区块链电子发票立法

1. 区块链发票和电子发票区别

法律分析：区块链电子普通发票的开票方和受票方需要纸质发票的，可以自行打印电子普通发票的版式文件，其法律效力、基本用途、基本使用规定等与税务机关监制的增值税普通发票相同。
区块链发票的本质就是电子发票，在电子发票基础上，通过密码学和分布式存储技术，连接消费者、商户、公司、税务局等每一个发票干系人，让每个环节都可追溯，实现数据不可篡改和不可抵赖。
区块链电子发票将发票的开具、流转、报销的全流程上链，实现了“交易即开票”、“开票即报销”、“发票即数据”，每一张发票都可查、可验、可信、可追溯，可管控。
法律依据：《中华人民共和国发票管理办法》
第十九条 销售商品、提供服务以及从事其他经营活动的单位和个人，对外发生经营业务收取款项，收款方应当向付款方开具发票；特殊情况下，由付款方向收款方开具发票。
第二十条 所有单位和从事生产、经营活动的个人在购买商品、接受服务以及从事其他经营活动支付款项，应当向收款方取得发票。取得发票时，不得要求变更品名和金额。

2. 一文搞懂增值税电子普通发票、专票、区块链电子发票

现在的生活越来越科技化、信息化、智能化，我们的税收管理也开始依靠大数据、互联网来监管，即方便了纳税人又提高了管理的效率。今天就给大家好好聊一聊电子发票。我们分别来了解增值税电子普通发票、区块链电子发票、增值税电子专用发票。
一、增值税电子普通发票
根据文件 税总发〔2017〕31号国家税务总局关于进一步做好增值税电子普通发票推行工作的指导意见
为适应经济社会发展和税收现代化建设需要，满足纳税人使用增值税电子普通发票的需求，自2015年12月1日起税务总局推行了通过增值税发票管理新系统(以下简称“新系统”)开具的增值税电子普通发票。
政策出台到现在，增值税电子发票已经普及到我们生活之中，但是财务人员日常工作中还有一些需要注意的事项。
1、增值税电子普通发票的法律和税务效力
国家税务总局公告2015年第84号国家税务总局关于推行通过增值税电子发票系统开具的增值税电子普通发票有关问题的公告
三、增值税电子普通发票的开票方和受票方需要纸质发票的，可以自行打印增值税电子弯启普通发票的版式文件，其法律效力、基本用途、基本使用规定等与税务机关监制的增值税普通发票相同。
2、增值税电子普通发票如何领用开具
增值税电子普通发票的领用开具和增值税普通发票的领用开具手续基本一致，需要在电子税务局申请票种核定和发票领用。需要注意的是目前电子税务局大部分业务的办理已经实名认搜渣证和人脸识别，必须是单位的法人、财务负责人、办税人员、发票领购人才能办理。
3、增值税电子普通发票适合哪些行业使用
增值税电子普通发票适合电商、电信、快递、公用事业、商场超市等行业，以及大量使用通用机打发票、自印衔头发票和增值税普通发票的纳税人。
4、增值税电子普通发票是否需要打印
财政部、国家档案局令第79号会计档案管理办法(2015)
第八条同时满足下列条件的，单位内部形成的属于归档范围的电子会计资料可仅以电子形式保存，形成电子会计档案:
(一)形成的电子会计资料来源真实有效，由计算机等电子设备形成和传输;
(二)使用的会计核算系统能够准确、完整、有效接收和读取电子会计资料，能够输出符合国家标准归档格式的会计凭证、会计账簿、财务会计报表等会计资料，设定了经办、审核、审批等必要的审签程序;
(三)使用的电子档案管理系统能够有效接收、管理、利用电子会计档案，符合电子档案的长期保管要求，并建立了电子会计档案与相关联的其他纸质会计档案的检索关系;
(四)采取有效措施，防止电子会计档案被篡改;
(五)建立电子会计档案备份制度，能够有效防范自然灾害、意外事故和人为破坏的影响;
(六)形成的电子会计资料不属于具有永久保存价值或者其他重要保存价值的会计档案。
根据规定电子发票虽然可以仅以电子形式进行归档保存，但是实务中方便报销及查阅还是建议企业打印纸质发票入账，同时保存电子版发票。
5、增值税电子普通发票必须彩色打印吗?
实务中有财务人员的认为电子发票必须要彩印的。实际上开票人和受票人可以自选纸张打印(彩色、黑白均可)电子发票的版式文件，其法律效力、基本用途、基本使用规定等与税务机关监制的增值税普通发票相同。所以不管黑白还是彩色都不影响电子发票的使用。
6、取得增值税电子普通发票之后如何查世闹悄验?
登录国家税务总局全国增值税发票查验平台
(1)可查验使用增值税发票管理系统开具的发票，包括:增值税专用发票、增值税电子专用发票、增值税普通发票(折叠票)、增值税普通发票(卷票)、增值税电子普通发票(含收费公路通行费增值税电子普通发票)、机动车销售统一发票、二手车销售统一发票
(2)可以查验的时间范围:可查验最近5年内增值税发票管理系统开具的发票;当日开具的发票当日可进行查验。
(3)每天每张发票可在线查询次数为5次，超过次数后请于次日再进行查验操作。
发票查验需要符合要求的浏览器及下载根证书，财务人员在实际操作时注意网站要求。查验时需要提供发票代码、发票号码、开票日期、效验码。
7、增值税电子普通发票实务中应注意的其他问题
电子发票方便了我们日常的工作和生活，但是由于其可以重复打印，稍不注意可能会重复报销，建议财务人员在报销电子发票时建立备忘录，记录报销发票的开票日期、发票代码、发票号码、不含税金额、税款等内容，这样在报销同时期或同内容电子发票时可以查重避免重复报销。
二、区块链电子发票
1、为什么推行区块链电子发票
由于目前企业的电子税务局系统并未开放与企业相关上下游所有发票开具情况及数据查询功能，所以企业一般只能查到上游给自己开具的增值税专用发票，其他发票无法通过系统及时查询到，所以电子发票依然有重复报销的风险。针对这种情况，推出了区块链电子发票。比如最先试点的就是深圳，随后北京、广州、福建、云南等地区也开始实行。
区块链电子发票是为了解决电子发票出现的痛点问题:发票电子化后依然存在信息孤岛，发票虚开、错开问题依然突出，发票电子化后未做到全流程管理电子化。
2、财务人员收到区块链电子发票注意什么?
财务人员在收到区块链电子发票时应注意和增值税电子普通发票的不同。增值税电子普通发票的标题一般为“XX增值税电子普通发票”，区块链电子发票标题一般为“XX电子普通发票”、“XX省通用电子发票”、“XX省××企业电子发票”。
3、区块链电子发票的效力如何?
针对区块链电子发票的法律及税务效力，广州、福建、云南税务总局都曾经发文，明确区块链电子发票法律效力、基本用途、基本使用规定等与税务部门认可的其他开票软件所开具的通用类发票相同。开票方和受票方需要纸质发票的，可以自行下载打印发票的版式文件，不同打印设备造成的色差不影响效力。
4、区块链电子发票的查验
区块链电子发票由于具有一定的地域性，无法在国家税务总局全国增值税发票查验平台进行查验，一般需要登录各地区电子税务局平台进行查验。
三、增值税电子专用发票
随着电子普通发票的广泛应用，电子发票所具有的支付便捷、保管便利、节约成本、绿色环保等优点越来越被纳税人认可。针对这种情况税务部门推出了增值税电子专用发票。经过国家税务总局同意，宁波市海曙区、慈溪市选取部分新办纳税人试点推行增值税电子专用发票。
2020年12月20日，国家税务总局发布国家税务总局公告2020年第22号 国家税务总局关于在新办纳税人中实行增值税专用发票电子化有关事项的公告
全面推开全国范围内新设立登记的纳税人中实行增值税专用发票电子化的工作。
根据公告:
自2020年12月21日起，在天津、河北、上海、江苏、浙江、安徽、广东、重庆、四川、宁波和深圳等11个地区的新办纳税人中实行专票电子化，受票方范围为全国。其中，宁波、石家庄和杭州等3个地区已试点纳税人开具增值税电子专用发票(以下简称“电子专票”)的受票方范围扩至全国。
自2021年1月21日起，在北京、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、福建、江西、山东、河南、湖北、湖南、广西、海南、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆、大连、厦门和青岛等25个地区的新办纳税人中实行专票电子化，受票方范围为全国。
对增值税电子专用发票需要注意以下几点:
1、增值税电子专用发票应完成发票票种核定、增值税专用发票最高开票限额审批、免费领取税务UKey、下载并安装增值税发票开票软件后，即可开具。
2、增值税电子专用发票和纸质的增值税专用发票法律效力、基本用途、基本使用规定相同。
3、增值税电子专用发票当月开票出现错误重开的，不能作费只能充红，这个和增值税电子普通发票是一样的。
4、收到增值税电子专用发票也是在全国增值税发票查验平台进行查验。
5、增值税电子专用发票和纸质的增值税专用发票一样，在商品种类较多时可以开具销货清单。
四、电子发票的后续发展
税总发〔2020〕48号关于推进纳税缴费便利化改革优化税收营商环境若干措施的通知
三、稳步推进发票电子化改革促进办税提速增效降负
(十)分步实施发票电子化改革。在实现增值税普通发票电子化的基础上，2020年选择部分地区新办纳税人开展增值税专用发票电子化改革试点，年底前基本实现新办纳税人增值税专用发票电子化。2021年年底前，力争建成全国统一的电子发票服务平台和税务网络可信身份系统，建立与发票电子化相匹配的管理服务模式，增进市场主体发票使用便利，进一步降低制度性交易成本，推进智慧税务建设。(税务总局牵头，发展改革委、公安部、财政部、密码局按职责分工负责)
(十一)推进电子发票应用的社会化协同。税务部门公开电子发票数据规范和技术标准，加快推动国家标准制定。财政、档案等部门积极推进会计凭证电子化入账、报销、归档工作，推动电子发票与财政支付、单位财务核算等系统衔接，引导市场主体和社会中介服务机构提升财务管理和会计档案管理电子化水平。加快修订《中华人民共和国发票管理办法》等法规制度，加强电子发票推行应用的法律支撑。(税务总局、财政部、档案局、密码局、司法部按职责分工负责)
根据规定我们可以确定，电子发票的使用和以后必将成为趋势，电子发票也会普及到我们生活和经济业务中的方方面面。

3. 区块链电子发票是什么

区块链电子发票是采用了区块链技术的电子发票。采用区块链电子发票，经营者歼桥可以在区块链上实现发票申领、开具、查验、入账；消费者可以实现链上储存、流转、报销等操作；区块链电子发票具有全流程完整追溯、信息不可篡改等特性，与发票逻辑吻合，能够有效规避假发票，完善发票监管流程，还具有降低成本、简化流程、保宏改手障数据安全和隐私的优势。
传统的税务电子发票需要防伪税控设备以及税务机关进行第三方平台的搭建，提高了企业和税务机关的运营成本。区块链电子发票避免了第蔽嫌三方平台的搭建，同时加强了税务机关对企业发票信息的管理。