中国人民银行与私人区块链数字钱包合作

Ⅰ 数字人民币接入支付宝，多家上市公司秀“产品”

5月10日，数字人民币接入支付宝的新闻带给投资者无限遐想，近期多只概念股走强，不少上市公司也通过交易所互动平台回复了投资者关于数字人民币的问题，内容不仅涉及和银行的合作，更有公司已经推出了数字人民币流通的相关产品和服务。

数字人民币接入支付宝，将全方位渗透生活场景

5月10日，国内首批互联网银行之一网商银行（支付宝）成为第七家参与数字人民币公测试点的商业银行。而在5月8日，数字人民币App更新，钱包运营机构中的“网商银行（支付宝）”已呈现可用状态。

据悉，数字人民币App是我国试点数字人民币的应用平台，之前工、农、中、建、交、邮储六大国有银行已经通过设立子钱包的模式参与其中。有分析认为，数字人民币正式打通支付宝渠道，意味着数字人民币钱包已经与互联网支付平台打通主流支付接口。而支付宝作为国内最大的第三方移动支付平台，连接了众多的金融机构合作伙伴、商户和用户，将渗透全方位的生活场景。

线下数字人民币应用已形成“10+1”格局，覆盖地区包括深圳、苏州、雄安、成都、上海、海南、长沙、西安、青岛、大连及北京冬奥会场。

两公司“尝鲜”数字人民币红包，股价双双走高

深圳亚联发展 科技 股份有限公司（证券简称：亚联发展，证券代码：002316.SZ）在五一小长假后第一个交易日（5月6日）涨停，并在接下来的三个交易日内连续涨停。

据年报披露，亚联发展有两大业务，一是第三方支付业务及商户经营服务业务，由控股子公司开店宝 科技 集团有限公司（以下简称：开店宝 科技 ）主要负责运营，而开店宝 科技 全资下属公司开店宝支付服务有限公司（以下简称：开店宝支付）是拥有全国性银行卡收单业务牌照的第三方支付机构；另一业务主要为电力、交通等行业提供信息通信技术解决方案，包括相关软硬件产品的研发与服务。

5月9日，公司发布股票交易异常波动公告称，开店宝支付于2021年4月与中国邮政储蓄银行上海分行合作，对“上海新世界城”客户发放每份金额为单个150元的数字人民币红包，活动总名额3333个。目前，开店宝 科技 及下属公司在数字人民币运营活动领域方面与其他银行暂无合作，已有合作对公司业绩无重大影响。

同样，旗天 科技 集团股份有限公司（证券简称：旗天 科技 ，证券代码：300061.SZ）的股价也因涉及数字人民币概念而飘红，公司股价自2021年3月30日以来由3.38元/股最高上涨至12.60元/股，涨幅达272.78%。

5月6日，公司发布股票交易异常波动公告称，公司业务不涉及数字人民币发行流通相关的芯片、基础技术和支付终端设备等领域，公司子公司江苏小旗欧飞 科技 有限公司（以下简称：小旗欧飞）协助手机银行APP，支持使用数字人民币实现充值缴费等场景营销服务。

5月9日，公司进一步披露，小旗欧飞和银行合作项目中，用数字人民币话费代充项目已协助银行完成生产环境联调上线，待银行进行业务推广，尚未取得相关收入及利润，预计不会对公司2021年及以后年度业绩产生重大影响。另一个项目系协助银行开展数字人民币红包礼券发放的营销活动，已产生收入15148.87元，利润875.27元。

多家上市公司互动平台“秀”产品

随着数字人民币扩容和推进，越来越多上市公司摩拳擦掌，立足自身优势来参与这场盛宴。我们在交易所互动平台上发现，多家上市公司提及了对数字人民币领域的布局和业务进展。

拉卡拉支付股份有限公司（证券简称：拉卡拉，证券代码：300773.SZ），主要向中小微商户、用户、银行等提供支付、SaaS等服务，在数字人民币领域积极布局，已具备数字人民币交易全面受理能力。公司对向商户投放的数百万台智能受理终端进行升级，确保商户在不增加机具成本的情况下能快速具备数字人民币受理能力，为小微商户量身打造“蓝精灵”新型移动终端，支持小微商户实现便捷受理数字人民币。

拉卡拉在互动易表示，公司是首批与中国人民银行数字货币研究所（以下简称：数研所）签订战略合作协议的两家支付机构之一，真正进入了数字人民币核心试验领域，全面、深入配合国家推进法定数字货币研发、试点及未来的流通服务工作，主动把握产业变革的战略机遇，利用先发优势夯实并持续提升公司核心竞争力。

具体业务开展上，公司已与数研所及其指定的六大运营银行签署合作协议，正积极推进系统对接、调试以及参与试点城市的数字人民币落地，在国内试点区域已经为商户提供数字人民币支付受理的业务。

海联金汇 科技 股份有限公司（证券简称：海联金汇，证券代码：002537.SZ）主营智能制造和金融 科技 两大板块业务，金融 科技 板块主要包括移动信息服务、第三方支付服务、数字 科技 服务业务。

海联金汇回复投资者称，公司将与数研所就数字人民币在零售消费场景、智能制造产业应用、集团财务管理等方面开展合作。同时，双方将共同 探索 在供应链金融、区块链发票、跨境支付等领域的发展。公司积极参与数字货币在支付领域的应用，目前正在研究数字人民币在线上线下零售消费场景、企业端财务管理等方面的应用。

北京科蓝软件系统股份有限公司（证券简称：科蓝软件，证券代码：300663.SZ）向以银行为主的金融机构提供线上应用软件产品、国产化数据库等技术产品。科蓝软件在互动易上提及，公司能为数字人民币支付场景提供完整方案，确保相关应用场景的安全性和便捷性，公司与某国有大行合作的数字人民币钱包将如期交付。

福建创识 科技 股份有限公司（证券简称：创识 科技 ，证券代码：300941.SZ）是一家电子支付IT方案商，主要向商户及银行提供电子支付涉及的软硬件产品及服务。创识 科技 表示，关于数字人民币方面，公司目前主要聚焦商户受理环境建设，升级改造了BMP、云BMP平台和云推送平台，研制或升级了数字人民币受理终端设备，实现了智能POS、云音箱、扫码和刷脸等设备的数字人民币受理使用。

Ⅱ 请问数字人民币和区块链行业之间有什么联系

数字人民币是中国人民银行以数字形式发行的法定货币。它由指定的运营机构运营，并向公众开放。基于广义账户系统，支持银行账户的松耦合功能，等同于纸币和硬币，具有价值特征和法律补偿，支持可控匿名。人民币是数字形式的法定货币；与纸币和硬币相当，数字人民币主要定位于M0，即流通中的现金和硬币。

它用于确保数据传输和访问的安全性。区块链网络系统中有许多这样的转让方。他们每人手里都有一本账簿。一旦传输过程成功，区块链网络将向系统中的每个人广播您的传输，每个人都将记录下来。可以说，每个人都是老板。我们共同努力保护整个系统的可靠性和安全性。所以确保了数据的完整性，真实性，和安全性。

Ⅲ 数字人民币阵营再扩容！这19家银行能充值钱包

截至8月17日，数字人民币钱包可选择的运营机构已扩充至19家。

此前，有业内人士猜测，中小银行参与数字人民币的运营背后是城银清算服务有限责任公司（下称“城银清算”)和农信银资金清算中心（下称“农信银中心”）的发力，提高数字人民币的发行效率。

“随着这次与城商行和农信银的深度合作，将助力各地区数字人民币的发行与清算效率进一步优化，并对农村地区的金融普惠进程产生深远影响。”一位业内专家对记者表示。

打开数字人民币钱包APP，用户可以选择两种充值方式。第一种方式是通过手机银行APP充钱包，点“选择银行”后出现19家银行可供选择，包括六大行和招商银行、平安银行、浦发银行、广发银行、中信银行等股份行，也有江苏银行、南京银行、苏州银行、长沙银行、泸州银行等城商行。选定银行后，便会跳转至手机银行APP，出现快捷充值页面。第二种方式是通过省级钱包并绑定银行卡充值，需要进行实名认证以及身份证信息验证等。

据了解，这是城银清算建设了“一点接入”数字人民币系统，并协助组织了11家首批试点城商行完成了行内系统的开发测试工作。以南京银行为例，接入数字人民币互联互通平台后，支持数字人民币钱包绑卡、兑出、兑回等交易。

后续，城银清算将继续在中国人民银行数字货币研究所的安排下，组织上海银行、江苏银行、杭州银行、宁波银行、泸州银行、重庆银行、青岛银行、西安银行、长沙银行、华融湘江银行等首批试点城商行完成接入上线。

城银清算透露，截至2021年8月12日，已确认24家城商行通过城银清算接入数字人民币互联互通平台。另有94家银行，包括76家城商行、15家民营银行和3家外资银行有意向通过城银清算接入数字人民币互联互通平台。

同时，河北农信客户通过数字人民币APP完成首笔数字人民币兑换业务的生产验证，标志着农信银中心“一点接入”数字人民币系统正式上线运行，更昭示着数字人民币在农村地区的应用试点工作取得重要阶段性成果。

农信银中心透露，未来将全力推进第一批另外6家成员单位，包括江苏农信、四川农信、深圳农商行、苏州农商银行、成都农商银行和苏州银行顺利完成业务上线，并有序推进其他试点地区成员单位“一点接入”数字人民币系统，为稳步推进数字人民币在农村地区的应用试点工作，促进普惠金融、助力乡村振兴作出更大贡献。

有人指出，城银清算和农信银中心可比作中小银行接入数字人民币的“分发商”。此对，中国移动通信联合会区块链专业委员会主任委员兼首席数字经济学家陈晓华对《国际金融报》记者解释说，二者术业有专攻，分别打通中小银行和农村金融机构的渠道，为大众提供更便捷、低成本的服务。

城银清算的职责在于为中小银行业金融机构提供覆盖广泛的金融基础设施服务，包括“一点接入”服务、清算服务等，接入数字人民币系统有助于各城市中小金融机构服务的金融基础设施进一步优化，为大众提供更低成本，更高效的货币清算服务。

陈晓华进一步指出：“对于农信银，农村金融向来是整个金融体系中较为薄弱的环节，也是十九大提出的实施乡村振兴战略的重要突破口。农信银此次接入数字人民币系统，无疑将通过农村中小银行业金融机构改善周边金融服务质量，降低金融资源配置成本。”

陈晓华表示，随着越来越多的机构接入数字人民币，体现出数字人民币的落地进程正逐步加快，随着这次与城商行和农信银的深度合作，将助力各地区数字人民币的发行与清算效率进一步优化，并对农村地区的金融普惠进程产生深远影响。

记者 | 曹韵仪

Ⅳ 首个央行数字货币应用场景落户丰台丽泽，数字货币有什么优势呢

苏州相城区公函要求相城区各区属企事业单位和各类管委会，要与工资代发银行签订数字货币代发协议，为全体工作人员安装数字钱包（退休人员除外），并将每月工资中交通补贴的50%通过数字货币形式发放。

这是央行数字货币自传出研发消息以来的首次实际落地应用，这是一个值得被记住的历史时刻。

让我们回顾一下DCEP的发展历程：

2014年央行成立法定数字货币专门研究小组

2016年在原小组基础上设立数字货币研究所

2018年6月，成立深圳金融科技有限公司

2019年8月，中央发文在深圳开展数字货币研究和移动支付试点

2019年10月29日，在 “2019外滩金融峰会”上，中国国际经济交流中心副理事长黄奇帆表示：“目前我国央行推出的数字货币DCEP，是基于区块链技术推出的全新加密电子货币体系。”这是DCEP的首次亮相。

2020年4月3日，在“全国货币金银和安全保卫工作电视电话会议”中，央行表示要“坚定不移地推进法定数字货币研发工作”。

4月10日，央行办公厅主任周学东在“一季度金融统计数据发布会”上指出，“关于数字货币，央行正按照原定计划，有序推进。”

4月14日，央行数字货币 DCEP 率先在农行内测。

4月16日，苏州相城区实现央行数字货币 DCEP首个应用场景的落地，将“数字钱包”作为支付通道，以交通补贴形式发放。

从各种动作来看，央行数字货币的计划可谓是早有准备，并且在有条不紊的持续推进中。

为什么要发行DCEP？

从国家层面上看

众所周知，主权国家对宏观经济的调控手段主要通过货币政策和财政政策，就好像目前全球因为疫情缺乏流动性，我国通过降息和政府支出来刺激经济，但是，资金通过逐层传导，真正用于目标范围的资金却很少。

如果是利用央行数字货币系统，就可以对大量的交易进行分析并追踪，可以用最直接和高效的手段将资金用于所需的地方，从而释放流动性，造福于民。

从国际层面上来看

利用区块链技术可以实现国家信用的审查，增加国家的货币系统的信用，随着国民生产总值的增加，信用也一定是递增的，人民币国际化的进程会更加迅速。

这个理解起来很简单，区块链技术让资产证明无法造假，让信用可审查，自然有利于人民币国际化。

数字经济时代是大势所趋

去年，世界银行集团和国际货币基金组织（IMF）曾发布报告指出，迄今为止，有近70%的央行都在研究央行数字货币，也可以看出数字化浪潮是大势所趋。就目前来看，央行数字货币DCEP很可能领先于全球其它国家开始大规模地使用，货币数字化时代将要到来。

数字经济时代越来越近

当今时代是一个数字化时代，技术革新和数字化经济的全面兴起，让科技由最初的工具角色转变成驱动金融变革的中坚力量。数字化的五全基因（全空域、全流程、全场景、全解析、全价值）与金融业不断碰撞融合，不仅改变了个人间、企业间、国家间的结清算方式及主权货币发行机制，还大幅提升了产业链运营效率，带来了整个经济社会的发展和人类的进步。

如果说区块链技术将对社会各行各业进行“基因改造“，那么数字货币就将对金融行业进行彻底的”基因改造“。展望未来，区块链、人工智能、云计算、物联网等技术对传统行业的深入融合与改造，将引领我们进入一个全新的数字经济时代。

总之，数字经济时代离我们越来越近了！

央行数字货币的落地势必将对现有的金融市场带来颠覆性的变化，孕育出巨大的财富机遇。未来已来，风口已至，紧跟行业大咖脚步，精准把握未来趋势，快人一步抢占财富商业蓝海。

Ⅳ A-Bank超级钱包什么时候落地使用

数字人民币的应用场景正在加速落地。
9月21日，中国(北京)自由贸易试验区总体方案公布，提出支持人民银行数字货币研究所设立金融科技中心，建设法定数字货币试验区和数字金融体系，依托人民银行贸易金融区块链平台，形成贸易金融区块链标准体系，加强监管创新。
据媒体报道，数字人民币除了在转账、缴费场景应用之外，已经在“信用卡还款”这一场景展开测试。
在此之前，数字人民币的更多应用场景正不断被探索。9月21日，京东数科宣布，中国人民银行数字货币研究所与京东数科正式达成战略合作，双方以数字人民币项目为基础，共同推动移动基础技术平台、区块链技术平台等研发建设；并结合京东集团现有场景，共同促进数字人民币的移动应用功能创新及线上、线下场景的落地应用，推进数字人民币钱包生态建设。
如今，数字人民币的试点仍是“4+1”，先行在深圳、苏州、雄安新区、成都及未来的冬奥场景进行内部封闭试点测试，并没有变化。深圳、苏州、雄安、成都是粤港澳大湾区、长三角、京津冀及中西部的代表，人民银行正在上述四地开展数字人民币试点测试。
另外，四大行在各自开发自己专有的数字人民币APP，有的银行开发的APP就叫“数字人民币”，有的银行则使用动物命名。
小链财经：宋西

Ⅵ 周小川再谈区块链技术和央行数字货币

3月10日，十二届全国人大五次会议新闻中心举行记者会，中国人民银行行长周小川、副行长易纲、副行长兼国家外汇管理局局长潘功胜、副行长范一飞受邀就“金融改革与发展”的相关问题回答中外记者的提问。

值得注意的是，在这次发布会上，周小川行长还谈及了数字货币及区块链，他表示：

“ 央行认为科技的发展可能对未来支付业务造成巨大改变，央行高度鼓励金融科技发展。数字货币、区块链等技术会产生不容易预测到的影响。在发展过程中出现的问题，需要进行规范。

在之前，周小川就央行要发行的数字货币回答过一系列问题。根据周小川行长的描述，央行发行的数字货币应该有这些特性：

一是提供便利性和安全性。

二是做到保护隐私与维护社会秩序、打击违法犯罪行为的平衡，尤其针对洗钱、恐怖主义等犯罪行为要保留必要的遏制手段。

三是要有利于货币政策的有效运行和传导。

四是要保留货币主权的控制力，数字货币是自由可兑换的，同时也是可控的可兑换。

同时值得一提的是，前几天的两会期间人大代表就频繁提及比特币及其底层技术。

央行周学东：对境内比特币交易平台应当包容、暂不取缔

3月6日，全国人大代表、中国人民银行营业管理部主任周学东提出建议，对境内比特币交易平台应当包容、暂不取缔，留下一段观察期，但在短期内必须明确比特币交易平台监管红线，严格监管。

“长期看有必要研究探索长效监管机制。”周学东说，需要研究比特币等虚拟货币的金融属性和商品属性，研究比特币交易平台的性质，探索出台国家层面的比特币交易平台管理试点政策，对少数合格交易平台进行许可或备案试点。同时，强化监管合作机制，加强行业自律，构建比特币交易所诚信体系。

人大代表沃伟东：建议合理监管比特币、促其良性发展

3月7日下午，上海汇银（集团）有限公司董事长沃伟东在发言中建言，应该将比特币置于法律框架下，以促进其良性发展。沃伟东表示，近期央行出手加大对比特币交易平台的监管力度之后，取得了多方面的效果，明确了比特币性质，抑制了市场的泡沫，同时对社会资金的风险，也得到了初步控制。

不过，沃伟东认为，在取得上述成效的同时，也要观察到相关的问题。“目前中国比特币的交易量大幅减少，中国主要交易平台的交易量跌至不到原来的1%。”而与此相对应的是，在此之前，全球超过90%的交易量都发生在中国。正由于此前中国占据着交易量的高地，因此“毫无疑问拥有比特币的全球定价权，对比特币乃至区块链行业，具有足够的话语权和影响力。”

沃伟东表示，对于比特币以及区块链这样的新生事物，世界大国都在积极探索，因此不可以简单地否定和抛弃。他建议将比特币纳入互联网金融监管，制定合适的监管策略。“合适的监管策略能够在控制风险的同时，真正地激励创新、推动创新、引领创新。”

比特币相比黄金、股票其市值微乎其微，但是比特币的底层应用技术区块链吸引到了诸多关注目光。由于区块链技术得到官方认可，全球各市场都在研究区块链技术和数字货币的可行性，中国央行也在公开招聘相关人才、实践数字货币，在这样一个背景下，相信各国会抱着更加宽容的心态来对待比特币行业。

Ⅶ 数字人民币与区块链、比特币的关系是怎样的

区块链作为比特币的底层技术，本质上是一个去中心化的分布式数据库。而比特币作为目前业界最具代表性的数字货币，并不适用于付款和日常交易，在国家政府层面受到的认可度也有限。数字人民币作为由中国政府主导推出的主权货币，首先在主流认可度上便区别于比特币。

虽然在技术的实现上，区块链是数字人民币研发考虑的技术路线，但却不是唯一的选择。“数字人民币在研发工作上不预设技术路线，可以在市场上公平竞争选优，既可以考虑区块链技术，也可采取在现有电子支付基础上演变出来的新技术，充分调动市场的积极性和创造性。”此前央行行长易纲的介绍，已经做了清晰的界定。

“网商银行（支付宝）”可使用数字人民币

5月8日，我国试点数字人民币的应用平台数字人民币App更新，钱包运营机构中的“网商银行（支付宝）”已呈现可用状态。网商银行成为继工、农、中、建、交、邮储六大国有银行之后第七家参与公测试点的商业银行。

同时，六大国有银行数字人民币钱包下均增加了饿了么、盒马鲜生、天猫超市三个子钱包。目前，另外一家互联网银行微众银行子钱包在数字人民币App中尚未激活。

Ⅷ 区块链和数字货币在中国合法吗

截至2020年5月，区块链和数字货币在中国是不合法的。

《中国人民银行 中央网信办 工业和信息化部 工商总局 银监会 证监会 保监会关于防范代币发行融资风险的公告》中规定：

第二条 任何组织和个人不得非法从事代币发行融资活动

本公告发布之日起，各类代币发行融资活动应当立即停止。已完成代币发行融资的组织和个人应当做出清退等安排，合理保护投资者权益，妥善处置风险。有关部门将依法严肃查处拒不停止的代币发行融资活动以及已完成的代币发行融资项目中的违法违规行为。

第三条 加强代币融资交易平台的管理

本公告发布之日起，任何所谓的代币融资交易平台不得从事法定货币与代币、“虚拟货币”相互之间的兑换业务，不得买卖或作为中央对手方买卖代币或“虚拟货币”，不得为代币或“虚拟货币”提供定价、信息中介等服务。

(8)中国人民银行与私人区块链数字钱包合作扩展阅读

《非法金融机构和非法金融业务活动取缔办法》中规定：

第十一条 对非法金融机构和非法金融业务活动的犯罪嫌疑人、涉案资金和财产，由公安机关依法采取强制措施，防止犯罪嫌疑人逃跑和转移资金、财产。

第十二条 对非法金融机构和非法金融业务活动，经中国人民银行调查认定后，作出取缔决定，宣布该金融机构和金融业务活动为非法，责令停止一切业务活动，并予公告。

第十三条 中国人民银行发现金融机构为非法金融机构或者非法金融业务活动开立账户、办理结算和提供贷款的，应当责令该金融机构立即停止有关业务活动。任何单位和个人不得擅自动用有关资金。

Ⅸ 数字人民币试点进展几时全面使用

当前，数字经济是全球经济增长日益重要的驱动力。法定数字货币的研发和应用，有利于高效地满足公众在数字经济条件下对法定货币的需求，提高零售支付的便捷性、安全性和防伪水平，助推我国数字经济加快发展。

人民银行较早开始法定数字货币的研究工作。2014年，成立专门团队，开始对数字货币发行框架、关键技术、发行流通环境及相关国际经验等问题进行专项研究。2017年末，经批准，人民银行组织部分实力雄厚的商业银行和有关机构共同开展数字人民币体系（DC/EP）的研发。DC/EP在坚持双层运营、现金（M0）替代、可控匿名的前提下，基本完成了顶层设计、标准制定、功能研发、联调测试等工作。

目前，数字人民币研发工作遵循稳步、安全、可控、创新、实用原则，先行在深圳、苏州、雄安、成都及未来的冬奥会场景进行内部封闭试点测试，以检验理论可靠性、系统稳定性、功能可用性、流程便捷性、场景适用性和风险可控性。

但目前的试点测试，还只是研发过程中的常规性工作，并不意味数字人民币正式落地发行，何时正式推出尚没有时间表。

按照央行易行长的说法，暂时没有时间表，现在仅在苏州，深圳，雄安四个城市做试点 ，北京冬奥会也会做推广。全面使用需要时间和其他国家配合，我们现在等于先行，但步伐节奏需要相当谨慎，可能需要等下欧洲日本这些国家跟上来一些。

画像渐清晰 推出没有时间表 “数字人民币”由虚入实

越来越多有关中国法定数字货币（DC/EP）的信息浮出水面。与此前五年的低调研发相比，今年尤其是8月以来，央行方面似乎愿意透露出更多讯息，这无疑是一种暗示，我们将迎来一场现钞变革，“数字人民币”面貌渐清晰。

不过，“数字人民币”试点乃至全面落地并不会像一些媒体描述的那么迅速。中国人民银行行长易纲9月24日在回答记者提问时明确表示，央行对于法定数字货币的推出“没有时间表”，并称“还会有一系列的研究、测试、试点、评估和风险防范”。业内专家指出，在“数字人民币”瓜熟蒂落前，还需要充足而细致的准备。

央行频发声 “数字人民币”审慎推进

两年前中国人民银行货币数字研究所成立之初，法定数字货币还是个相对虚幻的概念，没有过多进入大众视野。伴随着最近一段时间相关信息越来越丰富，法定数字货币的面貌日渐清晰。

穆长春履新中国人民银行数字货币研究所所长，被外界视为“数字人民币”摩拳擦掌的重要信号之一。近一个月以来央行方面密集提及法定数字货币，将这一新生事物推上了舆论的风口浪尖。

今年8月之后，央行方面多次提及法定数字货币。8月2日，央行召开电视会议对2019年下半年重点工作做出部署，提及“加快推进我国法定数字货币研发步伐”，而就在不久后的8月10日，穆长春以中国人民银行支付结算司副司长身份在中国金融四十人伊春论坛上就法定数字货币做主题演讲，并且表示，“去年开始，数字货币研究所的相关人员做相关系统开发，已经是996了”。

8月21日，央行官方微信公众号将穆长春关于数字货币的演讲全文刊出，同步刊出的还有中国人民银行副行长范一飞发表于2018年1月的一篇题为《关于央行数字货币几点考虑》的文章。两者透露出的思路高度一致，并勾画出了央行数字货币的几个重要特征：现阶段的央行数字货币是M0（现金）替代，而不是M1、M2替代；央行不直接向公众发行数字货币，将采用双层运营体系，即人民银行先把数字货币兑换给银行或其他运营机构，再由这些机构兑换给公众，在这个过程中坚持中心化的管理模式。

更引人关注的信息是，穆长春在得到APP课程上以“Libra与数字货币展望”为题开课，用更为通俗大众的语言向公众来讲述“高深莫测”的数字货币。

目前，除了中国之外，还有新加坡、加拿大、瑞典等国央行也在进行法定数字货币的研究，但各自的法定数字货币的内涵和研究路径并不相同。从目前的公开信息来看，只有瑞典拟推出的数字货币e-krona和中国的数字货币DC/EP在属性上有类似之处，都是作为M0（现金）的替代，但不同的是，我国央行的数字货币是双层运营体系，而e-krona则是单层运营体系，即由央行直接向公众发行数字货币。

央行自2014年开始研究数字货币，相关工作进展在外界看来一直非常低调，而最近诸多重要信息的曝光，引发外界对法定数字货币推出的高度期待。“数字货币开始闭环测试”“7家市场机构参与发行”等坊间消息不时传出，不过据《经济参考报》记者了解，一些传闻不尽准确。

易纲日前在回答记者提问时明确表示：“我们现在没有时间表，我觉得还会有一系列的研究、测试、试点、评估和风险防范，特别是数字货币如果跨境使用，这里面还有反洗钱、反恐融资、反避税天堂和‘知道你的客户’等一系列的监管要求。”业内人士分析称，易纲这样的表态实际上也是给市场预期降温，法定数字货币的推出将较为审慎，推进速度“可快可慢”，节奏需把握在央行自己手中。

无需绑定银行账户 无需网络

从2014年至今，央行数字货币的研究已经进行了五年。“坚持中心化的管理模式”“M0替代”“双层运营体系”“满足高并发性能”等勾勒出“数字人民币”的大体轮廓。不过，这样的措辞对于公众而言过于晦涩，更老少咸宜的解读是，像现金一样易于流通，可匿名，无需绑定银行账户，无需网络，“只要手机有电”。

根据穆长春8月初的描述，法定数字货币是“账户松耦合”，即可脱离传统银行账户实现价值转移，使交易环节对账户依赖程度大为降低。央行数字货币既可以像现金一样易于流通，有利于人民币的流通和国际化，同时可以实现可控匿名。

范一飞的文章《关于央行数字货币的几点考虑》对央行数字货币的描述更为详细。文章称，现阶段，M1和M2基于商业银行账户，已实现电子化或数字化，没有用数字货币再次数字化的必要。相比之下，现有纸钞和硬币的发行、印制、回笼和贮藏等环节成本较高，流通体系层级多，且携带不便、易被伪造、匿名不可控，存在被用于洗钱等违法犯罪活动的风险，实现数字化的必要性与日俱增。另外，非现金支付工具，如传统的银行卡和互联网支付等，都基于账户“紧耦合”模式，无法完全满足公众对易用和匿名支付服务的需求，不可能完全取代M0，特别是在账户服务和通信网络覆盖不佳的地区，民众对现钞的依赖程度仍然很高。央行数字货币保持了现钞的属性和主要特征，满足了便携和匿名的需求，将是替代现钞的最好工具。

“你可以想象这样的场景：只要你我手机上都有DC/EP的数字钱包，那连网络都不需要，只要手机有电，两个手机碰一碰，就能把一个人数字钱包里的数字货币，转给另一个人。”穆长春近日在得到APP课程中说。

穆长春举例称，比如到地下的超市买东西，没有手机信号，微信、支付宝都用不了，又或者乘坐廉价航空公司的航班需要付费吃饭，未来在这些场景下可以用央行的数字货币支付。更极端的情况是大地震，“通信都断了，电子支付当然也不行了。那个时候只剩下两种可能性，一个是纸钞，一个就是央行的数字货币。它（央行的数字货币）不需要网络就能支付，我们叫做‘双离线支付’，指收支双方都离线也能进行支付。只要手机有电，哪怕整个网络都断了也可以实现支付”。

井通 科技 CEO和MOAC区块链联合创始人周沙也对《经济参考报》记者表示，现钞的管理有三个特点：一是匿名性，二是保护用户隐私，三是不需要第三方验证。央行数字货币是对现钞的替代，也将会体现上述特点。“以匿名性为例，我去早餐摊买东西，用支付宝支付，因为是实名账户，我的信息都留下了。但如果用现金支付，老板收到我的钱，但并不知道我是谁。”周沙表示，央行数字货币应该会符合现金的匿名性等特点，但与此同时要保证“三反”，即反洗钱、反逃税、反恐怖融资。

穆长春近日在谈到法定数字货币如何保证“三反”时也表示，这些工作都可以用大数据的方式解决。“也就是说，虽然普通的交易是匿名的，但是如果我们用大数据识别出一些行为特征的时候，还是可以锁定这个人真实身份的。”

世界银行首席信息安全构架师张志军在接受《经济参考报》采访时表示电子支付在中国已经很普遍，但是用户的隐私目前没有得到保护。央行的数字货币如果能保护使用者的隐私，那么在日常的小额付款这个应用领域会成为很多人的首选。

技术“赛马” 商业机构跃跃欲试

对于数字货币，商业机构与公众的关注点不尽相同：后者好奇支付体验会有怎样的不同，前者则更加在意央行所作出的“不预设技术路线”等表态，试图捕捉参与法定数字货币研发甚至运营的机会。

在公众认知中，数字货币往往和区块链技术捆绑。不过，根据央行人士的表态，央行在推进法定数字货币的过程中不预设技术路线，也就是说不一定依赖某一种技术路线。区块链只是央行数字货币备选的底层技术之一。

“我们会坚持中心化管理，在研发工作上不预设技术路线，可以在市场上公平竞争选优，既可以考虑区块链技术，也可采取在现有的电子支付基础上演变出来的新技术，充分调动市场的积极性和创造性，我们也设立了和市场机构激励相容的机制。”易纲24日在发布会上表示。

“就像当年在全国推广POS收款机一样，这是一个很大的工程。如果我们采取百花齐放的方法，允许很多私营机构参与到这个生态系统的建设，那么国家就需要制定相应的技术标准和合规要求，参与者必须达到这些要求才能够进入这个市场。如果这方面工作做得好，法定数字货币又只是取代现金的话，它所带来的金融风险应该是比较小的。”张志军说。

如上所述，央行鼓励技术“赛马”、市场竞争优选，并对技术也划定了底线和标准。穆长春表示，“任何一种技术路线，央行都可以适应，前提是你的技术路线要符合一定门槛，比如至少要满足高并发需求，至少达到30万笔/秒。”穆长春表示，这样的门槛要求是为了能满足零售所要求的高并发性能。

张志军表示，30万笔/秒的并发量标准应该说是相当高的。他表示，这么高的速度一般的区块链技术达不到，因为区块链需要通过共识机制才能把交易记录进账本。共识是需要时间的，所以要达成共识就要牺牲速度。联盟链某些共识算法可以达到每秒上千笔交易。每秒30万这么高的速度要么是中心化的解决方案，要么就是用比较独特的分布式账本技术，才有可能接近这么大的容量。

中国人民银行原行长、中国金融学会会长周小川今年5月在清华大学五道口金融学院专题讲座上也表示，区块链没有按照想象的发展速度使每秒交易笔数（TPS）达到足够大，远不能支撑零售交易的支付系统，但可以做一些小规模金融市场交易或其他应用方面的试点。据了解，中国人民银行目前正在推进的区块链在两个低TPS交易市场的应用：一是票据交易，二是信用证融资的交易。

央行并没有发布有关数字货币运行方案的完整白皮书，一些技术细节不得而知，但记者在采访中发现，一些具备技术研发能力的私营机构对此有很高参与热情。

“我认为，在央行——商业银行这个架构的第二层，即商业银行环节，私营机构有机会参与。”周沙表示，一般的区块链技术无法达到相关技术要求，不过在区块链技术的基础上搭建一些架构，有可能达到央行的并发量要求。

真正落地没那么简单

法定数字货币的推出，已然势不可挡，它是数字 科技 发展的必然产物，也符合人民币国际化的需要。但其落地则不能操之过急，在变革与传统、创新与安全的平衡木上，“呼之欲出”的“数字人民币”还需要多一些时间准备。

中国银联股份有限公司董事长邵伏军表示，央行法定数字货币将产生巨大的积极影响：一是提升对货币运行监控的效率，丰富货币政策的手段；二是有利于提升交易流程的智能化的水平；三是切实提升支付特别是跨境支付的效率，建立开放的支付环境。

而这场中国“现钞变革”的外部压力源于，包括英格兰银行、加拿大央行以及瑞典央行在内的多国央行正在进行法定数字货币的研发，与此同时，一些商业巨头也在加速推出加密货币。

6月，社交网络巨头脸书（Facebook）发布其虚拟货币“天秤币”（Libra）项目白皮书。根据白皮书，这一锚定一篮子货币、承诺与法定货币1∶1兑换的加密货币，拟由拥有27亿用户的脸书发行，Visa、万事达、优步等不同领域的巨头将予以支持，据称支付规模将达到近7000亿美元。8月，美国专利和商标局披露文件显示，零售巨头沃尔玛正在申请数字加密货币专利。尽管短期内这些商业机构的加密货币落地难度还很大，但已经引起全球央行的紧张。

“越来越多人认为全球经济问题的根源之一是美元霸权。目前国际上有一种声音是用一种官方超主权的货币（比如IMF的eSDR）来对抗美元霸权，另外就是一些非官方的机构企业，比如脸书的Libra来抢占美元霸权削弱后的市场空间。”周沙说。

“数字人民币”的落地，显然不是那么简单，需要做好充足而细致的准备。

范一飞的文章中指出，大国发行央行数字货币是一个复杂的系统工程。我国幅员辽阔、人口众多，各地区经济发展、资源禀赋和人口受教育程度差异较大，在设计和投放（发行）、流通央行数字货币过程中，要充分考虑系统、制度设计所面临的多样性和复杂性。

“不能为了创新而创新，法定数字货币的推出，需要构建整体支持系统，对大众去陈迎新的成本要有细致的匡算。”德勤亚太区投资管理行业主管合伙人秦谊对记者表示，效率与成本的匡算，应该是监管者在总体衡量相关得失、显性与隐性收益后的综合考量。

“安全性”正是挑战之一。张志军表示，由于涉及的单位和个人的数量非常庞大，而系统的各个组成部分尤其是数字钱包的安全性将变得非常重要。秦谊也表示，在电子化时代，个人隐私和数据安全是重中之重。去年欧盟GDPR的实施，以及欧盟和美国监管机构对Google、Facebook等互联网巨头的巨额罚款，更凸显欧美监管部门在网络时代对个人隐私及数据安全的重视。“所以中国央行试行数字法币时，消费者权利保护，尤其是数据安全、隐私保护，也应当是对标全球目前最高标准。”秦谊说。

中国银行原副行长王永利最近撰写《央行数字货币落地运行的挑战》一文称，如果从“数字货币兑换机制”、“数字货币的保存和使用”、“数字货币与电子货币协调运行”等具体细节去剖析，可能会发现央行数字货币的落地运行仍有很大挑战。

周沙认为，人民币跨境支付、跨境电商有可能是试用场景，原因是“这方面迫切性强，可以在部分‘一带一路’沿线国家和地区，以及一些币值不稳定的国家尝试推人民币稳定币”。

数字货币，你了解多少？

央行数字货币近期消息不断，引起 社会 关注。许多人都很好奇，究竟何为数字货币？数字货币与现有的人民币有什么区别？

北京市网络法学研究会副秘书长赵鹞说，央行数字货币具有法偿性，其功能和属性与现有的人民币纸币相似，只不过形态是数字化的，是具有价值特征的数字支付工具，不需要账户就能实现价值转移。“例如， 两个人的手机里都有数字钱包，只要手机有电，无需网络，两个人的手机一触碰，一人数字钱包里的数字货币就可以转给另外一个人，不需要绑定任何银行卡，类似于我掏出自己口袋里的纸币放进你的口袋。”

数字货币如何运营？央行数字货币研究所所长穆长春介绍，央行数字货币采取的是双层运营体系。单层运营体系，是人民银行直接对公众发行数字货币。而在数字货币发行时，人民银行先把数字货币兑换给银行或者是其他运营机构，再由这些机构兑换给公众，就属于双层运营体系。“央行做上层，商业银行做第二层，这种双重投放体系适合我国的国情。既能利用现有资源调动商业银行积极性，也能够顺利提升数字货币的接受程，数字货币发行后的流通方式是，商业银行在人民银行开户，按照百分之百全额缴纳准备金，个人和企业通过商业银行或商业机构开立数字钱包，既可以强实名制，也可以弱实名制。对于用户来说，不需要跑到商业银行，只要下载、注册一个APP，就可以使用数字货币。