化的过程。此时代币也称为“区块链资产”。资产支持代币的基本价值来自其所代表的实际资产的价值。
英雄联盟代币是什么
代币就是你拿某个英雄撸一把，得到S以上就可以得一个，然后2个代笔加上（你指着那个代笔它会提示你要什么东西），然后可以解锁英雄的新图标，就是Ctrl+6的英雄熟练度标志。
㈡ 区块链为什么要有代币,为什么使用区块链
男生说代币是什么意思?面对信息化时代，稍不注意就会脱轨，所以及时的补充知识才能让我们与时俱进，今天给大家带来的是关于代币是什么意思和代币是什么意思网络用语的一篇文章，相信会给你带来较大的帮助！
什么是代币，代币和数字货币有什么区别？
代币是加密的虚拟货币。它由一个符号组成，起着表征的作用。在硬币圈中，BTC（比特币）和eth（以太坊）被认为是领先的代币。市场上发行了越来越多的代币，代币有数千种。根据不同的类型，代币可分为权益代币、应用代币和债权代币。
数字货币通常指加密货币。国际清算银行采用了这一定义，中国央行基本上也采用了这一定义。虚拟货币（如数字货币和游戏货币）是在线世界中使用的数字价值表达。它们由私人机构或在线社区发布或管理。在一定程度上，它们承担着在线世界中定价单元、交换媒介或价值存储的功能。虚拟货币是价值的数字表达。它不是由中央银行或公共当局发行的，也不一定与法定货币挂钩，但被自然人或法人接受为一种支付手段，可以通过电子方式转让、储存或交易。
代币只是区块链会计系统中的一串数字。它没有内在价值，只有赋予它一定的价值，它才能与现实世界的价值体系相联系。令牌是区块链本机令牌或内置令牌。原生令牌是指连接到区块链系统并在系统中生成和使用的记账单元。它是在区块链上发行的资产支持代币，用于表示一些外部资产。资产支持代币是指发行人在区块链系统中发行的IOU，代表一定数量的外部资产或利益（如钻石、纸币、黄金、债券、股票）。
代币可以在区块链系统中转让和交易，持有人最终可以与发行人交换其代表的外部资产或利益。将外部资产或利益转换为代币是一个资产数字化的过程。此时代币也称为“区块链资产”。资产支持代币的基本价值来自其所代表的实际资产的价值。
英雄联盟代币是什么
代币就是你拿某个英雄撸一把，得到S以上就可以得一个，然后2个代笔加上（你指着那个代笔它会提示你要什么东西），然后可以解锁英雄的新图标，就是Ctrl+6的英雄熟练度标志。
代币是什么？代币是虚拟商品
“具有没有集中发行方、总量有限、使用不受地域限制和匿名性等四个主要特点。虽然被称为‘货币’，但由于其不是由货币当局发行，不具有法偿性与强制性等货币属性，并不是真正意义的货币。从性质上看，它是一种特定的虚拟商品，不具有与货币等同的法律地位，不能且不应作为货币在市场上流通使用。”由此可以看出，当时的监管层认为是特定的虚拟商品，如果说它是典型的代币，那么其余代币也可被类推为是特定的虚拟商品。
拓展资料
代币是证券吗?按照上述的逻辑，显然无法监管，甚至解释形形色色的代币发行和流通的事件，于是我们需要进一步探究其性质。这就需要引入证券的视角。
依照中国现行法律，代币不被认为是一种证券。
中国制定法中的“证券”有固定含义。《证券法》第二条规定，“在中华人民共和国境内，股票、公司债券和国务院依法认定的其他证券的发行和交易，适用本法;本法未规定的，适用《中华人民共和国公司法》和其他法律、行政法规的规定。政府债券、证券投资基金份额的上市交易，适用本法;其他法律、行政法规另有规定的，适用其规定。证券衍生品种发行、交易的管理办法，由国务院依照本法的原则规定。”在的证券法体系中，并没有对证券作出明确定义，而是以列举的方式说明什么是证券，在这个列举的范围内，并没有包括代币。
因此，代币并不在中国证券法的规制范围之内，不能认为是一种证券。据此，美国最高法院发明出“HoweyTest”标准，依此来判断一种金融工具是否属于“证券”，即一种金融工具交易是否具有如下特征：(1)涉及资金投入(aninvestmentofmoney)。我们可以进一步将其理解为包括金钱、物、工业产权、技术、甚至是劳务等一切有价值的东西的投入。(2)期待能够从该投资中获取利润()。(3)资金投资于一个共同事业(inacommonenterprise)，即多个投资者的钱投资在同一项事业中，这些事业具有风险。(4)(投资人)取得的利润是仅凭借发起人或第三方的努力()，即投资者对投资所营事业并无经营管理权。该权利掌握在他人手中，依靠他人操劳和努力。
市面上发行的代币也满足上述定义的要求，这也可以说明，为何现行证券法没有包含代币，但是央行最新的文件却认为代币是一种证券，根本原因是：现行证券法的列举方式已经无法适应多变的证券形态，因此央行等监管机构只能从证券的本质角度看待代币，并出具相关的监管政策。
区块链上的代币定性，在不同的语境下，可以做出不同的解释。这个解释的标准是，解释结果可否保护该行为背后的法益。比如，偷盗犯罪中，解释为虚拟商品就可以完全做到法益的维护，那么司法机关不会将问题复杂化处理。但是，在代币公开发行融资的过程中，单纯的虚拟商品的买卖就无法覆盖这一行为背后的风险，此时，不得不站在证券的视角对其予以解释或分析。而只有在证券层面讨论代币的性质，才有直接的现实意义。
区块链中的代币是什么？
代币是实用代币.
实用代币是指用来购买某些具体商品或服务的特殊加密货币。代币主要分为两大类：实用”代币和证券”代币。
另外，为了让整个使用和支付流程更加自动化，文件代币跟普通货币相比有一个非常重要的优势，即用户可以选择用比一个便士还小的单位来使用它们，使得计价变得异常准确。文件代币的目标是使得云存储系统变得像其他商业行为一样安全可靠，但同时去中心化。实用代币作为一种简单的工具使得这个策略变得更具可行性。
拓展资料：
用户可以用任意的货币来购买这些代币，而硬盘空间的主人也可以把他们收获的代币交换成他们需要的真实货币，或者保存这些代币用来存储他们自己的数据。
证券代币
证券代币也可以被称为代币型证券”或者加密型证券”，而不只是一种货币。它通常代表对实际资产的所有权。就像传统的股票和基金一样，他们受到美国证监会的监管。普通的证券是在书面上，而更多的存在于某个统一的数据库里，并受到监控。证券代币则利用区块链系统，这种去中心化的数据库来随时监控什么人拥有哪些资产。
使用基于区块链技术的证券代币使人们可以在通过普通银行和股票市场的营业时间之外获得交易的可能性，也使得转账变得更加快捷。另外，一个基于软件的交易场所令合同形式更加灵活，也使得监管和记录的方方面面更加自动化。证券代币使得用户进行多元化投资变得更容易了。就像一个电子交易投资账户可以交易多种不同的股票和基金;一个区块链数字钱包可以交易不同的证券代币，而这些代币可以代表股票、债券甚至房产。
与加密货币的联系像以太币这类代币都不需要独立的区块链。相反，可以将它们的所有权会计系统外包给现有的区块链账簿，从而进行分布式记账。这实际上就是为特定的代币建立了一个新的分布式账簿，比如以太币的账簿。每个使用者在以太坊的网络上进行代币交易时都会受到监控和记录，也需要缴纳小额的费用来对交易进行认证。代币还在发展的早期阶段，对于它们的使用方式在未来的若干年也许会有更多的创新。
什么是代币，代币和数字货币有什么区别？代币是加密的虚拟货币。它由一个符号组成，起着表征的作用。在硬币圈中，BTC（比特币）和eth（以太坊）被认为是领先的代币。市场上发行了越来越多的代币，代币有数千种。根据不同的类型，代币可分为权益代币、应用代币和债权代币。
数字货币通常指加密货币。国际清算银行采用了这一定义，中国央行基本上也采用了这一定义。虚拟货币（如数字货币和游戏货币）是在线世界中使用的数字价值表达。它们由私人机构或在线社区发布或管理。在一定程度上，它们承担着在线世界中定价单元、交换媒介或价值存储的功能。虚拟货币是价值的数字表达。它不是由中央银行或公共当局发行的，也不一定与法定货币挂钩，但被自然人或法人接受为一种支付手段，可以通过电子方式转让、储存或交易。
代币只是区块链会计系统中的一串数字。它没有内在价值，只有赋予它一定的价值，它才能与现实世界的价值体系相联系。令牌是区块链本机令牌或内置令牌。原生令牌是指连接到区块链系统并在系统中生成和使用的记账单元。它是在区块链上发行的资产支持代币，用于表示一些外部资产。资产支持代币是指发行人在区块链系统中发行的IOU，代表一定数量的外部资产或利益（如钻石、纸币、黄金、债券、股票）。
代币可以在区块链系统中转让和交易，持有人最终可以与发行人交换其代表的外部资产或利益。将外部资产或利益转换为代币是一个资产数字化的过程。此时代币也称为“区块链资产”。资产支持代币的基本价值来自其所代表的实际资产的价值。
区块链项目中资产代币化指的是什么？区块链项目第四类是资产代币化项目，资产代币化项目有哪些特点？有哪些典型代表？
第四类是资产代币化区块链项目。资产代币化是指将区块链资产挂钩黄金和美元等实物资产，是实物资产的区块链映射，目前只有不超过10个品种，比较典型的代表是对标美元的USDT，对标黄金的DigixDao，DigixDAO每个代币代表1克由伦敦金银市场协会认证的黄金。
资产代币化具有方便交易，便于保管等优势。首先，资产代币化更方便交易。因为区块链资产可以拆分，具有更好地流动性。举个例子，目前房产需要整体转让，如果房产可以代币化，便可以拆分购买，更方便交易。
其次，实物资产代币化更利于保管。黄金等在实物交易中，很容易形成磨损，造成损失。但是实物资产代币化后并不需要进行实物转移，更利于实物资产的保管。
㈢ ICO将被纳入监管是什么情况
8月28日，一位证监会内部人士向记者确认，近期火热的ICO引起了监管层的注意，目前在准备各种材料。“目前ICO风险很大，从长期来看，肯定要被纳入监管。”
4问ICO
1、ICO该不该纳入监管？
纸贵科技CEO、墨链总发起人唐凌告诉记者，ICO应该纳入监管。在财富效应示范之下，目前“传销币”、“空气币”太多了，很多项目还未确定便能融资，投资者炒币很疯狂，风险很大。
中国科技金融法律研究会理事肖飒认为，全国金融工作会议强调，要强化金融监管的“专业性、统一性、穿透性”，所有金融业务都要纳入监管。ICO也应该纳入监管。金融创新，只有依法合规规范才有生命力，任何违规和滥用都将适得其反。
李林表示，由于目前ICO融资后在资金的使用上没有监管，融资之后的资金去向成谜。他建议，监管应该注意投资者适当性。
2、ICO应当如何监管？
OKCoin币行副总裁田颖认为，ICO的监管，首先是明确法理定性。对ICO的企业进行登记式管理、对ICO募集的代币进行公开透明的托管管理，项目发起方、代币流通平台、第三方宣传机构，对项目真实性需要加强考察，增加投资者风险教育，有效控制风险。这些监管办法都可以在定性后执行。也有很多法学专家建议参考英国、新加坡推行的金融科技沙盒监管系统，将创新和风险间的矛盾最小化。
对于如何监管，唐凌建议设置项目审核和尽调。目前ICO项目是“自审自过会”，虽然代投平台也会审核，但是没有备案。同时，应设立资金托管。前期有媒体曝出个别平台拿资金沉淀去购买理财产品，这就是没有资金托管导致的，容易出现平台卷款跑路。此外，规范化管理，资金拨付不要一次性给完。很多创业者没见过这么多钱，不知道怎么花，容易出问题。
肖飒认为具体监管抓手为：产品登记、信息披露、资产托管、项目真实、合格投资。
“进行产品备案登记是监管机构了解和监控高风险金融业务的有效方法；信息披露是常规方案，能够让项目更透明；资产托管，防止涉众案件；项目真实，是对ICO发行方的最低要求；合格投资，将风险和投资者分级匹配，约束投机资金。”肖飒说。
3、ICO监管难点在哪儿？
唐凌表示，监管难点在于：现在很多平台通过智能合约就能ICO，尤其是通过以太坊的项目，不需要经过平台，自己就可以募集，私募行为比较多，风险大。
田颖认为，认定ICO的性质是推进监管的一个难点。ICO有点类似众筹，但又跟众筹不完全相同。美国SEC在前一阵公布了对THE DAO代币的调查结果中，认为该代币具有有价证券范畴，归证监法监管范围。这次判定，也是美国监管层花了大量的时间研究和分析的结果。有一些非证券类代币可能期望得到的是某些产品的使用权，那就不属于有价证券这个范畴了。
她认为，ICO是互联网产物，有些ICO项目是全球化运营的，在管理过程中，需要增强国际间协调。还有就是，监管的力度应该到什么地步。
肖飒表示，对于ICO的本质，业内存在分歧。如果把ICO的本质定性为“以物换物”，用一种特殊的虚拟货币换取另一种特殊的虚拟货币，尚可解释。
如果ICO项目直接募集“法币”，包括人民币、美元、欧元等，则可理解为非法吸收公众存款的“存款”，一旦符合刑法第176条非法吸收公众存款罪的要件，则可能构成犯罪。
肖飒认为，如果ICO项目有分红条款，则有股权标志，如果项目有回购条款，具有“保本保息”的嫌疑，类似理财产品，没有牌照而发理财产品，这实际上是一种非法经营的行为。在司法实践中，如果非法经营较难界定，那么上述行为很可能认定为传销。很多ICO项目在推广过程中，有推广奖励行为，比如“拉一个投资者返代币”。
4、监管对ICO的影响？
维优元界CEO初夏虎对新京报记者表示，监管层应该规范ICO的发展，尤其是设立“合格投资人制度”，因为很多普通投资者并没有高风险承担能力，不应该参与这么高风险的项目。如果没有合格投资者制度，容易造成社会问题。
对于监管的影响，田颖表示，短期来看对目前市场是冲击，长期看是利于整个数字资产行业的持续、健康发展，真正做到让市场先健康，再高效。另一方面，监管也会使优质的项目能够呈现其价值。
华创证券一份研报认为，ICO的创新趋势值得关注，长期来看，随着其影响力越来越大，接受监管才能促进行业健康有序发展。而具备较强实力的ICO平台或项目有望率先拥抱监管，平衡创新属性与潜在风险，成为ICO未来发展的受益者。
㈣ ICO遭遇监管有什么影响
8月28日，一位证监会内部人士向记者确认，近期火热的ICO引起了监管层的注意，目前在准备各种材料。“目前ICO风险很大，从长期来看，肯定要被纳入监管。”
根据财新报道，有关监管部门将对ICO采取行动。是否取缔的方案正在研讨之中，央行、证监会均参与其中。这一行动的法律依据来自1998年颁布的《非法金融机构和非法金融业务活动取缔办法》。
记者从一位业内人士处获悉，包括央行金融市场司在内的多部门都对ICO加紧进行了研究，不过仍然存在一些相关问题有待解决。
多位业内人士透露，8月18日央行、证监会、银监会组织ICO专门座谈会，而这件事在业内解读为“标志性事件”，纳入监管只是时间问题。
谁来监管未确定
今年7月25日，美国证券交易委员会（SEC）发表了针对The DAO的报告，判定其代币为证券（securities），同时强调，任何在美国买卖证券的行为，无论是真实货币购买还是用区块链技术分发的代币，都必须符合美国证券法。
而根据央行官网对金融市场司的定义，其主要职责包括拟订金融市场发展规划，协调金融市场发展，推动金融产品创新等工作；此外，另有货币金银局负责拟订有关货币发行和黄金管理办法并组织实施、承担人民币管理和反假货币等工作。
另一位证监会人士透露，根据美国证监会的监管做法，ICO是定性为证券发行的。因此，如果中国借鉴的话，也应该由证监会来监管。但是，在中国数字货币又是由央行来监管，所以，目前是央行和证监会联手研究，最终由谁来监管尚未确定。
上半年ICO募资26亿
今年上半年以来，国内以虚拟货币筹集资金的ICO项目爆炸性增长，针对ICO是否非法集资惹争议。
根据国家互联网金融安全技术专家委员会发布的报告，2017年以来，通过各类平台完成的ICO项目累计融资规模达63523.64BTC、852753.36ETH以及部分人民币与其他虚拟货币。以2017年7月19日零点价格换算，折合人民币总计26.16亿元。累计参与人次达10.5万。
8月24日，银监会首次针对虚拟货币筹资做出规定。银监会起草了《处置非法集资条例（征求意见稿）》（下称征求意见稿）指出：未经依法许可或者违反国家有关规定，以虚拟货币等名义筹集资金的行为，应当进行非法集资行政调查。非法集资参与人应当自行承担因参与非法集资受到的损失。
据报道，北京市金融工作局局长霍学文曾在一场闭门会上指出，凡是“管别人钱的活动”都应该纳入监管。
全国人大常委财经委副主任、清华大学五道口金融学院理事长兼院长吴晓灵日前也公开指出，从国际上看，目前美国已经将ICO作为证券品种来进行监管。中国央行也已经对比特币做过相应表态（指出比特币不具备货币属性），预计还会有进一步的监管措施出台。
一位区块链从业人士说，“堵不如疏”，监管是意料之中的，但若是全盘否定，不免有一些企业把ICO搬到国外。
4问ICO
1、ICO该不该纳入监管？
纸贵科技CEO、墨链总发起人唐凌告诉记者，ICO应该纳入监管。在财富效应示范之下，目前“传销币”、“空气币”太多了，很多项目还未确定便能融资，投资者炒币很疯狂，风险很大。
中国科技金融法律研究会理事肖飒认为，全国金融工作会议强调，要强化金融监管的“专业性、统一性、穿透性”，所有金融业务都要纳入监管。ICO也应该纳入监管。金融创新，只有依法合规规范才有生命力，任何违规和滥用都将适得其反。
李林表示，由于目前ICO融资后在资金的使用上没有监管，融资之后的资金去向成谜。他建议，监管应该注意投资者适当性。
2、ICO应当如何监管？
OKCoin币行副总裁田颖认为，ICO的监管，首先是明确法理定性。对ICO的企业进行登记式管理、对ICO募集的代币进行公开透明的托管管理，项目发起方、代币流通平台、第三方宣传机构，对项目真实性需要加强考察，增加投资者风险教育，有效控制风险。这些监管办法都可以在定性后执行。也有很多法学专家建议参考英国、新加坡推行的金融科技沙盒监管系统，将创新和风险间的矛盾最小化。
对于如何监管，唐凌建议设置项目审核和尽调。目前ICO项目是“自审自过会”，虽然代投平台也会审核，但是没有备案。同时，应设立资金托管。前期有媒体曝出个别平台拿资金沉淀去购买理财产品，这就是没有资金托管导致的，容易出现平台卷款跑路。此外，规范化管理，资金拨付不要一次性给完。很多创业者没见过这么多钱，不知道怎么花，容易出问题。
肖飒认为具体监管抓手为：产品登记、信息披露、资产托管、项目真实、合格投资。
“进行产品备案登记是监管机构了解和监控高风险金融业务的有效方法；信息披露是常规方案，能够让项目更透明；资产托管，防止涉众案件；项目真实，是对ICO发行方的最低要求；合格投资，将风险和投资者分级匹配，约束投机资金。”肖飒说。
3、ICO监管难点在哪儿？
唐凌表示，监管难点在于：现在很多平台通过智能合约就能ICO，尤其是通过以太坊的项目，不需要经过平台，自己就可以募集，私募行为比较多，风险大。
田颖认为，认定ICO的性质是推进监管的一个难点。ICO有点类似众筹，但又跟众筹不完全相同。美国SEC在前一阵公布了对THE DAO代币的调查结果中，认为该代币具有有价证券范畴，归证监法监管范围。这次判定，也是美国监管层花了大量的时间研究和分析的结果。有一些非证券类代币可能期望得到的是某些产品的使用权，那就不属于有价证券这个范畴了。
她认为，ICO是互联网产物，有些ICO项目是全球化运营的，在管理过程中，需要增强国际间协调。还有就是，监管的力度应该到什么地步。
肖飒表示，对于ICO的本质，业内存在分歧。如果把ICO的本质定性为“以物换物”，用一种特殊的虚拟货币换取另一种特殊的虚拟货币，尚可解释。
如果ICO项目直接募集“法币”，包括人民币、美元、欧元等，则可理解为非法吸收公众存款的“存款”，一旦符合刑法第176条非法吸收公众存款罪的要件，则可能构成犯罪。
肖飒认为，如果ICO项目有分红条款，则有股权标志，如果项目有回购条款，具有“保本保息”的嫌疑，类似理财产品，没有牌照而发理财产品，这实际上是一种非法经营的行为。在司法实践中，如果非法经营较难界定，那么上述行为很可能认定为传销。很多ICO项目在推广过程中，有推广奖励行为，比如“拉一个投资者返代币”。
4、监管对ICO的影响？
维优元界CEO初夏虎对新京报记者表示，监管层应该规范ICO的发展，尤其是设立“合格投资人制度”，因为很多普通投资者并没有高风险承担能力，不应该参与这么高风险的项目。如果没有合格投资者制度，容易造成社会问题。
对于监管的影响，田颖表示，短期来看对目前市场是冲击，长期看是利于整个数字资产行业的持续、健康发展，真正做到让市场先健康，再高效。另一方面，监管也会使优质的项目能够呈现其价值。
华创证券一份研报认为，ICO的创新趋势值得关注，长期来看，随着其影响力越来越大，接受监管才能促进行业健康有序发展。而具备较强实力的ICO平台或项目有望率先拥抱监管，平衡创新属性与潜在风险，成为ICO未来发展的受益者。