十三五规划纲要区块链
『壹』 区块链列入国务院"十三五"规划 对最大应用比特币是利好吗
比特币作为区块链技术目前最大的应用,其去中心化、全球流通、安全等等优势也逐渐显现。随着时间的推移比特币的用户也逐渐增多。
区块链技术列入《十三五国家信息化规划》在技术领域创新中国走向国际前沿,政府的高度重视也有利用区块链技术的发展和更好的应用于实际场景中。在未来区块链一定能最大程度上的造福与人类。”
国内的很多家公司也已经把关注的重点从比特币转移到区块链技术上,币盈中国则把数字货币和众筹结合,算是资产数字化的一次伟大尝试。
『贰』 跪求中央“十三五”规划纲要全文
一是符合国情。深入分析了国内国外发展环境,充分考虑“十二五”发展的延续性,又与时俱进、因应时势丰富了目标内涵。经济保持中高速增长的目标,不仅要实现国内生产总值和城乡居民收入翻番的既定目标,还必须建立在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上,充分体现新常态下必须更加注重经济增长的质量和效益。
二是贴近百姓。目标要求把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点,《建议》提出了户籍人口城镇化率加快提高、公共服务体系更加健全、基本公共服务均等化水平稳步提高、公共文化服务体系基本建成等目标。这些目标都是人民群众最关心,也是各级政府需要做的,使人民群众看得见、能受惠的实事。
三是问题导向。《建议》在目标设定上突出了全面建成小康社会的难点和短板。《建议》提出了收入差距的缩小,农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,还提出了主要污染物排放总量大幅度减少,生态环境质量总体改善等目标要求。
实施创新驱动面临三大任务
徐绍史说,创新是五大发展理念之首。当前,深入实施创新驱动发展战略有三方面任务。
在全面深化改革方面,既要推动体制机制改革,创造良好的制度环境,也要深化政府自身改革,创造良好的营商环境。
在激发创新活力、增强创新能力方面,他说,一是要在重大创新领域组建一批国家实验室;二是加快形成一批具有国际竞争力的创新型领军企业,并支持科技型中小企业的健康发展;三是在有条件的省区市系统地推进全面创新的改革试验,努力在关键环节和重点领域取得突破;四是加强国家创新能力建设,建设一批产业技术创新平台;五是大力培育和发展战略性新兴产业。
在推动大众创业万众创新方面,他说,要利用互联网+、云计算、大数据等,进一步为双创提供支撑平台。
提高户籍人口城镇化率是核心目标
城镇化是发展中大国的重要课题。徐绍史说,提高户籍人口城镇化率是新型城镇化的核心目标。城镇化是稳增长与调结构的黄金结合点,城镇化最重要的问题还是人的城镇化。
他说,一方面要拓宽渠道,让有意愿、有能力的农业转移人口在城镇落户。去年,国务院印发了户籍制度改革意见,目前已有25个省区市出台了户籍制度改革方案,我们要求到年底每个省区市都必须出台方案。另一方面,要加快财政转移支付与农业转移人口市民化挂钩、城镇建设用地新增指标与农业转移人口落户数挂钩、中央基建投资安排与农业转移人口市民化挂钩。通过这三个挂钩,鼓励城镇政府吸收农业转移人口在城镇落户。
三大措施推动绿色发展
“十二五”以来,我国在资源节约、环境保护方面取得重要进展,但仍然存在一些问题。徐绍史说,雾霾现象仍然比较严重,水、大气、土地污染等问题必须重视。在绿色发展方面,我国将采取多项措施。
他说,一是低碳发展,提高非化石能源占比,鼓励煤炭清洁利用,形成清洁低碳、安全高效的能源体系。京津冀区域的目标是,到2017年煤炭利用零增长甚至负增长。二是节约高效利用资源,强化约束性指标管理,从总量和强度两方面来控制。三是采取市场化管理手段,确定水耗、能耗、地耗标准,开展水权、碳排放权的交易。
『叁』 《十三五规划纲要》
特点一:发展新理念作为“主线”
去年召开的十八届五中全会提出的“十三五”规划建议,鲜明地阐述了编制“十三五”规划必须遵循的五大发展理念。胡敏分析认为,近日全国人大会议上审议通过的“十三五”规划《纲要》从指导思想、主要目标、发展理念和发展主线,充分体现了发展新理念,其作为一条主线贯穿整个《纲要》的篇章布局。整个《纲要》分为20篇、80章,约6.6万字,整个篇幅比“十二五”规划多一些。胡敏指出,除了第一篇相当于《纲要》的总论,最后一篇相当于实施的落实保障要求外,从第二篇章到第七篇章着重强调创新发展和可以激发增长新动力的发展领域,包含了技术创新体系、体制创新要求、产业创新目标等;第八篇、第九篇强调了协调发展,包括了推进新型城镇化战略和区域协调发展;第十篇着眼于绿色发展,着力于生态环境建设;第十一、十二篇强调开放发展;第十三篇至十五篇着眼于共享发展。
“这么多篇章不惜笔墨,强调的都是经济领域的发展,体现了以经济建设为中心的发展思想。”胡敏谈到,从第十六至第十九篇,接着指出了文化领域、社会领域、政治领域(包括党的建设领域)以及国防与经济融合发展领域的改革,这体现了“五位一体”的总体布局,这些规划领域也一样体现了发展新理念。
特点二:拿出了一份清晰明确的“责任清单”
“为了使得这份规划更加具体明确,与往常的五年规划一样,《纲要》首先明确了“十三五”时期经济社会发展主要指标,共25项,其中11项预期性指标和14项约束性指标,弹性目标和硬性指标一目了然。”胡敏谈到,除了篇章设计的大体例之外,每一章还分设了若干节,在相应章节还附录了25个体现重大任务、重大项目、重大工程和相关具体目标要求的知识性指引性专栏。他指出,《纲要》章节的具体逻辑完全是针对需要落实的发展规划,形成“以发展理念引导规划思路、已发展思路明确规划要求,以目标要求落实具体举措”的规划脉络。
胡敏认为,这样的安排让读者十分明确:无论是涉及未来五年发展的经济、生态、文化、社会、政治(党建)和国防军队建设的哪一个具体板块,都有具体的规划指向、鲜明的发展目标和详细的工作举措,让人感觉规划其实就是一份“责任清单”,任务明明白白,工作清晰具体,要如期实现全面建成小康社会,完全可以按图索骥,有的放矢。
特点三:新思想、新战略令人耳目一新
“通读规划《纲要》全篇,不仅让人感觉这是一份强调‘发展’的规划,也是一份能够激发潜能、鼓舞人心的‘创新’的规划。”胡敏向记者特别强调到,全文包含了大量新思想、新概念、新战略、新范式、新工程等。比如,第六篇专门规划“拓展网络经济空间”;在第7章阐述“双创”,提出要“全面推进众创众报众扶众筹”;第16章提出要“改革金融监管框架”;在第九篇第41章阐述“拓展蓝色经济空间”;第52章强调要“积极参与全球经济治理”,等等。这些当前媒体聚焦、耳熟能详的热词汇,在不久的将来就要成为我们生活工作的具体组成部分,也必将成为助推中国经济社会可持续发展的新动能。
最后,胡敏谈到,《纲要》准确把握国内外发展环境和条件的深刻变化,积极适应把握引领经济发展新常态,全面彰显了创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,描绘了未来五年我们如期实现全面建成小康社会的宏伟蓝图,也展示了全面小康社会的美丽画卷。他指出,一份好的规划是凝聚了各方面的智慧,更是体现了国家的战略意图。正如这份规划在一开始所指出的,“十三五”规划《纲要》是“市场主体的行为导向,是政府履行职责的重要依据,是全国各族人民的共同愿景”,只要全体人民凝神聚力,团结奋斗,这幅全面建成小康社会的美丽蓝图一定会成为美好现实。