全球数字货币DcRC
① 物联网数字货币是什么
中国物联网是指、全球定位系统、激光扫描器等信息传感设备，按约定的协议，把任何物品与互联网相连接，进行信息交换和通信，以实现智能化识别、定位、跟踪、监控和管理的一种网悄郑络概念。物联网的雏形就象互联网早期的形态局域网一样，昭示着的远大前景。
数字货币简称为DIGICCY，是英文“Digital Currency”（数字货币）的缩写，是电子货币形式的替代货币。数字金币和密码货币都属于数字货币（DIGICCY）。数字货币不同于虚拟世界中的虚拟货币，因为它能被用于真实的商品和服务交易，而不局限在网络游戏中。早期的数码货币（数字黄金货币）是一种以黄金重量命名的电子货币形式。
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风险
数字黄金货币是一种实物货币形式，它的存款以黄金而不是法定货币为单位计量。因此数字黄金货币的购买力波动和黄金价格相关。如果黄金价格上涨，那么就变得更有价值，启枯颂如果黄金价格下跌，那么会价值损失。
由于还没有具体的金融条例监管数字黄金货币供应商，因此他们以自我管制的方式运作。数字黄金货币供应商不是银行，因此银行条例是不适用的。然而，创立于2002年的全球数字货币协会是一个在线货币运营，兑换，商户和用户的非盈利协会。此协会监督用户的举报和对兑换商的声誉进行败正评级，评级操作是根据用户的举报事实来确认的。
批评
数字黄金货币供应商和兑换商一直被指责为欺诈性HYIP计划的中介。2006年1月，商业周刊报道了ShadowCrew使用e-gold系统，牵扯进大量的身份信息盗取的在线团体。然而e-gold主席声称对任何使用e-gold的犯罪活动决不妥协。
② 资金盘有哪些平台
有很多，例如：
1、法院已判定资金盘案例（2019年共监控到43例）：
亚欧币、GBC币、财富币、喜宝币、众联国际区块链、CTC区块链资产贸易项目、亚泰坊APC币、FCF交易平台、美乐链、宝特币、大圣币、云金币、五行币、LON币、GGP共赢积分、利阁币矿机投资平台（利阁币）、MFC网络平台（M币）、霹克币、GWG平台、QEF网络平台；
Sky云世纪（云积分）、喜宝币、Seal币（希尔链）、海纳币、U宝币、TokenStore（通证管家）钱包、百利云、惠民云、GMQ平台、银钛币、泰国全球旅游链、元宝币（YCC数字货币）、金砖储备资产货币、兴业理财网络平台、AFTC 虚拟币交易平台、天使币；
能量锎投资平台、"十三艺商城、数宝网、巨氧超宝、（艺商券）"、睿智链、国数区块链、e惠云商、亿云区块链、MB链、流通币、微矿机、TLC。
2、地方警方或相关部门已立案调查资金盘案例（2019年共监控到29例）：
Plus Token、比特猪、中天盛祥BCHC、乐存币NBY、DCRC数字版权区块链、FC币（FC积分）、EOS生态（EOSNode）、寻山农场平台、网络黄金积分、兆云金、WoToken 钱包、艾尔发币、ICC网红链、雷达币、亮碧思、惠乐益、BISS交易所；
AKOEX交易平台币、PCE币、ICC网红链、BZC 、BTA、LCC光锥币、IDAX交易所（平台币IT）、云付通、贝壳国际交易平台、云币平台、BHB、英雄链HEC、趣步。
3、链得得监控的跑路及崩盘资金盘案例（2019年共监控到28个）：
MGEX交易平台、DOGX钱包、MoreToken 钱包、比特狗、USDTex 交易所、华登区块狗、YouBank、MGC Token钱包、Sum Token钱包、BeeBank 数字货币钱包、BIB数字货币、凯顿数字资产管理公司、变态矿工BTMC、波点钱包、波场超级社区；
瑞景之家交易平台、闪链SHE、V-Dimension 共振币（VDS）、贝尔链、EGT、Fomo3D、柬埔寨国家稳定数字货币KHT、GEC环保币、盛世王朝游戏平台、夸克链信、满星云 Munics Bank、趣睡、贵人通GRT。
(2)全球数字货币DcRC扩展阅读
资金盘项目方一般会通过大肆宣扬区块链技术、鼓吹团队是国外高级资深技术员等方式，对项目进行“华丽”包装，并通过高收益、稳赚不赔等宣传，对资金项目进行线上、线下等多渠道推广，吸引新的资金入场。林晓直言道，“从目前来看，项目方最喜欢的是老人和小白”。
而等投资者资金到位后，项目方一般不会立即进行收割，而是会选择在“韭菜”达到一定体量、币价涨至一定高位时再进行砸盘。
第一波砸盘，一般都是项目方以抛售的方式在操作，他们会控制币价下跌，但又会保持在用户出现亏损又不至于太严重的范围。例如投入1万元大概亏损1000元左右，项目方既能实现自己套现，又不至于对‘韭菜’们造成太大冲击。
③ 多家银行内测“数字钱包”：央行数字货币能取代支付宝和微信吗
数字货币的体验类同于支付宝或微信支付。 （人民视觉/图）
“犹抱琵琶半遮面”的数字人民币意外“露脸”。
2020年8月29日，建设银行App悄然上线了“数字货币”和“数字钱包充值”的子菜单，点击进入相应页面后，可选择“一键开立数字货币个人钱包”，系统将自动生成相应的钱包编号。
个人钱包拥有多项功能，如存入、转出，交易明细、绑定账户、查看红包、信用卡还款以及钱包注销等。四个月前，社交媒体上已流出过农业银行数字人民币钱包的内测页面，功能与建行的数字钱包相似。
他还透露，目前至少有6家银行参与到数字人民币的研发和试点工作中。就各家银行的内测版本来看，数字货币钱包的主要功能与电子账户日常支付与管理功能基本相似，收付款与转账等功能也类同于支付宝或微信支付。
随着越来越多内测消息曝光，央行从2014年开始研究的数字货币，离大众似乎越来越近。
央行数字货币，又称DC/EP（Digital Currency Electronic Payment），直译过来就是数字货币和电子支付工具。
央行数字货币研究所所长穆长春曾向公众解释：“数字货币的功能和属性跟纸钞完全一样，只不过它的形态是数字化的。”
不久前有传闻称，深圳二手房交易已开始试用数字货币，并且出现银行大额转账无法兑换成纸币的情况。
该消息很快得到了建设银行的辟谣。官方回应称，目前数字人民币试点的应用场景均为小额零售，并没有拓展房地产买卖等大额支付场景。
另据21世纪经济报道，苏州相城区在2020年4月安排区内机关和企事业单位的工作人员完成了DC/EP数字钱包的安装工作，5月以数字货币的形式发放了相关人员交通补贴的50%。雄安新区管理委员会改革发展局也在4月召开了法定数字人民币的试点推介会，邀请名单包括餐饮、 娱乐 、零售行业的店铺，有麦当劳、星巴克、菜鸟驿站、京东无人超市等19家单位。
据其表示，测试的所有进程与成果都会及时与央行相关部门沟通，在得到允许的情况下，才能加大数字人民币在更多领域的研发与测试。
上述接近央行的人士称，央行数字货币的测试环境均为专用的数字钱包App。上半年的内测主要集中于系统稳定性与功能可用性的验证，不会影响正常的商业运行，也不会对测试环境之外的人民币发行流通体系、金融市场和 社会 经济带来影响。
穆长春表示，目前数字人民币项目属于一个“赛马状态”。不同的指定运营机构采取不同的技术路线做开发，谁的路线好，谁最终会被老百姓接受，谁就最终会跑赢比赛。这会是一个市场竞争选优的过程。
普华永道2019年全球消费者洞察力调查显示，中国移动支付的普及率达86%，位居世界第一。中国人民银行发布的数据显示，2020年第二季度，中国市场移动支付总量为301.41亿笔，总额为106.17万亿元，同比增长33.61%。
数字人民币会不会抢走支付宝与微信的饭碗？
包含支付宝在内的蚂蚁集团最近披露了招股书，其在风险因素一栏中提到，2019年9月，中国人民银行研究制定条码支付互联互通技术标准，统一条码支付编码规则、构建条码支付互联互通技术体系。该等新举措可能改变数字支付行业的竞争环境和形势。
这意味着，如果商业银行破产，支付宝或微信钱包里的钱可能要参与破产清算。而DC/EP属于央行负债，依赖于央行信用。
隐私方面，赵锡军称，支付宝、微信跟传统银行账户绑定在一起，均为实名支付，一切个人信息，银行一目了然。数字人民币可以实现“可控匿名”，如使用DC/EP进行资金交易的双方，无需将个人信息开放给银行等一切非授权机构，但所有交易均会留下可追溯记录。
穆长春描述过数字货币的使用场景：只要两人手机上都有DC/EP的数字钱包，连网络都不需要，只要手机有电，两个手机碰一碰，就能把一人数字钱包里的数字货币，转给另一人。
这是数字人民币的“双离线支付”功能。根据央行数字货币研究所的披露，收支双方哪怕都离线，消费场景没有网络，只要手机有电，也能进行支付。支付宝和微信暂时没有这项功能。
此外，目前，微信支付和支付宝等第三方支付平台之间有壁垒，如使用提现与转账等功能需要缴纳手续费。DC/EP则能打通不同平台之间的支付壁垒，无需手续费。
不过，当前关于数字人民币的传闻，都隐匿在各机构的内部测试过程中，与最终正式落地的版本可能会有出入，甚至还有更多的功能尚未被“剧透”。
穆长春此前在中国金融四十人论坛上曾强调，对于老百姓来讲，虽然基本的支付功能在电子支付和央行数字货币之间的界限相对模糊，但是“我们以后投放的央行数字货币在一些功能实现上会和电子支付有很大的区别”。
当地时间2020年7月9日，立陶宛银行展示世界首枚央行数字收藏币，价值19.18欧元的信用卡形状银币，可兑换数字货币。 （视觉中国/图）
随着支付宝、微信等移动支付方式融入大众生活，现金的使用率已大幅下降。为什么还要推出数字人民币？
央行副行长范一飞在年初发表的《关于央行数字货币的几点考虑》一文中，三次提到“央行数字货币是对M0的替代”。
中国现行货币统计制度将货币供应量大致分为三层次，分别为M0、M1、M2。M0是央行基础货币的主要部分，指的是流通中货币，即看得见摸得着、可立即使用的现金，包括纸币和硬币。DC/EP要替代的正是这种现金。
现有第三方支付已实现了M1和M2的货币无纸化。如大部分人的银行储蓄、日常放在支付宝和微信零钱这类第三方支付平台里的资金，就属于广义货币M2的范畴（流通中现金+企业活期存款+定期存款+居民储蓄存款+其他存款）。
范一飞在文章中写道，“现有M0（纸钞和硬币）的发行、印制、回笼和贮藏等环节成本较高，流通体系层级多，且携带不便、易被伪造、匿名不可控，存在被用于洗钱等违法犯罪活动的风险，实现数字化的必要性与日俱增。”
提起现行纸币制度，人们通常诟病的是货币超发。数字人民币是否会让货币超发变得更加不易察觉？
穆长春多次在公开演讲中谈到，数字人民币在发行上也采取中央银行和商业银行双层运行体系，为了保证央行数字货币不超发，商业机构需要向央行全额、100%缴纳准备金，央行数字货币依然是中央银行负债，由中央银行信用担保，具有无限法偿性。
的确，纸币制度下，货币超发往往是由商业银行完成的，但央行本身也有超发的可能性。如美联储为提振经济，曾实施威力巨大的量化宽松，使美联储的总资产规模从2008年8月末的（雷曼倒闭前夜）约0.9万亿美元，急剧膨胀至2016年9月末的4.47万亿美元，增长了396.7%。
知名 财经 评论人格隆在其微博写道，一切法定货币会罹患的疾病，如借发行征收铸币税、政府天然的超发冲动、通货膨胀等，都会（与数字货币）如影随形。某种程度上，数字货币更方便了央行的货币发行：资产负债表上记个账就好了，印刷都省了。
对M0进行数字化替代，长远来看，还有更多潜在功能，例如为央行实施负利率提供条件。
新冠肺炎疫情加快了全球迈入负利率时代的步伐。中国央行虽然没有实施负利率政策，但利率已有明显下降的趋势。
2017年的博鳌亚洲论坛上，时任央行行长的周小川就曾表示，在国家经济增速放缓，处于通缩时，各国往往都会动用货币政策工具箱中的负利率政策。
所谓负利率政策，是指在一定的经济期内，国家央行降低存款利率，让居民的银行存款随着时间的推移变得“缩水”。实施该政策的目的在于提高银行囤积现金的成本，变相鼓励银行积极向企业放贷，鼓励居民消费和借贷，引导资金重新流进市场，带动经济发展为经济稳定增长奠定基础。
但周小川也表示，现实中负利率政策往往效果有限，这是因为相较存钱进银行，人们会选择持有现金。
同时，当央行不断下调基准利率接近零时，这样的货币政策将遇到“零利率下限”的约束，容易落入“流动性陷阱”。在凯恩斯主义经济学中，流动性陷阱会导致货币政策失效，无论是降低利率还是增加货币供应量均无法起到刺激经济的作用。
“但如果发行了数字货币，使得流通中现金的数量大幅减少，人们的钱都在账户中。在这样的条件下，负利率就可以在刺激经济和消费方面发挥更大的作用。”周小川说。
疫情的到来也让全球货币政策陷入多重困境，正是在这样的背景下，2020年以来，全球央行数字货币研究持续升温。
根据国际清算银行最新发布的报告，截至2020年7月，全球至少有36家中央银行发布了零售型或批发型的央行数字货币工作。其中，厄瓜多尔、乌克兰和乌拉圭都完成了零售型试点；包括中国在内的6个国家则仍在零售试点过程中；还有18个国家中央银行发表了关于零售型央行数字货币的研究。
各国加速研发数字货币被视作一种“防御”措施。中金公司研报显示，自天秤币Libra白皮书发布以来，全球数字货币出现加速发展趋势。在新冠肺炎疫情期间，各国进一步认识到了数字货币对于“无接触” 社会 发展的助力；也进一步担心，Libra一旦流通，或有望率先成为数字货币中的强势货币，与各国货币产生兑换关系，并侵蚀法定货币。
实际上，尽管Libra声称与一揽子主权货币挂钩，但是一半的储备金仍来自于美元，并不能撼动美元的霸权地位。
“人民币国际化是中国经济全球影响力提升在金融层面的映射，中国经济结构升级、提质增效还有很长的路要走，人民币国际化不可能一蹴而就。”薛洪言说，但央行数字货币，能提升人民币在跨境交易层面的体验，“也许就走出了第一步”。
中国社科院世界经济与政治研究所国际投资室主任张明亦认为，一种货币在国际上的地位主要取决于该国综合国力和经济稳健程度，而不在于货币本身的存在形式。央行数字货币能较大程度提升人民币在电子支付领域的便利性。但也不应忽视，便利性只是人们使用某种货币所考虑的因素之一。除此之外，币值本身的稳定性，交易对手的认可程度等因素同样重要。
对于数字人民币，央行实际上筹备已久。中国人民银行行长易纲在2020年两会期间答媒体问时透露，早在2014年起，央行就启动了数字货币的研究。
“但目前的试点测试，还只是研发过程中的常规性工作，并不意味着数字人民币正式落地发行，何时正式推出尚没有时间表。”易纲说。
④ 世界数字货币种类
全球代表性数字货币:比特币、以太坊、Diem、数字人民币、e-krona等。
数字货币是一种不受管制的、数字化的货币，通常由开发者发行和管理，被特定虚拟社区的成员所接受和使用。
欧洲银行业管理局将虚拟货币定义为：价值的数字化表示，不由央行或当局发行，也不与法币挂钩，但由于被公众所接受，所以可作为支付手段，也可以电子形式转移、存储或交易。
现阶段数字货币更像一种投资产品，因为缺乏强有力的担保机构维护其价格的稳定，其作为价值尺度的作用还未显现，无法充当支付手段。数字货币作为投资产品，其发展离不开交易平台、运营公司和投资者
⑤ 央行发布数字货币的发展前景
主要经济体积极发展央行数字货币，需求增长促进行业发展。
发行本国央行数字货币，既符合社会经济发展趋势满足数字经济时代的需求，也是实现人民币国际化的得力工具。随着中国经济实力的飞跃发展，各国对人民币的需求越来越大，央行数字人民币将加快人民币的国际化趋势，有利于打破以美元为中心的世界贸易金融结算体系。
⑥ 全球法定数字货币是什么
是纸币。
1. 中央银行数字货币DCEP(“数字货币电子支付”，即发行。 “数字货币和电子支付工具”)一直是“迫在眉睫”。 虽然在9月24日的新闻发布会上，中国人民银行行长易刚表示，引入中国人民银行数字货币的“没有时间表”，“将会有一系列的研究、测试、试点、评估和风险防范”，但从2014年中央银行法律数字货币研究小组的成立，特别是从2017年中央银行数字货币研究所的成立和旗下深圳金融科技有限公司的建立和运营的进展。 有限公司 2018年，中国合法数字货币的发行和流通。
2.法数字货币不仅与货币系统中流通的现金和存款货币有显著差异，而且与电子支付系统下的电子货币密切相关。 合法的数字货币和现金都有最有力的信贷支持，这两种支持都是中国央行的信贷，即只要中国人民银行不破产，合法的数字货币的价值就会与纸币和硬币等现金相同，不会有直接损失。 同时，两者都具有相同的流动性价值，即合法的数字货币和现金都属于M0。 在金融领域，它们被定义为货币供应的第一级——净货币或现金。 当然，两者之间存在差异。
3.中国央行合法的数字货币本身似乎是现金的替代品，现金被表示为电子形式。 它的存在载体通常被称为电子钱包或数字货币账户。 在数字货币传递过程中，虽然央行会加强隐私保护，允许匿名传递，但我们仍然可以根据大数据等技术手段对货币流通环节进行大数据金融分析，监督和管理反洗钱等金融犯罪。
拓展资料
相反，在纯现金的交割和流通中，央行只在货币法理论中拥有监管权力。 合法的数字货币和存款货币都是电子货币形式。 它们具有不直接物理形式的共同优点，不易丢失，容易保存。 然而，这两种银行的信贷支持存在显著差异:存款货币，即由货币所有者开立的账户中的电子存款，以换取金融机构中的纸币或硬币等现金。 在存款货币的背后，它不代表央行的信贷或国家信贷，而是货币所有者开立存款账户的金融机构的信贷。 金融机构有破产的理论风险，否则央行不需要建立存款保险制度来保护储户的存款利益。
⑦ 四大数字货币交易所有哪些
市场上数字货币交易所比较多的，不过面对社会对数字货币交易的管控，很多数字货币交易所都有所限制。不过有一家合规的数字货币交易所发展势头还不错，近期融资了4.21亿美元，惊动了整个数字货币行业。就是FTX交易所，如果你也是个体育爱好者，一定还知道FTX交易所与迈阿密热火队合作，迈阿密热火队主体育场被命名为FTX体育场，美国职业棒球大联盟 (MLB) 超级巨星 Shohei Ohtani 也成为了FTX的品牌大使。
⑧ 数字货币项目将由亚马逊于墨西哥启动，现金未来是否会被取代
数字货币项目将由亚马逊于墨西哥启动，现金应该是不会被取代的，只是流通的次数少了。现代信息技术的飞速发展，特别是区块链技术和分布式会计的出现，为数字货币的出现和发展创造了条件。近年来，全球数字货币的发展正在加速，并且显示出从私有数字货币向合法数字货币扩展的趋势。但是，总的来说，全球数字货币仍处于探索和发展的初期，使用范围相对狭窄，面临许多挑战。当前，世界正在经历一个世纪以来从未发生的巨大变化。新一轮的科技革命和产业转型加快了这一进程。随着信息技术的不断进步和数字货币应用领域的不断扩大，数字货币将呈现出新的发展趋势。
⑨ 关于央行数字货币，这是周小川迄今最深入的一次公开解读
数字人民币渐行渐近。继深圳红包之后，有消息称，近期数字人民币可能还会在其他城市进行公开测试。
但大多数人对于央行数字货币依旧陌生，各种误解、误读也不可避免。
在不久前举行的第二届外滩金融峰会上，央行数字货币研究所所长穆长春澄清了人们对于数字人民币最大的一个误解，他表示：“ 微信、支付宝和数字人民币不是一个维度上的，微信和支付宝是金融基础设施、是钱包，而数字人民币是支付工具、是钱包的内容 ……同时，腾讯，蚂蚁的各自的商业银行也属于运营机构，所以和数字人民币并不存在竞争关系。”
11月27日，在北大数字金融研究中心举办的“数字金融创新与经济发展新格局”系列研讨会暨北京大学数字金融研究中心成立五周年活动上，中国金融学会会长、中国人民银行原行长周小川则进一步厘清了中国央行数字货币（DC/EP）、数字人民币（e-CNY）以及全球央行数字货币（CBDC）之间的关系。
周小川表示， DC/EP是一个双层的研发与试点项目计划，并非一个支付产品。DC/EP项目计划里可能包含着若干种可以尝试并推广的支付产品，这些产品最后被命名为e-CNY，即数字人民币 。
此外， DC/EP与CBDC的开发思路并不相同。比如，在CBDC的设想中，货币所有权和负债责任都归央行，而在DC/EP中，第二层商业机构实际上拥有e-CNY的所有权以及可支付的保证。
周小川还强调，在DC/EP的双层运营体系中，作为第一层架构主体的中央银行与第二层主体之间，并非人们所理解的简单的批发-零售关系。事实上， 第二层机构需要承担KYC、反洗钱以及用户数据隐私保护等一系列合规责任，而一般的CBDC往往认为这些责任都归属于央行。
周小川介绍， DC/EP是一个双层的研发与试点项目计划，并非一个支付产品。DC/EP项目计划里可能包含着若干种可以尝试并推广的支付产品，这些产品最后被命名为e-CNY，即数字人民币。
DC/EP双层运营体系指的是：第一层是中央银行，第二层为商业银行、电信运营商和第三方支付网络平台公司等 。目前来看，已经开始运行的工农中建四家银行以及中国移动、中国电信、中国联通、蚂蚁、腾讯等都在第二层之列。
周小川认为， 第二层机构至少应该承担以下责任：第一 ，要有适当的资本以减少风险。 第二 ，了解客户，即KYC（Know your customer）的责任。在此基础上，也要承担起反洗钱和数据隐私保护的责任。 第三 ，技术和设备方面的投入、设备的运行保养等责任。
作为第一层架构的主体，央行的责任则包括以下方面：
首先是维护数字人民币的币值稳定。 央行可以通过对第二层机构做出资本金或发行准备金上的要求来维持币值稳定。
其次是建设可靠的结算与清算等基础设施 。周小川认为，理论上来说，央行内部也要从事研发，但央行自身的研发重点并非数字货币产品本身，而是应更加注重建设可靠的结算与清算等基础设施。
第三，央行有责任促进不同支付产品之间的互联互通 。当不同支付产品使用的标准或参数不一致时，央行可以在其中进行协调，从而提高产品的通用性，这对消费者将更加有利。
第四，央行要在动态演变系统中准备好应急和替代方案。 无论是系统故障还是升级换代，都需要有替代品或应急方案以保证支付功能不被中断，否则整个市场都有可能受到影响。从这一角度看，央行自身也应研究一种能够起到应急或替代作用的数字货币。
总体来说，周小川认为， 在DC/EP这个双层运营体系中，央行需要通过自身的角色设计充分调动各主体积极性，从而使得各主体的长处都能够充分发挥。
周小川表示， DC/EP的开发思路与国际上一直在提的CBDC并不完全一致，DC/EP并非CBDC体系中的一种想法 ，二者之间主要有以下区别：
首先，DC/EP中的第二层机构事实上拥有e-CNY的所有权和可支付的保证，同时也拥有相应的系统、技术和设备。
周小川透露，这一思路在一定程度上研究借鉴了香港三家发钞行（汇丰、渣打和中银香港）的情况。发钞行每发行7.8元港币，就要交给香港金管局1美元，同时金管局会发放一个100%备付证明书。从资产负债表来看，各银行发出的钞票是其负债，资产则是准备金，而中央银行的负债是其发出的备付证明。由此， 从资产负债表的角度来看，这种发行模式和CBDC所设想的货币所有权和负债责任都归央行有所不同。
周小川也提出，为了维持币值稳定，央行可以采取不同的方法。比如要求现钞100%的准备金，又比如采取类似于香港的做法提供证明书，也可以尝试安慰函的形式。需要注意的是，在不同的方案之下，央行的支持程度也是不一样的。此外， 即使是100%的准备金，其针对的也只是现钞，在中国就是M0，其他的准现金类均不包含在内，更遑论M1和M2。
其次，DC/EP中双层主体之间的关系也并非部分人认为的“央行搞批发、二层机构搞零售” 。正如前文所述，第二层机构需要履行包括KYC、反洗钱以及数据隐私保护等在内的一系列合规责任，而一般意义上的CBDC通常认为这些责任都归属于央行。周小川也同时指出，为了更好地保持系统稳定性，了解系统运行状况，央行应该掌握其所需的交易数据，但这只属于备份性质，央行本身不涉及直接的商业利益。
曾有人用这样一个比喻来解释央行和第二层主体之间的关系：商业银行发央行数字货币好比是发了一个信封，信封里的钞票是中央银行的钞票，但不同的银行设计的信封、防伪等都不一样，但本质上，信封里放的都是央行的货币。对此，周小川表示，“这个比喻很有意思，但并不完全准确。”
他进一步解释称，信封里放的可以是央行的货币，也可以是央行发放的备付证明书或安慰函，甚至也可以放商业银行自己设计的东西。 但无论如何，最终都要保持其稳定性和有效性。从这个角度看，第一责任人是第二层机构，而非央行。
事实上，早在2015-2016年，人民银行就在国际上提出了双层体系的设想。 之所以考虑双层体系，主要是因为结合国情来看，中国的央行数字货币更适宜采用一种竞争性、多方案、动态演进的经营体系。
中央银行是否有能力判断并选择最优技术路线？对于这一问题，周小川给出的答案是“很难”。此外，从一种方案切换到另一种方案，对于中国这样的大国来说，将耗费极长时间。从纸币换代经验来看，每代人民币切换都需要十年左右，而且还有很多遗留问题。但同时，我国的超大规模市场可以容纳或试行多种技术方案。因此，一个竞争性、多方案的央行数字货币体系更适合中国。
DC/EP还是一个动态演进体系。 金融 科技 的发展十分迅速，支付系统也必须适应这种发展速度，不断演进迭代。周小川提醒， 在这一过程中要重视反垄断，因为垄断可能会对新的技术路线形成阻碍。
周小川还谈到对于区块链和分布式记账技术（DLT）的看法。就区块链和DLT的一些技术特性，如去中心化，周小川认为， 需要考虑去中心化是不是支付体系现代化所真正需要的特性 。
他的观点是，其实不见得，而且搞不好还可能带来不少弊端 。
再如不可篡改性，周小川指出，现有系统特别是账户系统，被篡改的概率极低。而且，也要考虑交易出错时如何主动修改的问题。“在支付领域中偶尔会发生错误，需要更改，但这种更改并不只是通过一笔负向交易做对冲，而是要同时彻底更改或抹除原本错误的交易记录，否则错误的交易信息可能会被误用，比如错误地进入征信系统。然而，目前区块链强调的不可篡改性恰恰和这种需要存在矛盾。”
周小川同时表示， 区块链和DLT一直是央行数字货币体系中的方案之一，但是其仍有技术问题待解决，尤其是支付处理能力亟需提高。从零售系统应用的角度来看，这一技术暂时无法占据主流，仍需进一步发展完善。
对于人们普遍关心的数据隐私保护问题，周小川表示， 数字货币交易要求可控匿名，这意味着既要有匿名性，但又不能完全匿名，需要保证监管机构特别是反洗钱机构能够掌握这些数据，在此基础上，要最大限度保护客户隐私。
周小川主张，要充分研究和吸收欧洲的《通用数据保护条例》（General Data Protection Regulation，GDPR）中的一些规则。
目前，我国面临的一个难题是，此前大数据交易盛行时，很多个人隐私数据已被泄露，而很多人甚至不知道自己的数据已被泄露或买卖。尽管可以删除一些信息或者更换密码和账户，但这类操作非常复杂耗时，且无法有效保证安全。周小川提出， 在这种情况下，需要一些风控手段来保障数据隐私安全，比如对账户进行分层次的限额管理等。
在谈到央行数字货币的跨境支付问题时，周小川认为， 类似Libra的以跨境汇款为侧重点的应用存在一定问题，数字货币跨境支付还是应注重在零售系统中的应用，同时重点解决跨境 旅游 等经常项目的支付问题。
在以零售为基础的前提下，周小川强调，要尊重各国的政策和法律规定。一个国家如果十分强调其自身的货币主权、强调其自身的汇率制度和有关兑换和汇款的规定，那么数字货币在推行时也应对其给予充分尊重。有的国家会担心本国“美元化”或“人民币化”，对此，周小川认为， 央行应把主要精力放在跨境支付合作的清算环节。
本文据中国金融学会会长、中国人民银行原行长周小川在北大数字金融研究中心举办的“数字金融创新与经济发展新格局”系列研讨会暨北京大学数字金融研究中心成立五周年活动上的演讲写作而成，未经本人审核
⑩ 黄震：数字货币发行绕不过的坎
中新经纬客户端7月26日电 题：《黄震：数字货币发行绕不过的坎》
作者 黄震(中央 财经 大学教授、金融法研究所所长，中新经纬特约专家)
最近，脸书宣布将开发稳定币Libra及其配套钱包Calibra，声称其使命是建立一套简单的、无国界的货币和为数十亿人服务的金融基础设施。脸书作为全球最大的社交网络平台，准备动用其丰富的资源推出特别宏大的发币计划，或许将实现超主权货币与创新性技术结合，这再一次激发了颠覆世界货币金融体系的无限想象。
为什么会出现上述这种状况？首先，脸书作为全球最大的社交平台拥有庞大的活跃用户数量，一旦发币成功，将会出现前所未有的规模效应。其次，Libra白皮书中提到的应用场景、使用范围、商圈规模极其庞大，它让数字货币不再只是停留在虚拟空间，而是有更多实体场景应用。再次，更令人吃惊的是，Libra的发币计划有非常多的主流金融机构参与，特别是Visa、Mastercard等国际知名支付机构也踊跃参与，因此Libra融入主流金融市场的可能性更大。其四，脸书发币计划居然得到了美联储的默许。时至今日，美联储没有对Facebook发币计划表示反对。
针对脸书的发币计划，我们没有必要过度恐慌和过度解读，而应该进行理性反思和预测分析，提出对于数字货币现象的理论分析框架和未来全球监管框架。
从 历史 来看，数字加密货币虽然只有大约十年的时间，但是，十年间数千种数字加密货币，在没有主权国家监管控制下，如同脱缰野马一路狂奔。尤其是比特币，在各种力量炒作下价格暴涨、暴跌，堪称世界金融史上的罕见现象。比特币、以太坊等的应用范围主要局限于虚拟空间，而这一轮由脸书即将发行加密数字货币引发的大讨论，则意味着数字货币可能会进入一个新的阶段。
脸书的发币计划，是由在实体空间非常具有影响力的机构来发行数字加密货币，并且有金融机构参与其中，这将在全球范围具有极大的示范效应。如果监管当局放任其行动，拥有各种资源条件的各界大佬就可能竞相仿效，进行监管套利，由实体空间转向发行数字加密货币，可能会抢走主权国家的铸币权，导致主权国家损失铸币税，冲击现行的主权国家货币体系和国际货币体系，所以数字加密货币问题显得格外严峻。
在数字加密货币的冲击下，传统货币理论乃至整个金融理论也遭受了巨大挑战。在传统金融理论里，货币的国家化是大家习以为常的事情。货币是以国家信用背书，以国家主权强制力保障实施的一种交易凭证，近代以来已经为各国主权所控制。但是，由于主权国家往往超发、滥发货币，常常导致严重的通货膨胀，国民财富遭受损失，以及经济 社会 动荡不安。
对于各国货币当局的超发、滥发问题，很多经济学家表示了不满，也试图提出新的解决方案。其中最具代表性的理论是由哈耶克提出的货币非国家化。他指出在主权国家控制之下的信用货币超发问题是其自身无法克服的，因此应该回到货币发行的非国家化道路，比如让企业来发行货币，或让其他市场主体来发行货币。这种设想曾经激发了很多人的想象，但是一直没有找到实现方案。直到比特币的横空出世，让人们又看到了哈耶克的货币非国家化主张实现的希望。
过去的百年 历史 中，如何让货币的币值稳定？在金本位崩溃之后世界各国一直没有很好地解决这一问题。虽然有学者呼吁回归金本位，然而要回到金本位已经不可能。还有货币的寻锚问题，锚定什么样的资产才能够让货币的币值稳定？货币发行数量如何与经济发展相匹配和相适应？传统货币理论的一系列问题，在数字加密货币领域依然有待解决。
虽说比特币在其名字上冠以“币”之称，但实际上监管当局还是把它视为一种数字资产或一种虚拟货币，并不是严格意义上的货币。既然货币的金本位无法回去了，货币的发行也绕不开主权国家，那么究竟该如何来评判脸书的这种发币行为，以及对它进行下一步的预测？我们可着重从以下几个方面进行思考。
第一，数字货币是全球经济金融发展的大势所趋，任何主权国家都不能回避也无法回避。目前市面上的数字加密货币主要由互联网企业发行，并且已经形成相当大的用户规模，虽然主权国家不承认其为货币，但是事实上，它已经具备了私币特点，在一些商圈发挥了巨大作用。
第二，主权国家发行数字货币必须尽快提上议事日程，才能应对数字加密货币抢夺铸币权的挑战。主权国家是否能够推出数字货币，何时推出数字货币，推出的路径是什么等问题应该尽快研究解决。
第三，数字货币具有全球化和超主权的特征。全球化的超主权数字货币究竟由谁来主导，如何进行监管？当前各主权国家面临着重大决择。是任由比特币、Libra等发展成为事实上的世界货币或超主权的全球货币，还是由主权国家来主导、 探索 形成全球货币或者世界货币？世界各国应该通力合作共同探讨解决。
就目前而言，Libra想要绕过主权国家几乎是不可能实现的跨越。如果Libra成为所谓超主权的全球货币，那么必然会触动美国的货币政策和美元地位，乃至其他主权国家的利益，引起主权国家的抵抗。美国国会已经有议员提出对于Libra发币计划进行质询。未来，Libra发行计划是否行得通，取决于美国政府以及其他主权国家金融监管政策，以及由主权国家组成的国际货币组织的态度。
基于对以上问题的分析，对于未来全球数字货币的发展道路，笔者认为有如下三种方案可以讨论。
第一种方案：对比特币、以太坊乃至将来的Libra进行收编，将来逐步纳入监管，也就是所谓的“染色方案”。对事实上已经具有世界影响的全球货币或世界货币进行收编认可，由各主权国家逐渐纳入监管轨道。目前具备前提条件，但收编或染色有很多技术问题需要解决，主权国家对这一方案的认可有难度。
第二种方案：由现行国际货币基金组织或类似的组织发行超主权的国际货币或者全球货币。国际货币基金组织在Libra推出计划之后，也声称即将推出IMFCoin。在当前国际货币基金组织一揽子计划中推出数字货币，即中国学者姚余栋和杨涛提出的eSDR方案，或许是当前条件下数字货币推进的最佳选择。
第三种方案：由各主权国家发起创设新的数字货币国际组织，推动发行全球性的数字货币。或者，主要数字货币发行机构主动与主权国家监管当局合作，共同发起全球性质的数字货币国家组织。但是，创设新的国际组织合作协调尚需时日。
黄震
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