党群活动中心人气不足居民不愿意去

A. 党群服务中心该不该去

B. 党群服务中心的空置房屋如何考虑

双方约定收费 以往政府指导价“一统天下”的管理方式，鼓励物业相关各方约定收费。根据规定，已经成立业主委员会的普通住宅，其公共服务收费由业主委员会经业主大会同意后，在当地价格主管部门公布的政府指导价范围内约定。

C. 对党建工作重视力度不够怎样整改

对党建工作重视力度不够的整改方法：

一、强化管理，健全党建工作机制。

要坚持党建工作“两手抓、两手都要硬”的方针，进一步健全和落实机关党建工作机制。

1、健全党建工作责任制。党组织主要领导同志要负起党建工作第一责任人的意识，把党建作为整体工作的重要组成部分，统筹安排，定期研究；其他党组组领导同志也要按“一岗双责”的要求，积极支持和配合做好分管联系单位的党建工作，形成党建与经济、业务工作齐抓共管的工作责任机制。

2、建立党建工作绩效考核评价机制。机关基层党组织的管理及领导体制上的特殊性，决定只有通过建立绩效考核评价机制，才能引导党组织自觉地围绕中心任务开展工作，提高服务发展、服务基层、服务群众的能力。

3、落实党员教育管理制度。基层党组织要认真落实“三会一课”制度，加强对党员的教育管理，进一步增强党员的先进性；要把对党员的管理与实行目标管理有机结合起来，努力提高党员的综合素质和能力水平；要继续实行党员示范窗口、党员示范岗等党建工作激励机制，更好地激发党员的参与热情和创造活力。

二、深化认识，构建基层党建工作新格局。

1、要克服和纠正重经济，轻党建的错误思想，摆正党务与经济行政业务的关系。要把党建工作摆在重要议事日程，切实担负起管党的政治责任，要按照“聚精会神抓党建”的要求，用足够的时间、足够的精力抓党建工作，要把党建工作同行政、业务、经济工作一同布置，一同检查，一同落实；

2、要强化基层党建工作的责任制。实行分级负责，一级抓一级，努力构建党组织的领导带头抓党建，行政领导重视支持抓党建，党务工作者自觉主动抓党建，从上到下层层抓党建的新局面；

3、要切实加强基层党务干部队伍的建设。要配齐党务干部，尤其要把那些思想好、能力强、对党建工作热心的同志放到这个岗位上来，要做好对党务干部的培训工作，使其逐步成为党务干部的行家；

4、要充分发挥党支部的作用。党的支部是党的基层管理组织，地位和作用十分重要，最主要的就要按照党章的规定使支部活动经常开展起来，通过支部活动把每个党员的教育、管理、 监督工作抓起来，把党员的力量凝聚起来，只有这样党要管党的责任才能落到实处，党支部的战斗堡垒作用才能得到充分发挥。

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存在对党建工作重视力度不够问题的主要原因

（一）思想认识不到位。

一是部分党员干部理想信念动摇，甚至腐化堕落，丧失了党员干部在广大农民群众中的先锋模范作用，给开展思想政治工作造成了巨大的负面影响。

二是部分农村党员干部不善于用新方法解决新问题，因循守旧，致使工作停滞不前。

三是极个别村干部一旦当选，就千方百计在“权”上做文章，把权力当成谋取私利的工具。

（二）机制管理不到位。一方面制度不健全，缺乏有针对性、可操作性强的基层组织制度，工作无章可循，随意性很大。有的虽有制度，但落实不好，形同虚设。另一方面管理机制不配套，上级党组织对不履行职责和存在这样那样问题的基层党组织成员多是进行批评教育，对那些经教育不改却又达不到党纪国法处理的束手无策。

（三）经费的制约。由于基层党组织的党务活动经费的不足，所以不能保证党建工作的经常性。党务经费的不足可能会制约党建工作的力度和效率，同时还会影响到基层党组织的社会管理及其创新工作。

D. 党员围绕党性意识强不强服务居民好不好等方面存在的问题和整改措施

一、“四大考验”、“四种危险”在组织系统和组织工作中的具体表现一直以来，党员、干部和群众普遍认为组织部是靠得住的部门，是值得信赖的部门，对我们这个“家”和我们的工作还是认可的，从这几年组织工作满意度连续测评结果就可以证明这一点。但新形势下，组织部门亟需解决的问题还很多，尤其是十八大报告中强调的“四大考验”、“四种危险”在组织系统各个层次、各个领域也有不同程度的存在，有的还很尖锐。（一）思想观念不够适应，理想信念受到冲击。改革开放以来，主流意识形态面临多元文化的考验，一些组工干部对社会主义市场经济条件下组织工作的规律研究不够，习惯于机械的按规定办、按惯例办，使组织工作缺乏应有的活力。特别是在市场经济的大环境下，有些市场经济衍生出的观念、原则渗透到组工干部的心理行为之中，对党内生活准则、党性原则，特别是对组工干部公道正派的核心价值观念产生强烈冲击，带来严重挑战。少数组工干部理想信念动摇、宗旨意识弱化，放弃价值追求和职业操守，有的甚至沦为金钱的俘虏。少数组工干部追求个人利益至上，在干部工作中不讲原则讲关系，不讲标准讲感情，使公道正派的选人核心价值理念丧失殆尽。（二)思维方式不够适应，能力素质受到挑战。面对社会主义市场经济条件下出现的新情况、新问题，一些组工干部习惯于到现成的条条框框中找规定，到过去的工作方法中求答案，去特定的事件中查原因，缺乏创新思维、辩证思维、前瞻思维、理性思维和法律思维，科学判断形势、把握工作规律的能力不强。一是视点有待提高。拘泥于组织工作的“小循环”，看不清大局对组织工作的迫切要求，影响了围绕中心、服务大局的实际成效。二是视野有待拓宽。学习借鉴西方先进思想文化用来改进组织工作，显得有些不够。三是视角有待创新。原来习惯的那一套肯定不行了，但观念创新、方法创新、机制创新不够，影响了组织工作科学化水平的提升。 (三)精神状态不够适应，工作作风受到影响。主要表现为感情不真、敬畏不够、扎根不深、作风不实、本领不大、方法不优。一是“党”的观念不强，认为执政考验是党的事，是党委的事，组织部门离的远。二是“忧”的意识不深，形式主义比较重，办事程序复杂、组织部门作用体现弱化，履职不到位，满足于当“太平官”。三是“干”的劲头不足，有的对升迁看不到希望，就破罐子破摔，有的谋待遇多、挑担子少，讲享受多、担责任少。四是“拼”的胆气不够，不敢坚持原则，工作只求过得去，解决问题办法还不多。五是“闯”的魄力不大，不愿讲真话、不敢说实话，思想僵化、创新意识不强、改革意愿不大。六是“扎”入基层不深。有的组工干部不想面对群众、不敢面对群众、不会面对群众，养尊处优、“骄”“娇”之气，与基层群众、党员干部和专家人才走不近、有距离。以上三个方面的表现主要体现在组织系统中，在组织工作方面还表现在以下三个方面。（一）在干部工作方面。执政最大的考验是选人用人，选人用人最关键的是得到群众的认可。用对一个人，形成的是正确导向；用错一个人，损害的是党在群众中的形象。在目前的干部工作中，存在重程序、轻结果、简单执行条规的现象。一是在观念层面上，存在只要程序到位了就没有责任的思想，认为程序到了，选拔的干部不好也没错。二是在操作层面上，按票数划线好操作，可以回避很多矛盾，很大程度上存在简单的以票取人的现象，导致干部选任中公开公正但不公平。三是在机制层面上，干部下的渠道不多，出口不畅，使得干部能上能下、能进能出难以落实。这些问题导致了一些使用起来的“好干部”与群众心目中的“好干部”有差距。 (二)在基层组织建设方面。改革开放以来，随着经济结构变化、社会结构变化以及人口结构变化，对基层党建工作也带来了新的挑战。就党建工作本身而言，存在不务实、做表面文章的现象。一是没有贴紧中心服务大局。为了创新而创新，在各种提法上不断翻新，内容上没有与时俱进，发文多、“花样多”、载体多，能落实到基层的、能有效发挥作用的不明显。二是热衷于树立典型，不注重总结推广。没有在建立长效机制上下功夫，抓一项丢一项，抓一阵停一阵。三是为细化而细化、为量化而量化。考核指标越来越多，考评程序越来越复杂，人为增加操作难度，与推进党建工作科学化的初衷相违背。四是研究问题不够深入。特别是对转型时期执政党自身建设规律研究不够，理论研究滞后于实践，党建实践也滞后于经济社会发展的实际工作。 (三)在自身建设方面。存在“越位、缺位、错位”的现象，“越位”就是组织部门权力有时过于上收，束缚了下面的手脚，压缩了基层的创新空间，导致了下面疲于应付，照搬照抄，只能是以文件落实文件，以会议落实会议。“缺位”就是组织部门不能很好地“弹钢琴”，有时顾此失彼，上面强调什么就抓什么，不能统筹抓，深入抓。如抓了农村可能忽视了机关，抓好了任务完成就可能忽视了问题研究等。“错位”就是组织部门做了不少职责范围外的事情，比如拆迁征地、计划生育等比较难的工作，这样不仅加重了组织部门的工作负担，更是权力透支，导致有时处境比较尴尬。二、应对“四大考验”、克服“四种危险”对策措施（一）抓好教育培训，切实防止“精神缺钙”。一是组织干部认真学习党的十八大精神，增强抵御风险的意识，提高经受考验的本领，增强做好组织工作的责任心和使命感。二是加强理想信念教育和权力观、政绩观教育，深化以“公道正派”为核心的价值观念，使道德、思想、法制等方面理想信念教育有形化、实在化，防止得“软骨病”。三是要加强组工干部的能力培训。既要理论培训，更要实践锻炼；既要业务知识培训，更要经济和其他知识的培训；既要有灌输式教育，更要有研讨式启发，提高培训的针对性、实效性、科学性。四是要建立健全组工干部培训机制。让组工干部每年接受培训，鼓励开展多种形式的自学，设计有效载体，探索倒逼机制，培养学习型、思考型、研究型的组工干部。（二)推进改革创新，着力消除“危险源”。要坚持理念创新、方法创新和实践创新，鼓励创新、宽容失败，建立完善改革创新的激励机制。一是不断深化干部人事制度改革。要强化“顶层设计”，减少权力寻租空间，净化选人用人风气。进一步科学扩大干部工作民主，规范干部的初始提名程序，不断提高干部工作透明度和公开性。建立推荐干部责任追究制度，强化问责，探索建立公开有序的竞争机制。加大竞争性选拔干部工作力度，拓宽人才成长途径。注意从艰苦地方、复杂环境、基层一线培养、选拔和使用干部。二是加强基层党建创新。针对经济结构的新变化，基层党建要形成属地属业齐抓共管的局面。属地党建重在解决党员组织挂靠、就近活动、就近得到服务等问题，行业党建重在解决党员的思想、业务交流问题，努力形成党建工作合力。三是推进组织工作自身改革。明确组织部门的定位，组织部门目前牵头的事情太多，结果其他部门的作用没有发挥好，其实反而影响组织部门的形象。 (三)改进作风，形成符合新任务要求的“新部风”。一是组织部门要做落实“八项规定”的表率部门，做到净会风、正文风、树新风、扬正气。要减少形式主义，不追求表面文章，从文字中解放出来，减少各类简报，为组工干部减负。二是切实加强组工干部职业道德建设，使求真务实成为组工干部的价值追求。突出先进组工文化建设，强化优良传统的教育和传承，形成符合新形势新任务新要求的“新部风”。三是开展务实管用的主题实践活动。在组织系统树立“人民群众是组织工作最高裁判员”的理念，建立健全组工干部特别是组织部门的领导同志直接学校群众的有关制度。四是要想办法为基层解决实际问题，让基层党组织有经费、有资源、有能力解决群众的生产生活问题。 (四)严格监督管理，筑牢应对风险和考验的“防波堤”。完善组织工作的推进落实机制。坚持从严管理干部，进一步建立严格的干部管理制度，用严明的纪律和严格的制度，来约束管理我们各级党员干部特别是组工干部。一是注重后评估。通过后评估工作，跟踪工作进度，修正决策偏差。二是注重工作督查。坚持一抓到底的好作风，防止执行过程的偏差。三是注重基层经验。在做好“规定动作”的同时，鼓励基层抓好“自选动作”，形成特色工作。四是注重末端约束。完善群众评议的有效机制，强化组织工作的群众满意导向。(五)加强队伍建设，打造过硬的“战斗队”。一要坚持五湖四海，严把进口关，注重从基层，特别是从经济社会建设一线遴选干部，注重选拔复合型组工干部。二要选派组工干部直接到经济部门锻炼，增加实战经验和历练。三要完善组织工作的选拔和考核评价机制。既要以理想信念激励人，又要以科学评价用好人。四要制定出台加强组工干部队伍建设意见。规范组工干部任职资格条件和选配标准，开展组工干部职业生涯设计，加强业务培训、实践锻炼和岗位交流等。要把落实“三从严”与“三个留人”的要求有机结合，建设温暖之家。五要适当增加基层组织部门的人手，为多深入基层调研、多听群众呼声、多解群众忧愁创造条件

E. 如何提升党群服务中心效能

为积极响应国家“大众创业，万众创新”号召，助推供给侧改革，解决服务群众“最后一公里”问题，横沥镇政务服务中心窗口三措施提升服务效能。
一、严格“四制”制度，规范服务行为
一是实行首问责任制。凡属于首问责任人职责范围内的事项，首问责任人及时接洽，能马上办理的当即办理，不能马上办理的，耐心说明情况；不属于首问责任人职责范围内的事项，首问责任人要向服务对象明确告知有关承办部门。二是实行一次性告知制。告知申请人需要提供的相关证明、证件、材料等，并对申请人进行耐心细致的解讲。三是实行限时办结制。对申请材料齐全，符合即时办结的即时办结。四是实行延时、预约、上门服务制。遇特殊情况，无法在正常工作时限内办理或服务对象无法到政务大厅办理的，根据具体情况，实行延时服务、预约服务和上门服务，竭诚为服务对象解决相关问题，方便群众生产生活。
二、加强业务学习，提升服务效能
窗口与时俱进，不断加强对相关行政法规、政策文件及业务知识的学习，认真领会其精神实质，把握政策界限，掌握业务操作流程，努力提升为群众服务的能力及水平，确保每一件行政许可事项都能得到及时、准确办理。
三、简化办事程序，解群众之急难
在群众办理事件过程中，部分群众中常有一些资料缺失的现象发生，导致不能及时办理。政务中心窗口想群众之所想，急群众之所急，及时向领导汇报，并根据领导的指示采取相应的措施，简化办事程序，使相关群众能顺利办理事件，受到群众的广泛好评。

F. 党群服务中心使用功能可认定为商业吗

党群服务中心使用功能可以认定为商业吗？我觉得应该是不可以认定为商业的，因为他服务中心使用功能是属于正常的

G. 社区党支部存在的问题

1、基层干部思想认识的滞后，与社区党建工作的要求难适应。

在社区建设和发展过程中，各级党委、政府给予了极大的关注， 为发挥这支力量的作用投入了大量的人力与财力。 然而，对社区党建工作却重视不够。

一是有重经济轻党建的倾向。

翻阅各地加强社区建设的有关文件便不难发现， 注重经济效益问题的较多， 涉及到如何帮助解决党建工作面临的具体困难却较少。

二是把开展社区党建工作等同于组建党组织。

一些基层党委负责人认为， 社区党建工作的任务就是把党组织建立起来，至于怎样发挥作用是社区党组织自己的事，致使党组织开展活动时因缺乏正确的指导而有名无实。

三是部分党员组织观念淡漠。

如相当一部分退休、下岗的党员认为，参加组织生活不再有任何意义，缺乏共产党员的使命感。

四是了解、参与和建设社区的氛围还没有真正形成。

由于我国的社区建设还刚刚起步，所以许多下岗职工、离退休党员和私营企业党员不愿意把党组织关系转到社区， 社区成员单位也对社区共驻共建的意识和应承担的义务缺乏正确的认识。

五是党组织的覆盖率还有空白点。

这主要在非公有制经济组织中党组织难以建立，其理由是就业对象大多是城镇青年、农民、下岗职工，打工挣钱是他们的主要目的，绝大多数人没有党的意识，即使是相当一部分有条件建立党组织的非公有制经济组织也仍未建立党组织，有的建立了党组织也很少开展党的活动。

由此，一些居民缺乏对社区党建工作的认同感和参与度，以致加大了社区党建工作的难度。

2、社区党组织职责任务的多样化与实际工作的职权难统一。

社区的纷纷建立使大量的“单位人”涌入社区，社区党建工作职责的多样化日益明显。社区不仅要吸纳下岗失业人员，将流动党员转入社区，而且离退休党员，甚至包括在职的党员也要接受单位、社区的“双重管理”。从这个意义上看，社区的党务工作者已不再是单纯的“党务”工作者，而是承担着配合相关职能部门开展各项工作的行政、党务“一肩挑”的责任。

3、经常性的党建工作与繁杂的日常工作难协调。

社区纳入属地化管理范围的扩大而形成的社区党务工作者有责无权的矛盾，造成了社区的物质条件极为贫乏，制约了社区党建活动的开展，如党员活动缺少场地等。又由于城市管理中心的下移和“两级政府、三层管理”的实施，使得社区党务工作者在实际工作中，一方面必须要应付长期性的“中心工作”和日常性事务，如城管创建活动中的三天一检、五天一查，另一方面，还得配合相关职能部门开展一系列的工作。真可谓“上面千根线，下面一线穿”。

这就导致了社区党务工作者与居民的联系大多仅局限于过去的负责进出盖章、计划生育证明、邻里纠纷调解等繁杂的日常工作，而对于与社区党的建设密切相关的党员队伍建设、精神文明的开展以及弱势群体帮扶机制的建立等工作缺乏深层次的思考。

4、有限的活动经费与扩大的支出难成比例。

众所周知，社区现有的经费来源渠道狭窄，除了市、区两级下拨的创建经费和原居委会时代的一点房产租赁以外，就靠驻辖区单位和联建单位的一些少量赞助了。而有限的经费在用于支付社区工作人员的工资以及电话费、水电费、办公用品后就所剩无几了，远远不够社区党员开展活动，加上事业单位的企业化运作， 驻辖区企业的纷纷破产买断， 其赞助将会越来越少。

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全面提高党组织生活，关键在于提高组织生活的实效性，要必须明确要求，提高认识，加强管理，精心安排。尤其要注意从以下几方面加以突破：

1、引领意识，发挥领导干部表率作用。

要增强发挥领导干部的表率作用引领意识。一方面党员领导干部不能因自己是行政领导而忽视党组织的监督，要积极带头参加党的组织生活，在党员中发挥表率作用。另一方面党组织要按照规定，落实对党员领导干部的监督，不能因其是行政领导而放弃监督。

2、创新形式，提升组织生活吸引能力。

党的组织生活制度需要各级党组织在工作中坚决落实，要解决好制度的落实问题，创新既是关键，也是手段。党组织在落实党组织生活制度的过程中，既要坚持制度落实的根本，又要创新落实制度的手段、方法，不断提高党组织生活的吸引力，调动党员参与的主动性，进而确保党组织生活开展“不图形式、不走过场”，切实提升党组织生活的质量。

3、强化培训，提高党务工作者能力素质。

基层支部书记作为党支部日常工作的主持者，在支部建设中担负着重要责任，党支部书记的素质直接决定着党组织生活质量。要把增强基层党务工作者素质作为龙头工程来抓，认真落实党建工作责任制，着力把素质好、党性强、业务精、懂管理的党员干部选拔到基层党支部书记的岗位上来，建立一支高素质的党支部书记队伍。

4、调动热情，提高形式内容创新能力。

要丰富组织生活的实效性，组织生活的形式单一会影响组织生活的质量，会影响党员的参与热情。选择有效的形式和载体可使党的组织生活更加生动有趣而富有成效，所以组织生活的形式应当呈现出多样性，对传统的活动形式要有选择地继承，有创新地发展。

可以尝试利用网络开设党建专栏，在专栏开展党课教育，建立网上党组织生活平台，借助QQ聊天工具，开展党组织生活会，由于相互之间不直接面对面，民主评议时大家可以放下思想包袱畅所欲言，为提高组织生活质量提供了一个新的平台。

浅谈基层党组织生活中存在的问题及对策-法制网

社区基层党建存在的问题及几点思考-共产党员网

H. 当前基层党建工作中还存在哪些问题

根据2019年的报告，当前基层党建工作中还存在的问题有：

1、一是对党建工作深层次研究还不够，抓基层党建工作还停留在老观念上，或多或少存在着重业务、轻党建的现象；

2、二是抓党建执行力不够，存在重部署、轻落实问题，党建指导督查没有形成常态，亲力亲为抓落实力度还需加大；

3、三是督促指导不力，虽然组织开展基层党建工作检查的次数多，但针对检查中存在的问题，缺乏督促整改的有效手段，出现明知有问题，但却不整改或整改效果不明显的情况；

4、四是抓党建方式方法不多，党建工作思维不够新颖，思路还不宽不广，党建工作特色、亮点不多，“基层党建特色产品”还比较少；

5、五是抓活动场所管用思考不多，对活动室存在开展活动不正常，脏乱差现象突出的问题深入思考不够，对管理机制的有效运行缺乏深入的指导；

6、六是经验推广上不足，各个总支都缺乏典型、亮点。

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对改进基层党组织建设提出的具体建议：

1、压实责任，扎实推进党建工作。一是树牢党建“第一责任人”的意识，坚持把党建工作与全局工作同研究、同部署、同落实，严格执行“三会一课”制度，带头严守党纪党规，坚决落实党建工作各项制度；

二是切实加强对基层党组织书记抓党建工作的指导和督查，做到用制度管人、按制度办事，抓好班子、带好队伍、管好干部；三是严格责任落实，坚持每月至少召开一次党建专题会议，亲自梳理支部工作，及时全面掌握党建工作推进情况，以抓党建推动全镇经济社会全面发展。

2、创先争优，抓牢党员队伍建设。一是加大村干部任职资格联审力度，选优配强党务干部队伍；二是通过借助“万名党员进党校”、云岭先锋APP网络学习平台及党内学习的机会，加大对镇村两级党务干部的培训力度，全面提升党务干部的能力素质；

三是继续抓好党支部规范化建设，加大软弱涣散党组织集中整顿力度，增强基层党组织的凝聚力和战斗力，探索发展集体经济的新思路新办法，不断增强村集体“造血功能”。

3、围绕中心，突出党建引领功能。深化拓展特色党建模式，统筹推进各基层党组织建设，围绕中心工作，将抓党建工作与脱贫攻坚、乡村振兴等工作有机结合，将继续打造基层党建示范点；

鼓励培育“党建特色产品”，探索和提炼“支部工作法”，努力形成“一支部一特色”，坚持把组织资源转化为发展资源，把组织优势转化为发展动力，围绕中心，服务大局，为经济社会发展提供强力支撑和组织保障。

I. 党群服务中心该不该去

J. 党群服务中心便民自助服务主要体现在哪

下午三时，把手头的工作交代好了，中港星工业园物业管理处负责人陈新帆便去了园区的党群服务V站，那儿，中港星义工队的几名队友已经坐定，正等着他一起开义工队的年度总结会。

晚上八时，在大浪街道大型城中村宝龙新村299栋前的篮球场上，广场舞的乐声刚刚停下，刘大姐和姐妹转身走进了球场边的V站里，人手一杯热茶，小小的V站充满了笑声。

夜幕下的宝龙新村，党群服务V站灯火通明，如同长明灯一般陪伴着居民的夜生活。

不仅如此，V站接到居民诉求，社区党委会指定党员、工作人员牵头负责，组织居民志愿者共同开展整治，及时在V站“民意墙”对整改情况进行公告。“桩桩有落实，件件有回音”，形成了社区共建共治共享的良性互动。

在宝龙新村，V站就在居民楼脚下，V站的每一步前行，也都在居民的眼皮底下。

“我们见证了V站的每一个服务、每一次活动。我们既是服务的享受者，也是服务的参与者”，志愿者夏骏勇老师住在280栋，就在V站的斜对面。他坦言，“在宝龙这儿住了20多年，现在最大的感受就是党组织和我们在一起了，我们有了做主人的感觉”。

据了解，截至今年11月，龙华区共建有193个党群服务阵地，包括社区、产业园区、商务楼宇、商圈市场和大型企业、大型社会组织等党群服务中心，以及一批城中村、老旧小区党群服务V站，搭建了“1+N+V”党群服务阵地体系，群众1公里之内能找到1个党群服务阵地，基本实现10分钟党群服务圈。接下来，龙华区将继续深化24小时党群服务V站的服务，把好事实事办到人民群众的心坎上。