关于预防比特币风险提示

『壹』 关于防范比特币风险的通知的介绍

北京时间2013年12月5日央行网站消息，为保护社会公众的财产权益，保障人民币的法定货币地位，防范洗钱风险，维护金融稳定，中国人民银行、工业和信息化部、中国银行业监督管理委员会、中国证券监督管理委员会、中国保险监督管理委员会日前联合印发了《中国人民银行、工业和信息化部、中国银行业监督管理委员会、中国证券监督管理委员会、中国保险监督管理委员会关于防范比特币风险的通知》（银发〔2013〕289号，以下简称“《通知》”）。

『贰』 禁止虚拟货币交易的法规

《关于防范比特币风险的通知》
为了维护金融稳定，保护人民财产安全，近日，中国人民银行有关部门就虚拟货币交易炒作问题，约谈了部分银行和支付机构。6月21日晚间，中国农业银行率先发布声明表示：将严格落实国家有关监管要求，坚决打击虚拟货币相关业务活动，禁止使用本行服务进行虚拟货币交易。随后，建设银行、工商银行、邮储银行、兴业银行和支付宝等机构纷纷发表类似声明，表示将持续加强排查监测力度，一经发现相关行为，立即采取暂停账户交易、终止金融服务等措施，并及时报告有关部门。
【拓展资料】
据我调查发现，随着各大银行和支付宝的一纸公告，比特币交易价格出现大幅波动。根据比特币网站Coindesk数据显示，22日晚20时27分，比特币急速下跌至29771美元，在过去的24小时累计跌幅达到了9.12%，距4月份比特币史上最高点62829美元已斩至腰部下方。其他虚拟货币也大幅下跌，以太坊一度跌超10%，跌破1900美元/枚；币安币、艾达币跌超5%，狗狗币跌近16%。
监管层层加码，近期重拳频出
近年来，监管部门对虚拟货币领域的监管和整治从未停止。2013年12月5日中国人民银行等五部委印发了《关于防范比特币风险的通知》明确强调比特币不是真正意义的货币，也不是银行、保险等金融体系中的金融产品，而是一种虚拟商品。
2017年9月中国人民银行等七部门发布的《关于防范代币发行融资风险的公告》也明确规定：“代币发行融资中使用的代币或“虚拟货币”不由货币当局发行，不具有法偿性与强制性等货币属性，不具有与货币等同的法律地位，不能也不应作为货币在市场上流通使用。”有关部门指导各地集中取缔173家非法发售代币票券的平台，此后保持监管高压态势，累计清退38家境内新增平台。
今年5月，中国互联网金融协会、中国银行业协会、中国支付清算协会联合发布《关于防范虚拟货币交易炒作风险的公告》，规定有关机构不得开展与虚拟货币相关的业务，同时提醒消费者也要提高风险防范意识，谨防财产损失。
5月21日，国务院金融委要求打击比特币挖矿和交易行为，坚决防范个体风险向社会领域传递。值得注意的是，这是金融委首次提出打击比特币挖矿和交易行为。
5月26日，内蒙古发改委发布《关于坚决打击惩戒虚拟货币“挖矿”行为八项措施（征求意见稿）》。其实早在今年3月份，内蒙古政府就要求在2021年4月末前关停所有虚拟货币“挖矿”项目，但是很多矿主换了马甲继续“挖矿”。为此，内蒙古发改委专门设立了举报平台，呼吁广大群众积极举报非法“挖矿”活动。随后，云南、青海、四川等部分电价较低地区也纷纷出台文件要求停止虚拟货币“挖矿”行为。
金融风险大，与节能减排背道而驰
为何中央、各地方政府频频出台相关政策，对虚拟货币进行全面封杀主要原因在于虚拟货币具有高度匿名性、去中心化发行等特点，不但脱离实体经济，而且还成为洗钱、贩毒、走私、非法集资等违法犯罪活动的载体，严重扰乱市场经济金融正常秩序，侵害人民群众财产安全。据业内人士分析，炒作虚拟货币至少存在三大风险：“一是虚拟货币没有实际价值支撑，也没有主权信用和商业信用，价格容易被操纵，出现暴涨或暴跌现象；二是境内当前已没有虚拟货币交易场所，‘翻墙’在境外购买没有消费者保护措施，投资者只能自负损失；三是虚拟货币容易受到‘马斯克式’的炒作，投资者在短时间内被‘割韭菜’，从而遭受巨大财产损失。”

『叁』 国家对比特币的态度

法律分析：我国目前对比特币的管制态度，主要包括以下三个方面：

1. 比特币不是法定货币;

2. 比特币是一种虚拟商品;

3. 国家禁止代币融资交易平台从事法定货币与代币、虚拟货币相互之间的兑换业务等活动。

法律依据：《中国人民银行、工业和信息化部、中国银行业监督管理委员会、中国证券监督管理委员会、中国保险监督管理委员会关于防范比特币风险的通知》

一、各金融机构和支付机构要对照《通知》要求，加强对比特币相关业务的管理，全面清理本机构所开展的与比特币相关的产品或服务，不得继续开展该类业务，并稳妥做好该类业务的市场退出工作。

二、人民银行各分支机构要按照《通知》要求，将在辖区内依法设立并提供比特币登记、交易等服务的机构纳入反洗钱监管，督促其加强反洗钱监测，切实防范比特币可能产生的洗钱风险。

三、电信管理部门应当加强对比特币互联网站的管理，根据相关管理部门的认定和处罚意见，依法关闭违法比特币互联网站。

『肆』 关于防范比特币风险的通知的通知内容

《中国人民银行、工业和信息化部、中国银行业监督管理委员会、中国证券监督管理委员会、中国保险监督管理委员会关于防范比特币风险的通知》
近期，一种通过特定计算机程序计算出来的所谓“比特币”（Bitcoin）在国际上引起了广泛关注，国内也有一些机构和个人借机炒作比特币及与比特币相关的产品。为保护社会公众的财产权益，保障人民币的法定货币地位，防范洗钱风险，维护金融稳定，依据《中华人民共和国中国人民银行法》、《中华人民共和国反洗钱法》、《中华人民共和国商业银行法》、《中华人民共和国电信条例》等有关法律法规，现将有关事项通知如下：
一、正确认识比特币的属性
比特币具有没有集中发行方、总量有限、使用不受地域限制和匿名性等四个主要特点。虽然比特币被称为“货币”，但由于其不是由货币当局发行，不具有法偿性与强制性等货币属性，并不是真正意义的货币。从性质上看，比特币应当是一种特定的虚拟商品，不具有与货币等同的法律地位，不能且不应作为货币在市场上流通使用。
二、各金融机构和支付机构不得开展与比特币相关的业务
现阶段，各金融机构和支付机构不得以比特币为产品或服务定价，不得买卖或作为中央对手买卖比特币，不得承保与比特币相关的保险业务或将比特币纳入保险责任范围，不得直接或间接为客户提供其他与比特币相关的服务，包括：为客户提供比特币登记、交易、清算、结算等服务；接受比特币或以比特币作为支付结算工具；开展比特币与人民币及外币的兑换服务；开展比特币的储存、托管、抵押等业务；发行与比特币相关的金融产品；将比特币作为信托、基金等投资的投资标的等。
三、加强对比特币互联网站的管理
依据《中华人民共和国电信条例》和《互联网信息服务管理办法 》，提供比特币登记、交易等服务的互联网站应当在电信管理机构备案。
电信管理机构根据相关管理部门的认定和处罚意见，依法对违法比特币互联网站予以关闭。
四、防范比特币可能产生的洗钱风险
中国人民银行各分支机构应当密切关注比特币及其他类似的具有匿名、跨境流通便利等特征的虚拟商品的动向及态势，认真研判洗钱风险，研究制定有针对性的防范措施。各分支机构应当将在辖区内依法设立并提供比特币登记、交易等服务的机构纳入反洗钱监管，督促其加强反洗钱监测。
提供比特币登记、交易等服务的互联网站应切实履行反洗钱义务，对用户身份进行识别，要求用户使用实名注册，登记姓名、身份证号码等信息。
各金融机构、支付机构以及提供比特币登记、交易等服务的互联网站如发现与比特币及其他虚拟商品相关的可疑交易，应当立即向中国反洗钱监测分析中心报告，并配合中国人民银行的反洗钱调查活动；对于发现使用比特币进行诈骗、赌博、洗钱等犯罪活动线索的，应及时向公安机关报案。
五、加强对社会公众货币知识的教育及投资风险提示
各部门和金融机构、支付机构在日常工作中应当正确使用货币概念，注重加强对社会公众货币知、识的教育，将正确认识货币、正确看待虚拟商品和虚拟货币、理性投资、合理控制投资风险、维护自身财产安全等观念纳入金融知识普及活动的内容，引导社会公众树立正确的货币观念和投资理念。
各金融监管机构可以根据本通知制定相关实施细则。
请中国人民银行上海总部，各分行、营业管理部、省会（首府）城市中心支行将本通知转发至辖区内各地方性金融机构和支付机构。本通知执行过程中发现的新情况、新问题，请及时向中国人民银行报告。

『伍』 比特币其实是一场骗局，央行一锤定音，中科院也早已发声警告，你了解吗

中信银行根据国家政策要求，也开始“封杀”比特币，禁止账户用于比特币交易。如发现，中信银行有权采取暂停相关账户交易、注销相关账户等措施。此外，中国科学院教授关表示，鉴于中国承诺到2060年实现碳中和，有必要实施法规，以减少比特币开采和未来新兴产业的碳排放。因为经过研究发现，很多人因为痴迷比特币而使用高能耗的电脑来挖掘比特币。

据估计，中国比特币区块链的年能耗将在2024年达到峰值，约为296.59太瓦时。比特币按1太瓦时计算，如果是10千瓦时，年耗电量将达到3000亿千瓦时。用电量的增加无疑会产生13.35亿吨的碳排放，而这种能源消耗已经成为中国十大能源消耗之一。其实在中国，早在2017年，内蒙古就开始整顿虚拟货币矿业。今年2月，内蒙古明确表示，将在4月底前关闭所有虚拟货币开采项目。总之，比特币作为虚拟货币，是没有金银支撑的。产品和服务虽然可以购买，但最终是没有价值的。所以人一定要睁大眼睛，避免被剪。

『陆』 关于防范比特币风险的通知的后续报道

2013年12月6日下午，央行等五部委印发《关于防范比特币风险的通知》，对于比特币的性质、地位、流通等方面做出了明确的规定与详细的解读。这是比特币在中国狂野增长近一年后，中国官方首次表态。《通知》发出后，中国市场比特币价格急剧下跌，跌幅达35%，国外市场也同期出现下跌。
2013年12月7日下午，在比特币价格经历了一天的跳水又回升后，香港金管局发布消息。金管局表示，比特币属于高度投机性商品，并呼吁香港市民在进行投资时加倍小心，防范于未然。不少比特币玩家表示，比特币玩的就是政策与心跳，政府政策对比特币的价格走势影响巨大。根据比特币行情图显示，比特币自进入中国以来，价格浮动大，走势难测，短时间内出现大幅上涨或下降是常态。
在《通知》发布后，比特币价格更是大跳水，对此，DCCI互联网数据中心创始人胡延平表示：“比特币的价格与炒作--跟风--兑换量成正比，和价值成反比，短期涨落不重要，未来走向才重要。看不清楚比特币，把比特币和美元、人民币、欧元等主要货币以及黄金放在一起就想明白了，有人以后想把比特币作为货币度量衡，没人想把比特币真正搞成货币。”

『柒』 如何看待三家协会发布公告，防范虚拟货币交易炒作风险

不管什么虚拟币都是有风险的，需要自己的判断，不要头脑一发热就交易了。

『捌』 如何避免比特币投资交易中的风险

一定要想要中币平台会让大家投资的放心，交易的开心，不然在其他不入流的平台，出事情伤心的还是自己

『玖』 央行等五部委发布的《关于防范比特币风险的通知》会给现有中国比特币系统带来哪些实质影响

之前在高中的时候，刚刚接触到比特币这个东西，我记得当时10块一个，现在3000难买。价值翻了300倍。哎，如果当时屯几个 现在呵呵呵呵呵。

所以，我想说一句，比特币不是某个国家的，不是某个银行说的算的，比特币是全世界的！！！！

其实，央行的这个不是间接承认比特币的地位了吗？比特币交易作为一种互联网上的商品买卖行为，普通民众在自担风险的前提下拥有参与的自由

『拾』 中国比特币禁令

法律分析：中国人民银行、工业和信息化部、中国银行业监督管理委员会、中国证券监督管理委员会、中国保险监督管理委员会规定各金融机构和支付机构不得开展与比特币相关的业务，依法对违法比特币互联网站予以关闭。

法律依据：《中国人民银行、工业和信息化部、中国银行业监督管理委员会、中国证券监督管理委员会、中国保险监督管理委员会关于防范比特币风险的通知》

二、各金融机构和支付机构不得开展与比特币相关的业务

现阶段，各金融机构和支付机构不得以比特币为产品或服务定价，不得买卖或作为中央对手买卖比特币，不得承保与比特币相关的保险业务或将比特币纳入保险责任范围，不得直接或间接为客户提供其他与比特币相关的服务，包括：为客户提供比特币登记、交易、清算、结算等服务；接受比特币或以比特币作为支付结算工具；开展比特币与人民币及外币的兑换服务；开展比特币的储存、托管、抵押等业务；发行与比特币相关的金融产品；将比特币作为信托、基金等投资的投资标的等。

三、加强对比特币互联网站的管理

依据《中华人民共和国电信条例》和《互联网信息服务管理办法》，提供比特币登记、交易等服务的互联网站应当在电信管理机构备案。

电信管理机构根据相关管理部门的认定和处罚意见，依法对违法比特币互联网站予以关闭。