数字货币演稿

1. 关于数字货币最全面的一篇文章（上）

看点： 顺应数字经济时代的发展浪潮、“去美元化”大背景下，数字货币要来了。

商务部近日印发《全面深化服务贸易创新发展试点总体方案》，其中公布了数字人民币试点地区：在京津冀、长三角、粤港澳大湾区及中西部具备条件的试点地区开展数字人民币试点。据新华网消息，目前数字人民币已经完成了顶层设计、标准制定、功能研发、联调测试等工作，将先行在深圳、苏州、雄安新区、成都及未来的东奥场景进行内部封闭试点测试。也就是说，如果顺利的话，北京2022年冬奥会上也许能“一睹芳容”。

其实，央行早在 2014 年便设立数字货币研究所，研究发行法定数字货币的可行性；2017 年末，经国务院批准，央行组织工商银行、中国银行、浦发银行等商业银行和中钞公司、上海票据交易所等有关机构共同开展数字人民币体系（ DC/EP）的研发，并于 2018 年 2 月，上海票据交易所数字票据平台实验性生产系统正式上线试运营；2019 年央行在召开下半年工作电话会议时，要求加快推进我国法定数字货币（ DC/EP）研发步伐 。

那么，推出数字货币的背后原因是什么？

本期的智能内参，我们推荐国海证券和新时代证券关于数字货币的两份研究报告，揭秘数字货币的前世今生以及央行推出数字货币的背后逻辑。

1、数字货币原理及各国发展状况

数字货币是货币体系不断演进的必然结果，属于货币 4.0 阶段 。货币是人类发明除了文字之外的另一重要发明，在经历了物物交换、金银本位制之后，信用货币成为货币史上的重要跨越。

其中，最初的以物易物便是一种去中心化的制度安排，但是由于交易效率极低，供需耦合难度较大，缺乏统一价值衡量标准，极大限制了人类的经济活动和贸易范围，因此逐渐被金银等贵金属所代替，这一交易体制在货币发展史上经历的时间较为漫长，由于存在天然损耗、币价不足额、缺斤短两、以次充好、劣币驱逐良币等现象，以国家信用为背景的纸币——纯信用货币开始出现，纸币不仅节约了发行成本，也克服了贵金属货币携带不便等难题，极大促进了近代史的贸易发展，中央银行货币政策操作也成为可能。

如果说纸币实现了信用货币从具体物品到抽象符号的第一次飞跃，那么建立在区块链、人工智能、 云计算和大数据等基础上的数字货币实现了信用货币由纸质形态向无纸化方向发展的第二次飞跃，数字货币并没有改变货币背后的信用背书，而是改变了货币的存在形式，至此，货币完成了商品货币——贵金属充当一般等价物——信用货币——数字货币的演进，因此货币存在形式的演进意味着货币体系运行成本更低、更安全、更高效，数字货币是货币体系从商品货币向信用货币不断演进的必然结果。

数字货币不是电子货币的替代，根据发行者不同，数字货币可以分为央行发行的法定数字货币和私人发行的数字货币。目前，关于数字货币(Digital currency)并没有统一的标准和定义。按照央行数字货币研究所的定义来看，狭义的数字货币主要指纯数字化、不需要物理载体的货币；而广义的数字货币等同于电子货币，泛指一切以电子形式存在的货币，包括电子货币、虚拟货币和数字货币。

根据发行者不同，数字货币可以分为央行发行的法定数字货币和私人发行的数字货币。其中，央行发行的数字货币，是指中央银行发行的，以代表具体金额的加密数字串为表现形式的法定货币，它本身不是物理实体，也不以物理实体为载体，而是用于网络投资、交易和储存、代表一定量价值的数字化信息；私人发行的数字货币，亦称虚拟货币，是由开发者发行和控制、不受政府监管、在一个虚拟社区的成员间流通的数字货币，如比特币(Bitcoin)等。

广义数字货币大致可以分为三类：一是完全封闭的、与实体经济毫无关系且只能在特定虚拟社区内使用的货币，如虚拟世界中的 游戏 币；二是可以用真实货币购买但不能兑换回真实货币，可用于购买虚拟商品和服务，如 Facebook 推出的 Libra；三是可以按照一定比率与真实货币进行兑换、赎回，既可以购买虚拟商品服务，也可以购买真实的商品服务，如央行发行的法定数字货币。

数字货币是数字经济的货币发展形态。2020 年疫情以来，以“新投资、新消费、新模式、新业态”为主要特点的数字经济已经成为推动我国经济 社会 平稳发展的重要力量。根据国家统计局数据显示，虽然第一季度 GDP 同比下降了 6.8%，而数字经济领域呈现出较好的发展势头，其中，电子元件、集成电路产量同比增长16%和 13.1%，信息传输、软件和信息技术服务业增加值同比增长 13.2%，电子商务服务投资同比增长 39.6%。

在经受住了疫情带来的考验之后，我国数字经济进入了提速快速发展时期，亟需实现数据、技术、产业、商业、制度等协同发展，构建数字经济新型生产关系，通过要素市场改革进一步激发数字生产力，而数字货币基于节点网络和数字加密算法，是为了迎合数字经济发展需要，是其具体的货币发展形态。

数字货币建立在复杂网络理论基础，以区块链技术为核心，充分体现了不可篡改和加密安全等特点，实现底层数字货币，中间层数字金融账户体系，覆盖了央行支付体系、商业银行、非银机构等垂直化总分账户体系，同时实现了各国央行的支付清算系统的互联互通，顶层数字身份验证体系等，通过大数据和云计算，实现传统货币体系向数字货币体系的转变。

最早数字货币的出现可以追溯到 1982 年，美国计算机科学家和密码学家 DavidChaum 创立了 DigiCash,同时推出了两种数字货币系统：E-Cash 和 cyberbucks，这两种系统均基于 Chaum 的盲签合约建立的，能保持用户匿名且身份难以被追踪。但当时缺乏足够的技术支持，且不能做到完全匿名，最终得以失败告终。

1996 年，著名肿瘤学家 Douglas Jackson 发起了有真正黄金的支持 E-gold，因此大受欢迎，甚至一度有希望在数百个国家吸引超过 500 万个用户。不幸的是，后来平台持续遭遇黑客攻击并且吸引了大量非法洗钱交易，该公司在 2009 年陷入了困境。

1998 年，一家莫斯科的公司推出了 Web Money 这一种通用数字货币，能够提供广泛的点对点的付款解决方案，涵盖互联网交易平台。它也是少数幸存的尚未加密的数字货币之一。时至今日，该货币仍被数百万人广泛的使用和接受。与此同时，它也可以转换为法定货币，如卢布，美元，英镑，甚至比特币。

2008 年 11 月，中本聪提出比特币的概念，并发布著名论文《比特币，一种点对点的电子现金系统》，文中首次出现区块链，能在不具信任的基础上，建立去中心化的电子交易体系。2009 年 1 月 3 日比特币正式诞生。比特币是一种 P2P 形式的虚拟加密数字货币，采用开源的区块链技术，将交易信息存储在分布式账本中，这使得破解网络几乎成为不可能；另外，其点对点的传输构建了一个去中心化的支付系统。此后，比特币系统逐渐成熟，官方又陆续发布了新版本，增加了很多特性。

2013 年，以太币(ether)诞生，它基于以太坊技术衍生出的一种虚拟加密货币，是目前仅次于比特币市值第二高的加密货币。以太币以区块链为基础，跟比特币类似，但使用的 科技 完全不同，是具有开源智慧合约(smart contract)功能的公共区段链平台，双方达成合约条款就能执行。2010 到 2014 年间，比特币多节点挖矿和点点币（ PPcoin）诞生，在采矿方面发挥了作用。2013 年 8 月，德国承认比特币的合法化。

以比特币为代表的私人数字货币，虽本质上不具备货币职能，但已对现行的货币与金融体系构成了巨大挑战，为应对这一挑战，各国央行正在积极研发或推行法定数字货币。早在 2013 年 Shoaib et al.就提出官方数字货币的概念，英格兰银行（ BOE）2014年发布的报告明确以分布式账本技术（ Distributed Ledger Technology，DLT）作为数字货币的分类标准，一类是加密数字货币，即运用分布式账本技术生成的数字货币，并指出比特币是史上第一个加密数字货币；

另一类是非加密数字货币，以瑞波币为典型代表；随后国际清算银行下设的支付和市场基础设施委员会（ CPMI）将法定数字货币定义为加密货币，根据存在形式是否基于央行账户，将法定数字货币分为央行数字账户和央行数字货币。根据国际清算银行（ BIS）提出的“货币之花”模型，明确了央行数字货币的概念，即央行数字货币是一种数字形式的中央银行货币，且区别于传统金融机构在中央银行保证金账户和清算账户存放的数字资金。

▲“货币之花” 模型

数字货币与政府的关系相当复杂，各国政府既恐惧又好奇。各国对于数字货币的讨论、实验和试点将持续进行，因为如果有经济体开始使用数字货币，那将在全球产生溢出效应，因此各国经济体都将越来越重视这种新的现象和新趋势。

1、美联储 Fedcoin 项目 。 这是一种零售型央行数字货币，可与美元进行等价兑换（即汇率是 1:1）。该货币协议与比特币有诸多相似之处，区别主要体现在两方面。一是在 Fedcoin 中，有一个用户（美联储）拥有特殊权限，能够随意创建和撤销账簿使用权。二是发行数量不像比特币那样有一个事先定好的规则，而是可以像现金一样调整发行量。

2、 加拿大央行的 CADcoin 项目 。 这是一种批发型央行数字货币。加拿大央行搭建了一个基于分布式账簿的大额支付系统， CADcoin 是在这个系统中使用的货币。近日在卡尔加里的内部介绍会上，加拿大央行展示了他们正在开发的电子版加元—CAD-Coin。这项代号为“Jasper”的创新初衷是帮助央行通过分布式总账 科技 发行、转移或处臵央行资产。多家加拿大主要的银行，包括加拿大皇家银行、 TD 银行及加拿大帝国商业银行均参与了该项目。

3、 瑞典央行的 eKrona 项目。 目前，瑞典正在逐渐转型为“无现金 社会 ”。数据显示，自 2009 年以来，瑞典纸币及硬币的数量已经下降了 40%，居民更倾向使用银行卡、智能手机和电子钱包来处理日常的各种交易。随着现金使用量持续减少，瑞典央行尝试为民众提供一种不通过零售银行等中介的支付方式。瑞典央行要求， eKrona 必须能够用于小额购买。由于目前尚未确定使用哪种技术， eKrona 有两种可能的形式，一种是存款货币单位（即个人直接在央行开户，而非在商业银行开户），另一种是零售型央行数字货币。

▲海外各国或组织数字货币的最新动态

每个国家的金融体系和货币政策体制不同，是否需要采用央行数字货币利率这一新型货币政策工具，必须具体情况具体分析。而海外各国又不想失去在数字货币占得一席之地的机会，所以出台的政策法规也是经常变换，时宽时严。

国际清算银行 。2015 年 11 月，国际清算银行发布《DigitalCurrencies》报告，详细介绍了数字货币作为零售支付手段的影响等内容；2018 年 3 月，国际清算银行发布《中央银行数字货币对支付、货币政策和金融稳定的影响》的报告，对中央银行数字货币的发行进行了分析。

国际货币基金组织 。2017 年 6 月，国际货币基金组织（ IMF）发布了一份关于金融 科技 行业发展的报告《Fintech and Financial Services : Initial Considerations》，针对如何有效监管分布式账本技术（ DLT）及以其为基础的数字货币提出了建议。2018 年，经济合作与发展组织 OECD 和 20 国集团 G20 共同发布一份中期报告《数字化带来的税收挑战》，提出要对加密货币和区块链技术形成的数字资产交易信息进行监管。

英国 。英国的财政委员会对加密算法进行了评估，认为他们目前不会对英国的货币或金融稳定构成风险。然而，加密算法确实给投资者带来了风险，任何购买加密算法的人都应该准备好丢掉所有的钱。

日本 。日本作为全球最大的比特币交易市场，日本政府对数字货币的态度可谓是非常积极。从去年开始，日本就免除了数字货币交易的消费税，承认数字货币的合法性和货币属性。2017 年日本开始实施《资金结算法案》，承认数字货币作为支付手段的合法性。之后，日本金融厅（ FSA）颁布《支付服务法案》，对数字货币交易所实施全方位监管。所有在日本境内运营的交易所必须获得财政部与 FSA 的牌照授权。

新加坡 。在新加坡政府对金融 科技 “不寻求零风险，不扼杀技术创新”的原则指导下，新加坡积极发展区块链技术，积极推动数字货币的发展，新加坡是亚洲区域内最支持数字货币发展的国家之一。由于新加坡的积极良好的制度环境，多家交易所选择在新加坡开展业务，例如 WBF EXCHANGE 就与新加坡政府合作密切。

2020 年 3 月，新加坡金融管理局（ MAS）正式公布关于支付服务经营牌照的豁免企业名单，名单上的实体已取得豁免期内的特定支付服务或数字货币相关支付服务的许可证和经营权，包括阿里巴巴、支付宝、亚马逊等大型机构的新加坡实体均在名单之列。

关于数字货币相关支付服务的豁免许可，包括币安、 OKCoin、 BitStamp、币信、Coinbase、 CoinCola、 TenX、 Upbit、 ZB 等近 200 家公司均可在正式下达牌照前以豁免状态合法运营。

泰国 。为了更好的监管数字货币行业， 2018 年 6 月，泰国颁布了《数字资产法》，宣布为合规加密货币交易所颁发牌照，开始实行牌照化管理。

澳大利亚 。由于金融犯罪不断增加， 2017 年 10 月，澳大利亚通过了《财政法案 2017 年修正案（ 2017 措施 6）》， 2017 年底，正式通过了《反洗钱与反恐怖主义融资法案2017 年修正案》，明确了数字货币并不是货币资产，而是价值的电子表现形式。提供数字货币交易业务的机构，必须向澳大利亚交易报告和分析中心（ AUSTRAC）提交申请，取得相应监管牌照与准入许可。交易所应根据反洗钱/CTF框架下的制度标准，对业务进行反洗钱和反恐融资评估。违规者将被判处两年有期徒刑或 500 英镑罚金，情节严重者，将被判处七年有期徒刑或 2000 英镑罚金。

海外央行数字货币实践的启示 ：

1）、 央行应加强对数字货币的监管。数字货币搭载在为更广泛的金融体系服务的基础设施上，从与现有金融体系的链接中获得合法性的外表，这是其明显的特性。在法律法规方面，中央银行的监管应该加强， 将数字货币与实体货币相分离，确保数字货币没有寄生在实体货币上。

中央银行应与商业银行合作，发挥“数字前线”的监管作用，禁止商业银行做出充当“比特币自动取款机”的不道德行为，同时，不允许这些数字货币与整个金融体系现有的基础设施共存，以保障支付系统正常运行。

2）、 技术方面需要加强。应适当地采用数字货币的新技术，来改进国家的金融服务，尤其是在一些新兴市场经济体的支付方面。新兴国家中央银行可能会从区块链和分布式账本技术实施中获得最大收益，主要是因为现有的财务流程和技术系统不是很高效，可以通过实施数字货币或其他基于区块链的应用程序来实现更大的金融包容性，运用分布式账本技术可以提高效率，减少消费（零售）和银行间（批发）层面的跨境支付摩擦。而现金业务完全电子化之后，用户转场手机银行 APP 等线上渠道，那么银行之前的硬件渠道建设也将面临转型的考验。

3）、做好应对冲击的准备。数字货币由于自身的缺陷，不可能取代传统的货币，但其一旦全面发行，所带来的影响和冲击是难以预测的。因此，央行必须积极做好技术进步对金融冲击的相关准备。同时，披着合法外衣的数字货币搭载在为更广泛的金融体系服务的机构和基础设施上，可能形成严重的金融风险，威胁金融系统的稳定， 中央银行必须从公共利益出发做好数字货币带来的各种风险应对工作，坚持公平竞争的原则，加强对数字货币的监管，规范和引导数字货币及相关技术的发展。

2、 国内数字货币发展历程

人民币作为中国通行流通的央行货币已经历经 71 年。随着计算机和互联网技术的快速发展，人民币已经逐步实现电子化，迈入 2.0 时代。流通在银行等金融体系内的现金和存款早已通过电子化系统实现数字化，而支付宝、微信支付等第三方移动支付的大规模普及，让流通中的现钞比重逐渐降低。现在国人日常消费几乎不需要使用现钞。移动支付已经改变了人们生活的方方面面，带来快速便捷的支付体验。人们开始畅想未来的“无现金 社会 ”，中国也成为最接近无现金 社会 的国家之一。

但中国的移动支付更多是商业驱动，是一种货币的电子化支付手段，而非真正意义上的数字“人民币” 。从贵金属到纸币替代贵金属充当货币，再到未来的数字化货币，是经济和 科技 发展到一定阶段的必然产物；而随着网络通讯技术日益发达、 社会 交易活动日益频繁与活跃，加上民众购物消费习惯的变化及对货币流通安全性的考虑，人们越来越趋向于使用电子银行、电子支付而不愿携带纸币，因此，由央行提供比纸币更快捷、低成本的数字化货币媒介工具，是顺应时代发展之必需。

中国人民银行从 2014 年开始成立专门研究小组研究央行数字货币，至今已有五年。当前央行数字货币（ DC/EP）为技术研发过程中的测试内容，数字人民币体系在坚持“央行-商业银行/-货币使用者”双层运营、 M0 替代、可控匿名的前提下，本完成顶层设计、标准制定、功能研发、联调测试等工作， 并遵循稳步、安全、可控、创新、实用原则，先行在深圳、苏州、雄安、成都及未来的冬奥场景进行内部封闭试点测试，以不断优化和完善功能。

▲我国数字货币发展历程

当前我国对于法定数字货币处于内测阶段， DC/EP 采取“中央银行—商业银行”的二元投放体系以及“一币、两库、三中心”运行框架

“一币”指的是央行担保发行的 DC/EP，“两库”是指央行的发行库和商业银行的银行库:DC/EP 首先在央行和商业银行间发生转移，即 DC/EP 的发行与回笼，之后再由商业银转移到居民与企业手中。“三中心”则是 DC/EP 发行与流通的技术保障，包括登记中心、认证中心和大数据分析中心。

其中，登记中心负责记录发行、转移和回笼全过程的登记；认证中心负责对 DC/EP 用户的身份进行集中管理，这是 DC/EP 保证交易匿名性的关键；DC/EP 的一个关键是在于反洗钱、反偷税漏税和反恐怖融资等做出较大改进，大数据中心通过对于支付行为的大数据分析，利用指标监控来达到监管目的：

▲“一币、两库、三中心”运行框架

我国央行选择推出数字货币具有重要的突破性意义，可以说，央行选择推出数字货币不仅是顺应货币演进规律的必然选择，也是保护人民币主权地位的重要举措。具体来看：

1、 顺应数字经济时代的发展浪潮 。由于纸币的发行、运输、存储等各个过程均耗费人力和物力，而随着移动互联网时代的到来，货币无纸化可以节省货币的发行和流通成本，给人们的生产生活方式带来便利。

另外，传统纸币不记名的特点使得监管机构无法掌握纸币的使用流通情况，利用纸币进行偷逃税、洗钱等经济犯罪是现实中无法避免的黑洞。央行数字货币可以实行可控匿名，在保证公民合法私有财产不受侵犯的同时，当发生违法犯罪事件时，数字货币的来源可追溯。因此，能够有效打击洗钱、逃漏税等违法行为，提升经济交易活动的透明度。

数字货币具备的快速流通性、便捷性、高安全性等特质均是传统纸币所不能比拟的。正如纸质货币最终替代了金属货币一样，货币无纸化也是大势所趋，是货币不断演进的必然结果。目前支付宝、微信、银联支付等已经实现了 M2 范畴的货币无纸化，而央行推出数字货币替代传统的纸币，可以实现 M0 范畴的货币无纸化，顺应了数字经济时代的发展浪潮。当然，所有事物的发展都不是一蹴而就的，货币无纸化也将是一个逐步发展的漫长过程，这也是央行在起初可能只选择推出部分数字货币，替代部分纸币的重要原因。

2、 降低全球美元货币体系的不利影响 。20 世纪 70 年代布雷顿森林体系瓦解后，货币发行以国家信用为基础，美国凭借强大的军事、经济能力使美元成为全球最主要的储备货币。但美元在执行世界货币职能的过程中，美国获取了诸多经济利益的同时，也可能给其他国家经济造成各种负面影响，最明显的例子即美国可以通过发行美元向世界征收通货膨胀税。

而且，当今世界的三大金融系统 SWIFT、CHIPS、Fedwire 均被美国一家独揽， 不论是美元、欧元、日元还是人民币，美国都可以实时获取各国货币的资金交易信息，美国利用该金系统对许多国家和企业进行制裁的行为屡见不鲜，欧洲与其他国家怨声载道。目前，除了中国之外，欧盟、日本、俄罗斯等国家都在研究如何构建数字货币支付网络，以推动“去美元化”进程。

3、保护货币主权，推进人民币国际化 。2019 年 6 月，Facebook 发布 Libra 白皮书，试图打造一种超主权的“世界货币”。Libra 以区块链技术为基础，以一篮子银行存款和短期政府债券为储备资产，为Libra 稳定币增信，最大限度地降低币值波动风险，其使命是“建立一套简单的、无国界的货币和为数十亿人服务的金融基础设施”。其中，一篮子货币中美元占50%，欧元占 18%，日元、英镑和新加坡元分别占 14%、11%和 7%，但是没有人民币。

由于 Facebook 在全球拥有 23 亿的用户，若 Libra 成功被广泛使用，Libra 跨境资金流动将不受限制，这也意味着在非储备国家可以随意使用 Libra 进行支付，那么，非储备货币国家的货币主权地位势必会受到影响。对于中国而言，人民币和外汇管理均会受到冲击，人民币国际化的进程也将受阻。因此，中国必须未雨绸缪，我国央行发行数字货币便是应对 Libra 的重要举措。

2. 全网最全解读“央行数字货币”

关于央行数字货币，英文缩写为DCEP，

其中DC是数字货币的缩写，EP是电子支付的缩写。

简单粗暴地来说，其实可以理解为数字化的RMB，

相当于把我们认识的纸币变成电子版了。

多年来，被我们熟知的纸币，是印刷技术的产物，

顾名思义，数字货币就是软件技术的体现，

再严谨点讲，就是使用了加密技术的数据包。

DCEP由央行发行，与咱们常见的法定RMB完全等值，

它的功能与属性也与纸币一样，只不过体现形态是数字虚拟化的。

使用数字货币，其实和现在的支付平台的转账支付完全不同，

下面，咱们分个方面来详细了解一下：

一、使用

使用数字货币前，我们需要在手机里安装一个数字钱包（APP软件），

这个数字钱包具有兑换转账、收付款等功能，

但其本质又和常见的各种支付平台不同。

二、原理

以前，咱们使用纸币，是把自己口袋里的钱，转移到别人的口袋里，

而现在使用数字货币，道理其实也差不多，

需要先在自己的数字钱包里生成一个加密的、带有金额的数据包，

然后把这个数据包，通过自己的手机，传输到对方的手机里，

而对方的手机里的数字钱包会进行解码，识别出金额并入账，

再将这次交易记录传送给服务器，这就是数字货币的结算过程。

三、网络

DCEP是可以在没有网络的情况下使用的，原理是基于手机nfc功能，

而DCEP也不需要绑定任何银行账户，因为它本身就相当于纸币，

从离线支付的角度来说，DCEP并不是去中心化的区块链技术，

而是中心化的软件技术，尽管也使用到了区块链技术，

因为去中心化的区块链技术有很严重的技术缺陷，

就是每次交易都需要海量的互联网服务器，而且记账效率非常低，

每笔交易记账都需要至少十分钟以上的时间运算记录，

根本满足不了日常交易的需要，但是DCEP就完全不存在这种情况。

四、平台

我们常见的WX、ZFB，还有一些云闪付、翼支付这些，

其实只是第三方支付平台，需要绑定银行卡，

而最后还是和银行进行结算，

而DCEP就完全不需要了，其本身就是货币，具备独立的流通效应。

五、优点

数字货币的好处有很多，

首先是可以节省制造发行、运送回笼、流通使用、破损等方面的成本，

而且DCEP是不记名的，但是央行也可以通过大数据进行监控，

能够解决很多 社会 问题（敏感，不能往深处分析...）。

六、监管

有数据显示，目前市场上央行制造的纸币，只占流通货币总量的5%，

剩下的95%纸币都是由商业银行制造的，

所以央行只能用5%来调控所有100%的现金流通，

效率低、成本高，而采用数字货币后，

才能实现所有货币全部由央行制造，便于监控，也更有利于调控、制定政策。

七、流通

DCEP采用的是双层运行结构，不直接针对个体，

其流通路径是，央行制造一定金额的数字货币，

再把这些货币兑换给中、工、农、建等银行，

这些银行再把这些数字货币进一步兑换给WX、ZFB这类型的第三方平台，

再由它们交易兑换给大众，从而开始流通使用，

而央行未来还用这种方式与国外的很多银行合作，

这样也相当于把DCEP推向全世界。

最后，做个总结，

2200年前，秦始皇统一货币，

咱们中华民族首次实现大一统天下，

1000年前，首张纸币“交子”诞生于咱们国家，

改变了以物易物的原始交易，

今天，首张法定数字货币也即将在咱们国家落地，

货币，从最原始的贝壳到金银再到铜钱、纸币，

最终会走向互联网，变成数字化形态，

从移动支付平台到数字货币，一路演进，

我们已经多久没有使用过现金和钱包了？

虽然纸币的地位短期内不容取代，毕竟还有太多的 社会 场景需要依靠实物纸币交流交易，

但是数字货币的诞生也是从需求中衍生出来的，

银行的职能、金融机构的角色、我们的生活方式都可能发生更大的改变，

在不久的未来，我们也会失去“点钱点到手抽筋、纸醉金迷大把花钱”的仪式感。

哎，只能说，不是我不明白，这世界变化快啊！

对于这一切可期的未来，你又是如何感慨呢？

从这些内容的表象之下，你又看到了什么更深层的内涵呢？

3. 我国数字货币发展现状及趋势

1、2020年，我国数字经济规模达到39.2万亿元，占GDP比重为38.6%，位居世界第二。截至2020年底，我国网民规模增长到9.89亿，互联网普及率提升到70.4%，已建成5G基站71.8万个，5G终端连接数据超过2亿。我国庞大的数字经济规模和较高的互联网普及率，以及电子支付尤其是移动支付快速发展，为研发和推广数字人民币创造了有利条件。
2、重要的是，以数字经济为代表的科技创新成为催生发展新动能的重要驱动力。我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段，培育和壮大发展新动能，全方位提升经济创新力和竞争力，亟需以大数据、云计算、物联网、区块链、人工智能、5G通信等新兴技术为依托，大力发展数字经济，不失时机地推出数字产品。从这个意义上讲，数字人民币的诞生是顺应技术进步和时代潮流的重要举措，有助于打造我国数字经济新优势，并在越来越多的国家竞相着手推出数字货币的大趋势中掌握先机。
3、目前，我国数字人民币布局已取得阶段性进展。早在2014年，中国人民银行就成立法定数字货币研究小组，开始对发行框架、关键技术、发行流通环境及相关国际经验等进行专项研究。2016年，成立数字货币研究所，完成法定数字货币第一代原型系统搭建。2020年5月初，央行发行数字货币进入试点阶段，截至2020年8月底，数字人民币在全国共落地试点场景6700多个，覆盖生活缴费、餐饮服务、交通出行、购物消费、政务服务等领域；此外，数字人民币也将在明年冬奥会场景进行内部封闭测试。
4、数字人民币是中国人民银行发行的数字形式的法定货币，主要定位于现金类支付凭证（M0），其具备货币的价值尺度、交易媒介、价值贮藏等基本功能，与实物人民币一样是法定货币，以国家信用为支撑，具有法偿性。考虑到我国国情以及居民的支付习惯、年龄结构、安全性需求等因素，实物人民币将不会消失，数字人民币将与实物人民币长期并存，而且两者都是央行对公众的负债，具有同等法律地位和经济价值。 与一般电子支付工具相比，数字人民币既有相似之处也有差异。两者虽都是一种方便公众的支付工具，但数字人民币更加便捷，可以实现双离线支付，即便网络信号不佳的情形下也能完成支付交易。数字人民币的优势还在于它是国家法定货币，以国家信用为支撑，是安全等级最高的资产。
5、此外，数字人民币具有可控匿名功能，可以最大限度地保护用户个人隐私和信息安全。上述数字人民币的优势是一般电子支付工具所不具备的。可以说，数字人民币和一般电子支付都可应用于日常支付，但两者不是竞争和取代关系，数字人民币是借鉴电子支付技术和经验，为公众提供一种新的通用支付方式，以提升金融普惠水平为宗旨，对现有支付体系形成了有益补充。所以，与和实物人民币之间的关系一样，数字人民币也将和一般电子支付工具长期并存。
6、当前，我国数字人民币的探索走在了世界前列，初步积累了一些经验，但尚处在试点测试阶段，距离真正落地还需一定时间。数字人民币相关的法律框架和制度体系建设、金融基础设施与运营技术路线的统筹协调、基于数字人民币的金融新业态发展、金融监管体系的完善、数字人民币的货币政策传导机制，以及数字人民币的国际化等，都是下一阶段数字人民币发展在理论与实践方面需要认真研究和探索的。但是，有一点可以肯定，数字人民币是加快数字化发展、建设数字中国的助推器，在网络技术和数字经济蓬勃发展的推动下，在中国不断提升的经济实力支撑下，数字人民币的未来大有可期。

4. 数字货币起源是来自哪里

数字货币的出现时人类在追求更加完美的社会经济交易方式和全球贸易便利的期望之下而诞生的，时人类在总和运用科技，逐渐探讨这种需要的过程中被发现的。而数字货币的被创造历史，还是得从比特币的创造开始说起。
数字货币的被创造
数字货币的起源可以追溯到20世纪90年代，电子黄金是最好的形式之一。电子黄金在1999年问世，它是以真实的贵金属为基础，另一个一致的数字货币服务是LR，成立在2006年，是一家位于中美洲的在线支付公司。他可以让用户将美元或者欧元兑换成LR，并且仅需1%的交易费用就可以自由的交换。这种双向服务被一些人用来洗钱，因此不可避免的被美国政府以洗钱的指控关闭。
然后，在一名叫做中本聪的人在密码学论坛发表了一篇叫做《比特币：一种点对点的电子现金系统》，由此诞生了比特币。和法币相比，比特币没有一个集中的发现方，而是由网络节点的计算生成，是有计算机生成的一串串复杂代码组成。任何人都可以挖掘、购买、出售比特币，并且是匿名交易，不可篡改。于是，它的周边聚集了以一大众技术极客、完全自由主义的追求者和投机分子。
数字货币可以分为开放式采矿型密码数字货币和发行式密码数字货币。数字货币被定义于一个有别于物理货币的，基于互联网的货币或者交换的媒介。数字货币可以实现交易的瞬时性和无国界的所有权转让。
供参考。

5. 什么是数字货币

很荣幸回答您的问题

首先，数字货币是中国人民银行在全世界第一个发行数字货币的央行，数字货币是跟人民币有相同的价值，它可以和人民币做出自由兑换，据说数字货币可以在没有上网的情况下使用。但是它跟其它的虚拟货币不一样是，中国央行是数字货币的发行者。

如果手机上安装了DCEP的数字钱包，两个手机放在一起，那可以从一个人数字钱包里的数字货币，转账至另一个人的手机上。

因为在移动支付的普及化下，支付方式已经改变到电子化的阶段，所以数字货币对我们来说是可以接受的，在银行业的情况会不一样，人民不需要去银行办理业务，因为大部分的业务都可以在网上办理，而且银行员工的数量不需要很多。这个是数字货币的利和弊。

现在的货币包括美元、人民币等等，都是法定货币，与金银等贵金属货币不同，法定货币是在国家公信力的保证下的一张契约。法币本质上是一张纸，它不是生产和生活所必须的，却是经济活动所必须的。

货币从诞生以来，就只有一个本质功能：作为财富的虚拟存储凭证，并且在特定的环境下可进行兑换。

在此基础上，人类的经济活动赋予了货币很多外延性的功能。

所以在现代的经济 社会 中，货币扮演着越来越重要的角色。尤其是在现代经济学理论中，货币作为推动经济增长的最重要的推手，往往由国家在某个特定领域形成流动性过剩，通过货币的溢出，带动其他领域，进而推动经济增长。

从原始 社会 用贝壳做货币，到后来用贵金属做货币，后面用纸币，以及到现在的电子支付，再到现在的数字货币，货币仍然是货币。

它们的本质是一样的，货币仍然只执行最原初的功能。

但是，这其中货币形态的变化，体现了一个超越 社会 和自然的哲学原理，当然也可以说是科学原理：最小作用量原理。

最小作用量原理是由古希腊的哲学家最先提出，并且在近代由欧拉等科学家进一步完善，并且清晰的阐明了其中的本质内涵。

最小作用量原理，有很多种表述方法，其内容都大同小异，我们这里用一种最通俗的语言来讲：系统的真实运动轨迹，是由某一个物理量的最小值所决定的，有的时候也可能是最大值，不管是最大值还是最小值，总之都是极值。

如果把这个原理套用到人类 社会 中，会变成以下形式： 任何一种人类发明的产品，最后进化的结果，都是倾向于让 社会 整体付出更少的能量消耗。

所以人变得越来越懒，机器代替人工，绝不是偶然。

如果只从表面上看，我们会看到货币是从贵金属再到纸币再到电子交易，让携带货币的人减少了能量消耗。但是，进入到数字货币以后，会降低 社会 对于违法犯罪活动的监管成本。

现在银行转账和电子交易，没有实物货币的流通过程，实际上在银行的不同账户里就是减少或者是增加了相应的数字而已。

但是，这样的交易仍然不能算作数字货币，虽然都只是以数字形式表示的货币。

电子交易只是纸币的电子计数，而数字货币是一张真正的货币，而且不同于其他的货币。

数字货币有个最大的特点，除了它是由数字形成的虚拟货币以外，它有一种流转追踪功能。

通常情况下，不管是最原始的金属货币或者是纸币拿在我们手里，并不知道这张货币在这个 社会 上经历了怎样的流通过程。

这就诞生了一个奇特的行业，所谓的洗钱。

贩卖毒品的钱，各种非法收入的钱，累积成相当庞大的数额，很难直接存到银行。通过其他的投资形成伪造的利润，就可以洗白，然后再存入银行，就变成了合法收入。

但是一旦使用数字货币，那么每一张货币的流通过程就可以清楚的显示出来。

就比如说一个公务员，他手里的钱只能是由财政付出的。

如果他手里的大量的钱上游付出的单位是企业，那么这个公务员肯定是有问题的，这就相当于通知了纪检部门。

如果没有数字货币技术，要形成一长串的证据链，需要相应的部门付出很大的代价，整个 社会 成本也会非常的高。

数字货币每交易一次都会留下相应的记录，这对于纪监部门监管腐败行为带来了极大的便利，而且可以在一瞬间就会发现腐败分子的行踪。

这里特别要说明的一点，数字货币是放在数字钱包里的，这个数字钱包可以放在我们随身携带的数码产品，比如说手机和笔记本电脑里面。 用数字货币付钱，付出的是一张真正的货币，而支付宝、微信转账，变化的只是账户里的数字。

数字货币的使用，最终目的是取代纸币支付，从而降低了整个 社会 的管理成本。这就是最小作用量原理的具体表现。

央行发行的数字货币就是具有流转追踪功能的人民币，虽然不会直接给普通老百姓带来好处，但是会通过提高整个 社会 的廉洁程度和运转效率，在各个领域中给广大人民群众带来看不见的利益。

货币的表现形态要与 社会 生产力的发展要求相适应。 从贝壳到金银铜，再到纸币，这是过去几千年经济史证明了的；如今进入了数字 社会 ，那么数字货币的发行就是必然趋势。与纸币相比，数字货币能够降低发行与交易成本，流通更便捷，而且数据可追溯，可以有效降低洗钱与贪腐等经济犯罪，不仅经济效益高， 社会 效益也高。

有人会说，我们现在不是有支付宝和微信这些第三方支付工具，大家用得也挺好，为什么还要搞数字钱包呢？其实， 数字货币就是定位于人民币的数字化替代，其性质是流通中的现金，用专业术语表示，就是M0，而支付宝和微信则是M1或M2（M1是M0+活期存款；M2是M0+M1+储蓄存款+定期存款+其他存款）。 通俗点说，微信、支付宝是一系列金融产品的组合，使用微信、支付宝存放于零钱通、余额宝等钱包中是有利息的，而数字货币就是人民币，就相当于你手中的现金，没有利息。你必须存进银行选择了某种存款形式才会产生利息。

而以后的趋势就是没有纸币和硬币了，央行直接发数字货币，也就意味着你提不了现，而交易时也可以直接使用，并且能支持离线使用，不用再转到支付宝或微信这些第三方支付，也不用联网。 由于数字货币是国家信用在担保，相比支付宝和微信这些企业的平台，其安全等级也更高。 因为使用数字货币时，交易信息只有央行知道，而使用支付宝和微信交易，你的交易信息，蚂蚁金服和腾讯公司都是知道的，实践也已经证明其被用作了商业应用，比如那些针对性的商品推广。

所以， 从货币流通的安全性和便捷性来讲，数字货币有不可比拟的优势， 内测成功后，今后取代现金也不依赖于第三方支付工具直接大规模应用是必然趋势。

数字货币就是央行发行的电子版人民币。他和传统的银行账户，微信，支付宝上面的数字是完全不同的。

很多人之所以把数字货币和传统的银行账户区别分不清楚。这主要是因为公司每个月给你发的工资也没有现金。只是在你的银行账户上多了一个数字。而你的微信和支付宝账户。上面显示的也是一串数字。为什么这些数字不成为数字货币呢？

央行所发行的数字货币。它的底层技术是区块链加密共享账本。最核心的技术是央行的数字货币，可以像纸币一样在市场上流通。

我们都知道使用纸币是不需要去银行开户的。任何人拿着纸币就可以在市场上随意的交换。当然这前提是不能是假钞。

而目前央行发行的数字货币，也可以像纸币一样在市场上自由流通。想用数字货币的人。不用到银行去开户，填写一大堆资料，验证你的身份。而从手机上下载的数字钱包APP，之所以也要让你绑定银行卡。主要是为了把银行的钱转进去。这样一来除了中国人。外国人也可以自由的使用中国的数字货币。因为他不需要到中国来开户。他只要绑定自己国家的银行卡。把钱转到数字钱包就可以自由消费了。

目前微信支付宝已经相当便捷了。央行为啥还要搞数字货币？主要有以下几方面好处。

第一数字货币是为了替换市面上的现钞。随着数字货币的慢慢普及，国家以后不再大量印刷纸质钞票了。以前央行增发货币基本上都是增发现金纸钞。以后只增发数字货币。

第二是。数字货币可以追踪每一笔交易。可以防止国家公务员贪污受贿。悄悄转移资产到国外。还可以防止不法人员非法集资。洗黑钱。因为任何人的数字货币交易行为都会被区块链账本技术完整记录。任何人不得篡改。所以想要杜绝以上违法犯罪，轻而易举。

第三是。使用数字货币的人不用到银行去开户。任何国家的人都可以食用。有利于人民币国际化。

第四是。央行规定数字货币转账不收任何费用。这是因为采用区块链共享账本技术的数字货币。不同账户之间的转账成本非常低廉。并且使用数字货币钱包的人手机弄丢了。还可以通过资料认证，把钱恢复回来。

数字货币是电子货币形式的替代货币，数字金币和密码货币都属于数字货币 。数字货币是一种不受管制的、数字化的货币，通常由开发者发行和管理，被特定虚拟社区的成员所接受和使用。

货币最关键的在于公共信用能力。信用来源以及相伴而生的信用强弱，决定了货币的市场地位。因此，数字货币和人类 历史 上所出现的一般等价物具有共通的性质内涵。由此，追溯理清人类 历史 上作为一般等价物的货币的发展脉络，对于拨云见日、把握数字货币的本质内涵具有重要意义。

（一）货币的缘起

最初，人类 社会 通过实物的直接交换进行生活所需的有限资源流动。当商品交换发展到一定规模，一些商品被分离出作为其他商品交换流动的价值依凭的载体与符号，成为货币的最初形态。而这种原始一般等价物因时因地差异较大，诸如谷物、贝壳、布匹等均曾作为人类 社会 的一般等价物。

进而，当 社会 生产力与生活水平的提高，商品交换的体量、频率、范围大大扩展，贵金属因其体积轻便、便于携带、不易磨损、价值认可广泛等特点，在各个 社会 具有普遍的公共信用度，从而成为名为“货币”的稳定的一般等价物，完成了最终的价值形式的发展历程。

（二）主权国家体系之中的货币

主权国家的出现，很大程度成为货币形态史的重大分水岭。由于金银等贵金属作为硬通货无法高效可持续的适应商品生产流通发展的需要，代用货币（以纸币为代表）成为替代性的市场交易媒介和价值尺标。而各主权国家在其主权边界内所拥有的绝对垄断权力赋予代用货币合法性，也即赋予代用货币公共信用能力。因此天然地，代用货币具有主权内公共信用垄断与主权外公共信用缺失的潜在张力。随着跨境贸易量的增大，各国货币的兑换依凭与机制应运而生。白银黄金具有各国普遍认可的公共信用能力，因此银本位、金本位制先后助力了跨境贸易的发展。

1944年建立的布雷顿森林体系标志着美元成为直接和黄金、各国货币挂钩的中间媒介，进一步促进国际汇率的稳定。然而，正如美元作为国际流通手段和价值尺度的矛盾的特里芬难题所揭示的，1971年的“尼克松冲击”将美元“解绑”。但是，虽然欧元、英镑、日元、人民币等逐渐加入世界主要结算货币体系，美元作为唯一全球货币的事实并没有改变，当今世界仍然是美元为主导的国际货币体系。

（三）应运而生的数字货币

在全球化的数字经济时代，数字货币的出现，一方面依旧遵循货币因其公共信用能力而具有的交易媒介、计价单位、价值储藏功能的本质逻辑；另一方面，也体现出人类 社会 货币形态演变的一般逻辑，即贸易规模的不断延展，要求货币的公共信用能力不断跨越物理空间的区隔，进而促进资源流动的自由度、透明度。

当今学者对天然去边界的数字货币寄予很高期望，分析论证其对当今美元主导的国际货币体系的挑战潜能。然而，在主权国家主导的国际体系根本属性未变、美国的相对霸权地位依旧具有较强惯性的背景下，各主权国家的金融监管、隐私保护等因素限制或对数字货币的发展前景提出更多挑战。

数字货币的应用前景

依据货币的三种职能属性，数字货币在市场支付、投资、储备方面提供了新的应用面向，对人类 社会 生活具有更为深远的影响可能。

（一）作为支付货币的应用前景

伴随着全球信息产业链的快速推进，数字经济时代各国政府和巨头公司的国际贸易和金融的主导地位不断受到冲击，更多私人部门与个人直接参与到广泛的国际交易之中。跨国 科技 公司等跨国企业已经形成规模性的跨国服务网络，而数字货币由于更为稳定的价值、更为贴合的存在环境，提供了相比于主权货币更理想的支付手段。

同时，在美元为主导的国际货币体系中，部分货币信用度差的国家地区，美元化的现象较为普遍。而数字货币依据广泛渗透的互联网体系，数字货币相比于主权货币无疑具有更强的空间渗透能力、更低的流通成本、更高效迅捷的流动能力，或为这些地区提供“逆美元化”的货币改革路径启发。

作为投资货币的应用前景

自2008年金融危机以来，美联储为刺激经济增长长期实行低利率政策，影响波及全球，被推高了的资产价格、加剧的全球资产泡沫导致了恶性循环。而数字货币的利率可以依据大数据分析定价，提供更具竞争力的私人化信贷产品，刺激信贷向规模更广、种类更为多样的方向发展。

同时，去中心化的数字货币利于促进国际投资向非美元资产转移，进而一定程度弥合全球金融的不均衡的发展格局。但是，数字货币这些潜能的获取，仍需一系列机制规章的配套落实，以使其真正确立在国际空间的公共信用能力。

作为储备货币的应用前景

作为交易和投资的基础，货币的储备职能更能彰显国际货币的公共信用能力。因此，依靠美国雄厚的国家实力和财富、垄断石油交易的美元计价机制，以及一系列复杂的配套权力和制度支持，美元即使是在脱钩后依旧保持难以撼动的全球储备货币地位。

近期而言，美元在国际储备货币方面的主导地位仍难以根本改变。但随着全球化日益呈现诸多面向，伴随着信息数据愈发成为后石油时代的关键国际商品，在市场交易和投资领域发挥更大影响的数字货币或成为未来信息计价机制的理想选择。

传统意义上的数字货币指的是各国央行陆续推出的法定数字货币，也就是当前纸质货币的数字化形态。如果很多人误以为以比特币以太坊这样的虚拟货币为首的数字货币，同样是数字货币的话，那么这会产生一定的误解区间。

比如我国央行推出的数字人民币就是真正的数字货币，它是以一个国家的信用背书和购买力维持保障的。未来数字美元数字，英镑数字，欧元数字日元也会逐渐的产生。不过我国央行推出的数字人民币，在目前各国的央行版的数字货币研发中是趋于名列前茅的。

未来注定是数字信息化的时代，人类的货币 历史 ，从原始的贝壳金属货币到纸币再到未来的数字货币，是 历史 发展的必然趋势。而以比特币为首的只能称之为虚拟货币，因为它是没有具体的国家信用背书和没有具体的购买力保障的，只不过是按照目前的价格共识在维持它的波动性。

所以数字货币指的是未来各国央行会陆续推出的纸质版的数字化形态。以比特币为首的只能称之为虚拟货币，它是无国界限制，没有价格背书靠价值共识生存的区块链金融。

答；数字货币等于”稂票”。

数字货币是电子货币形式的替代货币 (可用于真实的商品和服务交易)

数字货币具有网络数据包的主要特征。这类数据包由数据码和标识码组成，数据码就是我们需要传送的内容，而标识码则指明了该数据包从哪里来，要到哪里去等属性。

基于数字货币的特性，数字货币带给央行的直接好处不仅是节约纸币发行、流通、结算成本，还增强了央行对于资金的掌控能力。

电子货币与虚拟货币，统称为数字货币。根据欧洲中央银行的定义，虚拟货币是非央行、信用机构、电子货币机构发行的，在某些情况下可以作为货币替代物的价值的数字表现。

数字货币特点——

1、有自己的开源代码(即有合法性的身份证明);

2、恒量发行(当量发行完了就不再发行);

3、第三方交易平台(有独立的电子账本);

4、平台内可以随时交易;

5、数字资本有升值的空间。

虽然数字货币的发行方式目前仍在研究之中，但是纸币已被一些专业人士看成“上一代的货币”，被新技术、新产品取代是大势所趋。

由于中国人口太多、体量太大，发行数字货币的时间表依然没有确定。有人预测，数字货币和现金在相当长时间内都会是并行、逐步替代的关系。到数字货币时代真正到来时，人们身上带的现金会越来越少，旅行越来越安全，扶贫越来越精准，腐败越来越难以遁形，而小偷也越来越难当。

6. 伟大的时代棋局:央行数字货币支撑中国大胆实施人民币自由兑换 - 草稿

伟大的时代棋局:央行数字货币支撑中国大胆实施人民币自由兑换

币圈资治通鉴      6天前

央行数字货币是一盘伟大的时代大棋！

亚洲周刊在2019年发文，富有远见的神预测人民币实施自由兑换，并透彻拆解逻辑！

时至2020年6月18日：党中央在经济、金融、证券领域最高决策者同时在第12届上海陆家嘴论坛发声“人民币自由兑换”，以及新加坡高层借势与上海就数字货币互联互通交换意见！

                                      01

          央行数字货币变相实现人民币自由                                          兑换

如果说，今天的人民币由于自由兑换受到了限制，无法在海外成为国际贸易中的基本结算货币，那么，依托于区块链技术、由央行所发行的虚拟数字货币，如果被大量数字货币交易所接纳，等于从另外一个层面实现了人民币的自由兑换。国际贸易中，任何持有中国央行虚拟数字货币的一方，都可以通过交易所，将这种数字货币换成比特币或其他虚拟数字货币，然后再换其他法币。这样，中国便摆脱美元霸权下传统的外汇结算信道，有望创造一种新的国际贸易的结算货币。就算暂时无法取代美元，但是也可以取代互联网贸易中的USDT等等稳定币，也可以成为国际间个人支付的基本货币。

目前中国担心外汇外流，而不敢放开人民币的自由兑换。未来，央行虚拟数字货币的外流却与外汇无关，因为背后的锚定物肯定还是以人民币为主。这也破解了目前资产外流和外汇下降的魔咒，即便放任虚拟数字货币的外流，也不用担心外汇储备降低。这也是我们认为当下时刻，中央为何要提升到政治局层面来重视区块链技术发展的原因。

虚拟货币的第三种类型则是借助区块链技术可以「确权」的优势而全面革新的证券类代币。二零一七年的ICO让很多人发现，与智慧合约结合后的代币其实可以比股票、债券、期权等更能有效利用资金，同时提升效率。但由于现有法律监管架构无法有效规管代币融资的责任主体，所以代币经济体最近两年又开始变得有些暗淡，更有各类借助代币为名的问题项目混水摸鱼，令代币经济体被视为「骗局」。但是，伴随着全球对区块链有了更大的共识，更多的信息与权益上「链」，对于现有金融体系有巨大革新的代币经济体终会归来。

在自由意志主义者主导的「密码朋克」（cypherpunk）组织影响之下，从中本聪的比特币白皮书开始的虚拟数字货币之路，本意是要颠覆以美元为主的国际金融体系，更要颠覆以任何国家法币为中心的全球经济秩序。现在中国借助区块链，或许可以挑战美元霸权，但是自身同样也要面对去中心化的挑战，中国也不可能建立一套以人民币为主的国际金融体系。中本聪在比特币创世区块所写入的那一行字，嘲讽旧的金融秩序，今天中国的这套金融秩序同样也在他的嘲讽范围内。中国在全面拥抱区块链的当下，需要比美国更好地理解和利用区块链，帮助全球新的经济秩序与金融体系重建。如此才算是真正的突围。

中国还具有一个比美国更有利的优势，就在于中国对美元霸权的依赖不如美国深，所以中国更容易船小好掉头。伴随着自上而下对区块链技术的重视，除了金融之外，区块链这种「人」与「机器」相结合的去中心化的社会组织思路，对更多人的启发也会逐渐体现出来，并且发挥其作用。这恐怕会引发更深远的影响。

                                      02

              人民币3.0即央行数字货币将突围                                      美元垄断

中美贸易战之际，中国大力推动区块链技术，寻找经济突围之路，并挑战美元霸权。中国研究推出「人民币3.0」的加密货币系统，并与主权信用挂钩，与国家GDP、财政收入、黄金储备建立适当比例关系。中国在区块链领域领先全球，全球区块链企业发明专利排行榜上前十名有七家中国公司，中国的专利占了百分之六十七。

区块链是中国在中美贸易战期间寻找经济突围之路，既是新的产业经济增长点，也被中国视为挑战美元霸权的良方。区块链近日受到中国高层的极度重视，在十月二十四日的讲话中称区块链是「核心技术自主创新突破口」，随后《人民日报》等官媒都发表社论支持，也带动中国股市里区块链相关股票的暴升，比特币在十月二十七日就急升两成，沪深股市的区块链概念股也节节上升。区块链在中国的发展有两个方向，一是将区块链技术与实体产业结合，促进、改善现有产业效率，二是推出「人民币3.0」的货币系统，抗击美元霸权，另辟蹊径发展崭新的货币系统，进一步将人民币数字（数码、数字）化。

人民币3.0代表了人民币走进新阶段，中国国际经济交流中心副理事长黄奇帆就说，中国央行很可能是全球第一个推出数字货币的央行。人民币1.0是纸币，人民币2.0是走向电子化，通过支付宝、微信支付等系统进入寻常百姓家，成为日常支付工具。人民币3.0则是数字化，成为加密货币。凡货币就涉及发行抵押、支持的问题，黄奇帆认为数字货币应当能够与主权信用挂钩，与国家GDP、财政收入、黄金储备建立适当比例关系，以作为人民币3.0信用支持，他也说中国央行数字货币（DCEP）是M0（流通中现金）的替代，而不是将现有货币的数字化，也就是把现在市面上的现金，逐步转化为加密货币。人民币3.0将摆脱与美元汇率波动的担忧，分庭抗礼，推动数字化的人民币形成新的生态圈，在庞大内需与「一带一路」支撑下，美元霸权将受到挑战。这在当前中美贸易战的节骨眼，正是中方「异军突起」的筹码，对美国构成强大压力。

中国早就是区块链应用的先锋。二零一四年，以太坊的发明者布特林（Vitalik Buterin）开发「下一代加密货币与去中心化应用平台」时，就是靠中国投资者支持。今天全球虚拟货币中的前十大，其中至少有七个是跟中国人与全球华人密切相关。中国人在区块链领域中的深度介入，其实也体现在比特币的「挖矿」工程。今天依然有约百分之七十的矿工在中国，世界最大的挖矿公司「比特大陆」（Bitmain）以及嘉楠耘智都是中国公司。

中国的区块链科研成果也是世界之最，根据知识产权产业媒体IPRdaily与incoPat创新指数研究中心联合发布的「二零一九上半年全球区块链企业发明专利排行榜」，申请专利前十位的公司，有七家是中国公司，美国只有两家，首两位的是中国的蚂蚁金服和中国平安。以国家计算，中国则占了专利的百分之六十七，美国排第二，仅占百分之十六，反而中国在区块链的科研上已经弯道超车，超越了美国。阿里巴巴在区块链的应用场景则包括了药品正品追溯、跨境手机转账、电子票据等，反映除了加密货币，中国亦努力将区块链支持实体经济。

中国工信部去年发布的《二零一八中国区块链产业白皮书》也规划了，未来区块链落地发展的产业有：商品溯源、版权保护与交易、电子证据存证、财务学理、精准营销、大数据交易、工业、能源、医疗、数字身份物联网等十数个产业领域，《人民日报》评论文章亦指区块链创新应该与炒作加密货币、炒作空气币区别对待，亦指出区块链在安全、标准、监管都需要进一步发展完善，指的就是要落到实处，对实体经济有所贡献。

                                    03

                          区块链的源流

十年前，比特币创办人中本聪在创世区块写入了一行永久保存的文字，那是当天《泰晤士报》头版文章的标题：「二零零九年一月三日，财政大臣正处于实施第二轮银行紧急援助的边缘。」中本聪此举目的很明显，他想让后世查阅创世区块的人都看到，在旧的金融体系虚弱不堪的时刻，新的金融体系诞生了。

过去十年中，比特币从几个技术天才的游戏，变成了一种全球性的金融工具，由比特币所总结出来的区块链技术，更成了未来智慧时代的底层基础。这十年的跨越，让很多人眼花缭乱。其实，不用把时间拉长到十年，就是最近几个月的变化，也已经让很多人震惊不已。

                                  04

                    脸书筹建Libra挫败

二零一九年六月份，脸书（Facebook）推出的与多种货币锚定的稳定币Libra，几乎要改写全球支付版图。当然，这一雄心勃勃的计划，遭到了目前掌控美元霸权的既得利益集团借监管之名的强力阻击，导致Libra陷于难产。十月二十三日，脸书创始人扎克伯格（Mark Zuckerberg）在美国国会作证时说：「我们需要讨论不创新的风险，尤其需要考虑中国央行数字货币……如果中国的金融系统成为越来越多国家的标准，那未来美国很难实施制裁和各种保护措施。」

在当前中美对抗的大背景下，扎克伯格的警告话音刚落，就传来回声。中国由最高层出面，扫清了央行数字货币的最大障碍。二十四日下午，中共中央政治局就区块链技术发展现状和趋势进行第十八次集体学习。国家强调：「要强化基础研究，提升原始创新能力，努力让我国在区块链这个新兴领域走在理论最前沿、占据创新制高点、取得产业新优势。」

自二零一七年九月四日，央行、网信办、工信部、工商总局、银监会、证监会、保监会等七部门针对ICO融资发出了绝对的禁令之后，区块链行业在中国的发展其实进入了一个灰色地带。禁令自上而下、似无还有地限制了行业内对区块链应用与发展的探索。而现在最高层的定性「把区块链作为核心技术自主创新重要突破口」，等于完全解禁。央行数字货币很快可以从理论走向实践，其他方面应该也会随之放开。

区块链作为一项技术并不复杂，区块链的关键在于它提供了一种「人」与「机器」相结合的去中心化的社会组织思路。重要的是社会对这种思路的共识与实践。如果说，在比特币的最初五年，很多人还难以看到一个新金融体系的诞生，而到了后五年，特别是以太坊所依赖的智慧合约，让人们看到了比特币的升级版本，也就是所谓的区块链2.0出现，人们真的可以借此全面改写现有金融秩序，不止是支付秩序，包括证券秩序，包括银行秩序等等。

                                  05

                  瑞士新加坡推动区块链

在过去五年，很多谋求在全球金融体系中占据更高地位的国家早已行动起来，全面接纳区块链，典型的如瑞士、新加坡。他们早已成了中本聪的信徒，早已相信比特币设计伊始的宏大目标。他们也在实践。但他们的努力虽然对区块链行业有所影响，却并不足以动摇世界的金融体系。为什么呢？因为他们的体量太小，他们国家所形成的「共识」，还不足以带动整个世界。

所以，一旦中国或美国这样可以影响全世界的大国认可了区块链的思路，然后把具体的技术应用到各个行业，那么，全球性的共识才可能建立。届时，一个全新的金融秩序才会出现。所以，中美两国在区块链共识的标准上，必然要遭遇。最近几个月，这种遭遇突然出现在世人面前。

最初设计比特币的中本聪，无论这是一个人还是一个团队，无论其是生是死，他都为创立依托于互联网的金融体系奠定了基础。但是，后来从比特币开始的虚拟货币，以及区块链的发展，都超出了中本聪的预期，而变得更为复杂。中本聪的设计，是想让比特币成为互联网贸易中的第三方支付货币。这一目的显然没有达到，今天的比特币，在互联网贸易中，实现的是另一种金融工作的作用。

所谓互联网贸易，并不是指电商一类，将线下的商店店面搬到在线，然后出售。在中本聪的比特币白皮书的设计中，互联网贸易是指从互联网生态中产生，然后又在互联网生态中交易的贸易。因为完全不涉及线下，所以可以通过比特币这种纯粹虚拟的货币进行交易。但现在，总量恒定的比特币，正日渐成为一种储备货币成为类似黄金一样可以被视为价值储存的工具。反而是设计中的Libra，或者中国央行长久以来一直提的央行虚拟货币，可以成为互联网贸易中的支付工具。

今天，依托于区块链技术，虚拟货币已经出现了三种不同的类型。第一种就是比特币，伴随全球认可比特币的人越来越多，也就是所谓的「共识」越来越强，目前价格不断波动的比特币必然会找到一个估值的平衡。

而第二种类型，就是作为支付工具的「稳定币」(Stablecoin)。Libra的使命是「建立一套简单的全球货币和金融基础设施，为数十亿人服务」。中国央行数字货币研究所所长穆长春在九月份已经表示，中国央行版数字货币「呼之欲出」，而且中国央行版数字货币采取两层架构，既会向机构发放，也会直接向个人发放。这意味着，中国央行版数字货币有望成为全球网民进入虚拟货币交易市场的工具，取代目前USDT之类稳定币的作用。更重要的是，有世界第二大经济体的认可，也就是十几亿人的共识，中国央行版的虚拟数字货币也容易被接纳为跨境支付的交易工具。

原文发布时间为2019-11-06

7. 求一篇法定数字货币演讲稿

演讲稿的结构.演讲稿的结构通常包括开场白、正文、结尾三部分.
开场白是演讲稿中很重要的部分.好的开场白能够紧紧地抓住听众的注意力,为整场演讲的成功打下基础.
常用的开场白有点明主题、交代背景、提出问题等.不论哪种开场白,目的都是使听众立即了解演讲主题、引入正文、引起思考等.
演讲稿的正文也是整篇演讲的主体.主体必须有重点、有层次、有中心语句.演讲主体的层次安排可按时间或空间顺序排列,也可以平行并列、正反对比、逐层深入.
由于演讲材料是通过口头表达的,为了便于听众理解,各段落应上下连贯,段与段之间有适当的过渡和照应.

8. 数字货币的经济学原理

数字货币是货币发展到一定阶段的产物，数字货币的发行主要是为了使交通更加便利，也有利于对经济的监管。

9. 从货币演化的历史探究数字货币的未来发展

欧易OKEx research: 从货币演化的历史探究数字货币的未来发展

摘要： 数字货币（Digital Currency）可以认为是一种基于节点网络和数字加密算法的虚拟货币。去中心化的数字货币没有发行主体，因此没有任何人或机构能够控制它的发行，如比特币，以太坊等；由于算法解的数量确定，所以数字货币的总量固定，从而消除了通货膨胀的可能；由于交易过程中需要网络中的各个节点的认可，因此数字货币的交易过程足够安全。中心化的数字货币指的是有发行主体一类的货币，如央行发行的数字人民币，Facebook的Libra等。

本文从货币的本质、货币载体的 历史 变化和货币发行方逐步完成统一的 历史 变革三个方面进行研究，旨在探讨数字货币是否具备货币三要素，能否逐渐取代现钞实现数字化革命，以及目前数字货币仍存在的问题。

关键词： 数字货币、货币史

一、货币载体的 历史 变化

1.1 货币的本质

众所周知，传统货币史上大家认为货币的本质是价值尺度，其最基本的功能是作为交易媒介和价值储藏手段，根本目的是为了组织生产活动并成为维系生产关系的纽带。但随着生产力与生产关系的协同发展，货币本质的解释自然而然地发生了一定的改进，我们可以看到目前货币的本质已进化为了一种人类构建的 社会 机制，其核心是信任，这个信任是由不信任的各方对中间方（货币发行方）的信任。我们大家现在对货币达成了新的共识，就为信任缺失问题提供了一种解决方案。

其次，货币的本质也是记账货币，或被称为度量单位，其价值随着国家的财政政策、货币政策等经济手段与国内外形势变化而浮动。而一个好的度量单位其价值必然是相对稳定的，由此，在 历史 的进程中，货币总需要一整套机制来确保其价值的稳定，该机制发展至今已较为全面，目前包括支付清算体系、信用创造体系、金融监管等核心基础设施建设。

第三，货币本质上体现的就是开文提到的信用关系。货币既是发行者的一种债务或责任，也是持有者的一种信用或索偿权。因此货币双向影响资产和负债，并可通过两端的变化来得以记录。

最后，这种信任关系是可以流通的。货币如果想要流通使用，就必须用代符来加以表征，用记账系统来记录价值及其转移并清偿各种信用关系。

数字货币要想取代法币，则需要满足上述货币的三大要素。从长期来看，数字货币背后需要有一套完整的机制来确保其价值的稳定，从而实现其作为记账单位的功能，而这一整套机制极有可能由央行来提供，稍后我们会提到这背后的原因。

1.2 货币载体的变化

从 历史 上来看，货币载体遵循从金属货币过渡到银行票据，再到法定货币（fiat money）的变化过程。最初，金属货币的出现大大方便了交换的进行，促进经济 社会 加快发展。然而，随着交易频率的提升、交易范围的扩大，大量携带运送、交割清算金属货币的成本越来越高，难以满足经济发展的需要。因此，商户间分别记账，一段时期结束时，双方再核对账目，互相轧抵往来后，将余额进行货币清算。该货币收据叫做‘汇票’，专门办理汇票业务的商户叫做‘钱庄’或‘票号’。随着票号中汇票的接受度逐渐提升，为了方便流通，票号开始将汇票改造成为事先印好面额（划分不同档次），标明出票人并承诺见票即付，增加防伪验证标识等，但不限定持票人的通用汇票，这就使其演变成为“纸币”。

货币载体的变化解释了人们对其便捷流通性和可信任的需求。该演变过程遵守了格雷欣法则（Gresham’s law），即劣币驱逐良币。最初的货币与金、银、铜等金属的价值挂钩，随着交易的进行，票据和纸币这些不具备真实价值的货币用了对中间方的信任做背书，被人为的赋予了价值，并成功取代了金属货币。

理想状态下的数字货币应由所有人都信赖的第三方或者具有强大技术支撑的去中心化系统发行。这种数字货币可以说是账户数字本身直接转化为货币，货币载体由有形转为无形。

1.2.1 欧洲货币载体的变化

欧洲的近代纸币源于银行券，英国的金店券就是近代欧洲纸币的先驱。我们知道，九世纪之前巴比伦的骆驼商队为避免金银贷款在运输途中被劫，曾采用土简做为附计利息的承兑凭证，这与中国唐代的费钱类似，但其并非近代意义的纸币。16世纪至17世纪，出于安全因素的考虑，英国政府所在地伦敦塔成为商人存放金银的最佳地点，但1646年，查理一世将13万英镑金银没收充作军费的行为让人们不再信任，纷纷转向信用较好的民间金店，金店发放的存放收据就被称为“金店券”，金店券可代替金银货币在市面流通，并用于支付。但由于缺少规范与贪图利息，在1670年英荷战争爆发后英国政府停止支付，金店时代就此结束。1694年英国商人进一步完善规制，以公司形式成立英格兰银行，并获得特许发行120万英镑银行券，就此近代纸币——银行券出现于欧洲。

欧洲大陆上的纸币与约翰·劳（John Law）关系密切。约翰·劳出生于英国爱丁堡的一个银行世家，自小便拥有丰富的货币与银行体系知识。但在其父去世后，却仰仗自己精于数学而沉迷于赌博，1694年甚至因将情敌开枪毙命深陷牢狱，后其狱至欧洲。在逃亡期间，他进一步研究金融与贸易，先后在阿姆斯特丹与荷兰积累了大量经验，这时他敏锐观察到如法国等对纸质通货强烈抵制的国家经济大多萧条，引入纸质通货的英格兰和荷兰却与之相反，纸质通货的不可替代性让约翰·劳逐渐成为了“银行券”的忠实拥趸。

1705年，约翰·劳将自己的理念总结成了《论货币和贸易：兼向国家供应货币的建议》，他在书中极力主张设立国家银行，并呼吁国家银行应与国有企业相辅相成，前者掌握国家金融，后者控制国家商业，从而实现国家对货币和贸易的垄断，垄断得来的利润则反哺国家财政债务。

这一构想想要实现并不容易，直至法国国王路易十四的好大喜功致使了政府的债台高筑。在这种情况下，贵金属的短缺毫无疑问地造成了流通的金属货币急剧减少，法国疲困的财政让约翰·劳看到了希望。1715年，约翰·劳先后说服了法国国王路易十四与奥尔良公爵，下一年约翰·劳就在巴黎成立了通用银行（Banque Generale），该银行有权发行银行券并参与皇家岁入的管理，且纸币可以兑换为铸币，这是法国第一次私营银行大规模发行纸质通货。1717年，约翰·劳又说服法国皇家所有税收必须以银行纸币缴付。直至1718年，在约翰·劳的大力鼓吹下，该银行国有化，摇身变为法国第一家中央银行，这标志着法国从铸币开始转向应用纸币，后英国等国家相继加入纸币阵营，纸质通货在欧洲得到了广泛传播。

1.2.2 美国货币载体的变化

17世纪早期，英格兰在北美洲大西洋沿岸的切萨皮克湾和新英格兰建立了第一批殖民地，到18世纪最终形成了北美13个殖民地。由于殖民者所带铸币较少且尚未在每周发现金银矿，实际铸币供给严重短缺，贸易逆差的长期存在更是加剧了这种情况。为此殖民者主要使用了五种形式的货币。（见表1）

表1 殖民期北美五种货币形式

表2 非纸 币逐渐消失原因

北美殖民地最早的纸币发行是马萨诸塞殖民地于1690年发行的信用券，用于支付远征军军饷，该信用券是介于以税收为担保所发行的短期票据与纯粹的信用货币之间的一种货币形式，当局承认将来可兑付金银，可用于纳税，可作为法偿货币。出于军事融资或征税需求，其他殖民地纷纷效仿，但由于其只承认在未来兑现，这种纸币很快开始贬值，直至1764年英国议会完全禁止了法偿货币的发行。

之后的转机在美洲大陆的独立战争中孕育。当时的中央政府，即大陆会议只是一个各邦领导人集会，并无权征税。在这种情况下，军事融资就要仰仗借债或者印发钞票，托马斯·潘恩与亚历山大·汉密尔顿均支持借债，他们认为“没有一个国家应该没有债务，国债是一种国家凝聚力”，但汉密尔顿同时也认同纸币的必要性。本杰明·富兰克林则是纸币的强力支持者。最终，出于考虑到战争前景未明，且大陆会议并无任何担保，向其贷款风险较大，彼时各殖民地也无充足资金放贷，大陆会议就采用了发行纸币的方式融资。与此同时各州当局也被迫使用信用券用于战争机器的运行。随着纸币的大量发行，自1776开始，大陆券又不断贬值，1781年印刷1美元大陆券的成本甚至高于其货币价值，但由于战争的进行，大陆会议又不得不继续仰仗纸币。独立战争胜利后，美国宪法明确给予了联邦铸造货币与调节其价值的权力，各州无权铸造货币或发行纸币。

在历经了第一合众国银行、北美银行后，来到了第二合众国银行时期，时任美国总统的杰克逊由于不满于银行的1/3股份为外国人持有，对州银行的排挤与对国内外汇兑的垄断等，强烈反对纸币，相信“硬货币“，这使得第二合众国银行最终于1841年倒闭清算，美国央行进程被迫中断。直至1846年，国会批准成立独立的国库系统，就此全国各地海关与造币厂构成的国库或子国库系统存放政府资金，该系统在1913年联邦储备体系成立前一直是美国货币银行体系的主要调节者。

1861年，又是相似的背景，即美国内战爆发了。北方联军急需一种全国性通货来制止上千种银行券造成的混乱。次年2月，国会通过了时任财政部长蔡斯的提议，通过了《法偿法案》，该法案授权财政部发行1.5亿美元的合众国财政票据，也就是“绿背纸“，并宣布其为法偿货币，可用于支付，但不能兑换金银，不能用于支付关税和政府债券利息。这是美国联邦发行的第一种纸币，是完全基于国家信用发行流通、行使货币职能的信用货币。

1.2.3 中国交子等纸币的 历史 变化

中国纸币出现于封建鼎盛的北宋时期，早于欧美近七百年。唐宋期间，川蜀地势复杂而商贸发达，其交易媒介仍是价低笨重的铁钱，极为不便，这就是交子出现的直接原因。从更为本质的角度来看，宋朝铸币外流，“钱荒“严重，军政费用高昂，财政赤字加剧，这与欧美纸币出现的契机相似，但除此之外，中国彼时却是高度中央集权专制政体的封建国家，是由政府直接出面将新的交易媒介（交子）强行推广，这就使中国的纸币（交子等）除了具有货币的经济职能外，还兼有货币的政治职能。

我们可以看到，无论是欧美大陆还是中华文明纸币的诞生与延续，均是以流通手段为基础，以政府为主导，拥有较为稳定广阔的货币市场，并始终伴有浓厚的政治军事色彩，政府希冀通过纸币的发行来支持政府开支与庞大的军费。但中国交子出现时，中国还是重农抑商的农耕 社会 ，经济水平远低于17、18世纪已兴起城市、商业迅猛发展的欧美等国，缺乏稳定的物质基础，商品生产与商品货币关系并不 健康 。更别说在封建统治下，“交子务“随时可能让纸币沦为单纯的财政掠夺工具，其信用事业与信用机构相当不牢靠，这背离了纸币应有的经济职能，而更偏向于”政治职能“，由此，稳定而 健康 的信用机构与信用体系也是信用货币发展的必要条件。

二、货币发行方的 历史 变化

2.1 货币发行方从私人货币向央行货币的转变

铸币权被认为是展现政府权力的根本性因素，政府透过它来展现自己至高无上的权力。早期，政府并没有承担制造货币的任务，而是担保被用作货币的材料的重量和成色，即金、银和铜，并标明其真实的价值。在此阶段中，私人企业并不具备提供健全的铸币能力，提供统一的、容易辨认的铸币技术一直是一个重大的难题。同时，政府发现由自己来铸造货币不仅有益于 社会 ，而且可以抽取用来支付铸造成本的费用，从而扩大收入。在揽过铸币权以后，我们可以说几乎所有的地方政府都在滥用人民的信赖而欺诈人民，这体现在当人们拿着金属块到政府的熔炉去铸造货币的时候，政府强行留住部分；在收回流通中的铸币重新铸造成金银行两较小却表明同样价值的硬币。

在中世纪时期，贸易的收缩导致了货币流通数量的减少。为了恢复贸易，欧洲地区的君主们争相减少铸币的分量和成色。最终，纸币的出现，让政府获得了一种更为廉价的欺骗人民的方法，政府使用了残暴的手段将这些劣币强加于人民。

政府垄断了纸币的发行，这极大的有助于政府权力的增长。我们假设，如果政府有权随自己的意愿创造任何数量的货币，并使人们接受之，这将有利于政府捍卫自己的权力。 近些年来，政府之所以不断扩张，在很大程度上由于其能够发行货币来弥补赤字。因此，我们认为，政府应当在人民认可的范围内发行货币，否则，这种权力将被剥夺。

纸币由多家私人银行发行，逐渐统一为中央银行发行。对于数字货币，目前由众多私人发行，但真正能成为货币的数字货币，最终将由中央银行发行，成为中心化的数字货币。类似比特币这类型的去中心化数字货币，未来可能演化为一种投资品（当前的数字货币并不是真正的货币）。

2.1.1 英格兰银行统一货币权

从17世纪下半叶到20世纪20年代，各类银行券都在市面上流通，在伦敦地区，以英格兰银行券为主导。1826年，英国议会通过《银行合伙人法案》，表明英格兰银行在伦敦城外65英里的范围内享有唯一发行股份制银行券的特权，但是伦敦的私人银行仍可发行银行券；允许英格兰银行在英国各地设立分支行。该法案通过后，英国一些小型私人银行合并为股份制银行，股份制商业银行迅速发展起来并发行了自己的银行券。此时的英国货币市场中，出现了英格兰银行券、私人银行发行的银行券和股份制银行券并行的情况。

直到20世纪初期，英格兰银行才最终统一发币权。1833年，英国议会通过一项新法案，规定英格兰银行券获得无限“法偿”资格，即法定货币，强制流通，必须接受，不得拒收。英格兰银行券也因此成为首个和唯一一个获得法定货币地位的银行券，在法律上地位等同于黄金。1844年7月，英国议会通过《银行特许法案》。该法案规定，凡是新设立的银行一律禁止发行银行券；在1844年前没有发行过银行券的银行，其发行额度受限制，已经发行的银行券仍可流通；凡发行银行券的银行在伦敦设立分行或同其他银行合并的，均丧失纸币发行权，并将此权利移交给英格兰银行。随着该法案的逐年实施，英国（仅限于英格兰和威尔士）多数银行都渐渐丧失了纸币发行权。到了1921年，实际有纸币发行权的就只有英格兰银行了。

最终，英格兰银行券成为英国的法定信用纸币，并延续使用至今。 1914年一战爆发后，为了给战争筹集资金，财政部发行了10先令和1英镑票据当做纸币在市场上流通。因而，在1921年后，市面上除了英格兰银行券，还有财政部票据。1928年，英国议会通过《通货和钞票法案》，在法律上确认了英格兰银行为全国货币发行的唯一机构。从此，英格兰银行券成为了英国纸币的唯一主宰，完成了纸币流通的大一统。1931年英国彻底脱离金本位后，英格兰银行券成为了“金本位接班人”，成为英国的法定信用纸币（仅靠政府信用背书，不可兑现），并延续使用至今。英国货币制度也转变为不可兑现的信用纸币制度。

2.1.2 美元的统一

1787年，具有跨时代意义的美国宪法诞生，该宪法旨在建立一个由最初13个殖民地组成的共同市场与政治联盟，从法律层面确保了各州之间商品和生产要素的自有流动，并规定和限制了联盟政府的权力。尚未说明联邦政府独占发行银行执照与纸币的权力，由此各州银行在早期纷纷“占山为王”，发行自己的货币（即银行券），其价值取决于发钞行的声誉以及便利性等因素。

纵观 历史 ，美国曾两次尝试创立联邦银行，需要注意的是，此时的银行并非真正的中央银行，仅是处理全国性银行业务的机构。

表3 美国第一银行与美国第二银行概览

与州银行的冲突让美国央行体系发展进程不断受阻，这时南北战争成为了新的突破点。北方各州为融资军政费用，1863至1865年通过了《银行业法案》，建立了作为联邦政府新发型债务交易平台（二级市场）的联邦银行体系。该体系可以解决一些州银行发展的弊端，此外，为了管控银行风险，来确保银行的流动性与清偿性，该法案还要求对商业银行的资本金和资产质量进行严格的监管与信息披露，并实施了准备金制度。与此同时，美国成立了 历史 上第一家银行系统监管机构OOC，负责颁布国民银行执照，OOC监管职责明确。但此时在经济波动时货币供应仍缺乏弹性。

1865年后经济危机频发，直至1907年一些银行因投机而挤兑，银行业受损严重。最后国会要求国家货币委员会进行审查，也由此，经其提议，美联储诞生。

三、对数字货币未来的展望

上文我们总结了货币载体和货币发行方的 历史 变化，不难看出，货币载体的局限性，如交易便捷性、可携带性、交易手续费等问题，决定了货币将必然朝向脱离载体的方向发展。数字货币和纸币等劣币取代金银一类的良币作为货币载体是一个必然的发展过程。 历史 总是惊人的相似，一旦货币数字化或虚拟化得到了共识，维护这种共识和追逐货币利益将必然体现了政治博弈。由政治阶层垄断数字货币发行、调控数字货币供给或许将成为数字货币所必然经历的过程。近些年来，央行对数字货币的 探索 为货币制度的变革带来了一些新的思考与实践，这些 探索 依然路途漫长，但也充满希望。而对于去中心化的数字货币来说，比如比特币、以太坊等，我们认为其更接近于投资品，而不是流通货币。

3.1 央行数字货币的现状

我国的数字人民币CBDC，是由人民银行发行，由指定运营机构参与运营并向公众兑换，以广义账户体系为基础，支持银行账户松耦合功能，与纸钞和硬币等价，并具有价值特征和法偿性的可控匿名的支付工具。数字人民币相对于支付宝和微信支付来说，优势在于第一是双离线支付，即在网络信号不佳的时候也能满足正常的电子支付需求；第二是安全性更高，因为微信和支付宝背后的信用方是腾讯和阿里巴巴两家公司，而数字人民币则以央行的安全系统做背书；第三是多终端选择，微信和支付宝必须要求有网络的手机才能完成支付，而对于没有智能手机的人群，可以选择IC卡、功能机等硬件使用数字人民币。

日前，央行宣布，中国人民银行货币研究所与香港金融管理局、泰国中央银行、阿拉伯联合酋长国中央银行宣布联合发起多边央行数字货币桥研究项目（m-CBDC Bridge），旨在 探索 央行数字货币在跨境支付中的应用。该项目已得到国际清算银行香港创新中心的支持。

中国央行正在深圳、苏州、雄安地区、成都四地试点数字人民币，此外，数字人民币也将在未来的冬奥场景进行内部封闭试点测试。2月6日，北京发放了数字人民币红包，每份红包金额200元；2月23日，微信公众号“成都发布“称，成都将预约发放总额4000万元的数字人民币消费红包。

3.2 数字货币存在的问题

数字货币完全取代现钞后，央行通过数字系统可以实施完全的负利率货币政策，使货币政策突破ZLB（零利率下线）。对于普通人来说，存款可能出现负增长的趋势。如果人们持有纸币，在银行利率突破零利率下线的时候，尚可把钱取回家中，从而躲过资产负增长的情况。然而，当数字货币完全取代纸质货币的时候，人们将无奈面对资产的缩水。

从 历史 的角度，我们不难发现，货币的本质已经超越了经济属性，体现更强大的政治属性。未来的货币革命的障碍不在于经济与技术，而在于政治。政府通常采取超量发行货币的方式应对赤字的问题，这将导致通货膨胀，人们手中的钱越来越不值钱。各国针对数字货币的政治纷争会否给数字货币带来巨大的波动性将不得而知。

理想化的数字货币的真实价格绝对不变，可有效的避免通货膨胀的威胁，与商品服务价格只形成结构性相对变动。这样的货币才是真正的稳定币。然而实现这种理想化的数字货币将要突破政治阻碍形成共识，相互制约，建立储备金机制，支付结算机制，信用机制等目标。目前的数字人民币仅仅将现钞数字化并进行了跨境支付的技术尝试，数字货币要取代现钞依旧道阻且艰。

文献参考：

【1】 刘子健，《东西方纸币产生条件的比较研究》，《中国钱币》，1994年4月

【2】 王志军等，《欧美金融发展史》，南开大学出版社，2013年1月

【3】 钱学宁，《货币本质与数字货币解析》，《中国金融杂志》，2019年12月

【4】 【英】弗里德里希·冯·哈耶克著，姚中秋译，《货币的非国家化》，新星出版社，2007年8月

【5】 格物资本，《英国货币史：纸币的诞生和大一统》，2019年6月1日

【6】 周永林，《从货币本质看数字货币未来》，《央行与货币》，2018年12月

10. 数字货币的发展前景及影响

前景不太好，市场有点混乱，投机现象太明显，还是缺乏合理的监管，市场还是需要维护一定的秩序，这样市场才可以 稳定健康的发展
数字货币是一种不受管制的、数字化的货币，通常由开发者发行和管理，被特定虚拟社区的成员所接受和使用。欧洲银行业管理局将虚拟货币定义为：价值的数字化表示，不由央行或当局发行，也不与法币挂钩，但由于被公众所接受，所以可作为支付手段，也可以电子形式转移、存储或交易。
近年来，纸币滥发导致通货膨胀加剧、第三方支付频频爆出安全危机、再加上区块链技术的逐渐成熟，比特币、以太坊、瑞波币等去中心化的数字货币便应运而生。数字货币具有交易成本低、交易速度快捷、高度匿名性和货币数量固定等特点和优势。
使用场景愈加丰富，用户接受度不断增长
同时，数字货币的使用场景愈加丰富，使其用户接受度不断增长。目前，数字货币的使用已经覆盖至购物消费、工资支付、交通出行、旅游外出、外卖结算和学费支付等各类场景，不断拓展的落地场景也带来了更加广泛的消费人群。总体而言，虽然就总人口而言，数字货币的使用人群仍占小部分，但是其使用人数在不断增长，目前全球范围内已有10个国家的使用率超过10%。
Libra冲击主权，发展中国家推进央行法定数字货币
2019年6月，Facebook推出Libra虚拟加密货币，造成了世界性的影响。Libra的出现，可能形成全球范围内超主权货币，从而对传统交易结算货币造成影响。对于我国而言，Libra的出现，一方面会对我国传统货币造成冲击，威胁我国货币的主权地位;另一方面，由于人民币未纳入Libra的一篮子货币中，因此会降低各国央行为人民币的储备需求，从而阻碍人民币的国际化进程。为应对这种威胁，央视适时地推出了央行数字货币。2019年9月，据《中国日报》报道，央行数字货币闭环测试已经开始，央行数字货币呼之欲出。