國家支持挖礦業的目的

㈠ 如果你在挖一個礦,突然國家發文說這個礦不能再開采了,怎麼辦

地下礦產屬於國家所有，國家不讓開采當然就不能再開采了。如果當這個礦你是辦正規手續承包的，可以申請補償。

㈡ 中國目前對於金礦是不允許私人開采嗎

是的，不允許私人開采。

《中華人民共和國礦產資源法》第三十五條

1、國家對集體礦山企業和個體采礦實行積極扶持、合理規劃、正確引導、加強管理的方針，鼓勵集體礦山企業開采國家指定范圍內的礦產資源，允許個人採挖零星分散資源和只能用作普通建築材料的砂、石、粘土以及為生活自用採挖少量礦產。

2、礦產儲量規模適宜由礦山企業開採的礦產資源、國家規定實行保護性開採的特定礦種和國家規定禁止個人開採的其他礦產資源，個人不得開采。

(2)國家支持挖礦業的目的擴展閱讀：

非經國務院授權的有關主管部門同意，不得在下列地區開采礦產資源：

（一）港口、機場、國防工程設施圈定地區以內；

（二）重要工業區、大型水利工程設施、城鎮市政工程設施附近一定距離以內；

（三）鐵路、重要公路兩側一定距離以內；

（四）重要河流、堤壩兩側一定距離以內；

（五）國家規定的自然保護區、重要風景區，國家重點保護的不能移動的歷史文物和名勝古跡所在地；

（六）國家規定不得開采礦產資源的其他地區。

㈢ 在國家的打擊下，為何私挖盜采、黑礦走私等亂象依然存在

一方面是因為私礦點都在野外，如果不耗費人力物力的話很難被發現。另一方面是私礦利潤多，很多礦老闆為了能賺錢所以鋌而走險。

㈣ 國家現在允許個人探測開採石油和礦藏嗎

國家是允許的。
但是，他有探采證嗎？
「我有一個朋友會探測礦藏石油，他原先自己探測出幾座金礦，賺了幾千萬，」這個是不可能的事情吧。 小心被他騙倒哦。
我本身就是是干這行的。探采一次礦產，最少要投入數千萬，很多專業人員配合才行。金礦的話，國家只允許私人對含量在0.5克每噸以下的金礦進行探采。難度相當大。成本非常高。目前中國只有紫金礦業公司有這個能力。一個人根本不可能有探採的能力。 像這種價值低的礦產，也賣不了什麼錢。價值高的也會直接歸國有，不可能拿到錢的 。
當然，只要他有足夠的資金和實力，能辦到探采證，剩下的東西就沒什麼問題了。
石油的話，我知道的就有好幾個幾百平方公里的油田，地質隊和中國石油公司已經探出來的，但是由於開采成本是原油價值的10倍以上，只能丟荒封井那裡，私人誰有能力的話也可以去承包。

㈤ 我國的礦產屬於國家,為什麼卻有私人公開合法開採煤礦

私人可以向國家購買礦產開采權
所以盡管礦產屬於國家，但可以交給私人承包經營

這就和土地一樣，把土地分給農民承包經營，但土地所有權仍然屬於國家

㈥ 國家對礦山企業和個體采礦有哪些扶持政策

國家產業目錄「
產業目錄是每幾年出一次，不會每年都更新，目前最新的是08年的
一、農業
動植物優良品種改良及重大病蟲害防治技術
脫毒種苗
蔬菜、花卉無土栽培
高產、高效模式化栽培
先進農業技術開發和推廣
農產品儲藏、保鮮加工及綜合利用
中低產田綜合治理
宜農荒地、荒山、荒漠、灘塗開發
商品糧、棉、油、糖等農產品基地建設
旱作農業、節水農業及生態農業
天然橡膠
草業和草原建設
名特優水產品養殖
奶業
生物農葯
高效低毒無公害農葯
新型農膜v 新型獸用疫苗和獸用化學葯品
牛羊胚胎移植
漁船技術改造
飼料添加劑及配套利用

二、林業
林業良種選育與遺傳改良
經濟林樹種、花卉良種繁育及儲藏
森林災害防治
生態環境脆弱地區特殊困難立地造林
速生豐產林
防護林工程
恢復森林資源工程
荒漠化防治
附帶原料林基地的木漿造紙
木材及人工林、小徑木材和林區剩餘物的深度加工及系列產品
竹質工程材料和植物纖維工程材料
林化工產品深加工
樹木生理活性物質
固沙、保水、改土新材料

三、水利
大江、大河、大湖的防洪控制性治理工程
跨流域調水工程
水資源短缺地區的水源工程
乾旱地區的人畜飲水和改水工程
蓄滯洪區安全建設
海堤防維護和建設
江河湖庫清淤
病險水庫和堤防的除險加固
綜合利用水利樞紐工程
水土保持技術及設施建設
微鹹水、劣質水、海水的開發利用及海水淡化
水能資源保護和開發
水利工程中土工合成材料
高效輸配水及節水灌溉技術、設備和方法
高效耐磨及低揚程大流量水泵
水情自動測報及防洪調度自動化系統
水利工程勘測設計（CAD）系列軟體
水文數據採集儀器及設備

四、氣象
自動氣象站系統技術及設備
特種氣象觀測及分析設備
多普勒雷達技術及設備

五、煤炭
礦井地質及地球物理勘探
大中型、高效露天煤
大中型高效選煤廠
瓦斯、煤塵、礦井水、並下火災的防治
工業型煤
水煤漿
煤炭氣化、液化
煤層氣勘探及開發利用
低熱值燃料及煤礦伴生資源的開發利用
管道輸煤

六、電力
水力發電
大型煤礦坑口電站
熱電聯產
太陽能、地熱能、海洋能、垃圾、生物質能發電及大型風力發電
燃氣聯合循環發電
潔凈煤發電
遠距離超高壓輸變電
電網改造和建設

七、核能
百萬千瓦級壓水堆核電站
低溫核供熱堆、快中子增殖堆、聚變堆
先進的鈾礦采冶
高性能核燃料元件
乏燃料後處理
核分析、核探測儀器儀表
同位素及輻照應用

八、石油天然氣
石油、天然氣勘探
石油、天然氣開采
原油管道輸送
天然氣管道輸送
液化天然氣
石油儲備
油氣及伴生資源綜合利用

九、鐵路
鐵路干線網
既有線路提速
高速鐵路系統
25噸軸重貨運重載
鐵路行車安全技術保障系統
重型優質鋼軌及新型軌枕
編組站自動化、裝卸作業機械化及貨場設備
鐵路客貨運裝備
鐵路客貨運信息系統
鐵路集裝箱運輸

十、公路
國道主幹線公路網
智能公路運輸系統
公路快速客貨運輸
公路工程新材料
公路新型機械設備設計與製造
公路集裝箱運輸

十一、水運
沿海主樞紐港口
內河干線航道及碼頭
船舶運輸的標准化、系列化和現代化
大型港口裝卸自動化
遠洋運輸電子數據交換系統
水上交通管制系統
港口新型機械設備設計與製造
水上集裝箱運輸
>集裝箱多式聯運

十二、航空運輸
民用機場
高性能機場安檢設備
空中交通管制系統

十三、郵電通信
同溫同層通信系統關鍵技術及設備
622Mb／s以上數字同步系列光纖通信系統及設備
155Mb／s以上數字同步系列微波通信系統及設備
數字移動通信（GSM、CDMA、DCS1800等）系統及設備
綜合業務數字網路（ISDN）系統及設備
支撐通訊網的新技術設備
衛星通信系統及地球站設備
廣播衛星及地球站設備
衛星移動通信系統設備
有線及無線用戶接入網系統設備
非同步轉移模式寬頻光電傳輸系統設備
智能網路及其應用設備
數字集群通信系統設備
郵政信函、包裹等自動化處理系統

十四、鋼鐵
高效選礦及礦產資源綜合利用
直接還原
小球燒結及球團燒結
配型煤煉焦及搗固煉焦
干法熄焦
高風溫長壽熱風爐
高爐富氧噴煤
高爐高效長壽綜合技術
超高功率電爐及綜合節能技術
轉爐濺渣護爐技術
高效連鑄
連鑄坯熱裝熱送
烙融還原
薄板坯、薄帶坯等近終型連鑄
冶金綜合自動化
控制軋制及控製冷卻
板型控制
表面塗鍍層
低合金鋼及微合金鋼
50噸及以上轉爐煉鋼
不銹鋼冶煉
冷軋硅鋼片
熱、冷軋不銹鋼板
石油鋼管
廢鋼加工和處理
高鋁礬土、硬質粘土礦開采及熟料生產
冶金環境保護及冶金廢棄物綜合利用

十五、有色金屬
深部及難采礦床開采
有色金屬復合材料、新型合金材料
一水硬鋁石型鋁土礦生產氧化鋁
有色金屬強化冶煉、濕法冶煉
非晶合金薄帶
超臨界萃取
高效節能選礦和電化學控制浮選
大型預焙槽電解鋁
鋁及鋁合金快速鑄軋
8英寸及以上單晶矽片、多晶硅
高效選礦葯劑
高性能、高精度硬質合金、錫化合物、銻化合物及陶瓷材料
高性能磁性材料
超細粉體材料、電子漿料及其製品
新型剎車材料
多金屬共生礦綜合利用
稀土及稀有、稀散金屬開發和綜合利用
鹽湖資源綜合利用
採用焙燒新工藝。熱壓預氧化棗氰化提金工和細菌
氧化棗氰化提金工藝開發利用難處理金礦石
難處埋金礦含金尾礦資源綜合回收

十六、化工
科學施肥（測土施肥、新型化肥、各種專用肥）
大型合成氨、尿素
大中型高濃度磷鉀肥及其復合肥
合作物所需微量元素復合肥
水煤漿加壓氣化
新型高效催化劑
年產20萬噸及以上氯化鉀和年產10萬噸以上硫酸鉀
鈣鎂磷肥改性復合肥
管式反應器制粒狀磷按及三元復合肥
塗層尿素
年產3萬噸及以上料漿法磷按和磷石膏制硫酸聯產水泥
硫基三元肥
稀土復合肥
高純五硫化二磷
先進濕法磷酸精製
抗老化特種聚乙烯
低毒紅礬鈉
萬噸級氰化鈉
5000噸／年氣相法白炭黑
大中型化學礦山
有機硅單體及有機氟等化工新產品
精細化工新產品
大型煤化工
燒鹼用離子膜
氯化法鈦白粉
高性能子午胎
高性能子午胎骨架材料
「三廢」治理及綜合利用

十七、石化
單系列規模500萬噸及以上煉油
符合經濟規模的原油深度加工
60萬噸以上乙烯及大型後加工
聚氯乙烯樹脂
工程塑料及新型塑料合金
合成材料配套原料：雙酚A、丁苯吡膠乳、吡啶、4.4'二苯基甲烷二異氰酸酯、甲苯二異氰酸脂
合成橡膠及其應用
單系列能力10萬噸及以上丙烯睛
單系列能力35萬噸及以上PTA
尼龍6和尼龍66新產品
有機化工原料新產品
煉廠氣、化工副產品的綜合利用
「三廢」治理及綜合利用

十八、篷材
日產4000噸及以上熟料新型干法水泥
新型牆體材料、裝怖裝修材料、防水及保溫材料
萬噸級玻璃纖維池窯拉絲
優質塑料復合門、窗、管道、牆地覆面材料
平板玻璃深加工
高檔衛生潔具及五金配件
非金屬礦超細改性加工及製品

十九、醫葯
列入國家基本葯物目錄的葯品
重要的出口優勢產品
生物工程葯品
放射性葯品
新型抗腫瘤葯品（含抗肝炎葯物）及新型心腦血管葯
愛滋病及放射免疫類等診斷制劑
新型地方病用葯
新型解熱鎮痛葯物
新型葯物制劑及輔料和按GMP生產的葯物制劑
醫葯專用緊缺的中間體和新型抗生素
新型生物化學葯品系列（含生化診斷試劑）
新型葯用包裝材料
新型醫葯和醫療器械
新型衛生材料和敷科
計劃生育葯物及工具
新型葯物的篩選技術與篩選模型
氨基酸新菌種
飼料級生物素
維吉尼亞黴素和泰樂菌素
青黴素鹽提純和純化
發酵及自動控溫系統
大規模用多肽合成、純化
大規模葯用核酸合成、純化
高產基因工程菌
天然類葯物
新型中葯研製和開發

二十、機械
精密成型技術及設備
三軸以上聯動的數控機床、數控系統及伺服裝置
機械產品開發用先進計算機軟硬體技術及設備
機械產品開發用先進試驗及檢測技術和設備
高速、超硬精密刀具和精密、自動量具量儀
新型感測器
轎車軸承、鐵路機車車輛軸承、精密軸承、高速軸承
轉輪直徑8．5米及以上混流、軸流式水電設備及其關鍵配套輔機
大型貫流及抽水蓄能水電機組及其關鍵配套輔機
超臨界火電機組
60萬千瓦及以上大型空冷機組
10萬千瓦及以上循環流化床鍋爐
3．6萬千瓦以上燃氣、蒸汽聯合循環設備
大型風力發電機組
核電機組及關鍵配套鋪機
50萬伏及以上超高壓交直流輸變電設備
大電流斷流容量試驗及變壓器突發短路試驗設備
新型絕緣材料
45萬噸／年及以上化肥，乙烯關鍵製造技術和設備
重大技術裝備的分散型控制系統
在線自動測試技術與系統
新型電力電子技術及裝置
精密、超精密加工技術及設備
激光加工技術及設備
大型精密儀器
新型液壓、密封、氣動元器件
電子式低壓電器
高強度異型緊固件
20噸／時以上樹脂砂鑄造設備
先進模具設計、製造技術及設備
大型真空電子束焊技術及設備
可控氣氛及真空熱處理技術及設備
安全生產及環保檢測儀器新技術設備製造
城市垃圾處理技術及設備
大型污水處理設備
煙氣脫硫脫硝設備
海水淡化技術及設備
工業機器人
500萬噸／年及以上井下無軌采、裝、運設備
2000萬噸級及以上大型露天礦成套設備
隧道挖掘機
地鐵暗挖設備
2米以上大型冷熱連軋及過程式控制制技術和設備
3萬立方來／時以上空分設備機械式立體車庫
天然氣集輸設備
柔性版印刷關鍵設備
農業適度規模經營機械設備
農、畜產品深加工及資源綜合利用設備
農業環境、生態農業所需設備
農業（棉花、水稻、玉米、豆類、青飼料等）收獲機械及農機具
真空精煉與鑄造技術及設備
新型儀表元器件和材料
大型工程施工機械及設備
先進內燃機及關鍵零部件

二十一、電子信息
線寬0．8微米以下大規模集成電路
新型電子元器件（含片式元器件）及電力電子元器件
新型表面貼裝元器件
光電器件、敏感元器件及感測器
半導體、光電子專用材料開發
大中型電子計算機
高性能微型電子計算機
工作站、伺服器
軟體開發
計算機輔助設計（三維CAD）、輔助測試（CAT）、輔助製造（CAM）、輔助工程（CAE）系統及其它計算機應用系統
電子專用設備、儀器、工模具
數字交叉連接設備
大容量光、磁碟存儲器及其部件
新型顯示器件（液晶顯示、平板顯示）
新型列印裝置（激光列印機）
數據通信多媒體系統設備
單模光纖
路由器等網路設備
數字音視頻廣播系統及產品
高畫質激光視盤（採用MPEG－Ⅱ標准，如DVD）
高清晰度電視（HDTV）
數字錄放像技術
數字彩色電視機
大屏幕彩色投影電視
VCD機芯、光頭、專用晶元
普通紙傳真機
新型保密機
多媒體終端
寬頻數字程式控制交換機（非同步轉移模式寬頻交換機ATM）
高速無線尋呼產品
數字多功能電話機

二十二、汽車
汽車車身和車身附件
汽車、摩托車新型發動機
汽車關鍵零部件
汽車重要部件的精密鍛壓、黑色鑄造、有色鑄造及毛坯
汽車模具
汽車電子產品
汽車輕型化新材料
汽車、摩托車整車及發動機、零部件開發系統
發動機管理系統、三元催化轉化裝置等汽車尾氣排放控制系統
國家級檢測中心用於汽車、摩托車型式認證檢測系統

二十三、船舶
高技術、高性能及6萬噸級以上大型船舶
船舶主機
船用電站
船用曲軸、特輔機、電子儀表

二十四、航空航天
民用飛機及零部件
航空發動機
航空電子綜合系統
機載設備系統
直升機總體、旋翼系統、傳動系統
航空航天新型材料及應用
燃氣輪機
衛星、運載火箭及零部件
衛星應用
航天技術應用

二十五、輕工紡織
非金屬製品的模具設計、加工、製造
符合經濟規模標準的紙漿、紙及紙板
新型高速九層以上瓦楞紙
皮革後整理加工
無汞鹼錳二次電地、鎳氫電池、鉀電池
特種工業縫紉機
酶制劑
合成香料、單離香料
無氟製冷技術及應用
黃原膠（食品級）
高檔包裝紙製品
新型包裝材料
全自動高速多色印刷
高檔織物印染和高校術後整理加工
單系列日產400噸及以上聚酯
高模擬化纖面料
紡織用油劑、助劑、染化料
碳纖維、芳綸纖維以及改性、異型、超細、復合化學纖維
特種天然纖維加工
工業用特種紡織品
高技術的輕工、紡織機械
3萬噸以上直接紡滌綸短纖維
1萬噸以上直接紡滌綸長絲

二十六、建築
建築工程計算機輔助設計
建築機械計算機輔助設計和製造
建築施工計算機應用
建築節能關鍵技術
高層建築與空間結構設備
建築施工關鍵設備
住宅高性能外圍護結構材料與部件

二十七、城市基礎設施及房地產
城市地鐵、輕軌及公共交通
城市道路
城市交通管制系統及設備
城市防洪
城鎮供水水源、自來水、排水及污水處理
城市垃圾及其他固體廢物處理和綜合利用
城市燃氣氣源廠
城市集中供熱
節能、低污染取暖設備
城市園林綠化
城市立體停車場
城市危房改造
「安居工程」
經濟適用商品住宅
物業管理

二十八、資源綜合利用和環境保護
生態及環境整治
自然保護區
資源綜合利用工程
固體廢棄物綜合利用
廢水（液）綜合利用
廢氣綜合利用
廢舊物資綜合利用
大型污水處理
廢氣監測
海洋開發及海洋環境保護

二十九、服務業
連鎖店、超級市場、倉儲式商場等商業設施
配送中心、代理制等現代化經營方式
糧食、棉花、食用油、化肥、石油等重要商品的現代化倉儲運輸設施
大型農副產品批發市場
農產品貿工農、產加銷一體化經營及流通設施
農業社會化服務體系
旅遊交通及基礎設施建設
重大旅遊度假項目和專項旅遊項目
大型旅遊資源綜合開發項目
銀行、財務公司、信託投資公司
保險公司、保險經紀人及代理人公司
證券公司、投資銀行、商業銀行、基金管理公司
外匯經紀
金融、保險、外匯咨詢
租賃服務
公益性文化藝術、廣播影視、體育設施
文物保護
基本醫療、疾病控制、婦幼保健、康復、福利等設施
重點高等學校和特殊教育的教學和科研設施
國家工程研究中心、國家重點實驗室、高新技術創業中心、新產品開發設計中心、科研中心試基地
技術推廣、科技交流、氣象、環保、測繪、地震、海洋、專利、技術監督等科技服務
經濟、科技、工程、管理、會計審計、勞動就業、法律咨詢
高新技術廣告製作、經濟和科技展覽、科學普及
精密儀器、設備維修及服務

㈦ 禁止數字貨幣流通卻又允許其挖礦，中國這樣做的目的是啥

中國政府禁止比特幣在所有平台上的流通，並關閉了所有交易比特幣的平台，並認為比特幣是洗錢等犯罪活動的避風港。

此外，比特幣還會在不久的將來取消中間商的作用——例如銀行，因此，任何機構或政府都無法控制或壟斷這種分散化的貨幣。

比特幣的交易是以直接方式完成的，不需要任何金融中介，這就是說，比特幣可以直接在買賣雙方之間完成交易，而無需第三方或以其他傳統紙幣作為中介。因此，比特幣將對銀行系統構成主要的威脅。

基於兩大特徵，中國政府允許開采比特幣。根據加密數字貨幣專業公司Bitooda發布的一份報告，中國已經成為全球的加密貨幣挖礦沃土，並超過了全球采礦總量的50％。

據悉，一枚比特幣的價值目前相當於3.1萬美元，這就是說，中國從挖礦過程中獲得了豐厚的利潤。因此，可以說中國政府正在按照符合其國家利益的方式來對待比特幣，同時也保障了數字人民幣不受任何競爭對手的侵害。這表明中國在對待比特幣時充滿了智慧與理性，並使之符合國家利益。

㈧ 政府的礦業政策

一、實現礦產資源的可持續發展

這一政策早在20世紀80年代末就已提出。80年代末以來，加拿大政府每兩年對礦產資源政策進行修訂和完善，使礦產資源可持續發展內涵更適應本國的需要。加拿大政府為實現礦產資源的可持續發展提出了6大任務：

1）在聯邦政府就有關礦產工業的決策中完善可持續發展的概念；

2）確保加拿大礦業在開放和自由的全球貿易和投資框架下的國際競爭能力；

3）在國際級的層次上，通過與其他國家、礦權擁有者和各類機構等建立夥伴關系進一步完善礦產資源的可持續發展；

4）在推動礦物和金屬及其產品的安全使用上建立加拿大的全球領導地位；

5）推動土著人參與與礦產資源有關的活動；

6）在增強工業競爭能力和環境改善方面，提供科學技術發展和應用的框架。

由於加拿大擁有礦業國際金融中心、完善的礦業交易市場、強大的礦業隊伍和出口驅動型的礦業，加拿大政府另一項重要的礦業政策就是建立立足北美面向全球的礦業開發和礦產品供應政策。

加拿大政府礦產和金屬的可持續發展政策從1996年開始實施。該政策認識到礦產開發所產生的經濟和社會效益不能全部被當代人消耗掉。由於礦山項目壽命長及在反復使用過程中礦產和金屬仍保持它們自然屬性的原因，目前在人力和有形資本方面的投資不僅使當代人受益而且也使後代人受益。

五項主要原則奠定了加拿大礦產和金屬政策的基礎：生產壽命周期管理，風險評估和風險管理，安全使用，科學和技術，回收利用。

1.生產壽命周期管理

生產壽命周期管理是環境管理中不可缺少的部分。它提供了實現該政策其他方面的中心框架，與風險評估和安全使用原則密切相關。在管理與礦產和金屬有關的健康和環境問題時，生產壽命周期管理的原則對過程和產品壽命周期兩者來說都起著必不可少的作用。

過程壽命周期管理適用於具體企業及與礦產、金屬生產有關的風險，如勘查、提取、選礦、熔煉和提純，也包括廢物管理和場地恢復。

產品壽命周期管理適用於具體元素、物質或產品以及與其相關的風險，基於對製造、使用、再使用、再回收使用和處理此種特別元素、物質或產品周期的所有階段的評估。

2.風險評估和風險管理

應用風險評估和風險管理方法是在礦產和金屬的生產壽命周期管理中固有的方法。風險評估要估計因暴露了所生產的物質而產生不利影響的程度和可能性；風險管理則是對所評估的風險決定做什麼的過程，考慮評估的結果和經濟、社會及法律因素。

3.安全使用

安全使用原則要求負責任地使用、管理及與礦產品和金屬生產、利用、再利用、再回收利用和處理等有關的環境和人類健康因素，應用生產壽命周期、風險評估和管理原則有密切聯系。

安全使用也是基於包含在加拿大毒性物質管理政策（1995）中的兩個前提：承認自然界中產出的物質——礦產和金屬實際上不能從環境中消除；某些含有礦產和金屬的產品或其使用構成了無法應付的風險，因此有待逐漸停止、禁止使用或完全從人為因素中消除。

安全使用原則指導了制定有規章或無規章的戰略，並通過對某種特殊產品在生產、使用、再使用、回收使用和返回環境的風險評估結果，來進行風險管理。通過堅持安全使用原則，政府將確保社會繼續從使用礦產和金屬的產品中受益，同時，以與可持續發展一致的方式保護人類健康和環境。

4.科學和技術

加拿大礦產和金屬政策承認科學和技術在取得可持續發展目標中的重要作用。加拿大政府致力於發展科學和技術，並通過自己的努力和鼓勵信息交流以及建立國際合作實現。它推動有關方面的合作關系和網路聯系，建立知識庫，特別是地球科學方面（地球科學對可持續土地管理的貢獻在地球科學對可持續土地和資源管理的貢獻一段中敘述）。

加拿大的礦產和金屬政策提倡采礦、選冶、廢料回收再利用以及從提取到處理所有礦產和金屬利用方面的技術創新。它也對政府承諾提高加拿大人民的健康和安全，提高加拿大國家的環境質量以及提高加拿大礦產和金屬行業的競爭力，回應日益增強的環境和社會憂慮，開發新材料和選冶方法，增加自然資源的價值，提高行業的競爭力和生產率。

這些承諾是通過加拿大礦產和能源技術中心（CANMET）聯合工業界、政府、大學和其他有關方面向外公布的。CANMET提供了一個范圍廣泛的科學技術計劃（一個技術專長的關鍵來源）和進行研究的獨特機構。

CANMET從事與礦業有關的環境、健康和安全等方面的一些工作，包括下列問題的研究：

1）車輛使用的輕型材料，其能幫助減少燃料消耗和二氧化碳的排放；

2）提高礦山空氣質量，開發自動的、節能的全礦山范圍的地下通風系統；

3）新的低水平的柴油廢氣排放標准，減少柴油廢氣污染物和油煙對地下礦山的影響；

4）在深處進行岩石性能處理，開發最大限度地優化深部礦井的安全性和生存性的手段。

CANMET也就一系列國際合作項目與加拿大國際開發署（CIDA）密切合作，轉讓加拿大技術和向外國學習。與CIDA合作項目已集中在加強技術和環境管理能力、轉讓礦山閉坑技術方面。

CANMET與加拿大礦業界合作，也開發了成本低收效大的技術，減少了礦山廢物、污水處理和廢物管理對環境的潛在負面影響。兩個有關污水與尾礦和廢棄岩石的CANMET項目是成功研究的例子。這兩個項目主要研究礦山生產和閉坑過程中采礦工業對環境挑戰的選擇和答案。

5.回收使用

由於許多礦產品和所有的金屬產品的價值、一致的性能特點、耐用性、化學特性以及多用性等，它們幾乎可以沒有限制地被再利用。回收使用是礦產和金屬可持續發展的關鍵部分，提供了環境和經濟效益。與從原始礦石中生產金屬相比，它增加了礦產和金屬的有效使用，減少了對土地的壓力，節省了能源，並為後代子孫開發利用礦物資源提供了潛力。

為了挖掘回收利用的全部潛力，審查現有的國內和國際法規，消除可能過度限制合法且必需的原材料「流動」的障礙是十分重要的，特別是在這種「流動」與進行各個可回收利用的物質所引起的風險不相稱的情況下。當打算進行回收利用的物質被規定為需要進行處理的廢物時（根據巴塞爾公約），會產生回收利用的額外障礙。必須區別對待可合法回收的可回收利用的物質和需要進行處置的廢物，並在每種情況下應用合適的風險管理控制。

鼓勵回收利用的其他步驟可能包括改進收集方法，支持進行分開回收的技術革新，鼓勵開發利用可回收利用的礦產和金屬的產品，區別可回收利用的物質和需進行最後處理的物質。

在加拿大礦產和金屬的可持續發展方面工業界應當承擔必要的義務。加拿大采礦工業界承諾提高環境績效，支持研究與合作，以提高有關礦物和金屬對健康和環境潛在影響的了解。

環境中的金屬研究網路（MITE）是公共和私人部門共同進行科學研究的一個例子。它成立於1998年，旨在提高加拿大對環境中金屬的來源、路徑、去向以及對環境和健康影響的了解。MITE得到了加拿大礦山聯合會、安大略水文水利部門和聯邦政府的支持。

加拿大礦業協會的會員和其他工業組織也積極參與多種自願活動，支持可持續發展。從1992年到1995年，協會與聯邦和省級礦業部門（懷特豪斯礦業協商委員會，簡稱WMl）共同倡議了一個廣泛的多方議事程序，制定可持續礦業發展的戰略。土地准入和使用（特別是被保護的地區），礦產開采權和制定土地使用規劃是WMI主要工作之一，強調各有關方面參與隨後的政策走向和公司決策的重要性。

加速減少／消除毒性物質（ARET）計劃是成功的自願倡議的例子。該計劃由一個以協商一致為基礎的多方集團執行，目標是應用先進科學減少50%毒性物質的排放量。到1996年，31個加拿大礦業公司提前5年達到減少68%的排放量（以1988為基準年），2000年的目標是進一步減少19%的排放量。此外，在減少50%排放ARET規定的100多種毒性物質中，大部分的原定目標也已經實現或超過。

1998年，加拿大礦業協會發表了《尾礦設施管理指南》，鼓勵發展按具體位置的管理體系，從環境角度負責任地管理尾礦設施。

其他自願倡議包括工業界支持《加拿大水影響技術評價計劃》，修訂《金屬礦山液體排放規則》，不斷參加《礦山環境酸性廢水中和計劃（MEND）》和它的後繼項目，MEND2000。

加拿大礦產和金屬業也支持通過商品協會如國際鉛管理中心進行產品管理。國際鉛管理中心的職能是與各國政府、工業以及國際社會一道工作，以控制鉛暴露的風險。

礦業開發的可持續發展與地方社區的可持續發展密切相關，只要進行負責任的管理，礦產開發活動就會對地方社區，特別是邊遠地方的社區的社會和經濟福利做出有價值的貢獻。可持續發展承認需要與各有關方面一起工作以解決與土地和資源使用有關的問題，增加他們對經濟活動的參與，確保自然資源開發的利益均等分享。

土著居民在這些問題上有特殊的利益，因為他們常常居住在開采礦產的地方。加拿大政府通過它的礦產和金屬政策，鼓勵土著社區和工業界的合作。現有的礦山和將要上馬的礦山項目，針對附近的土著社區，要幫助它們及早了解這些項目可能給這些社區帶來的潛在機會和利益。還要進行統計工作，以幫助政府、土著社區和工業界更好地了解土著居民參與礦業項目的機會和障礙以及工業界參與土著社區發展的機會和障礙。

政府的政策是要加強少數民族組織對當地礦山開發監管的參與程度。特別是在加拿大北方地區，這里是少數民族聚集的地方，在礦業開發中為確保當地人的利益，政府要求開發方要與當地土著組織和其他利益相關者簽署相關協議，以此加強少數民族組織對當地礦山開發監管的參與程度。例如目前加拿大的金剛石開采活動主要集中在北方少數民族地區，兩個正在開發中的金剛石礦山都簽署了相應的協定。加拿大Diavik金剛石礦山環境協定規定了設立一個咨詢委員會及相關的條款和條件。該咨詢委員會的任務有：①確保土著人民和受影響社區能夠參與培訓和監督方案的設計及其他研究；②讓土著人民在評估和執行環境監督計劃中發揮有益作用。同樣，對於Ekati金剛石礦山，開發商與4個當地土著組織和其他利益相關者簽署了有法律約束力的協議和執行議定書。該議定書規定了共同努力建立一個監督機構的辦法。

二、外 資 政 策

加拿大對外資持歡迎態度，加拿大政府制定《加拿大投資法》的目的是鼓勵加拿大公民以及非加拿大公民對加拿大進行投資。根據《加拿大投資法》的規定，任何一項外國投資都需要向加拿大政府備案或者通過加拿大政府的審核。政府審核的門檻比較復雜，但主要取決於投資項目及其金額。加拿大政府每年對WTO成員直接投資的審核門檻進行調整，政府必須在每年1月1日前決定並公布當年的審核門檻。以2005年為例，WTO成員國直接並購加拿大公司所涉金額在2.5億加元以上的，需要經過加拿大政府審核；所涉金額在2.5億加元以下的，不需要接受審核，只需向加拿大政府備案（敏感經濟領域除外）。2004年的審核門檻為2.37億加元。非WTO成員的直接投資在500萬加元以上的需要經過政府審核；500萬加元以下的只需向政府備案。

鈾礦業屬於敏感經濟領域，投資法有專門的規定：在核能領域，外國投資必須得到加拿大原子能委員會的批准。外商在加拿大鈾礦開采和加工企業中所佔股份不能超過49%，但如果確能證明企業在加拿大人的有效控制之下則可例外。

三、礦產勘查與開發方面的稅收優惠政策

1.稅收優惠

在加拿大從事礦業活動，可享受聯邦和省區政府的各種稅收優惠政策，包括資本成本補貼、資源補貼、勘查開發稅收減免、全部通過股票（Flow-Through Shares）等。這些政策使得礦山企業的稅率和應稅收入大為降低，從而有效降低風險，保障礦業投資權人的正常獲利。

（1）資本成本補貼

資本成本補貼實際上就是資本資產的折舊。基於礦業投資的高投資及高風險性，允許新礦山從礦山收入中快速扣除用於礦產開采經營的機器、選廠設施、基礎設施及礦山開拓等的投入，包括建築物及其他建築設施（位於礦山以外的辦公樓除外）；為礦山運行提供動力的電廠和變電站；直接為礦山生產服務的交通設施等。折舊年限一般4～5年；這有效地消除了經營一個新礦山需繳的任何聯邦所得稅，直至經營收入償付了資本投資。

（2）資源補貼（Allowance）

這是基於資源的有限性的消耗補貼，是一種計算所得收入時的折扣。這項補貼幾經修改，1972年以前按經營利潤的33%扣除，後來被「投資掙得」所代替；1990年1月1日起執行以25%的資源利潤（礦產品的銷售收入-經營成本-資本成本補貼）作為抵扣額，從礦山開采經營收入中扣除。但在加拿大，對國外金屬礦石進行初始加工的收入可以納入采礦收入，以便獲得損耗折扣，但不能納入資源利潤以獲得資源補貼。這種收入不可作為製造和加工收入減稅。

（3）勘查和開發稅收減免

在計算聯邦所得稅時，所有的勘查和開採的成本可按一定比例進行扣除。可減免的風險投資稅費取決於可覺察的風險程度和政府鼓勵投資的類型。如砂、礫石、泥炭和石灰石等普通礦產工業被認為是低風險的，不予以減免稅費；對新礦床的勘查投入被認為是高風險投入，予以鼓勵，減免率通常為投入當年的100%；在礦山投產進行生產後的投入被認為是低風險的，每年的減免稅率通常為30%。

省一級計算所得稅基時同樣有鼓勵措施。安大略采礦稅收法提出：在安大略省內進行的勘探和開發費用可100%的扣除；對於新礦山和礦山擴大部分有三年的免稅期；研究開發費用可100%的扣除。

省一級的鼓勵措施還有：加工補貼，稅收免除（Tax Holiday）等。開采稅的優惠主要用以刺激企業優先選擇在本省進行深加工，各省開采稅一般在18%～20%之間。各省對加工補貼優惠水平不同，以安大略省為例，對投入於礦石選冶的投資，基於經營活動內容和經營地點，具體為：如果僅從事選礦，補貼率為8%；如果含冶煉，則為12%；含精煉，則為16%；如果在安大略省的北部並含精煉、加工，補貼率高達20%。

另外，加拿大政府還設法幫助收益低於15%的礦山企業，使其達到最低盈利水平。

由於有各種有效的稅收激勵政策，使得加拿大礦業的平均有效稅率較低，從而確保其成為世界上有競爭力的礦產開發大國。

2.近年來的稅收優惠新政策

進入21世紀以來，加拿大礦產勘查投資持續增長，政府的稅收鼓勵政策是重要原因之一。為鼓勵礦產勘查和開發，政府不斷推出吸引礦業投資的稅收和金融政策。

在2000年全球礦業勘探市場處於蕭條時期，加拿大的礦產勘探投入也降到了1992年來的歷史新低。為應對這一形勢，加拿大聯邦政府出台了新的礦產勘探稅收減免激勵政策，2000年10月19日，聯邦政府引入15%不可償還的稅收抵免（該項稅收減免是針對個人購買「全部通過股票」（FTS）的），到2004年有效，後來又規定政策延期到2005年底。這種減稅加上現有的可以從所得稅中的聯邦部分100%扣除合格的勘探費用，相當於勘探費用136.7%的扣減。這種稅收鼓勵政策是通過允許公司把未使用的所得稅扣除優惠轉移給投資者，即全部通過股票是允許向公司提供勘查資金的個人投資者（購買全部通過股票的個人）從其個人收入中100%地扣除其投資（即這部分收入不需交個人所得稅），因此，它是為高風險的礦產勘查籌資的一種重要方式。「全部通過股票」機制促進了勘探業的融資。這種優惠是多年來加拿大礦業稅制中的一個重要特徵，只是不同時期出現的形式不同，包括執行的時間、抵免的比例、資金使用的范圍（勘查對象）等。

2003年，加拿大礦業市場通過「全部通過股票」機制，籌集了3億加元資金。

對於全部通過股票，除聯邦政府給予的稅收抵免政策外，一些省政府也有相應稅收鼓勵政策。其中魁北克省為FTS進行稅收抵免的比例最大，其次是育空地區、不列顛哥倫比亞省、安大略省、薩斯喀徹溫省。該項政策對草根勘查非常有利。

2002年8月，魁北克省宣布了一項針對礦產資源開發的全部通過股票（FTS）稅收抵免政策，到2007年有效，大小公司可允許60%的勘探費用進行稅收抵免。同年育空地區也允許25%的勘探費用進行稅收抵免，該項政策到2004年3月31日有效。不列顛哥倫比亞省可抵免20%，僅限於草根勘查的融資。薩斯喀徹溫是一項臨時政策，對合格的公司可抵免10%的勘查費用，僅限於本省的金剛石和鈾礦勘探。

2003年以來，加拿大政府在礦業稅收方面制定了一些新的鼓勵措施，包括把能源業的公司稅率從28%降至21%（2003～2007年）；分階段給予能源業補貼（2003～2007年）等。

四、加強廢棄礦山的恢復治理

加拿大政府比較重視廢棄礦山的恢復治理，各省政府都制定了專門的法律，通常要求經營者必須提交礦山復墾計劃，包括礦山閉坑階段將要採取的恢復治理措施和步驟。為保證復墾方案得以落實，礦業公司從取得第一筆礦產品銷售款開始，就要提取復墾基金（或保證金）。此外，為加強廢棄礦山的恢復治理，一些省政府還採取其他積極的措施。以安大略省為例，從以下幾方面加強這項工作。

1.政府劃撥專款設立廢棄礦山的恢復治理基金

由於從企業收入中提取礦山復墾基金是後來的事，此前政府收回大量的廢棄礦山沒有專門的恢復治理費，為解決這些廢棄礦山的恢復治理問題，1999年安大略政府籌集了一項為期4年（1999～2003）總額為2700萬加元的基金，第一年為200萬加元，第二年為500萬加元，第三年和第四年均為1000萬加元。目前利用這筆基金已經成功完成了55個治理項目和3800份評價報告。

2.建立廢棄礦山信息系統

為全面掌握廢棄礦山的情況，安大略省於1991年開始建立廢棄礦山信息系統。該系統收集了省內所有已知的廢棄礦山的有關情況，通過對歷史文件的調查，整理出了6000多座礦山的18500多個礦山遺址。其中已經回歸政府的廢棄礦山佔全省總量的30%～40%。系統中的數據資料不僅包括存儲在信息系統中的數字信息，而且還有多種紙介質資料，如調查報告、各類件和備忘錄，以及已經發生治理活動的文件或偶然的治理計劃。

系統中關於每個廢棄礦山遺址的信息主要包括：①地理信息；②廢棄礦山主要組成部分的情況描述，及有何種防護措施；③推薦治理恢復方案的可能的成本；④需要治理程度的排序等。

通過對該信息系統所採集廢棄礦山信息的評述，恢復治理安大略省全部廢棄礦山大約需要3億加元。其中政府已經收回的廢棄礦山的恢復治理費大約需要1.2億加元。

為使公眾盡快便捷地獲得廢棄礦山的信息，政府正在設法藉助省自然資源部的安大略地理信息系統，使廢棄礦山信息系統能通過Internet提供直接的在線服務。

㈨ 誰能告訴我一下中國礦業的前景啊，國家對礦業的扶持阿政策啊什麼的。急！

中國礦業前景不是很好
因為世界上各種資源在不斷的減少
對於采礦方面管理越來越嚴格
在加上大量的人員都在從事礦業工程
基本沒有什麼扶持政策
相反還有很多的限制

㈩ 國家對鎢礦 銻礦，稀土實施限采措施主要目的是什麼

1、長期無序、大量的開采，嚴重破壞了環境，造成不可彌補的損失，要嚴加控制。
2、這幾種礦我們幾乎供應了世界90%以上的用量，有的國家甚至買回去不使用，進行貯藏，這對我國資源造成極大的壓力，世界上其他國家應該共同分擔這種壓力。
3、國內不需要這么大的用量，這是對資源極大的浪費，大量超出需求的供應使得這幾樣珍貴的礦物價格下跌，市場混亂。
4、最為一個資源大國，我們必須用一些手段來保持這種地位，從而在國際上提高話語權和定價權，獲得貿易優勢。
5、歐美各國不斷通過貿易制裁來給中國壓力，想要獲得更多的礦產資源，中國不會讓他們如願的。