北京政府对区块链保护重视
⑴ 政府对区块链接的发展
随着区块链技术的进一步发展以及该技术被政府上升为国家战略层面位置以来,便有效加速和推动了区块链技术的全面发展和布局。而恰遇此次疫情,区块链技术在发挥其自身优势的同时,配合人工智能、大数据、物联网、云计算等技术,在政务管理、供应链金融、慈善捐赠、物流运输等方面发挥出了巨大的功效和作用,这得以使区块链技术的被重视程度更上一层楼,不仅促进了各行业领域对于区块链技术的探索和涉足,更使得各级政府和央企单位在区块链领域全面发力,积极布局!接下来一起来看最近各地政府及国家职能部门在区块链领域的相关动作和规划!
法律依据:
《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》
第九条地方各级人民政府行政机构的设立、撤销、合并或者变更规格、名称,由本级人民政府提出方案,经上一级人民政府机构编制管理机关审核后,报上一级人民政府批准;其中,县级以上地方各级人民政府行政机构的设立、撤销或者合并,还应当依法报本级人民代表大会常务委员会备案。
第十条地方各级人民政府行政机构职责相同或者相近的,原则上由一个行政机构承担。行政机构之间对职责划分有异议的,应当主动协商解决。协商一致的,报本级人民政府机构编制管理机关备案;协商不一致的,应当提请本级人民政府机构编制管理机关提出协调意见,由机构编制管理机关报本级人民政府决定。
第十一条地方各级人民政府设立议事协调机构,应当严格控制;可以交由现有机构承担职能的或者由现有机构进行协调可以解决问题的,不另设立议事协调机构。为办理一定时期内某项特定工作设立的议事协调机构,应当明确规定其撤销的条件和期限。
第十二条县级以上地方各级人民政府的议事协调机构不单独设立办事机构,具体工作由有关的行政机构承担。
第十三条地方各级人民政府行政机构根据工作需要和精干的原则,设立必要的内设机构。县级以上地方各级人民政府行政机构的内设机构的设立、撤销、合并或者变更规格、名称,由该行政机构报本级人民政府机构编制管理机关审批。
⑵ 区块链未来发展趋势怎么样
行业主要企业:中国平安(601318)、东港股份(002117)、信息发展(300469)、远光软件(002063)、博思软件(300525)、飞天诚信(300386)、四方精创(300468)、工商银行(601398)、顺丰控股(002352)
本文核心数据:中国政府区块链招投标数量、中国政府区块链招投标类型
我国区块链市场一直维持高增速
2016-2018年,大型IT互联网企业纷纷布局区块链,初创企业进入井喷模式,产业规模不断扩大,根据IDC的数据,中国区块链行业经历了从2017年的0.85亿美元级别市场规模,到2020年的5.61亿美元级别产业规模的改变。在企业数量方面,2020H1我国提供区块链专业技术支持、产品、解决方案等服务,且有投入或产出的新增区块链企业数量达303家,同比增长274.07%。
从年份来看,2016-2020年,政府在区块链相关项目上的招标数一直呈指数型增长,一方面得益于区块链技术的应用价值日益凸显,另一方面也体现出政府对于区块链的需求和重视程度都有所增加。
招标项目多集中在下半年
从历年的招投标发布时间来看,政府发布区块链相关项目招标公告的时间集中在下半年,尤其是9-12月,超过50%的政府区块链项目都在9-12月发布招标公告。这体现出政府在项目决策中较为慎重,并有较为系统化的项目推进流程,一般在年初讨论制定年度工作计划,两会之后进行项目审批,7月之后开始重点着手招标建设。
北京市政府区块链招标项目最多
从招投标单位地区分布上来看,从2016年到2020年,参与区块链项目招标的政府和科研机构覆盖省份越来越多,2016-2019年共有10个省份的政府部门发布区块链项目招标公告,2020年新增8个省份。从招标数量来看,北京和广东的政府与科研机构较为活跃,招标总项目数位居前列。究其原因,两地发展基础好,高校和科研院所集中,且均是我国改革开放的先行军、信息技术创新的排头兵,相较于其他地区,政府对区块链创新的需求更大。
应用开发项目数量增速较快
在政府发布的113个项目中,各个项目各有侧重,可以大致划分为应用开发类、相关设施采购类(实验室器材采购、实验平台搭建等)、技术研究、其他(可行性分析、发展战略咨询等)四个大类。从招标项目数量变化的情况来看,区块链应用开发的招标项目增速较快。
综合来看,随着我国区块链技术的不断成熟,区块链相关应用在各行业的落地进程逐步加快。
以上数据参考前瞻产业研究院《中国区块链行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》。
⑶ 多类数据“链”上共享,线上线下服务协同,区块链政务让办事更轻松
“区块链+政务”会碰撞出什么样的火花?福建省 福州市 马尾新港社区利用区块链技术解决政务信息化痛点,推出“区块链+社区证明”应用。“这项应用轻松实现企业、群众办事所需证明的电子化开具,推动‘减证明’向‘无证明’转变,让数据跑路代替群众跑腿,提升了办事效率,也更好地服务群众。”福州市民朱女士说。
公积金可异地转移接续
“90后”陈静去年底入职了一家新公司,工作地点由浙江杭州变动为四川成都。换了工作地点,怎么把此前积累的住房公积金转移到新的账户上?陈静咨询后得知,在手机上搜索“全国住房公积金”小程序即可实现异地转移接续。住建部有关负责人介绍,“全国住房公积金”小程序于2021年10月上线运行,住建部通过深化区块链等新技术应用,为小程序运行构建了可信的数据环境,确保缴存人的信息和资金安全。得益于区块链技术,缴存人可通过小程序实现住房公积金账户、资金跨城市转移,不再需要前往柜台办理异地转移接续业务,大大缩短了办理时间,进一步方便了人力资源跨区域流动。
多类数据“链”上共享,线上线下服务协同,区块链技术的利用提升了政务部门办事效率和群众满意度。例如,北京市海淀区在海淀通APP开设“区块链专区”,可直接办理公租房补贴、海淀区高新技能人才培训补贴审批等事项……借助区块链等新技术的应用,不少政务服务实现“一网通办、全程网办”。
此外,湖南省株洲市也创新行政审批服务方式,启动电子证照区块链应用场景,有效提升政务数据共享水平和业务协同效率;福州市启动“链上榕城”计划,在电子政务、金融科技、社会治理、民生保障等4个领域探索区块链技术利用。
政务领域为啥青睐区块链技术?业内人士认为,区块链技术具有不可篡改、安全保密及可溯源等特性,高度契合数据跨域共享、业务协同办理等政务服务需求,积极运用区块链技术,可以解决政务服务过程中数据共享难和业务协同难等问题,提升政府管理服务、统筹协调能力。
有效助力民生服务
中国多地基于区块链的相关管理服务平台频频上线:在江苏,全国首笔基于区块链技术的闲置住宅使用权流转交易顺利完成,依托省信息服务平台,交易信息可以直接上“链”存证,保证房源可信、结果可溯;在浙江,首个知识产权区块链公共存证平台正式上线,为数据资产、原创设计等知识产权提供高效快捷的存证服务;在云南,该省市场监督管理局与省区块链应用技术重点实验室共同开展基于国产自主的云南省区块链底层链食品追溯工作,通过区块链技术推动实现产品源头追溯、一码到底、物流跟踪、责任认定和信用评价,让区块链技术真正为民生服务作出贡献。
北京航空航天大学计算机学院教授胡凯告诉本报记者,目前区块链行业应用主要分为实体经济、金融服务、社会治理和民生服务四大类,政府重视引导区块链在制造、能源、政务、教育等领域的应用落地。
政策层面的积极驱动,让区块链在司法存证取证、交通航运数据共享等行业持续推进。最高人民法院5月发布《最高人民法院关于加强区块链司法应用的意见》,提出到2025年,建成人民法院与社会各行各业互通共享的区块链联盟,形成较为完备的区块链司法领域应用标准体系。交通运输部6月发布《基于区块链的进口干散货进出港业务电子平台建设指南》,提出推动区块链技术与交通行业深度融合发展。
让数据安全有序流动
胡凯认为,在数字经济高速发展的今天,数字、数据是未来社会发展的关键要素,但数据背后还面临着合法、互通、隐私、安全、追溯、存储、交易等多项复杂问题。如何让数据更加安全有序地流动?区块链技术有广阔的施展空间。
区块链技术正加速突破应用,并在建立可信安全的数字经济秩序、推动经济社会高质量发展等方面发挥作用。中国信息通信研究院今年7月发布《区块链基础设施研究报告(2022年)》,提出随着区块链基础设施建设规模不断扩展、运行能力不断增强,区块链不仅可应用于加密数字货币等场景,还可以在制造业、服务业等领域开展应用实践,目前已涌现出数字藏品、数据流通、供应链金融、产品溯源等典型应用场景。
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⑸ 区块链在政务领域的应用与分析
区块链已成为2020年两会的热议话题,在四川、福建、湖南、河北、吉林、北京、重庆、深圳等超过20个地区召开的地方两会上均有提及当地区块链产业发展。从政府工作报告内容来看,大多数地方政府将区块链作为助力产业优化升级、智慧城市建设、数字经济的新增长点。尤其,在北京、深圳、山东等地所提及的区块链应用场景中,政务领域成为爆发点。据不完全统计,截至目前,已完成和正在筹建的区块链政务应用超过90。
⑹ 多地印发区块链发展行动计划“区块链+”蓄势展身手
【中亚 财经 】 近日,河北、贵州、湖南、北京、广州、赣州等多省市发布区块链发展行动规划,对区块链平台建设、促进企业“上链”方面进行规划,国内区块链产业正迎来难得的发展机遇。当前,区块链技术已在司法存证、政务管理、民生服务、食品溯源、供应链管理等场景中落地,未来或将在新基建、产业链改造、公共服务等领域大展身手,为高质量发展蓄势赋能。
防疫期间,北京市民马先生喜欢上了网购。他最近收到一箱安徽砀山酥梨后,发现包装上有一个写有“区块链溯源”的二维码,用手机一扫,这箱梨的销售电商名称、正宗原产地位置、产品特色、所属的品质联盟等“身份”信息一目了然,甚至连扫码次数都被清晰地显示出来。马先生说:“看到这么详细、精确的产品信息,我对产品质量更有信心了。”
区块链技术在网购上运用,是各地近年来主动创新技术应用场景的一个缩影。根据中国区块链生态联盟发布的《2018-2019年中国区块链发展年度报告》,区块链技术在金融领域应用最为活跃,在跨境支付、资产管理、供应链金融等方面已经形成了一批能够承担实际业务的新产品;在电子存证和公益慈善领域取得了阶段性成果;在医疗服务、政府管理、交通物流等领域开始 探索 。
在此背景下,国内多省市近来接连印发区块链发展行动计划。在规划中,建设区块链开放创新平台,促进重点企业“上链”成为各地下一步工作重点。例如,北京市7月初印发的《北京市区块链创新发展行动计划》提出,到2022年率先形成区块链赋能经济 社会 发展的“北京方案”;贵州省5月初印发的《关于加快区块链技术应用和产业发展的意见》提出,到2022年,将建设3至5个区块链开放创新平台及公共服务平台,引进培育100户以上成长型区块链企业;湖南省在4月底印发的《湖南省区块链产业发展三年行动计划(2020-2022年)》提出,到2022年建成10个以上区块链公共服务平台,推动3万家企业上链;广东广州、江西赣州也提出将培育一批区块链重点企业,并推广典型应用示范场景。
疫情期间,进各地“加码”区块链技术发展。专家表示,今年以来,数字化的 社会 治理创新和软硬基础设施建设需求大幅提升,区块链技术在产业链和政务治理的技术性改造等方面潜力更为凸显。
“当越来越多人意识并享受到数字化生活带来的便利后,更坚定了进行数字化改革、积极‘上链’的决心。”中南 财经 政法大学数字经济研究院执行院长盘和林说,防疫期间,区块链技术在信息管理、应急物资和食品安全追溯以及身份认证管理等方面优势明显。对于数字经济或者区块链技术来说,此次疫情是一次发展机遇,在疫情催生大量数字化需求之后,区块链将在生产与供应链协同、公共安全预警、中小企业融资等方面发挥出更大能量。
运用区块链技术打造南康家具“虚拟工厂”,进行赣南脐橙产品溯源……近年来,赣州区块链企业不断涌现,涉及的数字证照、数字票据、防伪溯源、备案公证、版权保护、数字金融等业务也越来越多。为此,当地近日成立区块链服务大厅,确保这些业务集中办理。
有专家表示,从全国范围看,这种进行区块链服务模式创新,破解区块链技术与民生、实体经济结合难的尝试正在逐渐增多。作为数字经济时代的新兴技术,区块链技术在科研、落地等方面同样面临诸多难点堵点,包括技术方面,区块链加密技术面临被推断乃至追溯等技术风险;落地方面,存在应用领域有限、产业集聚效应低等问题;另外还存在缺少专业人才等瓶颈问题。
多地发布的行动计划也瞄准了这些难点堵点。例如,《北京市区块链创新发展行动计划》提出了4项重点任务:创新引领,打造区块链理论与技术平台;需求带动,建设落地一批多领域应用场景;集聚发展,培育融合联动的区块链产业;要素保障,建设领先的区块链人才梯队。
受疫情影响,一些行业下游工程项目账期变久,上游中小供应商的压力随之增大。这一度让一些小企业主很焦虑,碰上大单子也不敢接了。
如何打通商流、物流和资金流,让产业链上下游一起“转”起来?浙江的做法是打造区块链应收款链平台。该平台将供应链沉淀的应收账款上线为“区块链应收款”,解决了传统应收款融资难以防范的造假风险。上游供应商收到供应链企业在线签发的区块链应收款后,当天就能向银行转让变现,省去以往核保核签、见证确权等繁琐手续,产业链上下游间的“板结”资金被盘活了。
目前,区块链应用仍处于早期、小众和试运行阶段。随着5G技术落地,市场数据量提升以及技术问题改进,未来有望出现更多应用案例。
专家表示,区块链技术要实现安全可持续发展,首先要解决其中的技术难题,尤其是实现技术安全性、去中心化、可延展性等问题,这需要各方通力合作;其次要及时通过立法保障区块链技术发展过程中可能面临的法律问题,同时严厉打击利用区块链技术进行违法犯罪行为。
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⑻ 近年来北京是如何推动区块链电子签章的发展
2020年4月3日,北京市第十五届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过并公布《北京市优化营商环境条例》,自2020年4月28日起施行。文件指出:北京市要“推行全部政务服务事项在网上全程办理”,并多次提及区块链,点明了其降本提效、规范便利、有助于信息化共享的价值。此外,还特别强调了电子签名、电子印章、电子证照的法律效力。
2020年12月3日,北京市经济和信息化局、市政务服务管理局、市公安局印发《北京市电子印章推广应用行动方案(试行)》,提出:2021年北京将逐步推动电子印章在数字版权保护、物品防伪、产品溯源、电子发票、电子病历、电子处方等行业领域的全面推广。
2020年12月22日,北京新闻发布会“回顾‘十三五’ 展望‘十四五’”系列新闻发布会优化营商环境专场,提出:2021年1月1日起,北京市将逐步推行市民在北京市买房不动产登记网上全程办理, 探索 推广电子合同、电子签名、电子印章。
近年来,从中央到地方高频密集下发文件,加快推广电子签章、电子印章、电子合同应用,推动“互联网+政务服务”,深化放管服改革。
积极推进电子签章章在多个行业领域的深度应用,有利于转变政府工作模式,推动数字经济快速发展,同时也给市场主体带来了便利,降低了企业的交易成本,优化了当地的营商环境,有利于激发市场经济活力。
君子签作为易保全旗下国内专业的区块链电子签约平台,创新“区块链+司法+电子签约”模式,通过把成熟可靠的电子签约技术与区块链技术深度融合,为政务部门提供“身份认证、电子签名、印章管控、区块链存证、全证据链保全、司法服务”等一站式电子签约服务,加快推进政务证明、电子证照、服务事项“全程网办”,提升政府数字化服务水平。