数字货币发行美国

Ⅰ 数字货币各国发行时间

数字货币各国发行时间:
1、数字货币发布时间：2017年9月17日。
2、数字货币简称为DIGICCY，是英文“Digital Currency”（数字货币）的缩写，是电子货币形式的替代货币。数字金币和密码货币都属于数字货币（DIGICCY）。
3、数字货币是一种不受管制的、数字化的货币，通常由开发者发行和管理，被特定虚拟社区的成员所接受和使用。欧洲银行业管理局将虚拟货币定义为：价值的数字化表示，不由央行或当局发行，也不与法币挂钩，但由于被公众所接受，所以可作为支付手段，也可以电子形式转移、存储或交易。

Ⅱ 美元体系正以可见速度遭侵蚀，货币领域的暗战早已登场

世界百年未有之大变局下，大国博弈愈加激烈，各路战线都呈短兵相接之势，货币领域亦是暗流涌动。在新冠肺炎疫情打击下，全球第一大经济体美国意外“受伤”最重，甚至连近年来保持强势的美元指数也未能幸免。

近几个月，美国大型投行、前政要、经济学家罕见集体发声，对美元体系的稳健性表示忧虑。这一次，美元体系真的受到重创了吗？国际货币体系的拐点真的要来临了吗？

美国纽约纳斯达克证券交易所

此次席卷全球的新冠肺炎疫情，以意想不到的方式重创了美国经济，凸显并进一步加剧了美元体系的脆弱性。

首先，美国相对经济实力下滑与美元国际地位之间的矛盾进一步加深。

美元霸权体系的建成之日，即是美国相对经济实力的巅峰时刻。随着20世纪50~60年代欧、日经济的迅速恢复和90年代新兴经济体的迅速崛起，美国经济的相对实力不断滑落。现在，美国经济约占全球经济总量的23.5%，商品贸易额仅占8.5%，而美元却占全球储备的60%以上。

如今的美元深陷两重困境， 一方面，美国压缩国际收支逆差意味着限制美元国际供应，全球经济增长将被迫穿上“美元紧身衣”；

另一方面，美国如果放任国际收支失衡，则会放大美元体系的债权矛盾，进一步扭曲全球经济增长的利益分配。 多方预测显示，受疫情打击，美国经济到2023年才可能恢复到疫前水平。鉴于未来10年美国经济的潜在增速将在低位徘徊，上述矛盾将进一步加深。

其次，美国经济政策困境与美元国际信誉之间的矛盾不断加深。

美国国债市场的深度、广度和高流动性以及美联储高超的货币管理技巧，曾被视为美元国际信誉的基石。如今，这两大神话或同步崩解。

布雷顿森林体系崩溃后，美国国债代替黄金成为美元之锚，之后40年内，美国国债保持适度规模，大部分年份不到国内生产总值（GDP）的40%。然而，2008年爆发的国际金融危机，改变了美国国债的发展轨迹。在十余年的财政强刺激下，美国国债已猛增至2019年的108%。新冠肺炎疫情无疑再添了一把火。

目前，美国国债规模接近27万亿美元，有国际机构预测该数值年底或达到30万亿美元，接近美国经济总量的150%。10年前，当希腊国债升至该水平时，引发了一场波及多国的欧债危机，并将整个欧元区拖入生死存亡的危险时刻。

与此同时，美国的货币政策也陷入困境。美元体系需要强势美元做支撑，过去10年，欧洲、日本实施负利率有效支撑美元指数走强。但现在受疫情重创，市场对美国实施负利率的预期不断上升。尽管美联储主席鲍威尔矢口否认会实施负利率，但8月底美联储大幅调整政策框架，宣布即便通胀率超过目标水平且劳动力市场偏热，也将长期保持零利率，被外界广泛解读为是对“以通货膨胀来稀释债务”的赖账行为的默认。

第三，美元“武器化”与美元国际公共物品之间的矛盾日益加深。

很长一段时间内，作为国际货币体系公共物品的美元，一直在国际政治问题上扮演相对超然的角色。但近20年来，美国为减少制裁成本、提升制裁效率，开始频繁利用美元在国际经济体系中的特殊地位，实施以金融制裁为核心的所谓“巧制裁”。

自此，美元不单是促进国际经济联系的纽带，也随时可变身为切断任何国家与美元体系联系的杀手锏。截至2019年末，全球有28个国家处于美国直接制裁之下，涉及近20亿人口，经济总量超过15万亿美元。

美元体系走到变化的临界点了吗？

新冠肺炎疫情暴发以来，从外贸、外国直接投资、大宗商品、衍生金融产品的定价、结算占比、全球外汇交易占比、外汇储备占比等数据来看，美元仍一骑绝尘，在某些方面优势甚至还略有巩固。但如果衡量的尺度变为美元体系的离心力、基础设施的破碎性和新锐改革力量的崛起，或许我们会得出相反的结论。

收回让渡的部分权利。今天的美元体系发端于布雷顿森林体系，这是一种合作型的国际货币体系。

参与该体系的其他国家之所以愿意放弃本币在国际经济交往中定价、结算、清算和储备等潜在功能，不仅因为美国的经济实力超级强大，也因为它承诺以固定价格随时将美元兑换成黄金。

布雷顿森林体系崩溃后，各国依然以美元为中心， 一是因为美国当时无以匹敌的综合实力，二是因为各国继续相信，单中心的汇率体系能够简化汇率关系、节约交易成本、提高经济效率。

但不要忘记，各国政府随时都能够收回让渡的部分权利。 一旦这些国家将其他标准引入对美元体系的评价框架，就可能会选择部分或完全恢复本币的国际功能， 当然前提是它们具备这样的实力。实际上，近几十年来，这类尝试从未中断过。

全球支付体系的碎裂。自从总部位于比利时的环球同业银行金融电讯协会（SWIFT）被美国正式纳入其制裁武器库后，美元支付体系便开始不可逆转地碎片化。

很多国家和地区正忙于升级并整合域内支付系统，这些支付系统都以本币为支付手段，且都以便利跨境支付为目标，一旦本币获得国外认可，将能立刻变为本币国际化的强大助推器。

技术极客的狂想。早在上世纪80年代计算机网络应用刚起步时，就有人提出建立匿名的、分布式的电子现金系统。2008年国际金融危机爆发后，发达国家央行纷纷走上超级量宽之路，再度引发全球对信用货币的疑虑。

以比特币为代表的限量发行的去中心化加密货币，一度受到全球投资者的追捧。由于缺乏资产支撑，这类加密电子货币很快沦为投机品。美国一些政客轻蔑地称之为“技术极客货币自治的狂妄念头”。

但很快，加密货币的超级升级版横空出世。2019年，在全球拥有20亿用户的脸书公司宣布发行“天秤币”。一开始，脸书计划钉住一篮子货币，但在主要发达国家的巨大压力下，2020年4月脸书宣布实施锚定美元或欧元等单一货币的形式。

全球央行的数字货币（CBDC）实验。脸书的“天秤币”计划极大刺激了全球央行的神经。一旦这类货币获得普及，全球央行货币政策的有效性都将受到极大冲击。1月21日，欧元区、日本、英国、瑞典、瑞士、加拿大六家央行结成联盟，共同评估央行发行数字货币的可行性。

对此，美国政府一度反应迟钝，财政部长姆努钦和美联储主席鲍威尔都曾在不同场合表示，发行数字货币并非美国政府优先事务。但今年2月，美联储改变了态度，称其正加速相关研究。正如美国摩根大通在5月份发布的报告中所说的那样，“没有哪个国家会因数字货币的潜在破坏性影响遭受比美国更大的损失，因为这关乎美元的核心地位。”

美元体系的边边角角正以可见速度遭到侵蚀，货币领域的暗战早已登场。未来10年全球货币格局可能是什么模样呢？相信没人能自信地给出准确的预测。所有对未来的描绘都建立在过往的经验之上。

但未来5~10年，世界政治经济的图景可能会经历加速甚至超速调整。当世界从过去30年的全球治理合作期进入某些大国正在编织的所谓“大国竞争时代”，国际政治经济方方面面的规则都可能面临断裂、调整和重塑，货币关系亦然。

首先，国际货币体系中美元独大的局面难以维持，取而代之的可能是几种主要货币（美元、欧元、人民币，或许还有日元），甚至包括几种去中心化的电子货币的同时崛起。

随着全球供应链、价值链、产业链以“在岸”和“近岸”为原则加速调整，以及主要经济体推动的区域产业联盟政策的逐步实施，全球经济将日益裂变为多个中心集群的集合体。国际货币体系的调整也势必与实体经济的发展趋势相一致，目前单极化、等级制的货币格局将被多中心、网络式的货币格局所取代。

其次，与货币竞争格局相伴随的是全球货币创新时代的到来。 由于缺乏贵金属本位制和美元信用本位制那样的中心货币，未来多中心货币并存格局下，主要货币间汇率关系的确定将成为未来国际货币体系中的主要矛盾。

在货币竞争加剧的背景下，部分经济体为增加本币的国际吸引力和可信度，或尝试为其货币选定新的锚，如石油、黄金、碳，或其他某些稀有但贵重的资源；央行数字货币的实验也将加速，货币跨境支付的安全性、可溯性和效率将成为各国货币比拼的新战场；随着新技术的应用，未来货币在存在、交易和储存形态上可能发生巨大变化。

尤其不能忽视的是，“天秤币”等巨型公司发行的电子货币本身有庞大的资产做支撑。不管其名义上锚定哪种法币，作为央行法币的竞争者，它们一旦登上货币的竞技舞台，必将成为央行不得不长期面对的强劲对手。这将是国际货币体系进入央行管理时代以来，央行首次面临的强大挑战。

最后，多极货币格局发展的结局可能不是某一法币的胜出， 毕竟，很难想象未来会再次出现一个国家，拥有如19世纪70年代的英国，或二战后初期的美国那般如日中天的相对经济实力。经过美元信用本位制的长期实验，一国法币作为国际货币体系中心货币的弊端已经一览无余。未来，在经过相当一段时间混乱的货币竞争后，国际货币体系或朝着新的更高级的形态发展。

近些年来，国际货币基金组织探讨的对特别提款权的改革，可能为新的改革蓝图提供经验。或许，我们还应该重温一下70多年前，英国经济学家凯恩斯和美国财政部长助理怀特之间那场围绕布雷顿森林体系设计方案的著名较量。

在创建新的国际货币时，如何平衡国际收支逆差国和顺差国之间的义务和责任，或许仍将是关乎国际货币体系公平性和可持续性的关键问题。

Ⅲ 美国酝酿对数字币新监管，数字币的前景如何

关于这个情况，我给你详细说说：

二、非法定数字货币挑战法定主权货币

2009年，中本聪开创全球首个点对点去中心化数字货币，在九年时间里由最初在暗网（黑市）作为灰色商品交易货币，并在美国、加拿大、澳大利亚、日本、马拉西亚、欧洲等国家地区取得合法地位，在比特币高峰时期总市值比肩苹果——接近1万美元。因为比特币等数字货币具有全球交易、去中华化、点对点、匿名、部分国家合法化等因素，让各国无法实施监管和禁止，以至于出现大量资本外逃以及非法转移资产，越来越影响国家金融稳定，并向国家货币、外汇等金融系统发起挑战。

与此同时，因为比特币等数字货币越来越挑战非合法化国家金融系统安全，也导致比特币在这些国家面临更加严酷金融管制政策、技术阻隔等政策手段。

以上就是我的见解。

Ⅳ usdp是什么币种

USDP 是一种加密数字货币，具有稳定价值，在 PT 链上与美元 1 ； 1 锚定。 USDP 采用虚拟货币的技术，与美元货币体系产生挂钩，从而让法定货币和数字货币实现流通。 USDP 由美国的 Paxos 信托金融机构代管，在管理该加密数字货币时采用的是稳定币代管项目 PowerToken 的技术，是一种适应性强且稳定的货币。

USDP 的发行

每发行一枚 USDP 币，则对应一美元。首批 USDP 发行的额度为 2000 万美元，即 2000 万枚加密货币，同时也是由 Paxos 信托机构管理。基金会参与到 USDP 的管理过程中，提供强大的资金保护，并配合借据抵押的模式，使其具有极高的稳定性。 USDP 的发行是在独立的区块链接网络中进行，与其他网络隔离，独立性，安全性极佳。在货币发行流通的过程中，其强大的储备基金组织会提供资金流，以维持所发行 USDP 的价格稳定，并依法依规接受监管部门的监管。在 USDP 基金会内部，聘用了第三方会计服务以对资产进行合理评估，定期检查，利于保障 USDP 使用者的资产安全。

Ⅳ aitd数字货币是李嘉诚发行的吗

不是。aitd数字货币是在1996年年的时候由美国在哥伦比亚由比尔盖茨发行的，这一发行直接导致了货币通胀。

Ⅵ 数字人民币的发行，究竟能否动摇美元霸权

深圳试点发行了一千万元数字人民币的红包，共计五万个，每人两百元。这是数字人民币首次出现在普通老百姓的生活。但是对于普通人而言，数字人民币的支付体验和传统的微信、支付宝的电子支付手段并没有任何区别。唯一的黑 科技 —离线支付似乎我们平时也用不到，因为现在的网络信号早已经覆盖了我们日常生活的所有。那为什么国家还要费心费力的花那么长时间来研发数字人民币呢？

从2014年就开始投入研发的数字人民币系统，直到2020年才写出面世。按照我们国家的技术水平和支付宝、微信的成功经验来看，怎么也不需要那么长时间，值得花那么大精力来研究吗？今天我们就来好好盘一盘数字人民币这盘棋在2021年是多么关键的一步。

目前关于数字人民币的价值主要有几个观点。首先是出于对安全的考虑，由国家直接管控电子支付领域会比第三方平台更加安全可靠。其次则是代替纸钞，节约了印钞、印币等等实际钞票流通和发行的成本；最后是为了记录流通、打击贪腐、洗钱之类的经济犯罪。这些观点看上去都有理有据，但是只是思考下来就显得有些短视。我国作为全世界第二大经济，耗费心力研发的数字人民币，最终是希望他成为反制美元霸权的利刃，为人民币的全球化拓展铺垫的。我们先来说说前三个观点，为什么立不住？首先，对于第三方支付平台的打压，这个观点有一定道理，但理由不充分。因为国家想要接过支付这项业务的话，完全可以照抄微信、支付宝，开发一个国家背书的支付平台，根据现有的技术可能不到一年就能完全上线，而且没有了商业集团的竞争壁垒。势必能够支持全平台支付。如果再免掉相关的一些提现手续费等等，用户自然而然就能够接受了，完全没必要费那么大精力去研发一套数字货币。再来说说节约成本，其实理论上可以节约，但效果有限。因为如果央行要进行超发放水，完全不需要印出多少现金，有很多种方法都可以进行放水。再说了印钱这件事，对比比特币动辄耗电几千度，都是小钱，没必要为了省这点钱而花费巨大的精力去研发数字人民币。最后一点就更加立不住了，数字人民币即便发行流通了，也会用现金一起流通，实行双轨制，不可能完全取代现金。那么非法交易依旧可以用现金来进行，虽然起到了一定的控制作用，但是效果十分有限。

那为什么说数字人民币是为反击美元霸权助力的一把锋利的武器呢？现阶段，国际贸易大多是以美元流通，而以美元流通的核心在于现阶段国际通用的所谓清算系统。SWIFT的全称环球同业银行金融电讯协会，是一个成立于1973年的国际银行间非营利性国际合作组织。举个例子，我们把货币的流通想象成沟通，你想和别人见面聊天太远了，就只能在线聊天。那如果说在线聊天，是不是就必须要有一个软件的存在？这个聊天软件就是SWIFT,只要加入了swift系统，你就可以通过所有的系统和别的国家进行贸易，而在做汇款的时候都需要一个确定的SWIFT CODE,这个SWIFT CODE的就是聊天软件的帐号，有了这个所谓SWIFT CODE，双方就可以正常贸易了。所以系统就像聊天软件一样，即使你再不喜欢，但是你身边的人都在用，为了跟他们聊天，你就不得不用。而这样一个全球通用的结算系统,现在是在美国的掌控之中。2012年美国制裁伊朗，将伊朗提出所谓的结算系统，导致伊朗的进出口贸易严重受阻，本国货币里亚尔出不去，外面的货币进不来。SWIFT可以说已经成为了美国在全球贸易领域的杀手锏。中国也曾经试图过拉起个CIPS结算系统，但是由于CIPS结算系统只支持人民币结算，所以诸多的不便带来的是普及程度不够广。那么数字人民币的出现恰好就能完美地绕过所有系统。传统的SWIFT系统相当于一个服务器，所有的跨国贸易都需要将信息同步到这个系统，然后进行结算。所以就存在了美国能够将你踢出群聊，或者对你关闭服务器入口的可能性。而数字人民币中的离线支付又恰巧承担了U盘的工作，即便没有网络、没有服务器，依旧能够进行数据传输，完美地绕过了SWIFT系统。但是单单绕过自有的系统远远不够,美元之所以能够成为世界流通的货币,美国的国际影响力之外，美国还把控了中东石油交易结算的关键节点，要求全球交易石油的时候只接受美元，而石油作为目前世界上贸易需求量最大的商品，这就导致了全世界必须用美元的交易，用swift系统进行清算。那么数字人民币虽然具有了取代美元的客观特性，但是在主观上，英镑统治世界的时候锚定了黄金，美元霸权的时候锚定了石油,数字人民币目前却没有锚定任何稀缺商品，怎么办呢？先说几个关键词"一带一路""RCEP""人民币国债"。

国家通过“一带一路”援建第三世界国家，但是这个援建不是白送的，整体流程是以人民币为单位贷款给第三世界国家，让第三世界国家用我们带给他们的钱来请我们进行援建，在这不断的援建过程中，就培养起了他们用人民币支付的习惯，但这仅仅只是面对第三世界国家。面对亚洲的部分国家。

中国加入“RCEP”，与东盟十国、日韩、澳大利亚、新加坡共十五个国家签署了区域全面经济伙伴关系协定，增大了贸易往来。而中国作为出口大国，许多国家的商品都依靠从中国进口，那么对于这些国家而言，数字人民币就能花出去了。

然后再是面对发达国家，“人民币国债”紧随其后而来。全球第二大的指数公司富士罗素表示，将在北京时间3月30号凌晨六点左右宣布最后确认是否纳入中国国债，而确认后具体纳入的时间应该会在今年10月份左右。这意味着中国国债可能紧跟数字人民币的发行进入国际市场。这几步大棋下来，我们才真正得以窥探到数字人民币的价值。2014年开始研发，历时七年，技术领先全球，作为技术保障。2020年疫情之下，大多数国家超发放水，而央行相比之下则极度克制。所以在金融信用方面。比起某些国家也异常的优秀，再加上数字人民币流通方便，能够绕开所有的系统，种种因素下，数字人民币反击美元霸权成为可能。我们国家作为金融 科技 大国，在数字货币上的研究已经领先世界一步，所以把目光放长远，诸如打击国内线上支付、抗衡比特币等等因素，虽然都是数字人民币诞生的原因，但从本质上看，未来的星辰大海才是我们最终追求的目标。不得不承认的是，当今美国还是全球第一大的经济，而我们需要正视两国之间的差距，毕竟中国的改革腾飞也才短短几十年，我们在不紧不慢、稳扎稳打中追赶，你所赚的每一分钱都是你对这个世界认知的变现。

Ⅶ ustc币总量

161352万UST。
TerraUSD，简称为UST币，供应总量为161352万UST。
USDT中文名叫“泰达币”，是美国的Tether公司发行的一种数字货币，不是USD美元哦！但Tether公司承诺USDT与USD可以1：1兑换，即Tether公司每发行一枚USDT币，其公司账号就会存入1美元作为保障金。基于USDT币种的稳定性，目前所有主流交易所作为结算货币。

Ⅷ 技经观察 | 美国布鲁金斯学会： 央行数字货币设计中的政策和技术考虑

如今，各种新的支付手段正在兴起，现金使用量急剧下降、私人发行货币泛滥。为了维护金融稳定、提高支付系统效率、扩大金融普惠性，世界各国央行积极 探索 、评估甚至试行CDBC。由于央行数字货币涉及公众、商业银行、央行等多元主体，需满足隐私性、安全性、合规性等多重目标，其设计是一项极其复杂的工程，需要谨慎研究及评估。CDBC对经济、 社会 和国际关系有哪些潜在影响，存在哪些安全风险；CDBC系统设计中有哪些技术挑战，与新技术又有哪些结合机会；以及如何制定合适的法律政策缓释新技术和金融系统变革的潜在风险，平衡创新和监管要求是各国央行普遍关心的问题。美国布鲁金斯学会发布的报告《央行数字货币设计中的政策和技术考虑》为上述问题提供启示。

一、央行发行CBDC的潜在收益与风险

CBDC目前尚无统一定义，通常指由中央银行以电子形式发行的法定数字货币。各国央行发行CBDC的动机主要包括提高支付效率、维持货币体系稳定、扩大金融普惠性，以及规避洗钱等非法活动。央行发行CBDC的潜在收益和风险包括：

1. 潜在收益

央行发行CBDC的潜在收益包括：降低货币成本，提高交易效率和稳定性，如实现即时付款；将更多经济活动纳入税收区间从而扩大税收基数，限制逃税行为；利用数字交易的可追溯性减少洗钱、恐怖主义融资等非法行为；可推出诸如名义负利率等新型货币政策工具；发展金融普惠，扩大金融服务人群范围等。

2. 潜在风险

央行发行CBDC的潜在风险包括：加速银行体系去中介化；若政府不当介入将阻碍私营部门创新，但缺少央行统筹，可能出现系统性风险和不兼容的问题；若缺少配套的监管措施，金融创新可能带来财务风险；存在新数据形式的隐私泄露隐患；系统可能存在技术漏洞影响信息安全；交易汇率波动风险和跨境资本流动风险可能增加等。

二、 CBDC设计 的主要内容 和 面临的技术挑 战

报告从分类账基础结构、账户和身份管理、数字钱包、隐私和透明度、智能合约、安全硬件六个方面介绍了CBDC设计的主要内容，以及面临的技术挑战和机会。

1. 分类账基础结构

CBDC的设计重点是保证信息安全性，通常包括机密性（不泄露信息）、完整性（正确存储并计算）和可用性（迅速响应）。保证信息安全性依赖于分布式和去中心化的系统设计。其中，分布式系统主要包括分布式分类账，及使用状态机复制或共识算法来协作维护交易 历史 的一组设备。去中心化系统指不受单个中央机构的控制的复合设备组成的系统，通常包括角色分离（不同角色负责不同流程）、信任分散（一个角色由多个机构担任，每个机构只服务一部分用户）和阈值信任（需多个授权机构集体授权）。基于分布式分类账的中心化程度可将其分为集中分类账、集中但可验证分类账、半集中分类账以及去中心化分类账等几种类型。集中式或半集中式分类账有利于央行管控和故障修复，但可能存在私人篡改和信息泄露，不利于公众信任。报告指出，基于信息安全性及隐私的综合考虑，中央银行应保持控制、改变或重置交易的能力，因此集中但可验证的分类账是一种可行方案。

2. 账户和身份管理

谁负责管理账户和验证身份是CBDC设计中的首要问题。潜在管理方式包括使用加密货币账户的形式避免统一管理，通过加密货币交易所托管和央行将管理任务委派给商业银行。数字身份验证方法包括在线视频验证、验证身份代理信息、生物特征识别、通过 社会 信任网络以及自主选择身份证明等。报告比较分析不同的管理者和身份验证方法，指出采用两层体系结构、由中央银行授权商业银行进行账户管理较为合理，但需要提供合适的激励措施以推动管理者在保护账户隐私和安全方面的创新；已有的通过在线视频、生物特征识别、 社会 信任网络以及自主提供证明等进行身份验证的方式在安全性上仍有较大不足，无法应用于CBDC等金融场景。

3. 数字钱包

数字钱包是用户与CBDC交互的软件应用程序，需重点考虑用户认证、交易认证和用户界面三方面的设计内容。目前在克服单点故障、密钥存储管理和保护交易隐私等方面存在较大的技术挑战。

4. 隐私和透明度

隐私和透明度之间存在天然对立。比特币等加密货币不承担保障金融稳定及预防犯罪活动等职能，但CBDC需要在为用户提供适当的隐私保护的同时，还为审计和执法部门提供必要信息，使其能追踪资金流向、打击犯罪。报告指出，中央银行应基于本国文化环境选择合适的中间立场，构建一个兼顾隐私保护和执行合规性的系统。相关可用技术包括零知识证明、隐私保护监视等，但总体上均有局限性。

5. 智能合约

数字货币可以借助智能合约实现功能扩展，但可能存在编码错误、黑客攻击等潜在风险，在程序分析与验证、实现交易可逆和可修订、处理并发交易等方面存在技术挑战，需要对智能合约语言加以限制。报告指出，采用两层架构的CBDC设计可能较为有效，即中央银行向商业银行发行数字通证，商业银行维护数字钱包并定义智能合约语言。但这涉及链到链的资产转移，因此大量的研究和开发工作致力于制定跨链的互操作性协议。

6. 安全硬件

“安全硬件”通常指旨在保护数据和计算结果的计算环境，可用于执行安全的应用程序，并保护数据和执行过程与其他不受信任的计算平台隔离。报告介绍了可信的执行环境（TEE）、外部安全硬件模块（HSM）等代表性应用，指出目前安全硬件技术存在侧道攻击、物理篡改、必须隐性信任供应商、易被完全破坏等问题，作为其他保护技术的补充和系统增强工具更为合适。

三、 CBDC设计需考虑的法律因素

报告介绍了CBDC设计中应考虑的管辖权、合规性、隐私保护、处理错误或欺诈性交易、留置权、可追溯性、税收等一般法律问题和已有规定。

管辖权方面， CBDC的特定法律要求取决于辖区，须纳入其本国法律体系；

合规性方面， 主要考虑现有反洗钱和打击恐怖主义（AML）法中的一般禁止条例（如美国《洗钱控制法》）、报告披露要求（如美国《银行保密法》）以及反规避规则是否适用于CBDC，审慎选择弱身份验证、不可追溯等与AML法规不相容的技术设计；

隐私方面， 主要考虑用户隐私和执法需求间的平衡，参考现有隐私法对允许金融机构披露客户信息条件的规定，通常包括目的限制、披露对象限制、数据格式限制等；

处理错误或欺诈性交易方面， 主要考虑如何防止和纠正错误交易，包括委托代理问题、冒名授权问题以及纠正非故意错误，要求CBDC保留管理员的修改权、有适用法律和验证合法命令的接口并能将系统状态及时上报；

留置权方面， 考虑如何将CBDC及相关的数字资产视为抵押品，及如何创建、收回及取消留置权的问题；

税收方面， 主要考虑如何定性CBDC并明确其税收分类，及作为税收基数的CBDC价值评估方式的问题。

CBDC设计需要考虑现有法律的限制，同时特定法律要求需要仔细考虑CBDC中的技术规定，这可能会推动支持性立法。目前，混合两层CBDC设计最容易满足现有法律要求，即商业银行作为用户和CBDC之间的主要接口，为个人和实体管理数字钱包和相关交易，但其无法确保个人账户隐私，并可能存在不同接口不兼容等技术问题。

四、相关实践

报告概述了Libra及数字人民币的技术设计，以为CBDC设计提供用例参考。

1. Libra

Libra是由Facebook领衔的Libra协会准备发行的一种尚未得到监管许可的数字货币，对各国构建CBDC起到助推作用。Libra计划生产针对单一货币的稳定币，使用1:1的真实资产作为储备、担保（称为Libra储备资产），有限承诺使用者可以将持有的Libra随时兑换为当地法定货币；Libra协会还将创建一种针对特定平台的加密货币，称为≋LBR，与单币稳定币的组合存在固定比率，通过智能合约进行管理，旨在用于跨境结算。目前其核心技术包括拜占庭容错（BFT）分类账区块链、Move编程语言以及共识协议LibraBFT等。

2. 数字人民币

中国是第一个试验主权数字货币的主要经济体，其数字人民币（DC/EP）拟作为替代现金的法币，采取“中央银行—商业银行”的两层架构。DC/EP首先在央行和商业银行间发生转移，即发行与回笼；再由商业银转移到居民与企业手中。DC/EP还采用“一币、两库、三中心”运行框架，“一币”指的是央行担保发行的DC/EP，“两库”指央行的发行库和商业银行，“三中心”指DC/EP包括登记中心、认证中心和大数据分析中心。此外，中国有关数字货币的专利包括将用户和银行分层设置访问权限的“可控制的匿名”、分级账户命令控制架构以及加入了安全硬件技术的数字钱包等。

报告最后指出，CBDC的潜在收益和风险非常复杂，其设计应综合考虑财务、法律和技术方面的因素，每个国家应考虑本国在这些方面的具体情况和初始条件，判断引入CBDC的潜在利益是否超过成本。

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选自丨 全球经济与发展项目工作论文

Ⅸ 黄震：数字货币发行绕不过的坎

中新经纬客户端7月26日电 题：《黄震：数字货币发行绕不过的坎》

作者 黄震(中央 财经 大学教授、金融法研究所所长，中新经纬特约专家)

最近，脸书宣布将开发稳定币Libra及其配套钱包Calibra，声称其使命是建立一套简单的、无国界的货币和为数十亿人服务的金融基础设施。脸书作为全球最大的社交网络平台，准备动用其丰富的资源推出特别宏大的发币计划，或许将实现超主权货币与创新性技术结合，这再一次激发了颠覆世界货币金融体系的无限想象。

为什么会出现上述这种状况？首先，脸书作为全球最大的社交平台拥有庞大的活跃用户数量，一旦发币成功，将会出现前所未有的规模效应。其次，Libra白皮书中提到的应用场景、使用范围、商圈规模极其庞大，它让数字货币不再只是停留在虚拟空间，而是有更多实体场景应用。再次，更令人吃惊的是，Libra的发币计划有非常多的主流金融机构参与，特别是Visa、Mastercard等国际知名支付机构也踊跃参与，因此Libra融入主流金融市场的可能性更大。其四，脸书发币计划居然得到了美联储的默许。时至今日，美联储没有对Facebook发币计划表示反对。

针对脸书的发币计划，我们没有必要过度恐慌和过度解读，而应该进行理性反思和预测分析，提出对于数字货币现象的理论分析框架和未来全球监管框架。

从 历史 来看，数字加密货币虽然只有大约十年的时间，但是，十年间数千种数字加密货币，在没有主权国家监管控制下，如同脱缰野马一路狂奔。尤其是比特币，在各种力量炒作下价格暴涨、暴跌，堪称世界金融史上的罕见现象。比特币、以太坊等的应用范围主要局限于虚拟空间，而这一轮由脸书即将发行加密数字货币引发的大讨论，则意味着数字货币可能会进入一个新的阶段。

脸书的发币计划，是由在实体空间非常具有影响力的机构来发行数字加密货币，并且有金融机构参与其中，这将在全球范围具有极大的示范效应。如果监管当局放任其行动，拥有各种资源条件的各界大佬就可能竞相仿效，进行监管套利，由实体空间转向发行数字加密货币，可能会抢走主权国家的铸币权，导致主权国家损失铸币税，冲击现行的主权国家货币体系和国际货币体系，所以数字加密货币问题显得格外严峻。

在数字加密货币的冲击下，传统货币理论乃至整个金融理论也遭受了巨大挑战。在传统金融理论里，货币的国家化是大家习以为常的事情。货币是以国家信用背书，以国家主权强制力保障实施的一种交易凭证，近代以来已经为各国主权所控制。但是，由于主权国家往往超发、滥发货币，常常导致严重的通货膨胀，国民财富遭受损失，以及经济 社会 动荡不安。

对于各国货币当局的超发、滥发问题，很多经济学家表示了不满，也试图提出新的解决方案。其中最具代表性的理论是由哈耶克提出的货币非国家化。他指出在主权国家控制之下的信用货币超发问题是其自身无法克服的，因此应该回到货币发行的非国家化道路，比如让企业来发行货币，或让其他市场主体来发行货币。这种设想曾经激发了很多人的想象，但是一直没有找到实现方案。直到比特币的横空出世，让人们又看到了哈耶克的货币非国家化主张实现的希望。

过去的百年 历史 中，如何让货币的币值稳定？在金本位崩溃之后世界各国一直没有很好地解决这一问题。虽然有学者呼吁回归金本位，然而要回到金本位已经不可能。还有货币的寻锚问题，锚定什么样的资产才能够让货币的币值稳定？货币发行数量如何与经济发展相匹配和相适应？传统货币理论的一系列问题，在数字加密货币领域依然有待解决。

虽说比特币在其名字上冠以“币”之称，但实际上监管当局还是把它视为一种数字资产或一种虚拟货币，并不是严格意义上的货币。既然货币的金本位无法回去了，货币的发行也绕不开主权国家，那么究竟该如何来评判脸书的这种发币行为，以及对它进行下一步的预测？我们可着重从以下几个方面进行思考。

第一，数字货币是全球经济金融发展的大势所趋，任何主权国家都不能回避也无法回避。目前市面上的数字加密货币主要由互联网企业发行，并且已经形成相当大的用户规模，虽然主权国家不承认其为货币，但是事实上，它已经具备了私币特点，在一些商圈发挥了巨大作用。

第二，主权国家发行数字货币必须尽快提上议事日程，才能应对数字加密货币抢夺铸币权的挑战。主权国家是否能够推出数字货币，何时推出数字货币，推出的路径是什么等问题应该尽快研究解决。

第三，数字货币具有全球化和超主权的特征。全球化的超主权数字货币究竟由谁来主导，如何进行监管？当前各主权国家面临着重大决择。是任由比特币、Libra等发展成为事实上的世界货币或超主权的全球货币，还是由主权国家来主导、 探索 形成全球货币或者世界货币？世界各国应该通力合作共同探讨解决。

就目前而言，Libra想要绕过主权国家几乎是不可能实现的跨越。如果Libra成为所谓超主权的全球货币，那么必然会触动美国的货币政策和美元地位，乃至其他主权国家的利益，引起主权国家的抵抗。美国国会已经有议员提出对于Libra发币计划进行质询。未来，Libra发行计划是否行得通，取决于美国政府以及其他主权国家金融监管政策，以及由主权国家组成的国际货币组织的态度。

基于对以上问题的分析，对于未来全球数字货币的发展道路，笔者认为有如下三种方案可以讨论。

第一种方案：对比特币、以太坊乃至将来的Libra进行收编，将来逐步纳入监管，也就是所谓的“染色方案”。对事实上已经具有世界影响的全球货币或世界货币进行收编认可，由各主权国家逐渐纳入监管轨道。目前具备前提条件，但收编或染色有很多技术问题需要解决，主权国家对这一方案的认可有难度。

第二种方案：由现行国际货币基金组织或类似的组织发行超主权的国际货币或者全球货币。国际货币基金组织在Libra推出计划之后，也声称即将推出IMFCoin。在当前国际货币基金组织一揽子计划中推出数字货币，即中国学者姚余栋和杨涛提出的eSDR方案，或许是当前条件下数字货币推进的最佳选择。

第三种方案：由各主权国家发起创设新的数字货币国际组织，推动发行全球性的数字货币。或者，主要数字货币发行机构主动与主权国家监管当局合作，共同发起全球性质的数字货币国家组织。但是，创设新的国际组织合作协调尚需时日。

黄震

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Ⅹ 扎克伯格的数字货币计划被强势叫停。美国担心什么

扎克伯格发行数字货币，我只能说他的胆子太大，真的不要命了。

Facebook有27亿用户，一旦成功发行数字货币，别的不说，扎克伯格马上就有数不尽的钱，他绝对是全球首富中的首富。

简单的那时候他就是开印钞机的，他想要多少钱就有多少钱。

美国叫停他很正常，因为扎克伯格这样做，直接挑战美元全球霸权，以及弱化美联储的职能。

凭借着这么大的用户量，一旦他的数字货币顺利发行，慢慢的就会成为27亿人口的结算货币，这直接威胁到美元的结算地位。

而且数字货币和美元兑换率肯定也是波动，到时会和美元价值形成互动，美元升值数字货币有可能贬值，也有可能升值，反而说美元升值这种数字货币同样可能出现升值或者贬值的两种表现。

如果美国大部分人都使用这种数字货币进行交易，那么意味着美国内部具有双重货币，到时候美联储的任何货币政策都可能完全失效。

仅仅这两项就足以让美国把它叫停了。

另外如果这些数字货币是任何由扎克伯格发行的话，这简直就是直接代替美联储，美国让他发行才怪。

更要命的是，扎克伯格这么做直接损害了美国那些大财团的集体，一旦大部分美国人都使用他的数字货币进行交易，那么意味着美国的大部分银行都要关门。

而且美国的那些财团们最后还不得不把他们的美元换成数字货币交给扎克伯格控制，美国那些财团同意他这么做才怪。

现在美国国会只是强势叫停，开听证会，没有找他麻烦都算不错了。其实开不开都一样，美国上层 社会 是不会允许他的数字货币进行全领域流通的，这个我可以肯定。

扎克伯格想把这种数字货币当做市场交易货币，简直就是在做梦。美国那边最多只允许这种货币成为Facebook内部使用的交易货币，或者只允许在某些固定的领域内的使用。

也许用不了多久，他就会遇到新的麻烦。

果然不出所料，正当大家为Facebook发行加密数字货币感到震惊的时候，Libra被美国国会叫停了，与之相对应的是，国际清算组织却支持各国央行加速发展数字货币。

Facebook被叫停可以说是必然的，因为他这样做动了美国的奶酪。我在6月25日的一篇回答中就非常明确指出了这一点。

货币是什么？是经济命脉，一个企业想发行就能发行，那么怎么可能被允许呢？Facebook发行加密货币，靠的是他庞大的用户群体，并不是有什么独到的技术优势，就像马化腾听说后的表态，数字货币技术已经非常成熟，正要政策允许，发行数字货币是很简单的事，看来小马哥比扎克伯格要成熟得多。

Facebook要是发行加密数字货币，首先要颠覆的是美元霸权，美联储肯定不乐意，一些美国的大财团也不愿意，美国政府更是不会答应。以为一旦Libra成为流通货币，美国想通过美元控制全球贸易结算就变得非常难。

因为这样一来，美国无法自由发行美元了，必须和Libra进行挂钩，假如Libra价值是恒定的，美元就会变得波动，相当于Libra取代了美元的地位，美国怎能眼睁睁看着几十年的心血付之东流呢？这应该是美国最担心的问题吧！

脸书的Libra有帝王之像，遭到封杀是必然的。一段时间内将不会有机会，但经济周期会提供必要的条件，等待吧！比特币的使命已经完成，它拉开了货币进化的帷幕，但全民参与模式的低效率是致命的。高盛、摩根大通的加密币没有未来，他们必须与谷歌、脸书、推特、信用卡大佬们联手才有未来。不过要实现这种革命，美国可能要经历另一场南北战争，不过这次不是为了解放黑奴，而是要颠覆现有的货币体系。革命后的联储将主要由各大技术公司和支付公司的代表组成。不过失败的可能性也非常大，因为美国正处于危险的分裂前夜，很难形成 社会 共识。中国在这方面还没有必要的需求，手机支付系统的红利期依然在，还有就是现有的金融体系与美国依然有巨大的差距，需要等待美国体系弱点的集中、强烈暴露才会刺激出跨越式的进化需求。希望国家在这些基础技术上有不断的投入与储备。

从本质上讲"各国纸币”也是"数字货币"，不过是有着"国家信用"担保的货币"数量"凭证。所以国家非纸质"数字货币"取代国家纸质"数字货币"必然会如同"纸币"取代"金银币"流通一样，有一个复杂搏弈的"生长过程"，这个"生长过程"就是其"信用担保"体糸成长的过程。因其相对于"纸币"有巨大的生产成本优势，流通便利优势，因此将来定会大行其道！

——在这之前，必有具体的各种形式的"反对"！①安全问题②利益问题。美国叫停"数字货币"等于终止了扎克伯格"私人”发行货币的行为。

事件经过
6月18日Facebook发布了一款全球数字货币Libra的白皮书，牵起热潮，比特币价格因这事直接破万元美金，投资者情绪开始高涨起来，不过对于美国官方对此一直都质疑的态度，最近7月2日美国国会众议院金融服务委员会的议员联名向Facebook首席执行官马克.扎克伯格发出信函，要求立即暂停数字货币Libra和数字钱包Calibra的研发，以及参加7月17日举办的听证会，确认Libra是如何运作和采取哪些措施来保护用户隐私等内容。

官方担忧
1.数字货币的实质

其实对于数字货币，官方和公众对于Libra的担忧跟比特币一样，都是关于资金安全、用户隐私的问题，毕竟现在数字货币都是建基于软件之上，可能存在漏洞被黑客攻击造成用户的损失。

还有对商业银行和货币体系的冲击，毕竟Libra可以用于支付，用户可以用来Libra来消费和转账等金融业务，暂时Facebook公布Libra的详细也不是很多， 只是公布了白皮书，对于币圈老韭菜来说已经见多不怪了，不少项目都是白皮书一套，实际上另外一套，暂时没人确保Facebook不会这样做。

2.用户数量多

Facebook可以说是全球用户数量最多的社交媒体，高达20亿用户，一旦落实使用数字货币将会是广泛使用的，各地目前对数字货币的监管和态度都不同，这个可能会涉及到不同国家主权的问题，毕竟Libra的目标就是让客户的转账跟发图片一样简单。

3.Facebook有前科

其实官方已经不是第一次对Facebook这么苛刻了，早前不久扎克伯格已经参加过听证会，关于用户隐私问题以及美国大选期间推送相关广告影响选票的问题，官方指责Facebook欺骗用户，这次发布Libra对于用户的隐私来说也是一大考验。

4.对传统金融体系的冲击

目前数字货币的规模还是很少，对传统金融体系的影响有限，毕竟用户量少，全球币圈用户才几千万人，大多数都是投机炒币的人，真正使用数字货币用于日常转账等金融服务的只是少数，可能只有那班洗黑钱的人。

当Libra可以落实广泛使用起来，用户量一下会多了20亿，公众会逐渐对数字货币熟悉起来，使用Libra变多，就会对货币需求减少，而且相关的金融服务会越来越多，例如信用卡、异地转账等，抢走传统金融机构的业务，因此会对传统的金融体系会带来一定的冲击。
最后总结
美国对其担忧是无可厚非的，不过Libra想要落实起来是存在一定的困难的，正式落地应该还需要5-10年的时间，毕竟传统法币的地位不会一下被取代，而且法币相关技术也在不断进步，移动支付就是一个很好的例子， 这也是为何现在主流的数字货币不能广泛使用的原因，移动支付的技术已经很成熟，而数字货币转账的技术还停留在白皮书的层面上。

Libra的基础就是区块链，区块链技术能否改变世界暂时还是未知之数，我们将对不熟悉的事物是需要保持警惕的，毕竟现在数字货币存在安全隐患，没有规范管理的问题，这些问题一直都没有解决，美国官方对此担忧是正常的。

Libra可以值得期待，不过全面落实距离现在还是很远的事情。

朋友们好！

只能说，扎克伯格的胆子太大了！扎克伯格的数字货币计划被强势叫停，主要原因就是美国不能允许扎克伯格拥有货币发行权，而且数字货币对于现有金融体系是一个巨大冲击，还要就是数字货币对现有财富冲击很大。
历来发行货币是一个国家的核心权利
历来只有主权国家能够发行货币，这是主权国家的一个核心权利。如果扎克伯格也能够发行数字货币，意味着扎克伯格也拥有了一个国家的核心权利，也就是意味着扎克伯格在美国之内搞出来一个独立王国。这样的事情，美国肯定是不允许的，美国是绝对不会允许在美国之内再搞出来一个独立王国的。特别是牵涉到货币发行权的问题，美国是绝对不会允许扎克伯格搞出来这样的数字货币的。
数字货币对于现有金融体系是一个巨大冲击
如果扎克伯格搞出来数字货币计划，这个对于现有的金融监管体系是一个巨大的冲击。现有金融监管体系根本就不可能监管到这样的数字货币体系，何况数字货币体系本来就不是为了好监管而生的，而是为了逃避监管而设计的。因此，如果数字货币出来以后，那么可能会被犯罪分子所利用，成为逃避监管的理想货币。如果这样的话，那么对于现有的金融体系的稳定性将造成非常大的危害。
数字货币如果发行，将对现有的财富造成冲击
数字货币如果发行，将对现有美国富豪的财富造成巨大的冲击。如果扎克伯格的数字货币成功发行，可能意味着现有的财富体系将重估，这样的事情对于现有的美国富豪阶层和有产阶级的影响是非常大的。

而且，脸谱公司总共拥有20亿用户，如果这20亿用户在交易时，都不再用美元，而直接用数字货币，那么美元就有被替代的风险，美元价值可能下滑，大家的财富也会慢慢重估。这对于美国来说，可以说风险不可估量。

综上所述，扎克伯格发行数字货币，真的是胆子太大了。美国强势叫停扎克伯格的数字货币计划，主要原因就是美国绝不能允许扎克伯格拥有货币发行权，而且数字货币对于现有金融体系是一个巨大冲击，还要就是数字货币对现有财富冲击很大。

感谢阅读！

数字货币也是货币的一种。同样的，纸币也是货币的一种，从本质上讲，他俩都是一般等价物，是一样的作用。

当你用支付宝和微信支付，或者手机银行转账的时候，也可以说是数字货币。只不过记录你账户里有多少钱的主体不一样。传统的记录者是银行，也是唯一的合法的记录你有多少钱。我们都知道银行都是政权首要控制的国家命脉。

但是现在FB站出来说，我也可以记录你有多少钱啊！用不着银行，传统货币的优势1信誉度，2记录准确，3保证不会贬值。而我libra，是数字加密，分布式记账，信誉度，准确度透明清楚，谁都可以查啊，没有问题。

不贬值我也可以保证，因为我不会胡乱发行libra，保持定量。这样也就不会贬值。

如果Libra代替美元在世界上流通的作用，那么FB不就成了下一个美联储了吗？美联储的股东是美国几百家银行，银行同意FB的做法，就等同于慢性自杀。

只有美国银行自己推出区块链技术的数字货币美国国会，总统才会认可。

当然，区块链技术有着天然的优点，就是透明化。这点很重要，这是趋势，不可抗拒。美联储也懂，现在摩根大通，也就是美国最重要的银行(地位相当于中国的工行)，已经在区块链技术了。

FB太天真，发行libra就像是某一个印刷厂称，我家印出来的钱，跟美元是一样的，比他防伪技术还多，而且我还不多印，总共就流通1万亿张。我印完这1万亿，厂房和设备我都烧了，你也别想着复制，嘿嘿，防伪技术会让你怀疑人生。

其实就算这个印刷厂把钱印出来，这也就是1万亿张的废纸。就是成本挺高……

直接和各个国家央行货币汇率挂钩那就是等同于一个国家的主权货币了，而且他用户20几亿，横跨多少个国家，一旦成功变成全球最大的货币机构了，这涉及得东西多了，洗钱，税务等等等等，没有任何一个国家是会允许自己国家有这种不是政府绝对控制的东西出现的

货币在民众手里是钱，在统治阶级手里是统治的工具（比如贬值或者升值其实看统治阶层的需要），没了货币管理权就等于是没了统治权。So…

胆太肥了