数字货币搭建交易框架

『壹』 什么是央行数字货币

央行数字货币,是由国家央行直接发行或授权商业机构发行的数字化货币，是一种电子化、面向一定人群或者机构的现金替代品或补充品。中国的央行数字货币称为“数字人民币”，是由中国人民银行发行，由指定运营机构参与运营并向公众兑换，以广义账户体系为基础，与纸钞和硬币等价，并具有价值特征和法偿性的可控匿名的支付工具。
央行货币的数字化有助于优化央行货币支付功能，提高央行货币地位和货币政策有效性。央行可通过调整央行数字货币利率，影响银行存贷款利率，同时有助于打破零利率下限。能消除通过现金的非法交易和洗钱活动、实行负利率的可能性和实现央行对特殊群体的直接援助。
拓展资料
央行数字货币的发展历史
2014年，中国央行成立专门的研究团队，对数字货币发行和业务运行框架、数字货币的关键技术、发行流通环境、面临的法律问题等进行了深入研究。
2017年1月，央行在深圳正式成立数字货币研究所。
2018年9月，数字货币研究所搭建了贸易金融区块链平台。
2019年7月8日，在数字金融开放研究计划启动仪式暨首届学术研讨会上，中国人民银行研究局局长王信曾透露，国务院已正式批准央行数字货币的研发，央行在组织市场机构从事相应工作。
2019年8月2日，央行在2019年下半年工作电视会议上表示将加快推进法定数字货币的研发步伐。8月10日，央行支付结算司副司长穆长春在中国金融四十人伊春论坛上表示，“央行数字货币可以说是呼之欲出了”。8月18日，中共中央、国务院发布关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见，提到支持在深圳开展数字货币研究等创新应用。8月21日，央行官微发布两篇有关数字货币的文章，一是发表于2018年1月的副行长范一飞谈央行数字货币几点考虑，二是支付结算司副司长穆长春8月10日在伊春的演讲。
2020年4月14日晚间网络上流传的一张央行数字货币在农行账户内测的照片。据称，苏州相城区是央行数字货币的重要试点地区。 2020年4月17日晚间，央行数字货币研究所就央行数字货币内测一事做出最新回应。央行数字货币研究所称，当前网传DC/EP信息为技术研发过程中的测试内容，并不意味着数字人民币正式落地发行。
2020年4月22日，雄安新区管理委员会改革发展局组织召开了法定数字人民币试点推介会，19家拟参与落地应用的试点单位参会。

『贰』 如何开发数字货币

谢邀~

为何要开发数字货币?从中央银行的角度来看有6个好处：

第一、提升经济交易活动的便利性和透明度

第二、降低传统纸币发行、流通的高昂成本

第三、更好地支持经济和社会发展

第四、助力普惠金融的全面实现

第五、 减少洗钱、逃漏税等违法犯罪行为

第六、提升央行对货币供给和货币流通的控制力

数字货币开发步骤：

第一步、

首先我们要从git 上下载某套区块链体系的源码,比如选择比特币的主干代码下载好

相关源码。

同时准备好对应的编译环境(C + +的建议在Linux)和安装好对应开发环境和工具。

第二步、

代码都是需要编译的,因此需要准备编译环境和工具,需要下载环境编译工具、配

好系统环境变量, qt环境等文件,编译命令在Itc源代码里的文件里有详细说明。

不过系统和开发环境的搭建、程序编译等过程都比较繁琐,不建议普通用户自己制作。对于开发人员,第一次可能要预计2-3天的安装配置时间。

第三步、

拿比特币开发来说,他是Q的开发环境，下载好源码并配置好环境后,在QtCreator内打开该比特币核心的源码,配置相关文件和编译器,开始尝试编译比特币核心的客户端。

第四步、

改造成自己的数字货币，打开各个源文件,找到对应的地方调整参数即可,如调整

每个区块出币数,总产量,调整难度等等,然后就到最关键的点,就是改名为自己的币名。

想怎么取名就怎么取名,别忘记在资源文件夹里替换掉相关图标。如果一切顺利,经过重新

编译,你的新币就顺利发明了。

对于这个数字货币的开发,还是属于技术比较专业的,因此最好有-个专业的团队协助。

数字货币开发大致需要学习的框架：

1、搭建以太坊私链测试环境以及公链节点环境配置

2、以太坊中以太币的交易、确认原理

3、以太坊中json rpc接口

4、以太币转账与提现原理

5、服务器对接以太坊公链接口，自有服务器存储业务数据，公链存储交易可匿名数据

6、私钥的安全处理

以下是开发的代码示例：

举例下市场上常用的数字货币钱包有：

APP类：kcash、imtokenweb：myEthereumWalletgoogle 浏览器插件：metaMask

其中最常用的就是imToken

区块链交易技术概念：

让我们来看看区块链交易是如何以比特币为例进行处理的。为了将一定数量的比特币发送到另一个钱包，您需要以下信息：将资金发送到您的钱包的地址，您想要发送的加密货币数量

接收者的钱包的ID。

每笔交易都使用唯一的机密私人密钥进行签名。一旦付款由发件人签署，它就变为公开可用。交易仍需要确认，以便收款人可以得到这笔钱为了确认交易，有必要生成一个新的链条块。

这些块是通过进行复杂的数学计算来找到唯一的密钥而生成的。创建一个新块需要10分钟，找到该密钥的人获得一定数量的硬币作为奖励。一旦创建了链的新块，就不可能将其从数据库中删除或以某种方式更改信息。因此，区块链交易是最终且不可逆的。

数字货币的三大核心优点：

第一点、数字货币是公平的货币

数字货币没有特定的发行机构，不是由某一国家发行的，仅仅是依靠特定算法产生的，这就意味着无法通过操纵发行数量来操纵数字货币，因此数字货币是一种自由的、非国家的货币。

我们可以看到现在有许多国家是直接认可了虚拟货币，那么有需求，就需要交易的平台。

我们现在许多想搭建虚拟货币交易平台的投资者，为什么不能去这些地区搭建交易平台呢?搭建虚拟货币交易平台，这不就是一个很好的商机吗?

第二点、数字货币的安全系数更高

纸币的出现虽然方便了我们日常生活中的交易，但是会有被偷盗以及收到的风险。电子货币虽然可以避免这些风险，但是会出现诸如被盗刷、等新的问题。

数字货币则可以避免以上问题。并且将每一笔交易记录在网络上进行广播，是的所有节点都保存全部货币的流通信息，这样任意一个节点在交易之前就可以轻易地发现货币的流通。

第三点、数字货币的交易可以实现匿名交易

由于没有传统银行开户和身份认证的过程，数字货币是纯匿名的。虽然可以根据本地完整的交易记录查询到每个账号的流水信息。

但却无法知道这个账号的主人是谁，同样也没有任何人有能力操纵他人账号上的数字货币，这样很好的保护了使用人的隐私。

如果您也在持有交易数字货币、外汇黄金原油、合约期货：

『叁』 我想参与数字货币的交易，有什么好的建议吗

如果想要参与数字货币的交易，必须要了解数字货币生态系统。

数字货币交易所

可以说，数字货币交易所是整个行业最重要的组成部分。数字货币交易所为投资者和交易者提供了买卖数字货币的资金通道，同时，交易所的交易活动决定了当前许多数字资产的价格。

据CoinMarketCap显示，数字货币交易所的资金流动巨大，前五名交易所的日均交易量超过30亿美元。

全球有数百个数字货币交易所，一些在全球范围内针对主流市场开展业务，而一些侧重于小众市场。

例如，AAX致力于为数字货币交易者和机构投资者提供服务，将数字货币世界与全球经济融合起来，并使用LSEG Technology支持的撮合引擎提供无以伦比的一流技术能力。

许多替代币在推出后不久，就成功占据了一定的市场份额。数字货币交易所的共同点，在于他们共同为这些替代币提供了发展土壤。

数字货币不再仅限于比特币。其他数字货币资产，例如ETH，XRP，BCH，USDT，LTC，EOS，XTZ等，都在许多数字货币交易商的投资组合和多元化策略中占有一席之地。

目前，数字货币交易与外汇交易有很多相似之处，因为外汇中使用的基本原理，工具，指标和策略也适用于数字货币交易。AAX学院的数字货币交易板块，深入广泛地讨论了这些主题。

区块链协议

区块链是让数字货币成为可能的底层技术。区块链协议多种多样，每种协议的技术特性和优缺点都略有不同。

例如，比特币区块链依靠挖矿和POW (工作量证明) 机制来处理交易，而另一个区块链可能无需挖矿而采用DPOS (委托权益证明) 机制。 除了比特币区块链之外，其他值得注意的协议还有ETH，Hyperledger，EOS，XLM，IOST，KIN，TRX和STEEM。在这些区块链协议中，在推动整个数字货币生态系统的快速创新方面，ETH（以太坊）值得称赞。

以太坊平台由Vitalik Buterin创建，标志着开发人员使用自带的编程语言Solidity，能够更好地利用该平台的资源。以太坊让区块链技术风靡一时，在智能合约和自定义通证的基础上，创造了创新型去中心化应用程序的新世界。目前大多数替代币都基于以太坊的ERC20标准。

区中心化金融运动，或简称DeFi，也基本上建立在以太坊区块链协议的基础上。

金融服务

对于传统金融中存在的每项服务，基于以太坊的DeFi应用都有相应的替代版本供所有人访问。 DeFi应用程序允许用户创建稳定币，借出资金并赚取利息，发送和接收付款，获得贷款，进行交易，在预测市场上持仓，进入房地产领域等等。 智能合约是使去中心化服务成为可能的关键。一旦满足某些条件，智能合约就会自动执行预先约定的活动。

同时，传统金融也开始转向为数字货币领域提供新的定制服务。目前，有些基金经理为投资者提供了将数字货币加入投资组合的选项，托管方为在数字货币上投入大量资金的投资者提供安全服务，而主流媒体（如彭博社）上的许多分析师也对数字货币产生了浓厚兴趣。

数字货币硬件

对于喜欢亲手打造安全措施的人来说，庞大的数字货币硬件市场可以为专业交易员和长期持有者（HODLer）提供所需的工具。Trezor和Ledger是最具盛名的硬件钱包，两者本质上为数字货币交易者提供了相同的价值，即更加安全的存储数字货币的方式。

当然，存储在硬件钱包中的数字货币无法在市场上进行交易。因此，数字货币交易者通常根据自身的交易风格偏好，按照一定的比率在硬件钱包和交易所之间进行资金分配。

数据聚合商和区块链分析

跨区块链的活动如此之多，因此产生了大量数据，也催生了子行业，即数据聚合商和区块链分析行业的涌现。 CoinMarketCap这样的公司，是快速检查数字货币和交易所数据的首选来源。他们收集交易量，流动性，市值，价格走势，流通量和整个行业的统计数据，例如货币总数，市场数量，行业市值和BTC市值占比。

对区块链分析更感兴趣的人，可以在Blocktivity这样的网站中找到所需数据。在这里，你可以查看每个单独的区块链协议的相关数据，包括最近24小时的操作数量，最近7天的平均操作数量，市值以及CUI指数，即当前区块链协议实际用量之后的剩余可用容量。总而言之，这些网站可以提供针对区块链行业的宝贵见解。

例如，以太坊在过去7天的平均操作数量为66.7万次，CUI略高于50％，而EOS在同一时间范围内的平均操作数量为6,300万次，CUI略低于50％。技术上来说，EOS协议的性能比以太坊更为强大。但是，这也无法阻止以太坊占据最主流币种总市值的70％。

数字货币媒体和会议

当今世界，几乎每个人都是内容的发布者。没有自媒体行业，如此规模庞大的行业将不复存在。数字货币催生了广泛的媒体格局，涵盖了针对货币，公链和代码的新闻媒体，KOL和相关会议。

数字货币头部媒体包括Coindesk，Cointelegraph，Bitcoin Magazine，Decrypt，CCN，Bitcoinist，NewsBTC等。有些KOLs同样声名赫赫，有时受众甚至超过了新闻媒体。

YouTube的名人，如DataDash，Dollar Vigilante，Altcoin Buzz，Ivan on Tech和Boxmining，都有200K至300K的订阅者。在数字货币交易领域，CryptoTwitter的顶流明星包括VentureCoinist，CryptoCred和CryptoDonAlt，其粉丝数分别为211K，140K和120K。

如果你想要与公司和人员进行面对面的交流，那么数字货币和区块链会议则不容错过。全世界每年都有许多会议面向投资者，区块链达人，初创公司，机构融资，货币或协议的相关社区。仅在2019年，我们就赞助并参加了伦敦的Blockchain Live，新加坡的CoinMarketCap主办的The Capital峰会以及上海世界移动大会。我们与其他数字货币公司和主要金融机构进行了激动人心的会晤，并与来自不同司法管辖区的监管机构建立了联系。

数字货币监管

随着数字货币行业市场和受众的不断增长，大多数情况下，金融监管机构仍在开发用于保护投资者和消费者的相关框架。监管机构采取的方法可能大不相同，这对于跨多个司法管辖区运营的公司来说，无疑是一个挑战。

在2017年和2018年的ICO热潮中，许多项目在监管框架建立之前就已启动，而有些项目并不符合该管辖区的准则，在募资过程中就被中止。这一切都源于如何对数字资产进行分类，而关于分类的理解在不断的变化。目前，我们将数字资产区分为证券型代币和实用型代币。

在过去的一年中，随着Libra的提出，监管的推动力度也在加大。央行也在积极探索区块链技术对其政策和经济活动的意义，并不断发表报告。

数字货币生态系统迅猛发展

构成数字货币生态系统的这些组件，都在有条不紊的进行增长和发展，为日趋健全的行业贡献着力量。从2009年的小众兴趣到活跃的数字资产经济，数字货币已经走过漫漫长路。

但是，为了实现行业的发展和广泛参与，只有强大的生态系统是不够的。我们需要在数字货币和全球金融之间建立更好的联系。数字货币和传统金融结合的越好，新人就越容易了解数字货币生态系统。

对于每位新手来说，随着交易所，金融服务，媒体和监管机构逐步适应主流消费者的期望，数字货币行业将进一步发展，从而可能改善投资成果。

『肆』 关于数字货币最全面的一篇文章（上）

看点： 顺应数字经济时代的发展浪潮、“去美元化”大背景下，数字货币要来了。

商务部近日印发《全面深化服务贸易创新发展试点总体方案》，其中公布了数字人民币试点地区：在京津冀、长三角、粤港澳大湾区及中西部具备条件的试点地区开展数字人民币试点。据新华网消息，目前数字人民币已经完成了顶层设计、标准制定、功能研发、联调测试等工作，将先行在深圳、苏州、雄安新区、成都及未来的东奥场景进行内部封闭试点测试。也就是说，如果顺利的话，北京2022年冬奥会上也许能“一睹芳容”。

其实，央行早在 2014 年便设立数字货币研究所，研究发行法定数字货币的可行性；2017 年末，经国务院批准，央行组织工商银行、中国银行、浦发银行等商业银行和中钞公司、上海票据交易所等有关机构共同开展数字人民币体系（ DC/EP）的研发，并于 2018 年 2 月，上海票据交易所数字票据平台实验性生产系统正式上线试运营；2019 年央行在召开下半年工作电话会议时，要求加快推进我国法定数字货币（ DC/EP）研发步伐 。

那么，推出数字货币的背后原因是什么？

本期的智能内参，我们推荐国海证券和新时代证券关于数字货币的两份研究报告，揭秘数字货币的前世今生以及央行推出数字货币的背后逻辑。

1、数字货币原理及各国发展状况

数字货币是货币体系不断演进的必然结果，属于货币 4.0 阶段 。货币是人类发明除了文字之外的另一重要发明，在经历了物物交换、金银本位制之后，信用货币成为货币史上的重要跨越。

其中，最初的以物易物便是一种去中心化的制度安排，但是由于交易效率极低，供需耦合难度较大，缺乏统一价值衡量标准，极大限制了人类的经济活动和贸易范围，因此逐渐被金银等贵金属所代替，这一交易体制在货币发展史上经历的时间较为漫长，由于存在天然损耗、币价不足额、缺斤短两、以次充好、劣币驱逐良币等现象，以国家信用为背景的纸币——纯信用货币开始出现，纸币不仅节约了发行成本，也克服了贵金属货币携带不便等难题，极大促进了近代史的贸易发展，中央银行货币政策操作也成为可能。

如果说纸币实现了信用货币从具体物品到抽象符号的第一次飞跃，那么建立在区块链、人工智能、 云计算和大数据等基础上的数字货币实现了信用货币由纸质形态向无纸化方向发展的第二次飞跃，数字货币并没有改变货币背后的信用背书，而是改变了货币的存在形式，至此，货币完成了商品货币——贵金属充当一般等价物——信用货币——数字货币的演进，因此货币存在形式的演进意味着货币体系运行成本更低、更安全、更高效，数字货币是货币体系从商品货币向信用货币不断演进的必然结果。

数字货币不是电子货币的替代，根据发行者不同，数字货币可以分为央行发行的法定数字货币和私人发行的数字货币。目前，关于数字货币(Digital currency)并没有统一的标准和定义。按照央行数字货币研究所的定义来看，狭义的数字货币主要指纯数字化、不需要物理载体的货币；而广义的数字货币等同于电子货币，泛指一切以电子形式存在的货币，包括电子货币、虚拟货币和数字货币。

根据发行者不同，数字货币可以分为央行发行的法定数字货币和私人发行的数字货币。其中，央行发行的数字货币，是指中央银行发行的，以代表具体金额的加密数字串为表现形式的法定货币，它本身不是物理实体，也不以物理实体为载体，而是用于网络投资、交易和储存、代表一定量价值的数字化信息；私人发行的数字货币，亦称虚拟货币，是由开发者发行和控制、不受政府监管、在一个虚拟社区的成员间流通的数字货币，如比特币(Bitcoin)等。

广义数字货币大致可以分为三类：一是完全封闭的、与实体经济毫无关系且只能在特定虚拟社区内使用的货币，如虚拟世界中的 游戏 币；二是可以用真实货币购买但不能兑换回真实货币，可用于购买虚拟商品和服务，如 Facebook 推出的 Libra；三是可以按照一定比率与真实货币进行兑换、赎回，既可以购买虚拟商品服务，也可以购买真实的商品服务，如央行发行的法定数字货币。

数字货币是数字经济的货币发展形态。2020 年疫情以来，以“新投资、新消费、新模式、新业态”为主要特点的数字经济已经成为推动我国经济 社会 平稳发展的重要力量。根据国家统计局数据显示，虽然第一季度 GDP 同比下降了 6.8%，而数字经济领域呈现出较好的发展势头，其中，电子元件、集成电路产量同比增长16%和 13.1%，信息传输、软件和信息技术服务业增加值同比增长 13.2%，电子商务服务投资同比增长 39.6%。

在经受住了疫情带来的考验之后，我国数字经济进入了提速快速发展时期，亟需实现数据、技术、产业、商业、制度等协同发展，构建数字经济新型生产关系，通过要素市场改革进一步激发数字生产力，而数字货币基于节点网络和数字加密算法，是为了迎合数字经济发展需要，是其具体的货币发展形态。

数字货币建立在复杂网络理论基础，以区块链技术为核心，充分体现了不可篡改和加密安全等特点，实现底层数字货币，中间层数字金融账户体系，覆盖了央行支付体系、商业银行、非银机构等垂直化总分账户体系，同时实现了各国央行的支付清算系统的互联互通，顶层数字身份验证体系等，通过大数据和云计算，实现传统货币体系向数字货币体系的转变。

最早数字货币的出现可以追溯到 1982 年，美国计算机科学家和密码学家 DavidChaum 创立了 DigiCash,同时推出了两种数字货币系统：E-Cash 和 cyberbucks，这两种系统均基于 Chaum 的盲签合约建立的，能保持用户匿名且身份难以被追踪。但当时缺乏足够的技术支持，且不能做到完全匿名，最终得以失败告终。

1996 年，著名肿瘤学家 Douglas Jackson 发起了有真正黄金的支持 E-gold，因此大受欢迎，甚至一度有希望在数百个国家吸引超过 500 万个用户。不幸的是，后来平台持续遭遇黑客攻击并且吸引了大量非法洗钱交易，该公司在 2009 年陷入了困境。

1998 年，一家莫斯科的公司推出了 Web Money 这一种通用数字货币，能够提供广泛的点对点的付款解决方案，涵盖互联网交易平台。它也是少数幸存的尚未加密的数字货币之一。时至今日，该货币仍被数百万人广泛的使用和接受。与此同时，它也可以转换为法定货币，如卢布，美元，英镑，甚至比特币。

2008 年 11 月，中本聪提出比特币的概念，并发布著名论文《比特币，一种点对点的电子现金系统》，文中首次出现区块链，能在不具信任的基础上，建立去中心化的电子交易体系。2009 年 1 月 3 日比特币正式诞生。比特币是一种 P2P 形式的虚拟加密数字货币，采用开源的区块链技术，将交易信息存储在分布式账本中，这使得破解网络几乎成为不可能；另外，其点对点的传输构建了一个去中心化的支付系统。此后，比特币系统逐渐成熟，官方又陆续发布了新版本，增加了很多特性。

2013 年，以太币(ether)诞生，它基于以太坊技术衍生出的一种虚拟加密货币，是目前仅次于比特币市值第二高的加密货币。以太币以区块链为基础，跟比特币类似，但使用的 科技 完全不同，是具有开源智慧合约(smart contract)功能的公共区段链平台，双方达成合约条款就能执行。2010 到 2014 年间，比特币多节点挖矿和点点币（ PPcoin）诞生，在采矿方面发挥了作用。2013 年 8 月，德国承认比特币的合法化。

以比特币为代表的私人数字货币，虽本质上不具备货币职能，但已对现行的货币与金融体系构成了巨大挑战，为应对这一挑战，各国央行正在积极研发或推行法定数字货币。早在 2013 年 Shoaib et al.就提出官方数字货币的概念，英格兰银行（ BOE）2014年发布的报告明确以分布式账本技术（ Distributed Ledger Technology，DLT）作为数字货币的分类标准，一类是加密数字货币，即运用分布式账本技术生成的数字货币，并指出比特币是史上第一个加密数字货币；

另一类是非加密数字货币，以瑞波币为典型代表；随后国际清算银行下设的支付和市场基础设施委员会（ CPMI）将法定数字货币定义为加密货币，根据存在形式是否基于央行账户，将法定数字货币分为央行数字账户和央行数字货币。根据国际清算银行（ BIS）提出的“货币之花”模型，明确了央行数字货币的概念，即央行数字货币是一种数字形式的中央银行货币，且区别于传统金融机构在中央银行保证金账户和清算账户存放的数字资金。

▲“货币之花” 模型

数字货币与政府的关系相当复杂，各国政府既恐惧又好奇。各国对于数字货币的讨论、实验和试点将持续进行，因为如果有经济体开始使用数字货币，那将在全球产生溢出效应，因此各国经济体都将越来越重视这种新的现象和新趋势。

1、美联储 Fedcoin 项目 。 这是一种零售型央行数字货币，可与美元进行等价兑换（即汇率是 1:1）。该货币协议与比特币有诸多相似之处，区别主要体现在两方面。一是在 Fedcoin 中，有一个用户（美联储）拥有特殊权限，能够随意创建和撤销账簿使用权。二是发行数量不像比特币那样有一个事先定好的规则，而是可以像现金一样调整发行量。

2、 加拿大央行的 CADcoin 项目 。 这是一种批发型央行数字货币。加拿大央行搭建了一个基于分布式账簿的大额支付系统， CADcoin 是在这个系统中使用的货币。近日在卡尔加里的内部介绍会上，加拿大央行展示了他们正在开发的电子版加元—CAD-Coin。这项代号为“Jasper”的创新初衷是帮助央行通过分布式总账 科技 发行、转移或处臵央行资产。多家加拿大主要的银行，包括加拿大皇家银行、 TD 银行及加拿大帝国商业银行均参与了该项目。

3、 瑞典央行的 eKrona 项目。 目前，瑞典正在逐渐转型为“无现金 社会 ”。数据显示，自 2009 年以来，瑞典纸币及硬币的数量已经下降了 40%，居民更倾向使用银行卡、智能手机和电子钱包来处理日常的各种交易。随着现金使用量持续减少，瑞典央行尝试为民众提供一种不通过零售银行等中介的支付方式。瑞典央行要求， eKrona 必须能够用于小额购买。由于目前尚未确定使用哪种技术， eKrona 有两种可能的形式，一种是存款货币单位（即个人直接在央行开户，而非在商业银行开户），另一种是零售型央行数字货币。

▲海外各国或组织数字货币的最新动态

每个国家的金融体系和货币政策体制不同，是否需要采用央行数字货币利率这一新型货币政策工具，必须具体情况具体分析。而海外各国又不想失去在数字货币占得一席之地的机会，所以出台的政策法规也是经常变换，时宽时严。

国际清算银行 。2015 年 11 月，国际清算银行发布《DigitalCurrencies》报告，详细介绍了数字货币作为零售支付手段的影响等内容；2018 年 3 月，国际清算银行发布《中央银行数字货币对支付、货币政策和金融稳定的影响》的报告，对中央银行数字货币的发行进行了分析。

国际货币基金组织 。2017 年 6 月，国际货币基金组织（ IMF）发布了一份关于金融 科技 行业发展的报告《Fintech and Financial Services : Initial Considerations》，针对如何有效监管分布式账本技术（ DLT）及以其为基础的数字货币提出了建议。2018 年，经济合作与发展组织 OECD 和 20 国集团 G20 共同发布一份中期报告《数字化带来的税收挑战》，提出要对加密货币和区块链技术形成的数字资产交易信息进行监管。

英国 。英国的财政委员会对加密算法进行了评估，认为他们目前不会对英国的货币或金融稳定构成风险。然而，加密算法确实给投资者带来了风险，任何购买加密算法的人都应该准备好丢掉所有的钱。

日本 。日本作为全球最大的比特币交易市场，日本政府对数字货币的态度可谓是非常积极。从去年开始，日本就免除了数字货币交易的消费税，承认数字货币的合法性和货币属性。2017 年日本开始实施《资金结算法案》，承认数字货币作为支付手段的合法性。之后，日本金融厅（ FSA）颁布《支付服务法案》，对数字货币交易所实施全方位监管。所有在日本境内运营的交易所必须获得财政部与 FSA 的牌照授权。

新加坡 。在新加坡政府对金融 科技 “不寻求零风险，不扼杀技术创新”的原则指导下，新加坡积极发展区块链技术，积极推动数字货币的发展，新加坡是亚洲区域内最支持数字货币发展的国家之一。由于新加坡的积极良好的制度环境，多家交易所选择在新加坡开展业务，例如 WBF EXCHANGE 就与新加坡政府合作密切。

2020 年 3 月，新加坡金融管理局（ MAS）正式公布关于支付服务经营牌照的豁免企业名单，名单上的实体已取得豁免期内的特定支付服务或数字货币相关支付服务的许可证和经营权，包括阿里巴巴、支付宝、亚马逊等大型机构的新加坡实体均在名单之列。

关于数字货币相关支付服务的豁免许可，包括币安、 OKCoin、 BitStamp、币信、Coinbase、 CoinCola、 TenX、 Upbit、 ZB 等近 200 家公司均可在正式下达牌照前以豁免状态合法运营。

泰国 。为了更好的监管数字货币行业， 2018 年 6 月，泰国颁布了《数字资产法》，宣布为合规加密货币交易所颁发牌照，开始实行牌照化管理。

澳大利亚 。由于金融犯罪不断增加， 2017 年 10 月，澳大利亚通过了《财政法案 2017 年修正案（ 2017 措施 6）》， 2017 年底，正式通过了《反洗钱与反恐怖主义融资法案2017 年修正案》，明确了数字货币并不是货币资产，而是价值的电子表现形式。提供数字货币交易业务的机构，必须向澳大利亚交易报告和分析中心（ AUSTRAC）提交申请，取得相应监管牌照与准入许可。交易所应根据反洗钱/CTF框架下的制度标准，对业务进行反洗钱和反恐融资评估。违规者将被判处两年有期徒刑或 500 英镑罚金，情节严重者，将被判处七年有期徒刑或 2000 英镑罚金。

海外央行数字货币实践的启示 ：

1）、 央行应加强对数字货币的监管。数字货币搭载在为更广泛的金融体系服务的基础设施上，从与现有金融体系的链接中获得合法性的外表，这是其明显的特性。在法律法规方面，中央银行的监管应该加强， 将数字货币与实体货币相分离，确保数字货币没有寄生在实体货币上。

中央银行应与商业银行合作，发挥“数字前线”的监管作用，禁止商业银行做出充当“比特币自动取款机”的不道德行为，同时，不允许这些数字货币与整个金融体系现有的基础设施共存，以保障支付系统正常运行。

2）、 技术方面需要加强。应适当地采用数字货币的新技术，来改进国家的金融服务，尤其是在一些新兴市场经济体的支付方面。新兴国家中央银行可能会从区块链和分布式账本技术实施中获得最大收益，主要是因为现有的财务流程和技术系统不是很高效，可以通过实施数字货币或其他基于区块链的应用程序来实现更大的金融包容性，运用分布式账本技术可以提高效率，减少消费（零售）和银行间（批发）层面的跨境支付摩擦。而现金业务完全电子化之后，用户转场手机银行 APP 等线上渠道，那么银行之前的硬件渠道建设也将面临转型的考验。

3）、做好应对冲击的准备。数字货币由于自身的缺陷，不可能取代传统的货币，但其一旦全面发行，所带来的影响和冲击是难以预测的。因此，央行必须积极做好技术进步对金融冲击的相关准备。同时，披着合法外衣的数字货币搭载在为更广泛的金融体系服务的机构和基础设施上，可能形成严重的金融风险，威胁金融系统的稳定， 中央银行必须从公共利益出发做好数字货币带来的各种风险应对工作，坚持公平竞争的原则，加强对数字货币的监管，规范和引导数字货币及相关技术的发展。

2、 国内数字货币发展历程

人民币作为中国通行流通的央行货币已经历经 71 年。随着计算机和互联网技术的快速发展，人民币已经逐步实现电子化，迈入 2.0 时代。流通在银行等金融体系内的现金和存款早已通过电子化系统实现数字化，而支付宝、微信支付等第三方移动支付的大规模普及，让流通中的现钞比重逐渐降低。现在国人日常消费几乎不需要使用现钞。移动支付已经改变了人们生活的方方面面，带来快速便捷的支付体验。人们开始畅想未来的“无现金 社会 ”，中国也成为最接近无现金 社会 的国家之一。

但中国的移动支付更多是商业驱动，是一种货币的电子化支付手段，而非真正意义上的数字“人民币” 。从贵金属到纸币替代贵金属充当货币，再到未来的数字化货币，是经济和 科技 发展到一定阶段的必然产物；而随着网络通讯技术日益发达、 社会 交易活动日益频繁与活跃，加上民众购物消费习惯的变化及对货币流通安全性的考虑，人们越来越趋向于使用电子银行、电子支付而不愿携带纸币，因此，由央行提供比纸币更快捷、低成本的数字化货币媒介工具，是顺应时代发展之必需。

中国人民银行从 2014 年开始成立专门研究小组研究央行数字货币，至今已有五年。当前央行数字货币（ DC/EP）为技术研发过程中的测试内容，数字人民币体系在坚持“央行-商业银行/-货币使用者”双层运营、 M0 替代、可控匿名的前提下，本完成顶层设计、标准制定、功能研发、联调测试等工作， 并遵循稳步、安全、可控、创新、实用原则，先行在深圳、苏州、雄安、成都及未来的冬奥场景进行内部封闭试点测试，以不断优化和完善功能。

▲我国数字货币发展历程

当前我国对于法定数字货币处于内测阶段， DC/EP 采取“中央银行—商业银行”的二元投放体系以及“一币、两库、三中心”运行框架

“一币”指的是央行担保发行的 DC/EP，“两库”是指央行的发行库和商业银行的银行库:DC/EP 首先在央行和商业银行间发生转移，即 DC/EP 的发行与回笼，之后再由商业银转移到居民与企业手中。“三中心”则是 DC/EP 发行与流通的技术保障，包括登记中心、认证中心和大数据分析中心。

其中，登记中心负责记录发行、转移和回笼全过程的登记；认证中心负责对 DC/EP 用户的身份进行集中管理，这是 DC/EP 保证交易匿名性的关键；DC/EP 的一个关键是在于反洗钱、反偷税漏税和反恐怖融资等做出较大改进，大数据中心通过对于支付行为的大数据分析，利用指标监控来达到监管目的：

▲“一币、两库、三中心”运行框架

我国央行选择推出数字货币具有重要的突破性意义，可以说，央行选择推出数字货币不仅是顺应货币演进规律的必然选择，也是保护人民币主权地位的重要举措。具体来看：

1、 顺应数字经济时代的发展浪潮 。由于纸币的发行、运输、存储等各个过程均耗费人力和物力，而随着移动互联网时代的到来，货币无纸化可以节省货币的发行和流通成本，给人们的生产生活方式带来便利。

另外，传统纸币不记名的特点使得监管机构无法掌握纸币的使用流通情况，利用纸币进行偷逃税、洗钱等经济犯罪是现实中无法避免的黑洞。央行数字货币可以实行可控匿名，在保证公民合法私有财产不受侵犯的同时，当发生违法犯罪事件时，数字货币的来源可追溯。因此，能够有效打击洗钱、逃漏税等违法行为，提升经济交易活动的透明度。

数字货币具备的快速流通性、便捷性、高安全性等特质均是传统纸币所不能比拟的。正如纸质货币最终替代了金属货币一样，货币无纸化也是大势所趋，是货币不断演进的必然结果。目前支付宝、微信、银联支付等已经实现了 M2 范畴的货币无纸化，而央行推出数字货币替代传统的纸币，可以实现 M0 范畴的货币无纸化，顺应了数字经济时代的发展浪潮。当然，所有事物的发展都不是一蹴而就的，货币无纸化也将是一个逐步发展的漫长过程，这也是央行在起初可能只选择推出部分数字货币，替代部分纸币的重要原因。

2、 降低全球美元货币体系的不利影响 。20 世纪 70 年代布雷顿森林体系瓦解后，货币发行以国家信用为基础，美国凭借强大的军事、经济能力使美元成为全球最主要的储备货币。但美元在执行世界货币职能的过程中，美国获取了诸多经济利益的同时，也可能给其他国家经济造成各种负面影响，最明显的例子即美国可以通过发行美元向世界征收通货膨胀税。

而且，当今世界的三大金融系统 SWIFT、CHIPS、Fedwire 均被美国一家独揽， 不论是美元、欧元、日元还是人民币，美国都可以实时获取各国货币的资金交易信息，美国利用该金系统对许多国家和企业进行制裁的行为屡见不鲜，欧洲与其他国家怨声载道。目前，除了中国之外，欧盟、日本、俄罗斯等国家都在研究如何构建数字货币支付网络，以推动“去美元化”进程。

3、保护货币主权，推进人民币国际化 。2019 年 6 月，Facebook 发布 Libra 白皮书，试图打造一种超主权的“世界货币”。Libra 以区块链技术为基础，以一篮子银行存款和短期政府债券为储备资产，为Libra 稳定币增信，最大限度地降低币值波动风险，其使命是“建立一套简单的、无国界的货币和为数十亿人服务的金融基础设施”。其中，一篮子货币中美元占50%，欧元占 18%，日元、英镑和新加坡元分别占 14%、11%和 7%，但是没有人民币。

由于 Facebook 在全球拥有 23 亿的用户，若 Libra 成功被广泛使用，Libra 跨境资金流动将不受限制，这也意味着在非储备国家可以随意使用 Libra 进行支付，那么，非储备货币国家的货币主权地位势必会受到影响。对于中国而言，人民币和外汇管理均会受到冲击，人民币国际化的进程也将受阻。因此，中国必须未雨绸缪，我国央行发行数字货币便是应对 Libra 的重要举措。