研究局王信数字货币

㈠ 什么是央行数字货币

央行数字货币,是由国家央行直接发行或授权商业机构发行的数字化货币，是一种电子化、面向一定人群或者机构的现金替代品或补充品。中国的央行数字货币称为“数字人民币”，是由中国人民银行发行，由指定运营机构参与运营并向公众兑换，以广义账户体系为基础，与纸钞和硬币等价，并具有价值特征和法偿性的可控匿名的支付工具。
央行货币的数字化有助于优化央行货币支付功能，提高央行货币地位和货币政策有效性。央行可通过调整央行数字货币利率，影响银行存贷款利率，同时有助于打破零利率下限。能消除通过现金的非法交易和洗钱活动、实行负利率的可能性和实现央行对特殊群体的直接援助。
拓展资料
央行数字货币的发展历史
2014年，中国央行成立专门的研究团队，对数字货币发行和业务运行框架、数字货币的关键技术、发行流通环境、面临的法律问题等进行了深入研究。
2017年1月，央行在深圳正式成立数字货币研究所。
2018年9月，数字货币研究所搭建了贸易金融区块链平台。
2019年7月8日，在数字金融开放研究计划启动仪式暨首届学术研讨会上，中国人民银行研究局局长王信曾透露，国务院已正式批准央行数字货币的研发，央行在组织市场机构从事相应工作。
2019年8月2日，央行在2019年下半年工作电视会议上表示将加快推进法定数字货币的研发步伐。8月10日，央行支付结算司副司长穆长春在中国金融四十人伊春论坛上表示，“央行数字货币可以说是呼之欲出了”。8月18日，中共中央、国务院发布关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见，提到支持在深圳开展数字货币研究等创新应用。8月21日，央行官微发布两篇有关数字货币的文章，一是发表于2018年1月的副行长范一飞谈央行数字货币几点考虑，二是支付结算司副司长穆长春8月10日在伊春的演讲。
2020年4月14日晚间网络上流传的一张央行数字货币在农行账户内测的照片。据称，苏州相城区是央行数字货币的重要试点地区。 2020年4月17日晚间，央行数字货币研究所就央行数字货币内测一事做出最新回应。央行数字货币研究所称，当前网传DC/EP信息为技术研发过程中的测试内容，并不意味着数字人民币正式落地发行。
2020年4月22日，雄安新区管理委员会改革发展局组织召开了法定数字人民币试点推介会，19家拟参与落地应用的试点单位参会。

㈡ 央行发行数字货币的是什么币

央行数字货币是经国务院批准计划发行的法定数字货币，中国央行从2014年就开始研究数字货币，已取得了积极进展。人民银行把数字货币和电子支付工具结合起来，将推出一揽子计划，目标是替代一部分现金。

央行一般指中国人民银行，是中华人民共和国的中央银行，在国务院领导下，制定和执行货币政策，防范和化解金融风险，维护金融稳定，按照有关规定从事金融业务活动。不受地方政府、社会团体和个人的干涉。

数字货币通常指一种虚拟的货币，它可作为支付手段，也可以电子形式转移、存储或交易。比如平时知道的比特币就是数字货币的一种，不过比特币没有特定的发行机构，而且在总数量上有一定的限制。

比特币在2008年由中本聪提出，具有的特征有去中心化、全世界流通、专属所有权、低交易费用、无隐藏成本、跨平台挖掘等。比特币可以在任意一台接入互联网的电脑上管理。不管身处何方，任何人都可以挖掘、购买、出售或收取比特币。

㈢ 央行：考虑条件成熟时数字人民币用于跨境支付

中国人民银行研究局局长王信1日在国新办举行的新闻发布会上介绍，数字人民币将主要用于国内零售支付，此前已在国内多个试点地区进行测试，测试场景越来越丰富，也考虑在条件成熟时、顺应市场需求用于跨境支付交易，这也是可以实现的。
王信介绍，前期人民银行数字货币研究所与香港金融管理局就数字人民币在内地和香港地区的跨境使用进行了技术测试。近期，人民银行数字货币研究所还与香港金融管理局、泰国中央银行、阿拉伯联合酋长国中央银行联合发起多边央行数字货币桥研究项目，探索央行数字货币在跨境支付中的应用。（记者吴雨）

㈣ 中国电子货币什么时候开始

截止2020年11月11日，中国电子货币系统正在开发。

2019年8月，中国人民银行有关负责人在公开场合表示正在进行数字货币系统开发，“数字人民币时代”即将到来。

央行研究局兼货币金银局局长王信表示，央行数字货币在中国主要是对现金进行一定程度的替代，将有助于优化央行货币支付功能，提高央行货币地位和货币政策有效性。

(4)研究局王信数字货币扩展阅读：

如今中国在数字货币方面还处于加快研发阶段。比如，央行8月2日召开2019年下半年工作电视会议要求“加快推进我国法定数字货币研发步伐”。

而2019年8月发布的《中共中央国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》中明确表示“支持在深圳开展数字货币研究与移动支付等创新应用”。

据了解，未来央行将不会直接向公众发行数字货币，而是采用双层运营体系，即央行先把数字货币兑换给银行或其他运营机构，再由这些机构兑换给公众。央行法定数字货币前期或先在部分场景试点，待较为成熟后再进一步推广，出于稳妥考虑，会做好试点退出机制设计。

㈤ 多轮测试 数字人民币试点稳步推进

央行数字人民币测试提速，且使用场景进一步扩围。

近日，有媒体报道称，北京、上海、长沙等地日前陆续展开新一轮数字人民币试点活动。其中，北京发放20万份、每份200元的数字人民币红包，上海发放数字人民币红包35万份、每份金额55元，长沙发放数字人民币红包30万份、总金额4000万元，红包分为100元和200元两档。

自2020年4月16日，数字货币在苏州相城区落地应用，如今已有深圳、苏州、成都、上海、北京等多地开展试点，使用范围涵盖线上线下交易场景。今年4月初，数字人民币在中国人民大学试点。

前不久，在国务院新闻办公室新闻发布会上，央行研究局局长王信表示，在国内，数字人民币在多个地区正在试用，包括在冬奥会的场景下使用，数字人民币测试的场景越来越多、越来越丰富。“与此同时，我们也在笑喊与香港金管局一道合作，在跨境使用方面进行了一些技术测试。”

就目前来看，数字人民币的试点范围正在有序扩围，不仅如此，其应用场景也逐步丰富，应用模式持续创新，系统运行总体稳定。初步验证了数字人民币在理论政策、技术和业务上的可行性和可靠性。

此前，有媒体报道称，六大国有银行已经开始推广数字人民币货币钱包。在国有银行营业网点中，客户只需要提出申请，便可以申请白名单，在央行数字人民币App中以设立银行子钱包方式参与测试。

“发行数字人民币有利于提升金融系统运行效率、监管能力和降低运营成本。”何代欣说，目前数字人碰尺野民币还在加速测试，人们在消费过程中的使用还固定一些商户，预计在后续，数字人民币会在公共缴费、企业商贸等方面进行流通。

人民银行宏观审慎管理局局长李斌近日指出，下一阶段，将根据试点参与各方的反馈，不断完善和优化数字人民币技术、业务和政策方案，深入 探索 数字人民币应用模式，强化数字人民币通用性和普惠困租性，完善产品功能和应用性，提升系统的安全性、稳定性。 (此文刊发于《中国产经新闻》6月17日1版）

㈥ 第三方支付如何推广央行数字货币

第三方支付加速数字人民币业务受理

支付网络
2021-05-17 19:13上海银炫文化传媒有限公司官方帐号
关注

随着数字人民币的加速推广，京东、美团、滴滴、顺丰、携程、苏宁等互联网机构先后加入数字人民币阵营，纷纷开通了数字人民币支付服务。
十余个互联网平台已成为数字人民币线上场景，接入了数字人民币支付入口，在线下方面，海科融通等第三方支付机构也在积极拓宽数字人民币的生态。
前不久，中国人民银行研究局局长王信表示，当前数字人民币试点积累了丰富经验，数字人民币在国内多个地区正在试用，并且测试场景越来越多、越来越丰富。
央行前行长周小川也对数字货币的发展初衷做了介绍，周小川表示，“数字货币当前的重点是建立坚实的零售支付系统。中国的零售市场非常大，有14亿消费者，大家都希望支付体系可以更方便、更有效、成本更低。”
在数字人民币落地的线下商户中，不乏第三方支付机构的身影，为了能支持数字人民币，第三方支付机构通过对POS机的升级创新，与数字人民币无缝对接，成功实现数字人民币的受理。
01
提升支付体验
作为支付行业国家队的海科融通，自数字人民币开展试点以来，便开始着手数字人民币的布局，并与中国工商银行就数字货币在线下收单领域相关场景试点规划及推广达成创新合作。
借助第三方支付机构的商户资源和技术优势，能对数字人民币的推广和普及起到关键的作用。对于线下商户，只需第三方支付机构对系统建设、终端升级，就能顺利地为商户赋能，提升商户数字人民币收款的能力。

海科融通智能POS，可支持工行数字人民币支付
目前，海科融通经过多次沟通、测试，已完成中国工商银行数字人民币受理准备工作，后续对商户进行受理流程培训后，商户与消费者就能体验到数字人民币带来的便利。
02
拓展行业与场景
零售，是线下消费最常见、最高频的场景之一，也是数字货币的重点应用领域。完成系统与终端调试后，2021年4月25日，支持中国工商银行数字人民币支付的海科融通智能POS终端，成功进驻甘家口大厦的百货和超市。
此次数字人民币受理业务在甘家口大厦的落地，既是海科融通数字人民币受理业务试点推广的第一步，也是海科融通与翠微股份协同发展的又一阶段性成果。
如今，数字人民币试点已过一周年，商户端与用户端对数字人民币的认可度和接受度均在提升，会有越来越多的行业及场景与数字人民币打通，而第三方支付机构在数字人民币业务上的拓展也将进一步延伸。

㈦ 看懂央行数字货币的未来，把握创富趋势

今年正值博鳌亚洲论坛20周年，来自55个国家和地区的约2000名代表与会，包括数字支付、“一带一路”合作、产业变革等在内的多个热点话题被讨论。在“数字支付与数字货币”主题论坛上，博鳌亚洲论坛副理事长、十二届全国政协副主席、中国人民银行前行长周小川发表了对于数字货币的看法。

周小川称：

不管数字货币还是数字资产，都要为实体服务。市场在推进数字资产发展的同时，要注意数字资产对实体经济的好处是什么？

进入牛年以来，加密货币持续火热，各国央行对于央行数字货币（CBDC）的研究也在如火如荼地进行。

央行数字货币，全称为Central bank digital currencies，简称CBDC，译为中央银行数字货币。

目前，全球86%的央行都在 探索 央行数字货币。其中，中国已在多个城市启动数字人民币试点，美联储正在研究数字美元，欧洲央行也刚刚结束了有关数字欧元的公共咨询，并称将在未来几个月内决定是否启动数字欧元调研项目，预计相关调研耗时约两年时间。

对于备受官方青睐的央行数字货币，摩根士丹利首席经济学家Chetan Ahya认为，它未来很有可能成为新的全球储备货币。

简而言之，如果一国的数字货币在国际金融交易中获得了认可，其发行国可能会在融资成本、金融交易控制方面获得重大优势，类似于美元当前的“特权”，也就是国际储备货币地位。

对此，摩根士丹利分析认为，各国央行将发行面向消费者的“零售数字货币”，并通过金融中介向公众开放。而央行发展数字货币的意图，主要有以下三点：

一是货币主权问题：私人支付网络迅速发展。随着它们获得市场份额，这些网络可以成为许多用户的主要交易手段。各国央行担心的是，货币将几乎完全在这些网络当中流通，对央行对货币体系的控制造成威胁；

二是金融稳定性：私人数字货币供应商的任何潜在故障都有可能破坏整个支付系统，并带来金融稳定性相关风险。尽管监管机构已经采取措施减轻风险，但这些风险并不能被消除。相比之下，央行数字货币由央行创造并持有，可以保证其作为交易交换媒介的可靠性；

三是金融包容性：私人、狭隘的货币网络崛起，可能将部分人群（如没有银行账户的人）排除在外。但央行数字货币就像实物现金一样，可以广泛使用，甚至可以在金融包容性方面做得更好。

不过，摩根士丹利也提到，央行推行央行数字货币（CBDC），商业银行或将面临一定的脱媒风险。因为，一旦央行数字货币上线，消费者就能够直接使用相应的账户进行转账。

中国版CBDC

中国版CBDC被描述为，数字人民币，是由人民银行发行，由指定运营机构参与运营并向公众兑换，以广义账户体系为基础，支持银行账户“松耦合”功能，与纸钞和硬币等价，并具有价值特征和法偿性的可控匿名的支付工具。

近日，中国人民银行副行长李波透露，人民银行正考虑在更多场景、城市试点数字人民币。

不过，数字人民币正式推出还没有时间表。李波表示，在全国推广之前需将三方面工作做到位。

首先是要继续做好试点工作，扩大试点项目范围。

其次是要进一步打造数字人民币的基础设施，包括生态系统等。同时，进一步提升系统的安全性和可靠性。

再次是要建立一套相应的法律和监管框架，监管数字人民币的使用。

推行CBDC的真正原因

数字人民币（CBDC）的核心技术是“区块链”，“区块链”本质上是一个去中心化的共享账本和数据库，具有去中心化、不可篡改、公开透明等特点。央行推行数字人民币也是看上了这个技术的优点之处。

除此之外，推行CBDC还有以下几个优势：

一是数字人民币可以降低纸质印钞成本，减少不必要的污染。

二是数字人民币可以很大程度的提高货币的安全性以及防伪水平，有效抵御假币风险。

三是数字人民币改变了第三方中介参与交易的传统方式，只要拥有实体电子钱包并且有电，不需要连接互联网，就可以直接进行交易。

四是发行数字人民币可以有效平衡便携性、匿名性和三反（反洗钱、反恐怖融资、反逃税）。

五是，从全球角度来看，发行数字人民币还能提升人民币的国际影响力。如今，美元霸权迟迟不落幕就是因为已经形成了一张以美元结算的全球体系网，再想要脱钩是非常的困难的。

而现在，依靠数字人民币的发行，人民币有望冲出美元霸权的束缚，重新建立新的全球支付体系。

数字货币的未来

新冠疫情下，全球央行已经走在了数字化支付的前沿，央行数字货币发展稳步推进的过程中。

中国人民银行研究局局长王信表示， 我国数字人民币的设计主要是用于国内零售支付，条件成熟时，如果市场有需求，可以实现利用数字人民币进行跨境交易。

王信介绍，前期，人民银行数字货币研究所与香港金管局就数字人民币在内地和香港地区的跨境使用进行了技术测试，这是人民币试点的一次常规性研发测试工作。

在国内，数字人民币在多个地区正在试用，包括在冬奥会的场景下使用，数字人民币的测试场景越来越多、越来越丰富。当前数字人民币试点积累了丰富经验，下一步会继续推动数字人民币试点，进一步积累经验。

那么，数字货币的价值有多大呢？

返回金钱的本质，必须有流动性具备存储支付能力等。数字货币具有分散和保密的特征。传统货币的缺点越来越明显。电子支付越来越热。一旦钞票不再运作，未来的数字货币将颠覆我们的生活。

周小川曾表示，对于中央银行控制的数字资产，将采用一系列技术手段和机制设计和法律法规，以确保数字资产操作系统的安全。从一开始，它就与比特币的设计理念不同。

以上可以看出，央行可能是第一个敢于吃螃蟹的人。然而，数字货币毕竟不是一个特定的机构，所以未来的大趋势是受到来自世界各地的“严格管理”。

总体而言，央行数字货币是一项富有前景的创新，未来，零售支付系统的建立与跨境支付优化将是趋势和重点，将为数字银行、金融 科技 等金融服务的增长创造了巨大商机。

㈧ 数字货币什么时候正式落地

数字人民币在试点即将一周年之际，再次拓展试点场景。4月2日，数字人民币开始在中国人民大学试点。

自2014年中国人民银行成立法定数字货币研究小组以来，数字人民币在相当一段时间进展有限。2020年以来数字人民币发展提速，2021年更是在零售、批发及跨境支付等多领域取得较快进展。

试点一周年

2020年4月16日，数字货币在苏州相城区落地应用，至今已在深圳、苏州、成都、上海、北京等多地开展试点，涵盖线上线下交易场景。

“在国内，数字人民币在多个地区正在试用，包括在冬奥会的场景下使用，数字人民币的测试的场景越来越多、越来越丰富。与此同时，我们也在与香港金管局一道合作，在跨境使用方面进行了一些技术测试。”4月1日，央行研究局局长王信在国务院新闻办公室新闻发布会上称。

3月25日，发改委等28个部门印发的《加快培育新型消费实施方案》指出，加快数字人民币的试点推广，优先选择部分新型消费活跃的城市进行试点，着力提高金融运行效率、降低金融交易成本。

“正式落地时间或近在咫尺。”工银国际首席经济学家、董事总经理程实和工银国际宏观经济分析师高欣弘撰文指出，相较在国内数字人民币的稳步审慎推进，以覆盖小额支付场景为先，在“外循环”中则将做出更大胆、更具挑战性的尝试，同时也考虑批发型央行数字货币的试验与应用。数字人民币在“内循环”中的推进中充分考虑我国实际国情，与我国传统金融机构、商户、互联网平台深度合作，将发行环节与交易场景全面融合，激发数字内需的释放。而在“外循环”中则更加包容开放，在谋求共识的基础上与合作各方探索各种可能方案，推动全球金融基础设施的更新换代，积极参与以CBDC（Central Bank Digital Currency，央行数字货币）为基础的新型跨境支付体系的规则制定。

3月23日，有媒体报道，六大国有银行已经开始推广数字人民币货币钱包。在国有银行营业网点中，客户只需要提出申请，便可以申请白名单，在央行数字人民币APP中以设立银行子钱包方式参与测试。

目前，央行数字货币研究所已经与银联、华为、京东数科、滴滴、美团、拉卡拉等多家机构达成战略合作，共同推进建设数字人民币试点测试生态体系。数字人民币交易场景也从线下逐步走向“线上+线下”融合，目前线上推广层次日益丰富，可以根据不同银行钱包的适配性，在京东、美团、滴滴、哔哩哔哩等多个互联网场景使用，并可嫁接且不依赖于智能手机和网络。

“欢太数科是领先的数字科技开放平台，是OPPO、realme、OnePlus等手机品牌的官方合作伙伴。欢太数科业务主要涵盖数字金融与数字生活两大业务，让用户通过一部手机就可以满足移动支付、智慧出行、数字金融等丰富的需求。过去的一段时间，我们作为技术与场景支持方参与了数字人民币试点生态建设。”欢太数科人士表示，将继续发挥技术优势，协助数字人民币生态建设，包括但不限于技术与场景支持。欢太数科近期与OPPO合作完成了线上场景技术测试，未来将推进数字人民币在OPPO生态的线上场景试点，将数字人民币更好地融入手机+IoT生态场景，同时为用户提供更科技、更创新、更安全的支付方式与场景。

先零售再批发

全球数字货币探索正如火如荼，公开资料显示，目前全球已有超过60个国家试验国家数字货币。中国的数字人民币暂时领先。

日本央行发布公告称，央行数字货币第一阶段概念验证于4月5日开始， 这一测验阶段将进行到2022年3月，为期一年，日本央行计划开发一个测试环境，核心是验证数字货币作为支付工具的发行、分销、赎回等基本功能。

4月2日，泰国中央银行公布数字货币推进时间表，并向社会征询对零售型数字货币的意见。根据时间表，泰国央行将在2021—2022年进行零售型数字货币测试。

从适用场景和面向对象来看，央行数字货币主要分为批发型和零售型两种。2020年10月，BIS等发布《央行数字货币：基本原理和核心特征》报告，报告显示，目前全球80%的中央银行参与了对CBDC的研究，其中一半的中央银行同时关注了零售型和批发型两个方面。截至2020年7月中旬，至少有36家中央银行发布了零售型或批发型CBDC较为具体的工作，基于现金数字化开发的零售型CBDC占比更大、发展进程也更快，其中委内瑞拉石油币、瑞典电子克朗（e-krona）、新加坡Ubin项目、数字美元具有较高的代表性。

从目前试点场景上看，数字人民币属于零售型CBDC。中国银行间市场交易商协会副会长徐忠在《金融科技：前沿与趋势》一书中指出，批发型央行数字货币的使用限于中央银行和金融机构之间，不面向公众。零售型央行数字货币也被称为一般目标型，其使用面向公众。中国人民银行的DC/EP（Digital Currency and Electronic Payment，数字货币和电子支付）在零售型央行数字货币项目中处于全球领先位置。

尽管央行多次强调，数字人民币是现金（M0）替代，但从长远来看，数字人民币有望在更多行业、领域中掀起变革。

1月27日，国内首个自主可控区块链软硬件技术体系“长安链”发布，同时推出首批应用场景。2月，央行数字货币研究所与北京微芯区块链与边缘计算研究院签署战略合作协议，双方将基于“长安链”推进数字人民币企业应用。

程实和高欣弘撰文指出，央行数研所基于“长安链”，将加快推进数字人民币的企业应用，体现出数字人民币的功能定位将不止于替代M0，更旨在为企业间的互信支付与升维发展营造良好环境。

“我国数字人民币的设计主要是用于国内零售的支付。前期，人民银行数字货币研究所与香港金管局就数字人民币在内地和香港地区的跨境使用进行了技术测试，这是人民币试点的一次常规性研发测试工作。”王信在上述国务院新闻办公室新闻发布会上表示，近期，在国际清算银行香港创新中心的支持下，人民银行数字货币研究所和香港金管局、泰国中央银行、阿拉伯联合酋长国，联合发起了多边央行数字货币桥的研究项目，旨在探索利用分布式账本技术实现央行数字货币对的跨境交易全天候同步交收，也就是PVP结算。

人民银行官网显示，2月24日，香港金融管理局、泰国中央银行、阿拉伯联合酋长国中央银行及中国人民银行数字货币研究所宣布联合发起多边央行数字货币桥研究项目（m-CBDC Bridge），旨在探索央行数字货币在跨境支付中的应用。该项目得到了国际清算银行香港创新中心的支持。

实际上，央行数字货币在跨境支付中的探索要早于上述的研究项目。

跨境支付箭在弦上

1月16日，SWIFT与中国人民银行直属的清算总中心、跨境银行间支付清算有限责任公司（CIPS）、央行数字货币研究所以及中国支付清算协会，共同在北京成立了金融网关信息服务有限公司。前中国银行副行长王永利表示，中国央行在数字人民币上加强与SWIFT的合作，对双方拓展数字货币领域的全球化发展都是非常重要的安排，而且可以帮助SWIFT建立数字货币报文标准和处理规则，带动世界各国数字货币发展，可谓意义重大。

“中国数字经济就像一辆新能源汽车，数字人民币则是电池核心组件。”普华永道的报告指出，随着其它国家央行数字货币逐渐推出，我国货币国际化改革或可以率先利用数字人民币展开实验，或者让“一部分”数字人民币实现全球自由兑换和流通（由于其可追踪性优势，技术层面可行）。国际贸易结算方面，因为我国是全球第一个推出数字货币的主要经济体，可以利用先发优势创立全新全球结算体系，或可逐渐摆脱对SWIFT支付系统的长期依赖。

欧科云链集团副总裁胡超认为，数字人民币使用了包括区块链技术在内的多种新型关键技术，业务逻辑、技术逻辑都与传统手机支付有质的不同。在未来可能实现的跨境支付场景中，区块链技术的特性和优势将会体现得更加明显，比如传统跨境支付方式的复杂流程将得到显著简化，交易速度和交易效率将大幅提升，全面彻底的穿透式监管还可以有效防范和打击洗钱犯罪。最近央行也表示将在条件成熟时、顺应市场需求将数字人民币用于跨境支付交易，这在很大程度上将可以助推数字人民币的国际化，随着“一带一路”建设、国内自贸港建设等实际需求的快速增加，可以预见数字人民币的跨境支付场景也会越来越多，而其中区块链技术的优势特性将会有效支撑和助力数字人民币在跨境支付场景的落地，以及未来更广范围的国际化进程。

然而，寄望于通过数字人民币实现人民币国际化看起来很美好。相当部分的中国的金融学者认为，人民币国际化主要是制度问题，而非技术问题，数字人民币将为境外用户持有和使用人民币，以及跨境贸易、跨境结算和跨境投融资提供便利，在一定程度上有利于人民币国际化的推进。

SWIFT数据显示，2021年2月，在基于金额统计的全球支付货币排名中，人民币保持了全球第五大最活跃货币的位置（前四位分别为：美元38.43%、欧元37.13%、英镑6.57%和日元3.18%），占比2.20%。与2021年1月相比，人民币支付金额总体减少了13.00%，同时所有货币支付金额总体减少了4.22%。

“数字人民币先在国内形成成熟完善的支付场景，才能国际数字货币中形成一定的市场竞争力，并占有一席之地。”3月25日，中国银行首席研究员，跨境金融50人论坛学术委员会秘书长宗良在坤元资产高端对话栏目《牛转“钱”坤》中指出，在跨境支付体系中，人民币远远落后于美元、欧元，这对于中国全球第二大经济体的地位极不相称，在大量的对外经济交往中，中国主要通过外币进行结算，不仅影响了效率，还存在外部汇率波动，外部危机传导等方面的风险。目前中国按照市场的原则推行人民币国际化，人民币国际化的远景目标是成为重要国际货币。

㈨ 美媒警惕：数字人民币，可能动摇美国力量的支柱

“数字人民币可能动摇美国力量的支柱”，美国《华尔街日报》4月5日推出长篇报道，介绍中国的数字人民币。虽然报道免不了“酸”一番中国借数字人民币进行“监控”，“侵犯隐私”，但也评价中国的这一举措可能动摇美元的全球金融体系“霸主”地位，有效应对美国借助美元这一“武器”所实施的制裁。

实际上，就连美国财政部长耶伦和美联储主席鲍威尔都表示，正在认真研究中国的数字人民币，以及美元数字化的可行性。但在这个潜力巨大的市场，美媒认为中国已“先行一步”。

《华尔街日报》：中国创造了自己的数字货币，这在世界主要经济体中尚属首次

“数字人民币，可能动摇美国力量的支柱”

“一千年前，当钱指的还是硬币的时候，中国发明了纸币。现在，中国政府正数字化地制造现金，而这种针对货币的再想象，可能动摇美国力量的支柱。”

《华尔街日报》开篇如此形容中国的数字人民币。报道介绍说，第二次世界大战以来，美元一直是全球金融体系的“霸主”，但中国正尝试包括货币数字化在内的更多形式，在这些未来技术上“先行一步”。

数字人民币资料图 澎湃影像图

报道解释说，虽然现在美国的苹果支付（Apple Pay）和中国的微信支付，已经让交易变得虚拟化，但这些只是电子转账的方式，而中国的数字人民币，实际上是把法定货币变成计算机代码，这是最大的差别。

在谈及我国法定数字货币时，中国人民银行行长易纲曾介绍称，央行把数字货币和电子支付工具结合起来，将推出一揽子计划，目标是替代一部分现金。也就是说，我国的法定数字货币，就是纸钞的数字化替代，是“人民币的数字化”。

根据国际清算银行的数据，在国际外汇交易中，美元的比例远远超过其他所有货币，约占88%，人民币只占4%。但《华尔街日报》援引的分析人士和经济学家说，数字化本身不会让人民币在国际银行电汇中成为美元的竞争对手，但以这种新的货币形式，人民币可能会在国际金融体系的边缘“受到欢迎”。

其中的一种使用场景，就是应对美国借助美元施加的国际制裁。报道解释称，目前全球超过2.1万家银行开展业务时，都需要用到美元，而美国也一直以来都在主动要求了解主要跨境货币的走势。

这可以让美国通过禁止银行与个人和机构交易，将这些实体冻结在全球金融体系之外，外界也一直批评这种做法是“美元武器化”。

实际上，美国财政部有个所谓受制裁个人和公司数据库，几乎涉及地球上每个国家。长期以来，美国都对伊朗和朝鲜施加制裁，让这两个国家的经济“举步维艰”。而在今年2月缅甸局势发生动荡后，美国也利用制裁手段阻止缅甸高级军官的金融资产通过银行流动。

目前，世界上主要银行都有“银行国际代码”（SWIFT Code）。用户电汇时，汇出行按照收款行的银行国际代码发送付款电文，就可将款项汇至收款行。

报道称，这种用于商业银行之间转账的信息网络可以受到美国政府的监控，但如果使用数字人民币，就不需要使用银行国际代码。

此外，《华尔街日报》也注意到了中国近期在数字人民币上的一系列动作。例如，2月24日，中国央行宣布，中国人民银行数字货币研究所与香港金融管理局、泰国中央银行、阿拉伯联合酋长国中央银行宣布联合发起多边央行数字货币桥研究项目（m-CBDC Bridge），旨在 探索 央行数字货币在跨境支付中的应用。该项目得到了国际清算银行香港创新中心的支持。

《华尔街日报》因此推测说，中国正将数字人民币定位为国际使用，并将其设计为摆脱全球金融体系的束缚。它将为贫困国家的人们提供国际转账的选项，而即使是有限的国际使用也可能减轻美国制裁的影响。

“数字化货币可能会重塑金融业的基本面，就像亚马逊颠覆零售业、优步（Uber）颠覆出租车行业那样。”

美元也想数字化，但专家担忧：或做出一些糟糕的政策选择

《华尔街日报》的报道中，也提到了一些数字人民币在中国国内的应用场景。最近几个月的测试中，中国有超过10万人下载了央行推出的一款手机应用程序，用户可以在包括星巴克和麦当劳在内的商家内，消费政府发放的小型数字现金。

2月24日，成都数字人民币消费红包测试活动启动 澎湃影像图

一名北京女子就向《华尔街日报》表示，数字人民币“很不错”，她只需要用手机对准扫描仪，就可以为女儿的生日照片付款。

《华尔街日报》评论称，数字货币“看起来像是政府实现宏观经济的潜在工具”，实时跟踪人们的支出，加快救灾速度，或者标记犯罪活动。但这家媒体毫无根据地说，中国政府将因此“获得巨大的新权力”，为“国家监控提供一个新的工具”。

不过报道里也提到，中国人民银行数字货币研究所所长穆长春近期向外界表示，数字人民币具有可控匿名的特征，满足合理的匿名支付和隐私保护需求。例如，电信运营商参与了数字人民币的研发，但根据有关法律规定，电信运营商不得将用户信息披露给央行等第三方。因此，用手机号开立的数字人民币钱包对于央行和各运营机构来说，是完全匿名的。

实际上，美国的财政官员， 以及各类经济学家都认识到了数字货币的重要性，甚至将其上升到“国家安全”的高度。

最近几周，当被问及中国等国家货币的数字化可能会对美元产生何种影响时，美国财政部长耶伦和美联储主席鲍威尔都表示，正在认真研究这个问题，以及美元数字化的可行性。

例如，近期的一场参议院听证会上，有美国参议员询问美元数字化的可行性，以及能否继续帮助捍卫美国的“霸主”地位。

对此，鲍威尔回答说，研究这个问题是一个“非常优先”的项目。“我们不需要成为第一个，我们需要把它做到最后。”

鲍威尔的表态，实际上不无道理，近年来数字货币已经逐步成为一个潜力巨大的市场。《华尔街日报》援引的数据显示，超过60个国家正处于研究或开发数字货币的某个阶段。而世界银行表示，全球有17亿人没有银行账户，对于他们而言，数字货币具有最大的潜力。

因此，国际货币基金组织前职员、现大西洋理事会智囊团成员利普斯基（Josh Lipsky）评价说：“任何威胁美元的事情都是国家安全问题。从长期来看，这对美元构成了威胁。”

但另一些专家有些悲观。前美联储理事、现在斯坦福大学胡佛研究所任职的沃什（Kevin Warsh）认为，中国数字化货币的步伐，让美国注意到需要现代化自身的金融基础设施。“如果我们等待5年或10年，我们可能会迎来一些非常糟糕的（数字货币）政策。”

自2020年中国开始进行有公众参与的数字人民币测试以来，数字人民币的发展逐渐进入公众视野。从2014年着手研发工作到2020年接近公开测试，数字人民币试点城市正在扩大，越来越多的公众有望体验数字人民币。

对于外界关心的跨境交易等问题，央行研究局局长王信在4月1日召开的国新办新闻发布会上表示：“我国数字人民币的设计主要是用于境内零售的支付，但是在条件成熟的时候，如果市场有这样的需求，利用数字人民币进行跨境交易，这也是可以实现的。”

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㈩ 数字人民币测试提速，应用场景迎来更大空间

4月6日，国家发改委等二十八部门联合印发《加快培育新型消费实施方案》，其中提出，加快数字人民币的试点推广，优先选择部分新型消费活跃的城市进行试点，着力提高金融运行效率、降低金融交易成本。中国央行数字货币研究所所长穆长春近期在中国发展高层论坛上表示，在可预见的将来，纸钞、电子支付和数字人民币将同时共存。不止是国内，目前全球都在积极推进数字货币，公开资料显示目前全球已经有超过60个国家正在试验国家数字货币。

1.试点城市逐渐增多

在国内部分城市，只要向国有银行申请，就能领取数字人民币钱包（DC/EP行数字货币的英文简称，DC=digital currency，EP=electronic payment电子支付），餐馆、商店和运输企业准备接受这种货币。2021年显著扩大数字人民币试点范围，6家中国的银行在北京和上海的客户可申请激活能办理数字人民币业务的电子钱包，这扩大了之前的试点规模，我国在国家数字人民币应用方面的脚步加快了。

自2020年中国开始进行有公众参与的数字人民币测试以来，数字人民币的发展逐渐进入公众视野。从2014年着手研发工作到2020年接近公开测试，数字人民币试点城市正在扩大，越来越多的公众有望体验数字人民币。

中国在数字人民币研发工作方面起步较早，2014年，中国人民银行成立专门团队，开始对数字货币发行框架、关键技术、发行流通环境及相关国际经验等问题进行专项研究。2017年，中国人民银行组织部分实力雄厚的商业银行和有关机构共同开展数字人民币体系的研发。2020年，深圳市罗湖区发放1000万元“礼享罗湖数字人民币红包”，这是数字人民币首次面向公众的测试。

深圳、苏州、雄安、成都以及未来的冬奥会场景作为第一批数字人民币试点进行内部封闭试点测试，第二批试点范围扩大到上海、长沙、海南、青岛、大连、西安等6地。

目前，数字人民币发展态势主要表现出以下几个特点。其一，数字人民币试点的参与主体较为多元。当前，数字人民币红包主要由几大国有银行推出，也有少数民营银行有望加入数字人民币测试工作。在流通环节的服务中，银联商务、拉卡拉等非银行支付机构，华为、小米、OPPO等硬件设备制造商也发挥了积极作用。

其二，数字人民币的应用融合了线上线下多场景和多领域。在数字人民币试点城市进行的数字人民币红包活动中，大多同时支持线下线上场景，覆盖生活缴费、餐饮服务、交通出行、购物消费、政务服务等领域。其中，零售领域是目前数字人民币试点侧重的领域。

其三，数字人民币钱包的形态以“软”为主，“软硬兼施”。数字人民币钱包有软件钱包和硬件钱包两种形态，即以移动客户端形式存在的软件钱包和以基于“芯片”形式存在的“硬钱包”。目前，数字人民币钱包主要基于手机客户端，在北京、上海等试点城市，也尝试推出“可视卡”、嵌入数字人民币钱包芯片的可穿戴设备等“硬钱包”形式，适应不同人群的使用习惯。

2.在实际场景中的应用

数字货币和电子支付虽然同为虚拟支付，但意义不同，信用卡和支付应用程序（例如Apple Pay和中国的微信）消除了对账单或硬币的需求。但是，这些只是通过电子方式转移资金的方法，将法定货币本身变成计算机代码才是发展方向。

诸如比特币之类的加密货币预示了潜在的数字货币前景，尽管它们存在于传统的全球金融体系之外。我国版本的数字货币由其中央银行发行，定位于国际范围，并将其设计成不受全球金融体系的束缚。拥抱多种形式的数字化，抢占未来的领先技术是趋势。“为了保护我们的货币主权和合法货币地位，我们必须提前计划，”在中国人民银行主持该项目的穆长春说。

近日在被问及近几周来中国等数字化国家货币对美元的影响时，美国财政部长珍妮特·耶伦和美联储主席杰罗姆·鲍威尔表示，正在认真研究这一问题，包括未来数字美元是否有意义。

美元以前曾面临挑战者，例如欧元，但只有当竞争对手的缺点变得明显时，美元才变得越来越重要。在国际清算银行的最新排名中，美元远远超过了用于国际外汇交易的所有其他货币，达到88%。人民币仅使用了4%。

数字人民币属于网络支付，所有者可以在移动电话上使用，也可以在对技术不太熟悉的卡上使用，而花钱并不需要严格的在线连接。在最近几个月的测试中，我国有超过100000人从中央银行下载一个手机应用程序，能够向包括星巴克和麦当劳等网点进行数字现金消费。

“非常好用，”北京一位用户在分配了测试金额使用后说道，她将iPhone对准扫码枪，即可完成支付。央行经表示，数字人民币将在一段时间内与钞票和硬币一起流通。

去年中国央行行长易纲在介绍了数字人民币表示：“我们现在没有时间表，将会有一系列的研究、测试、试点、评估和风险防范，特别是如果数字现金跨境使用，还会有一系列的监管要求，如反洗钱、反恐融资、反避税和‘了解你的客户’。”

也就是说，在DC/EP大规模流通之前，需要在“硬件”和“软件”两个层面做大量的准备工作。在技术方面，央行相关人士此前多次提到，DC/欧洲央行并不预设技术路线，也不一定采用区块链技术。

然而，与目前封闭的内部测试“真空”环境相比，未来大规模流通的真实场景在支付清算的高并发性和安全性方面提出了几何挑战。例如，对于零售支付场景，中国银行前副行长王永利认为每秒至少应实现30万笔并发交易。

更大的问题是真实流通场景下的应对方案无法“实战演练”，问题只能通过假设条件下压力测试的演练和试点范围的不断扩大来发现和解决，这注定是一个长期渐进的过程。另一方面，正如区块链存在“分散、安全、高效”的三角问题一样，央行也需要在支付清算的安全性、风险监管的严格性以及结算的效率和成本之间进行有效的评估和合理的权衡。

3.流通的安全性和区域问题将逐步完善

比特币之类的加密货币以波动率闻名，而比特币是去中心化的算法，也就是说所有的节点（用户）都是平等的，谁也别想管谁。但是DC/EP是中心化的算法，所有的数据都会在中央银行手里。除了这个之外，DCEP和比特币还有一个最大的区别：发行方不同。比特币是中本聪搞出来的，而DC/EP是中国发行的官方数字货币。

这意味着对于投资者和交易者而言，像某些加密货币一样，对数字人民币进行投机是没有意义的,防伪措施的目的是使除中国人民银行以外的任何人都无法创建新的数字人民币。

尽管我国尚未公布该计划的最终立法，但央行表示，它可能最初对个人可以保留多少人民币的数字施加限制，以控制人民币的流通方式并为用户提供一定程度的安全性和隐私权。中央银行不会使用新技术来增加流通量，因为以数字方式发行的每一元人民币实际上都将抵消以实物形式流通的一元人民币。

数字人民币不会改变货币在中国金融体系中的流通方式，在中央银行的指导下，六家最大的商业银行（均为国有）将把数字人民币分配给较小的银行以及应用程序提供商支付宝和微信，后者将负责管理发件人与收件人之间的互动。

与当今的电子交易不同，数字人民币的设计目的是立即从A转移到B，至少从理论上讲，它消除了银行和金融应用程序从收费中获利以及这种交接中的短暂内在延迟的一种方式。唯一必要的中间人是中央银行。数字人民币由于受到国家的支持，将减少由中国占主导地位的支付平台私人公司构成的金融体系风险。

4月1日国务院新闻办举行新闻发布会，介绍构建新发展格局，金融支持区域协调发展有关情况。中国人民银行研究局局长王信表示，我国数字人民币的设计主要是用于国内零售的支付，但是在条件成熟的时候，如果市场有这样的需求，利用数字人民币进行跨境交易，这也是可以想见的。在国内，数字人民币在多个地区正在测试使用，包括在冬奥会的场景下使用，数字人民币的测试场景将越来越多，越来越丰富。