挖礦動態規劃
『壹』 采礦工程是選擇煤類還是非煤
選擇非煤.
采礦工程專業系地礦類專業,主要研究學習礦床開採的理論和方法,發展礦業新技術。國際上采礦專業產生較早,在西方產業革命期間已規模初具,具有悠久的歷史中國最早在1909年於中國礦業大學成立該專業,當時的名稱是焦作路礦學堂。采礦專業培養具備固體(煤、金屬及非金屬)礦床開採的基本理論和方法,具備采礦工程師的基本能力,能在采礦領域等方面從事礦區開發規劃、礦山(露天、井下)設計、礦山安全技術及工程設計、監察、生產技術管理科學研究的高等工程技術人才。
鑒於采礦業在工業化進程中的龍頭地位,世界各國均對其理論研究和成果向生產力的轉化極為重視。各國采礦工程專業人士孜孜不倦,兢兢業業,利用計算機技術、自動控制思想,系統的觀點等一切先進技術和理論在采礦研究中大膽進行探索,大大地促進了采礦工程安全化、經濟化、高效化的發展方向。傳統的采礦業因其不成熟、不完善而導致的生產力水平低、效率差環境污染嚴重等現象,由於理論的研究而得到了緩解。向自動化、環保化發展的專業發展動態和趨勢業已形成,並在具體生產過程中取得了大量的應用和推廣。采礦工程專業培養德智體美勞全面發展的高級采礦工程專門人才,畢業後分配到冶金、有色、化工、核工業、非金屬和煤炭等六類礦業和水利、鐵道、地下、工程和環保部門的生產開發、科學研究和教學工作。而采礦工程專業的延續事實上在專業人士的銳意進取下正充分和自動控制、計算機技術、通信技術等先進思想和技術結合,這極大地促進了采礦工程理論研究的發展,和傳統的理論和技術狀況相比已有較大地改觀,正煥發著青春和活力。但不必諱言,該專業人培養及就業正面臨著暫時的供大於求的狀況。之所以出現這種較為悲觀的狀況,一方面和許多人對其重要性的片面認識有關,另一方面需要采礦工程專業人才的大膽探索,進行學科建設的新穎性,積極和先進技術相結合,拓寬研究領域,使其符合社會的需要,人民的需要和市場的需要,其次還需國家正確地評價該專業的重要性以及相關政策的改進,對一些想在自己的一生中干點事的人來講,一方面要設計符合自己的人生目標,另一方面又應從大局出發,從事對國家對人民重要的工作,而不要過多的被輿論的片面觀點所支配。采礦工程自動化、經濟化、高效化的發展方向前途遠大,這和目前的采礦工程現況形成鮮目的對比。采礦工程專業因其具有的重要性,國家歷來的出台政策無不對此極為重視。如對環保投入力度的加大,對該專人才培養的優惠政策,對國有礦山企業的改革的進一步深入,引用競爭機制,堅持優勝劣汰,所有這些政策對礦山企業的生產力的進步,相關院校科研單位理論研究的深化細化的提高,將會產生極其重要的影響和改進。
『貳』 采礦職業規劃
選擇比努力重要」
「男怕入錯行,女怕嫁錯郎」
「對於沒有航向的船來講,任何風都不是順風」
「一個人放對了地方就是人才,放錯了地方就變成蠢才」
「你喜歡的工作不一定是你擅長的工作,因此不一定是你適合的工作」
一個人一生職業成功與否由很多因素決定,但其中起最關鍵的決定作用的是:是否很明確地知道自己一生最想做的是什麼工作?
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『叄』 以太經典的投資價值有哪些
『肆』 自然資源局行政處罰事項有哪些
自然資源局行政處罰權力事項目錄:
1、以承包等方式擅自將采礦權轉讓給他人進行采礦的處罰
2、農村村民未經批准或騙取批准,或超過批准數量,非法佔用土地建住宅責令退還非法佔用土地建住宅的處罰
3、對未經批准擅自轉讓、出租劃撥土地使用權的處罰
4、佔用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、挖砂、採石、采礦、取土等,破壞種植條件或者因開發土地造成土地荒漠化、鹽漬化的處罰
5、依法收回國有土地使用權當事人拒不交出土地的,臨時使用土地期滿拒不歸還的,或者不按照批準的用途使用國有土地的處罰
6、擅自將農民集體所有的土地的使用權出讓、轉讓、出租用於非農業建設的處罰
7、不依法辦理土地變更登記的處罰
8、在臨時使用的土地上修建永久性建築物、構築物的處罰
9、在土地利用總體規劃制定前已建的不符合土地利用總體規劃確定用途的建築物、構築物重建、擴建的處罰
10 、超越批準的礦區范圍采礦的處罰
11、 買賣、出租或以其他形式轉讓礦產資源的處罰
12 、破壞或擅自移動礦區范圍界樁或地面標志的處罰.
13、 逾期不繳納采礦權使用費、采礦權價款的處罰
14 、不辦理采礦許可證變更登記或注銷登記手續的處罰
15 、未取得勘查許可證擅自進行勘查工作,超越批準的勘查區塊范圍進行勘查工作的處罰
16 、擅自進行滾動勘探開發、邊探邊采或者試採的處罰
17、 探礦權人勘查礦產資源不按照規定備案、報告有關情況、拒絕接受監督檢查或者弄虛作假的;未完成最低勘查投入的;已經領取勘查許可證的勘查項目,滿6個月未開始施工或者施工後無故停止勘查工作滿6個月的處罰
18 、采礦權人未按照規定繳納礦產資源補償費和滯納金的處罰
19 、采礦權人採取偽報礦種,隱匿產量、銷售數量,或者偽報銷售價格、實際開採回採率等手段,不繳或者少繳礦產資源補償費的處罰
20 、采礦權人不按規定測繪礦山(井)采礦工程平面圖或者井上、井下工程對照圖或者不按規定報送圖件的處罰
21、 采礦權人不按照開采方案和治理方案采剝、削坡和堆放尾礦、廢渣,采礦活動破壞礦山地質環境以及對采礦造成地質災害治理不力的處罰
22 、未經批准或騙取批准,或者超過批准數量,非法佔用土地的處罰
23 、土地使用者未按照土地使用權出讓合同規定的期限和條件開發、利用土地的處罰
24 、在土地利用總體規劃確定的禁止開墾區從事土地開發活動和未經批准開發荒山、荒地、荒灘的處罰
25 、買賣或者以其他形式非法轉讓土地,違反土地利用總體規劃擅自將農用地改為建設用地的處罰
26 、土地復墾義務人未按照規定將土地復墾費用列入生產成本或者建設項目總投資的處罰
27 、不按照地質勘查資質證書規定的資質類別或者資質等級從事地質勘查活動、出具虛假地質勘查報告、轉包其承擔的地質勘查項目、允許其他單位以本單位的名義從事地質勘查活動、在委託方取得礦產資源勘查許可證、采礦許可證前,為其進行礦產地質勘查活動的處罰
28 、擅自轉讓探礦權、采礦權的處罰
29 、達不到地質礦產主管部門核定的「三率」指標要求的處罰
30 、未取得地質勘查資質證書,或者地質勘查資質證書有效期屆滿,從事地質勘查活動的處罰
31、擅自印刷或者偽造、冒用勘查許可證的處罰
32、采礦權人不按規定閉坑的處罰
33、非法用采礦權作抵押的處罰
34、在地質災害危險性評估中弄虛作假或者故意隱瞞地質災害真實情況、在地質災害治理工程勘查、設計、施工以及監理活動中弄虛作假、降低工程質量、無資質證書或者超越其資質等級許可的范圍承攬地質災害危險性評估、地質災害治理工程勘查、設計、施工及監理業務、以其他單位的名義或者允許其他單位以本單位的名義承攬地質災害危險性評估、地質災害治理工程勘查、設計、施工和監理業務的處罰
35、單位和個人對地質環境檢測工作不配合,采礦權人開采礦泉水、地熱水資源保護和動態監測不力以及在年度報告中沒有報告礦山地質環境保護內容的處罰
36、在地質災害危險區內爆破、削坡、進行工程建設以及從事其他可能引發地質災害活動的處罰
37、未取得采礦許可證擅自進入國家規劃礦區、對國民經濟具有重要價值礦區、開采國家規定實行保護性開采特定礦種的處罰
37侵佔、移動、毀損地質災害危險區標志和地質災害防治工程設施標志的處罰
39、采礦權人開采礦產資源不提交年度報告,拒絕接受監督檢查或弄虛作假的處罰
40、地質災害治理工程勘查設計施工單位不及時辦理資質證書變更、注銷手續的處罰
41、未按照規定對地質災害易發區內的建設工程進行地質災害危險性評估、配套的地質災害治理工程未經驗收或者經驗收不合格,主體工程即投入生產或者使用的處罰
42、侵佔、損毀、損壞地質災害監測設施或者地質災害治理工程設施的處罰
43、地質災害危險性評估和地質災害防治工程的勘察、設計、施工、監理單位承擔工程前不備案和未建立業務手冊的處罰
44、偽造地質資料或在地質資料匯交中弄虛作假的處罰
45、擅自印刷或偽造、冒用采礦許可證的處罰
46、以承包等方式擅自將采礦權轉讓給他人進行采礦的處罰
47對工程建設等人為活動引發的地質災害不予治理的處罰
48、土地復墾義務人拒絕、阻礙國土資源主管部門監督檢查,或者在接受監督檢查時弄虛作假的處罰
49、土地所有權和使用權爭議解決前,擅自改變土地利用現狀或土地附著物造成耕地荒蕪的處罰
50、承擔耕地開墾和土地復墾的義務人,在規定期限內拒不開墾、復墾或者未按規定開墾、復墾的處罰
51、破壞或者擅自改變基本農田保護區標志的處罰
52、拒不履行土地復墾義務的處罰
53、《土地復墾條例》施行前已經辦理建設用地手續或者領取采礦許可證,《土地復墾條例》施行後繼續從事生產建設活動造成土地損毀的土地復墾義務人未按照規定補充編制土地復墾方案的處罰
54、地質災害治理工程監理資質單位不按照規定及時辦理資質證書變更、注銷手續的處罰
55、地質災害危險性評估資質單位不及時辦理資質證書變更、注銷手續的處罰
56、土地復墾義務人未按規定繳納復墾費的處罰
57、土地復墾義務人未按規定報告土地損毀情況、土地復墾費用使用情況或者土地復墾工程實施情況的處罰
58、臨時佔用耕地、逾期不恢復種植條件的處罰
59、截留、挪用、佔用耕地開墾費、土地復墾費和征地補償、安置補助等費用,以及拒不繳納土地有償使用費用的處罰
『伍』 促進我國商業性礦產勘查發展的政策建議
一、將商業性礦產勘查和采礦業一並列入第一產業
在目前的《國民經濟行業分類》(GB/T4754-2002)中,采礦業被劃歸第二產業,地質勘探業則被劃歸第三產業。商業性礦產勘查業和采礦業都是直接從事自然資源勘查和開發利用的初級產業,是國民經濟的最基礎產業。按照將「從自然界直接取得物質和能量的產業」定義為第一產業,而礦產品即是直接從自然界獲取的,采礦業無原料購置環節,符合第一產業的范疇。世界各主要礦產國都普遍將包括礦產勘查在內的采礦業劃歸第一產業,實行低稅率。商業性礦產勘查是采礦業的前期工作,也應歸屬於第一產業的范圍。在聯合企業中,地質勘探、採掘和選礦部分也是第一產業范圍,以區別於後部的冶煉、加工、煉焦、化工等產業。目前我國商業性礦產地質勘探業和采礦業呈現一種弱勢產業特點,主要困境突出表現為其基礎產業地位尚未得到真正確立,從而導致無法制定一套統一的、符合礦產經濟規律的制度和優惠政策,這就造成了比農業更具危機的和復雜的局面。依據國際慣例,將商業性地質勘探和采礦業調整復位到第一產業中,並制定與其產業地位相適應的財政、稅收、金融、投資政策,是當務之急。另外,將商業性礦產勘查與礦業一並劃入第一產業,也有利於促進礦產勘查更好地融入礦業。
二、進一步發揮市場在勘查要素配置中的基礎性作用
明確市場化是商業性礦產勘查改革的方向,所有的政策和國家投資都應服務於推進和引導市場發展的目標。
要進一步規范和發展礦業權市場,首先要按照有關法規的規定,明確界定礦業權的一級市場和二級市場。尤其要大力發展二級市場,凡是通過投資形成的礦業權,均屬二級市場,即使政府出資,再出售時也是轉讓,而不再是出讓。只有這樣,才能為發展礦業權二級市場創造公平競爭的環境。其次要把對礦業權依法行政管理同直接出讓、轉讓礦業權嚴格區分開,凡是進入市場的礦業權,不論主體屬於誰,都應當遵守市場的法規。不能既當運動員,又當裁判員。第三要加強礦業權有形市場建設,可以考慮在全國建立一個統一的礦業權交易所,在重要地區,建立若干個分所,並加以聯網,保證信息暢通;要嚴格市場准入退出制度,規范運行規則,礦產勘查投入必須資本化,不準以事業費和政府經費保底的單位進入市場經營,以規范交易行為,消除任何形式的壟斷,保證市場的公平競爭;通過規范市場行為,加強調控和監督,建立起運轉流暢、有序的全國統一市場。
在礦業權市場管理中應建立相應的信息管理制度,如礦業權注冊登記、檔案管理、動態圖件管理制度。對每個勘查和開采申請者要首先登記在案,對每一個已知礦區和礦床都要建立一份檔案,比較詳細地記錄其勘查和開採的歷史和現狀,包括勘查和開採的公司的變化和產權的變化等。建立全國聯網的礦業權管理信息系統,依此實現礦業權信息透明化管理,形成完善的信息披露機制。
要建立健全與礦業權市場相配套的市場體系。首先,對已經形成的礦產勘查技術勞務市場要制定不同類型、不同級別的資質條件,嚴格准入制度,規范市場行為,保證市場的公平與公正。其次要與財政、金融部門溝通,盡快啟動我國礦產勘查的融資市場。可以先列出專題,組織專家進行可行性研究,力爭突破勘查資本化向證券化轉換的障礙。在國內礦業融資市場籌建中,應允許並引導企業到國外金融市場進行礦業融資。以此,將市場經濟國家的礦業融資經驗引入我國,結合我國的具體國情,建立起中國的礦業融資市場。為配合礦業權的交易和為礦產勘查融資市場的啟動創造良好的基礎條件,對現有的中介組織進行認真整頓,規范資質,嚴格把關,推進獨立地質師制度的建立,以便形成有誠信的礦業權評估機構,並積極創造條件,充分發揮中介的作用。
啟動探礦權流轉市場。先把國家出資的礦業權作為示範,使之真正流轉起來。制定政策,把清理的國有出資形成的探礦權通過合理的方式使之流轉起來,從而拉動商業性礦產勘查市場的發展。
三、繼續推進市場主體的改革與發展
促進探采雙向一體的融合,繼續推進國有地勘單位的產權制度改革和主業改革,深化國有礦業企業的改革。結合地勘體制改革,發展中小型勘探公司,鼓勵組建具有勘查投資能力和競爭能力的大型礦業公司。建立勘查公司與礦山企業之間的順暢銜接機制。鼓勵和支持民營企業進入礦產勘查開發領域。
(一)改造國有礦山企業
國有礦山企業既是礦產勘查市場主體,又是礦產勘查成果的需求大戶。從現在起,停止一切形式的礦產資源和勘查成果的無償佔用,今後所有國有礦山必須通過自己的投入解決自己的礦產資源。對礦山現在保有的可供開採的儲量,其勘查費用如果沒有進入基建成本,都必須評估入賬,作為資產管理,以保證各市場主體之間構成平等的競爭。
(二)對現有地勘單位實行事企分開
現有地勘單位的生產經營活動中,其中從事礦產勘查的,不論是經營礦業權,還是承包勘查技術勞務,都是企業行為,而不是事業的部分。改革後的地勘主業可能由幾種形式組成:一是既探又採的勘查開采企業;二是進行探礦,並轉讓探礦權的勘查企業;三是勘查技術勞務咨詢服務企業。因此,地勘單位必須堅持並加速企業化改革,政府應對地勘單位企業化應給予具體的、有效的、可操作的支持。充分發揮原國有地勘單位的作用是至關重要的。
(三)創建良好環境,大力扶持規模經營的民營企業、股份制企業和外國企業進入礦產勘查領域
由於規模經營的民營企業、股份制企業和外國企業產權清晰、治理結構科學合理,對自己後備資源的關心無需別人督促。通過它們的進入,必然對其他市場主體樹立良好的樣板,並構成良性的競爭壓力。對民營礦業企業應加強管理,搞好服務。
四、加強礦產勘查的法規政策建設
盡快建立完善清晰、透明、穩定的商業性礦產勘查法規。加快《中華人民共和國礦產資源法》修改工作的步伐,建議把促進商業性礦產勘查發展作為礦產資源法修改過程中考慮的重要內容之一。通過立法強化對礦業權作為財產權的保護。建立穩定的政策法律體系。建立清晰、透明、穩定的商業性礦產勘查法規,明確探礦權的有效權益保障,使投資者的權益預期明確。
市場經濟是法制經濟,開展商業性礦產勘查工作最重要和基本的條件,就是要有一個健全、完善的相關法規體系作保證。隨著形勢的發展變化,現行《中華人民共和國礦產資源法》已不適應建立有序的礦業權市場體系的要求,對它再次進行較大的修改已經是客觀的要求和共識。在修改內容上要突出重點,其中最重要的是從法律上解決礦產資源產權歸屬清晰問題。要對礦產資源國家所有權和礦產資源使用權,礦產資源產權與探礦權、采礦權,以及探礦權采礦權屬性等理論問題研究清楚,並在法律中明確界定。以此為基礎,建立起礦產資源管理的各項法律制度,明確各級政府、各市場主體的權責規定。同時,要充分考慮建立鼓勵礦產資源勘查,規范勘查主體行為,指導監管勘查市場,合理確定責權和利益分配關系等法律制度。在新修改的《中華人民共和國礦產資源法》出台前,應適時完善相關法規,應針對出現的一些新情況、新問題,對已有的法規、規章、部門文件進行清理,不合現行法律的要廢止;並根據當前法規實施過程中的熱點、難點問題和市場體系建立、健全的需要,對一些現行法規政策進行完善,如價款的收取及分配管理辦法、市場准入條件、范圍等以及市場運作中的利益分配及探礦權「招、拍、掛」等問題拿出規范的辦法,從政策層面上進行規范。
進一步明確和細化落實「優先權」。借鑒澳大利亞的保留許可證制度。這種許可證可以使探礦權人在找到了資源後,如果市場條件不好,可以暫時不進入開發階段,直到項目在經濟上可行後再進入下一階段。在維多利亞、昆士蘭和塔斯馬尼亞州,勘查許可證可以直接轉為采礦租約。申請保留許可證必須提交工作計劃以及存在潛在經濟礦化的證據。在大多數州,申請保留許可證的程序與申請勘查許可證類似,需要通知公眾、土地權人和佔有人。保留許可證一般有效期5年,可以延期。在保留期內,可以開展進一步的勘查工作。
加快《中華人民共和國礦產資源法》及相關法規修改的研究、論證步伐,提高《中華人民共和國礦產資源法》的修改質量,是加強礦產勘查最有力的措施和保障。我國民商經濟類法規,大量的立法是部門立法。部門之間存在利益沖突,法律法規之間的沖突就會時有出現,難以避免。礦業立法涉及到財政、稅收、金融、環保、土地、草原森林、工商管理、進出口、勞動、安全等各方面。修法過程需要重視國家層面的協調。在修法過程中,要建立起政府部門之間,政府部門和礦業界之間,政府部門、礦業界和公眾之間辯論和審議機制。要特別聽取包括礦產勘查在內的礦業界的意見。
完善地質勘查的標准、規范和管理制度。對地質調查,礦產地質勘查,水文地質、工程地質、環境地質勘查,地球物理、地球化學勘查,航空遙感地質調查等勘查活動制定標准和相應的管理制度。對地勘行業主管部門及其職責范圍、許可權劃分作出明確規定;對勘查的計劃管理、項目管理、資質管理、勘查登記管理、勘查成果登記管理制定具體的規章。
五、依法行政,規范政府對商業性礦產勘查的管理
明確中央政府和地方政府在礦產勘查管理上的權責劃分。中央政府主要負責制定國家政策,包括財政、貨幣和稅收政策,礦業投資政策,維護公平公正的市場秩序。地方政府主要負責管理和配置礦產的財產權,主要負責土地管理,勘查和開採的管理,包括環境和安全等管理。一般情況下,各級政府均不直接參與商業性的礦產勘查和開發。
依法行政,規范審批程序,防止地方保護和部門保護主義。加強地方政府對商業性礦產勘查的管理,形成勘查市場的區域市場競爭機制。
進一步規范礦業權管理制度和政府行政行為。針對共性的問題集中研究,統一認識。糾正「一種政策,各自表述」的混亂現象,切實把認識統一到法規政策上來,沒有法規政策依據的,盡快研究統一政策。加強對礦業權經濟關系的研究,為分類分級管理提供理論基礎和政策依據。嚴格審批程序,規范審批行為,嚴禁隨意增加行政許可。規范礦業權收益管理,合理確定分配比例,明確使用方向。消除雙軌制,重點培育和規范礦業權二級轉讓市場,持續開展礦產資源勘查開采秩序治理整頓,建立「統一、開放、競爭、有序」的礦業權市場。
加強法律監督體系建設。建立制約機制,完善監督程序。各級國土資源行政主管部門應按管理渠道,加強對下級機關實施行政許可的監督,及時有效地糾正行政許可實施中的違法和不當的行政行為。建立聽證制度、監督制度,加強行政許可的監督管理,構建公開、公正、透明、高效的行政許可實施機制。
六、加強對地質礦產勘查的統籌規劃和統一管理
要組織編制和實施全國和地方的地質勘查規劃,根據國民經濟發展的需要,從長計議,合理規劃公益性地質工作和商業性地質工作,並做好二者之間的銜接。要在礦產勘查規劃中搞好宏觀部署,突出重點礦種和區域,努力實現找礦新突破。
全國和地方的地質勘查規劃、計劃要納入同級國民經濟社會發展規劃、計劃,為綜合規劃、計劃提供基礎數據,也為發展地質勘查工作提供依據,引導探礦權市場健康有序發展。
要理順國家預算資金投資渠道,加強統一管理。目前投入的渠道有國家大調查經費、中央礦產資源補償費、國家財政補貼、危機礦山勘查經費、國務院有關部門投入經費、省礦產資源補償費[有的市(縣)也有礦產資源補償費項目]、省礦業權「價款」收益,國有地勘單位事業費中的勘查經費及扶貧經費等,由於事出多門,政出多門,資金多渠道,立項管理混亂,一個項目可以重復申請多種勘查資金,產權不明晰,管理分散粗放,監督不力,成本加大,勘查質量和效益低下。建議有關部門建立協調機制,加強對國家地質勘查經費的統一管理。
七、建立國家礦產勘查風險基金
在當前資源瓶頸約束矛盾突出,商業性礦產勘查市場又不發育、社會風險勘查資本不足的情況下,建議國家加大財政投入勘查的力度,設立礦產勘查風險基金,作為緩解燃眉之急的權宜之計。建立礦產勘查財政補貼資金和補貼機制,不是以盈利為目的,主要是作為政府的一種宏觀調控措施,目標是引導社會勘查資金的進入,引導和支持地勘單位的改革與發展,繁榮商業性礦產勘查市場。
當前,我國投入地勘工作資金主要有中央與地方財政、中央與地方資源補償費、中央與地方各專項地質礦產勘查經費,其投入方向主要是公益性和戰略性礦產勘查。建議針對商業性礦產勘查建立國家礦產資源勘查「勘查基金」,基金來源主要是中央財政、中央資源補償費和專項資金;各省(區、市)也可以地方財政、資源補償費部分或全部建立省(區、市)礦產勘查「勘查基金」。基金運作要有單位專門負責管理使用,使用方式,可以作為貸款,也可以作為風險補貼資金和資本注入。補貼的對象是礦業權市場供給主體,政府不能獨立立項。獲得補貼的主體,必須自己出一定比例的資金與補貼資金合起來使用,找礦成功了,補貼資金可以入股或返還;找礦失敗,經審查補貼資金可以核銷。資本注入,可以充分利用現有地勘單位在找礦人才、地質信息掌握方面的優勢,將其改造成資源性探礦公司,對其注入找礦資本,承擔保值增值的責任。基金具體操作時,應制定基金使用管理辦法和運作程序,以這種基金制度激勵投資者進行風險勘查的積極性,吸引更多的社會資金進入地質勘查,繁榮商業性礦產勘查市場。
『陸』 山陽分局
山陽區原為焦作市郊區,1988年區劃調整成為城區,1990年12月更名為山陽區。山陽區是焦作市中心城區之一,為古山陽城所在地。據史料記載,山陽城始建於戰國初期,為戰國時期政治、經濟、軍事重鎮,在秦漢、三國及南北朝時期設縣制,曾因東漢晚期漢獻帝劉協被貶封山陽公而聞名遐邇。現存山陽城遺址為第一批省級文物保護單位。山陽區是全市的政治、經濟、金融、文化中心,總面積74.4平方公里,總人口20.8萬人,其中城市人口16.8萬人。全區轄9個辦事處,21個行政村,28個社區居民委員會。轄區內集中了全市主要黨政軍機關、國有大中型企業、金融機構、新聞單位和文化活動場所。
盧傳寶 局長(2010年9月前任職)
王占麗 黨支部書記、局長(2010年9月任職)(女)
趙安民 黨支部副書記、副局長
張文奇 副局長
楊建軍 副局長、紀檢組長
王占麗簡介:河南省滑縣人,1970年9月出生,漢族,本科學歷,中共黨員。1990年7月參加工作;1991年2月~1998年3月,任馬村土地分局辦公室主任;1998年3月~2000年3月,任焦作市地產交易中心辦公室主任;2000年3月~2002年9月,任中站土地分局辦公室主任;2002年9月~2008年7月,任市土地收購儲備中心辦公室主任、儲備科科長;2008年7月~2010年9月,任高新區分局局長;2010年9月起任現職。
【機構設置】分局內設機構有辦公室、政工股、規劃與地籍測繪股、法制信訪股、用地及耕地保護股、礦產開發管理股、地質環境與儲量管理股、執法監察隊8個職能股室。轄2個派出機構:中星國土所、新城國土所。
【耕地保護】山陽區土地總面積為66.6平方公里,耕地總量2098.38公頃。層層落實耕地保護責任制,全面落實耕地保護責任目標。成立耕地保護領導小組,層層簽訂目標責任書,將耕地保護責任目標落實到辦事處、村、組;加強國土資源協管員隊伍建設,進一步細化耕地保護工作;加強建設項目用地的審查,認真落實「先補後占」,充分利用閑置土地和空閑地,做到新增建設用地「佔一補一」,落實耕地佔補平衡,確保轄區耕地總量不減少。
【建設用地管理】加強和規范建設用地批後核查與管理工作,嚴格按照土地出讓合同對建設用地進行監管。切實維護被征地農民的合法權益。加強服務焦作循環經濟產業集聚區用地工作,向上申請用地計劃,做好農用地轉用和徵收土地報件的審查和上報工作,完成農用地轉用徵收面積351畝。保證後續入駐項目的用地需求。重點服務轄區內國家和省、市級重點項目特別是南水北調、焦作循環工業集聚區項目,林鄧線的依法、及時用地。完成焦作市第十次衛片執法檢查12宗地補辦用地手續工作,面積57.9公頃;完成南水北調主河道工程用地徵收報件資料上報工作,面積115.0149公頃;做好人民路中學、中海歐凱龍等8家單位供地報件資料上報工作;置換土地7宗。領導小組辦公室下設在用地及耕保股,負責開展企業服務年活動的綜合協調和日常工作。並指定專門人員24小時跟蹤服務。對轄區內的重點服務企業建立台賬,明確完成時限和責任人。
【地政地籍管理】2010年以地籍信息化建設為中心,土地登記發證實現了規范、科學的計算機管理,確立了地籍管理工作的基礎地位,提高了土地登記發證的工作效率和質量。2010年度,累計發證750餘本,所有登記程序合法規范,資料齊全,權屬清楚無爭議,有效保護了土地權利人的合法權益。進一步健全完善了城鎮地籍資料庫,對2003年以來的土地登記檔案進行整理,對所有土地登記的登記卡進一步充實完善。2010年,已完成1.3萬戶登記卡的歸檔和計算機錄入工作,並全面開展土地登記公開查詢,能夠根據企業、群眾不同需求,利用計算機進行快速檢索。2010年,土地登記公開查詢共30人次。按照省、市年度土地利用現狀變更調查政策和技術要求,積極開展轄區土地利用現狀變更調查年度更新工作,制定了《山陽區土地變更調查實施方案》,並開展變更調查。加強對轄區測繪工作的管理,明確專人負責測繪資質日常審查認證及測繪圖紙的應用,進一步規范測繪市場行為,維護測繪市場秩序。同時,對地圖市場、互聯網地圖、地理信息市場加強監督檢查。嚴格按照第二次土地調查的有關規定要求,完成了從外業調查、內業建庫、基本農田調查上圖到各類圖件編繪及報告編寫等一系列工作。外業調查總面積109.5平方公里,調查線狀地物5576條,行政界線128條,地類圖斑2902個。
【土地利用總體規劃編修】依據歷次規劃修編和規劃調整情況,進行現狀調查、指標核實,徹底摸清剩餘指標,落實指標布局情況,規劃修編已通過省國土資源廳評審。在保證中心城區用地規劃的前提下重點做好工業集聚區的規劃預審工作,加強服務焦作循環經濟產業集聚區用地工作,向上申請用地計劃,做好農用地轉用和徵收土地報件的審查和上報工作。保證後續入駐項目的用地需求。重點服務轄區內國家和省、市級重點項目特別是南水北調、焦作循環工業集聚區項目、林鄧線的依法、及時用地。
【礦產資源管理】深入開展了礦業秩序整頓和無證采礦安全生產檢查工作,加強日常監督和巡查,進一步規范礦業秩序,確保采礦許可證持證率100%。2010年對轄區6家礦山企業全部年檢,年檢率100%;配合地質二隊完成礦業權實地核查工作。開展了集中打擊非法采礦活動,並對非煤礦山進行了集中治理整頓,完成了非煤持證礦山復工審核工作。
【地質環境與儲量管理】完成年度礦山儲量的備案工作,做好了年度地質災害防治方案編制工作,地質災害群測群防網路健全,預警預報已實施,完成了《山陽區礦山地質環境保護與地質災害規劃》,並經山陽區政府批准實施。嚴格按照有關要求對轄區礦山企業進行儲量動態檢測、動態管理,轄區6家礦山企業全年檢測率100%。嚴格落實防災責任人、監測人,把地質災害隱患點防治責任落實到具體單位、個人,建立了以區、辦事處、村、學校、礦山企業為基礎,全民參與的群測群防網路體系。嚴格執行汛前排查、汛期巡查、汛後復查、24小時值班制度,並建立工作台賬。製作發放防災避險明白卡、防災工作明白卡300餘份。提高了廣大群眾的防災意識,全年無地質災害事故發生。
【執法監察】認真貫徹落實執法監察動態巡查責任制和第十次衛片執法檢查工作,成立了執法工作領導小組,堅持預防和查處「兩手抓」,嚴格執法監察,全面構建「縱向到底、橫向到邊」的執法監察和動態巡查工作體系。加強建設用地跟蹤管理,確保每個項目按照合同約定開工建設。第十次衛星遙感執法檢查准確定性後,在規定的時間內通過「國土資源部土地衛片執法檢查信息系統」上報市國土資源局,並通過了省、市兩級驗收。山陽轄區第十次衛星遙感監測圖斑35個,涉及地塊37宗,其中南水北調主河道5個圖斑佔地耕地面積833.2畝;轄區違法佔用耕地與新增建設用地佔用耕地總面積的比例為1.51%,加上高新區,比例為1.42%。巡查中發現在國家統征地內違法佔地,私搭亂建,及時向區政府匯報,聯合公安、城管、辦事處等單位集中行動,全年部門聯合執法6次,立案查處違法用地17起,面積133.82畝,結案17起,結案率100%;拆除建築物6處,面積3700平方米;拆除圍牆800米。在集中打擊非法采礦行為和對非煤礦山進行集中治理整頓行動中,由相關街道辦事處和實業公司牽頭,國土、公安和相關部門以及沿山行政村配合,對轄區私采濫挖礦點及已關閉的礦山開展了拉網式排查,杜絕了非法開採行為的發生,維護了轄區礦業秩序的穩定。
【信訪工作】根據工作需要,調整了信訪工作領導小組,將信訪工作作為「一把手」工程,嚴格執行領導信訪接待日、信訪責任追究、領導包案及信訪案件回訪等制度,認真開展信訪積案化解活動、矛盾糾紛排查化解百日競賽活動、節日期間信訪穩定專項治理工作,化解3起多年積案。2010年上級交辦、轉辦信訪事項及接待群眾來信、來電、來訪案件共23起26人次,全部按時辦結,信訪事項辦結率100%,滿意率90%。全年承辦上級委託的行政應訴案件1起,行政復議案件1起,未出現敗訴。
【黨風廉政建設】堅持以「政治堅定素質好、團結協作配合好、勤政廉潔作風好、創新務實業績好」為目標,認真落實理論學習制度,提高人員綜合素質。堅持每周五學習,結合國土資源管理工作的實際,組織全體幹部職工深入學習有關政治理論和國土資源管理業務知識。全年組織學習32次,在全局營造了崇尚學習、鑽研業務的良好氛圍。扎實開展各種專項活動,加強作風建設。重點開展了《廉政准則》學習活動、「職務是義務、權力是責任、工作是使命」的學習討論活動,「兩整治一改革」專項行動、「群眾滿意的基層站所」創建活動。在全區35個職能部門的行風評議中取得了第3名的好成績。
加強黨風廉政建設,築牢拒腐防變防線。按照年初黨風廉政建設目標,確定工作重點,明確工作要求,嚴格執行「一崗雙責」制,把黨風廉政工作的主要內容細化分解到局領導班子成員和各股室、所,落實「三重一大」制度,堅持重大事項民主研究,集體決策,嚴格執行「聯簽會審」等財務管理制度。開展「廉政文化進家庭,爭做國土廉內助」活動,向全體幹部職工家屬發出廉政公開信,組織幹部職工家屬觀看廉政警示電教片。全局的黨風廉政建設工作扎實推進,全體幹部職工的廉潔自律意識得到增強,拒腐防變和自我保護能力進一步提高。
【國土資源宣傳】2010年,認真貫徹落實市國土資源局信息宣傳工作會議精神,建立健全了獎懲激勵機制,全年共完成信息158篇,其中,國家級信息33篇,省級信息16篇,市級以上新聞刊物見稿109篇。
『柒』 c語言國王挖礦問題(動態規劃)糾錯,不知道哪裡錯了,謝謝各位
這不就是背包問題嗎,你這個遞推我是覺得有點問題的。
『捌』 礦產資源管理
一、礦產資源概況
(一)發現的礦種和礦產地
截至2005年底,全區已發現礦產138 種,佔全國已發現171種礦產的80.7%。探明有資源儲量的礦產81 種(亞種102 種)。探明資源儲量的油氣田87 個,其中大型10 處、中型43 處、小型34處。探明有資源儲量的非油氣礦產地993 處,其中大型137 處,中型210處,小型646處。
「十五」期間,新發現礦種與「九五」期末相比沒有變化,探明有資源儲量的礦種增加7 種(天然瀝青、銻、鍶、紅柱石、葉蠟石、玄武岩、珍珠岩),探明有資源儲量的油氣田增加13 處,探明有資源儲量的非油氣礦產地增加127處。見表3-1。
表3-1「十五」期間自治區發現礦種、探明礦產地情況表
(二)保有資源儲量概況
「十五」期間,全區33種主要礦產的保有資源儲量,有27 種增加、2種持平、4 種減少。其中天然氣、鐵礦、金礦、銀礦、銫礦、紅柱石礦、芒硝礦、石鹽礦、鉀鹽礦、石棉礦、水泥用石灰岩礦、膨潤土礦、飾面用花崗石礦、飾面用大理石礦14 種礦產的保有資源儲量增加在19%以上(見附表10)。2005 年主要礦產保有儲量較2000年增減情況見表3-2。
表3-2 2005年自治區主要礦產保有資源儲量較2000年增減情況表
截至2005年底,全區探明有資源儲量的礦產中,保有資源儲量有41種礦產居全國前10 位,其中居首位有6 種,第2 位有10種,前5位的有27種。見表3-3。
二、礦業權管理和礦業權市場
(一)勘查許可證、采礦許可證發證
1.勘查許可證發證情況
「十五」期間,全區依法批准新發非油氣礦產勘查許可證3652個。其中,能源礦產239個(煤礦223個),黑色金屬礦產528個,有色金屬礦產1322 個,貴金屬礦產892 個,稀有、稀土、稀散礦產62個,非金屬礦產571個,水汽礦產38個。是全國頒發勘查許可證最多的前3 個省(區)之一(依次為內蒙古、山東和新疆)。見表3-4及圖3-1。
表3-3 截至2005年底自治區主要礦產保有資源儲量居全國前10位礦種一覽表
在自治區登記注冊的中外合資及外商獨資礦產勘查企業共有8家,共批准勘查許可面積1300平方千米。
2.采礦許可證發證情況
「十五」期間,全區依法批准非油氣礦產采礦許可證1.33 萬個(地州市級國土資源管理部門發證主要為小型建築用砂礦、粘土礦),其中,新發證2224個。
表3-4「十五」期間自治區勘查許可證新發證情況表 單位:個
圖3-1 自治區「十五」期間新發勘查許可證礦種構成圖
在全區批准非油氣礦產采礦許可證發證中,國土資源廳發證4590個,其中,新發證895 個,辦理延續1834 個,辦理變更821個,劃定礦區范圍1040個。見表3-5及圖3-2。
表3-5「十五」期間國土資源廳新發采礦許可證情況一覽表 單位:個
圖3-2 2005年自治區批准采礦許可證經濟類型構成圖
2005年與2000年相比,持有采礦許可證的企業按經濟類型分的比重是:國有企業降低3.3 個百分點,集體企業降低31.7 個百分點,有限責任公司增長15.4%,私營企業增長14.7%。數據說明,礦產資源開發資金投入格局的重大變化。
有19家港澳商和外商投資企業在我區進行礦產資源開發,佔全國獲得采礦許可證港澳商外商投資企業187家的10.2%。
(二)礦業權市場建設情況
1.積極探索建立礦業權市場
礦業權市場建設是一項新的工作,沒有現成的經驗可循,同時又是地礦行政管理面臨的一項重要任務。為建立規范有序、統一開放、合理競爭的采礦權市場,首先選擇礦產資源豐富,礦業產值高,管理到位的哈密地區、阿勒泰地區和塔城地區開展采礦權出讓試點工作。
(1)針對阿勒泰地區金屬及稀有金屬礦產資源豐富,但地質工作程度低,礦產資源儲量級別不高,零星分散小礦較多這一特點,由阿勒泰地區國土資源局嘗試採用協議的方式出讓零星分散小礦采礦權,取得了較好的效果。
(2)塔城地區托里縣花崗石資源較為豐富,其中「托里紅」花崗石品種在市場上比較走俏,因采礦點較多,品質和價格起伏較大,影響了該縣的礦業經濟的有序發展。通過治理整頓,關停了越權發證的礦山,對礦區重新規劃,設置了4個采礦權,以110萬元的價格招標出讓,取得了較好的效果。
(4)哈密地區自然環境相對較好,資源豐富。2002 年8 月,通過調查摸底,哈密市國土資源局選擇了市場前景好,毗鄰國道開采運輸成本較低的「天山白麻」飾面花崗石品種,即哈密市柳溝花崗岩1、2號礦體進行拍賣,成功的敲定了全區以拍賣方式出讓采礦權第一錘。
在試點單位采礦權協議出讓和拍賣工作經驗的基礎上,及時總結經驗,制定並下發了《礦業權招標拍賣掛牌出讓管理暫行規定》(新國土資發 〔2002〕 134 號),以指導和規范全區礦業權的有償出讓。
2.健全規章制度,規范礦業權市場
為了培育和規范全區的礦業權市場,加快礦業權市場建設步伐,根據《礦產資源法》及配套法規和國土資源部有關要求,2001年制訂了《自治區進一步整頓礦業經濟秩序規范礦業權市場的實施方案》(新國土資辦發 〔2001〕 175號)、《關於加強采礦權轉讓管理培育規范采礦權市場工作的通知》(新國土資辦發〔2001〕 244號)等文件,要求各級國土資源部門深入調查並依法查處非法轉讓礦業權行為,推進采礦權市場化管理。為了規范礦業權招標、拍賣、掛牌行為,加大市場配置礦產資源力度,減少以行政審批方式出讓采礦權,在總結采礦權出讓試點工作的基礎上,制定了《關於停止以行政審批方式出讓建材類礦產采礦權的通知》(新國土資辦發 〔2002〕 459 號),以上文件及制度的建立,對全區礦業權市場建設與規范化發展起到了積極的作用。
3.積極推進探礦權采礦權招標、拍賣、掛牌出讓
自2003年8月1 日《探礦權采礦權招標拍賣掛牌管理辦法》(試行)實施以來,全區積極研究制定符合本地實際的礦產資源有償使用制度,進一步培育和規范統一、開放、競爭、有序和充滿活力的礦業權市場體系,「兩權『招、拍、掛』」出讓大幅增長,礦業權市場化程度逐步提高,兩權市場建設取得突破性進展。
(1)建築用砂礦及粘土礦采礦權的掛牌出讓。全區采礦權市場啟動後,建築用砂礦及粘土礦采礦權有償出讓首先列入礦業權市場建設的日程。借礦業秩序整頓和風景名勝區采礦治理的機遇,首先在吐魯番地區開展了砂石粘土礦采礦權的有償出讓。對鄯善縣的非煤礦山重新進行規劃,全縣只設6個砂石料礦。鄯善縣國土資源局以掛牌方式向社會公開出讓縣城城區三岔口兩個砂石料礦采礦權,掛牌起始價位均為20 萬元,分別經15 和29 輪掛牌競價,兩礦以244萬元成交,成為新疆首例以掛牌方式出讓的砂礦采礦權。
(2)煤礦采礦權拍賣出讓。為進一步推動礦業權市場建設,按照礦產資源開發規劃和市場需求,選擇經詳查地質工作,探明儲量2566萬噸,且煤層巨厚,開采條件好的托克遜縣黑山煤礦的采礦權組織拍賣出讓。2002年11月18日,該礦采礦權以900萬元起拍,經過33輪競價,被新疆廣匯花崗石礦山開發有限公司以4900萬元的價格成交獲得,成為我國第一例以拍賣形式出讓的煤礦采礦權。
(3)重要礦產探礦權、采礦權公開出讓。2004 年3 月,根據自治區黨委六屆六次全委(擴大)會議提出的「新疆的礦產資源開發,也要解放思想,實現突破」的要求,組織了有煤礦、金礦、銅礦、鐵礦、菱鎂礦、鉀鹽等重要礦產的13 個探礦權、采礦權公開出讓,其中7個探礦權、采礦權合計起拍價3860 萬元,拍賣成交價1.83 億元。特別是拜城縣梅斯布拉克煤田(共3 個井田),合計起拍價2900 萬元,拍賣成交價1.72 億元,在社會上反響強烈,同時引起了自治區人民政府對探礦權、采礦權的高度重視。
(4)採用「搖珠」方式確定采礦權評估單位。2005 年,為體現公平、公正的原則,提高礦業權審批的透明度,我區在全國率先採用「搖珠」方式確定采礦權評估單位。
4.積極探索采礦權管理方式的轉變,為經濟發展服務
「十五」期間,積極探索采礦權管理方式的轉變,為安置失業職工和社會穩定,促進自治區經濟發展作出了努力。如烏魯木齊市一家國有陶瓷廠,擁有兩個小煤礦和一個制陶用粘土礦,2001 年企業因管理經營不善,瀕臨破產。企業職工生活窘迫,上訪不斷,影響了當地社會安定。我廳根據自治區領導的批示,將企業原無償獲得的采礦權,作價360萬元為企業職工的安置費用入股,引入新資金技術和新的管理方式,盤活了資產,使老企業獲得了新生。又如,哈密一家老國有金礦,由於經營混亂,加之已探礦明資源基本枯竭,企業破產,職工安置成為老大難。哈密地區經與廳協商,將原企業無償獲得的4 個礦山采礦權與破產企業固定資產進行拍賣,最終以1108萬元成交,使原礦山資源得到了有效的保護和利用,企業職工生活有了保證,同時為處置破產企業的采礦權積累了經驗。
(三)探礦權、采礦權出讓情況
1.探礦權出讓
「十五」期間,全區出讓探礦權59個,合同價款4641.7萬元。其中拍賣和掛牌出讓9 個,成交金額1520 萬元,占出讓總合同價款的32.7%。2004年3 月,國土資源廳組織的重要礦產探礦權、采礦權公開出讓中,拜城縣梅斯布拉克煤田二、三井田探礦權經拍賣,成交金額達1200萬元。見表3-6及圖3-3。
表3-6「十五」期間自治區探礦權出讓情況一覽表
圖3-3「十五」期間自治區探礦權出讓主要礦種合同價款構成圖
2.采礦權出讓
「十五」期間,全區共出讓采礦權1589 個,合同價款6.93 億元。其中,招標、拍賣、掛牌出讓88個,成交金額2.08億元,占出讓總合同價款的30%。見表3-7、表3-8及圖3-4。
表3-7「十五」期間采礦權出讓情況表
表3-8「十五」期間采礦權出讓情況一覽表
(四)探礦權轉讓情況
「十五」期間,全區轉讓探礦權8 個,轉讓金額5227 萬元。其中,2001年哈密土屋銅礦探礦權轉讓價款3500萬元;2004年霍城縣界梁子—惠遠北地區煤礦詳查作價500萬元轉讓。見表3-9。
圖3-4「十五」期間自治區采礦權出讓主要礦種合同價款構成圖
表3-9「十五」期間自治區探礦權轉讓情況表
三、礦產資源開發利用
(一)礦產品產量
「十五」期間,全區實現原油產量 1.08 億噸,天然氣產量302.7億立方米,固體礦產礦石產量3.45 億噸。其中,2005 年原油產量2408.3萬噸,較2000年增長30.3%,年均增長5.4%,年產量佔全國原油產量的13.3%;天然氣產量106.24 億立方米,較2000年增加2倍,年均增長24.6%,年產量佔全國天然氣產量的1/6;固體礦產礦石產量7515.69萬噸,較2000年增長18.1%,年均增長3.4%;黃金18.3 萬兩,較2000 年減少7.6%。2005 年全區開發利用的礦產有95 種,較2000 年增加8 種。2005 年與2000年非油氣礦產資源開發情況對比見附表11。
(二)礦業產值
「十五」期間,全區實現礦業產值2209.3 億元,佔全區工業總產值7662.8 億元的28.8%。僅2005 年,實現礦業產值757.87億元,較2000年增長105.8%,年均增長15.5%,佔全區工業總產值的32.1%。其中,原油、天然氣產值694.63億元,較2000年增長106.6%,年均增長15.6%;非油氣礦產產值63.24 億元,較2000年增長98.2%,年均增長14.7%。見表3-10及圖3-5。
表3-10「十五」期間自治區實現的礦產品產量、礦業產值情況表
圖3-5「十五」期間自治區礦業產值與工業總產值對比圖
(三)礦業結構調整
礦產資源開發利用結構調整和優化整合初見成效,礦業布局趨於合理。油氣供應通道初步形成,「西氣東輸」工程建成並開始輸氣,中國—哈薩克原油管道、西部原油管道、成品油管道工程開工建設;煤炭工業結構調整力度加大,其礦山數從2000 年底的938個減少為2005 年底的586 個;初步建成規模生產的一批鐵礦山、銅鎳礦山。非油氣礦山規模從2000 年有大型礦山9 個、中型礦山13個,發展到2005年的大型礦山35個、中型礦山88個。
(四)礦產資源開發「引進來」戰略實施情況
1.引進國內知名公司(企業)開發礦產資源概況
(1)山東魯能煤電化開發有限公司:實施有4 個項目:哈密煤電化基地項目,建設年產1000 萬噸煤礦投資13.9 億元,截至2005年底,已投資2 億元,煤礦一井田已完成精查勘探工作,煤炭儲量已經國土資源部批准;阜康煤電化基地項目,其建設年產2500萬噸煤礦的前期地質勘查工作已啟動;庫爾勒煤電項目經前期工作,配套煤炭資源已選定區域;塔城地區煤電化項目,其煤田總體規劃和初步可行性研究工作已初步完成。
(2)江蘇徐州礦業集團:2001 年,該集團與阿克蘇地區行署及庫車縣簽訂了開發俄霍布拉克煤田的協議;2002 年,對俄霍布拉克煤田進行補充勘探,獲煤炭資源儲量10 億噸。目前,該集團已在俄霍布拉克煤田完成主副井的基本建設,單井產量達90萬噸,其煤炭主要供南疆地區工業和生活用煤,為緩解南疆缺煤的緊張局面起到積極作用。
(3)山東新汶礦業集團:2005年4月17日,該集團與伊犁州人民政府簽訂了開發建設伊犁煤田暨化工項目協議書,其中計劃「十一五」期間在伊犁地區建設年生產規模1000萬噸的煤礦。
(4)神華集團有限責任公司:擬在准東建設5×60 萬千瓦煤電項目和生產規模3000 萬噸煤變油項目。已完成電廠建設所需煤炭資源的精查勘探工作,5×60萬千瓦煤電項目即將動工。
(5)國家開發投資公司:參加羅布泊鉀鹽科技開發有限責任公司的股權重組,出資3.42億元,占總股本63%,羅布泊鉀鹽礦擴建年產8萬噸硫酸鉀項目已經完成,已投入試生產階段;擬在伊犁地區建設2×30萬千瓦的電廠和建年產300 萬~1000 萬噸的煤礦,目前正進行伊犁皮里青煤礦地質勘查工作,項目投產後,生產的焦炭主要銷往哈薩克。
(6)河北開灤(集團)有限責任公司:2004 年9 月,該公司與察布查爾縣、伊寧市簽訂了伊南煤田洪海溝—加格斯台煤礦區的開發利用協議,計劃新建年產300萬噸煤礦1 個、120 萬千瓦電廠1個。現階段正在進行伊南煤田洪海溝—加格斯台煤礦區的地質勘探工作。
(7)上海外經貿投資(集團)有限公司:2004年12月,通過轉讓方式取得土屋銅礦探礦權和采礦權,2005 年開始進行資源開發(由於水資源問題進展緩慢)。
(8)福建紫金礦業集團:2002 年,該集團參股阿舍勒銅業股份有限公司,並以51%的股權控股。阿舍勒銅礦日處理4000 噸礦石的選廠已於2004年9 月試生產,目前,礦山開發建設工作基本完成,已正式投產,年產銅精粉15 萬噸。2004 年,該集團參入金寶礦業有限公司對蒙庫鐵礦10~22號礦體的開采,並以51%的股權控股,現已建成年處理礦石100 萬噸的選礦廠,年生產鐵精粉30萬噸。
2.港、澳商和外商投資開發礦產資源概況
2001年,由港、澳商和外商投資建設的礦山有5 個,當年實現礦產品產量9.62萬噸,佔全區礦產品產量的0.15%,礦業產值2072.06萬元,佔全區礦業產值的0.65%。截至2005 年底,由港、澳商和外商投資建設的礦山發展到16 個,當年實現礦產品產量30.27萬噸,佔全區礦產品產量的0.40%,較2001 年提高了0.25個百分點;礦業產值7961.46 萬元,佔全區礦業產值的1.26%,較2001年提高0.61個百分點。
(五)礦產品進出口貿易情況
「十五」期間,全區礦產品及其相關產品的進出口貿易保持較快增長,實現礦產品進出口貿易總額13.5億美元,佔全區進出口貿易總額228.1 億美元的5.9%。其中礦產品進口貿易額10.24億美元,佔全區進口貿易總額102.07 億美元的10%;礦產品出口貿易額3.26 億美元,佔全區出口貿易總額126.05 億美元的2.6%。自治區「十五」期間礦產品貿易額占貿易總額的比重見圖3-6。
2005年礦產品進出口貿易總額達6.9億美元,是2001年的14倍,年均增長 171.9%。其中,出口貿易額為 1.23 億美元,是2001年的3.2倍,年均增長133.5%;進口貿易額為5.67 億美元,是2001年的32.4 倍,年均增長201.7%。主要大宗短缺礦產品的進口量持續增長,貿易逆差不斷擴大。見表3-5。
截至2005年底,新疆與世界40多個國家和地區保持礦產品貿易往來,出口的主要有煤、瀝青、膨潤土、蛭石、石棉、紅柱石、石英、天然石墨、大理石、石灰岩、鉻礦等粗加工礦產品;進口的主要有煤、原油、鐵、錳、銅、鉛、鋅、銻礦等粗加工礦產品。
圖3-6「十五」期間自治區礦產品貿易額占貿易總額比重圖
表3-11「十五」期間自治區礦產品進出口貿易額情況表
四、礦產資源補償費徵收
「十五」期間,全區各級國土資源管理部門切實加強礦產資源補償費征繳工作,加大對重點礦區、重點礦種的徵收力度,共徵收入庫礦產資源補償費14.09億元,超額完成了國土資源部下達的徵收任務。其中2001 年1.3 億元,2002 年3.34 億元,2003 年2.5億元,2004年2.75億元,2005年4.2億元。
五、礦產資源保護項目資金安排情況
「十五」期間,全區共安排礦產資源保護項目121 個,補助資金9654萬元。其中,煤礦71個項目,補助資金6037萬元;金礦8個項目,補助資金531 萬元;鐵礦6 個項目,補助資金452 萬元;銅礦4個項目,補助資金295萬元;飾面用花崗石礦4個項目,補助資金283萬元;石鹽礦4個項目,補助資金264萬元;其他礦種小計共24個項目,補助資金1792 萬元。見表3-12。各礦種補充資金所佔比例見圖3-7。
圖3-7「十五」期間礦產資源保護項目補助資金構成圖
2005年,國家安排新疆礦產資源保護項目5個,補助資金840萬元。其中,金礦2 個,300 萬元;煤礦、鉀鹽礦、紅柱石礦各1個,各180萬元。
表3-12「十五」期間礦產資源保護項目安排情況一覽表
通過礦產資源保護項目的實施,礦山企業節約資源的意識進一步增強,部分礦山企業的采選方法、資源回採率、難選冶礦石及尾礦的回收利用水平有較大提高,礦山服務年限延長。其中,重點煤礦開採回採率由30%提高到60%~75%,鐵礦回採品位由45%下降到28%,石材的荒料率由5%~20%提高到45%~60%。
六、礦產資源違法案件查處情況
「十五」期間,全區查處礦產資源勘查、開發違法案件 306件,其中,勘查違法案件4件(無證勘查3 件,非法轉讓探礦權1件),開采違法案件302 件(附表12)。查處的各類違法案件構成見圖3-8。
圖3-8「十五」期間自治區查處的礦產資源開采違法案件構成圖
「十五」期間,對95%以上的礦山企業進行年檢。通過年檢,取締非法采礦礦山92 個,注銷采礦許可證104 個,吊銷采礦許可證47個,查處侵權越界礦山31 個,追征礦產資源補償費1001.93萬元,罰沒款47.2萬元,沒收礦石6.08萬噸,刑事處罰1人;共查處未參加年檢的勘查項目125個、不按期施工或未完成最低勘查投入的勘查項目13個、「圈而不探」的勘查項目2 個,並責令有關當事人限期整改。
七、整頓和規范礦產資源開發秩序工作
為貫徹《國務院關於全面整頓和規范礦產資源開發秩序的通知》(國發 〔2005〕 28 號)文件精神,自治區下發了《自治區全面整頓和規范礦產資源開發秩序工作實施方案》(新政發 〔2005〕107號),部署在全區范圍內開展以煤炭開發為重點的礦產資源開發秩序的整頓和規范工作。
與煤炭工業管理局、煤炭安全生產監察局共同對全區的煤礦生產企業進行了全面審查,要求129家小煤礦停產整頓,關閉回採率達不到要求的小煤礦65個。
在2005年完成煤炭資源回採率專項檢查的基礎上,制定了遏制煤炭資源回採率低及煤炭資源浪費嚴重的措施。取締非法采礦159個,注銷采礦許可證469個,吊銷采礦許可證180 個,關閉不符合規劃要求或生產能力落後的煤礦532 個。制定了礦產資源整合、確定重點礦區和重要礦種優化布局方案。
為規范礦產資源開發秩序,健全自治區礦產資源的動態管理工作和建立監管體系,制定了《關於轉發 〈關於全面開展礦山儲量動態監督管理的通知〉 的通知》(新國土資發 〔2006〕 326 號),要求礦山企業進行儲量檢查檢測。
八、地質資料匯交和地質資料服務
2003年以來,認真貫徹實施國土資源部頒發的《地質資料管理條例》,完成了全區地質資料的清理工作,地質勘查單位共補交各類地質資料702份。截至2005年底,館藏地質資料7015份,較2000年底館藏地質資料增加了1032份。見表3-13。
表3-13「十五」期間地質資料匯交和查閱情況一覽表
『玖』 求一篇采礦工程職業規劃
采礦工程實驗室建設及規劃
一、建設方向
隨著國家西部大開發戰略的實施,為適應西部大開發特別是貴州省煤炭開發的需要:1)培養采礦高科技人才的需要,重點是采礦工程碩士研究生的培養;2)采礦高級別課題研究的需要,重點是煤炭高產高效、可持續發展、礦井安全、礦井建設、煤炭加工、煤礦經濟等方面的研究;3)本科生教學的需要,重點是本科生專業課程教學實驗的需要;4)擴大對外技術服務的需要,重點是對外成教生的培養、對外工程測試、咨詢等社會服務。
二、建設目標
根據國家對貴州大學進入211工程學校實驗室建設的要求,以及西部大開發對貴州煤炭開發的需要,充分發揮和體現采礦工程重點學科的優勢,今後采礦工程實驗室的建設的目標是爭取建成貴州省級重點實驗室,努力建成國家級重點實驗室。
三、建設內容(1) 進一步加強岩石力學實驗室建設
現有岩石力學實驗室設備均為中小型設備,且大多為80年代產品,設備老化,簡陋,不成規模,不能滿足高層次人才培養和高水平科研的需求,擬購進MTS岩石力學測試系統,三維壓力試驗機等設備,進一步加強岩石力學實驗室建設。
(2) 完善礦井瓦斯實驗室建設
煤礦安全問題日趨嚴重,國家高度重視,特別是貴州省煤礦安全生產狀況不容樂觀,據統計2004年貴州省煤炭產量點全國1/20,而死亡事故佔全國1/7,是全國死亡人數最多的省份,而礦井瓦斯是煤礦建設和生產中的主要災害之一,貴州省是煤礦瓦斯事故的高發區,貴州煤田地質條件復雜、煤層自燃、煤塵爆炸、高瓦斯或具有煤和瓦斯突出等問題,制約了貴州煤炭安全生產和可持續發展,這方面的實驗設備和手段目前在貴州省仍是空白,在貴州率先建立礦井瓦斯實驗室,充分發揮高等學校的優勢,加強煤礦瓦斯災害的研究是非常有必要的,因此擬購建礦井瓦斯、煤塵、煤的自燃、瓦斯突出鑒定等方面的設備,加強礦井瓦斯實驗室的建設。
(3) 加強礦山壓力測試技術實驗室建設
作為煤礦五大災害之一的頂板災害在2004年度事故統計中佔有較大比例,基本與瓦斯事故死亡人數持平,礦山壓力、測試技術作為礦業工程專業的主要課程和主要方向之一,研究煤礦礦山壓力及其顯現規律,圍岩控制基本理論,因此有必要完善和補充礦山壓力實驗設備,加強礦山壓力測試技術實驗室建設。
(4) 建立井巷工程及爆破實驗室
礦山建設離不開井巷工程、爆破工程,礦山井巷斷面形狀、支護方式、井巷的布置、井巷的施工,爆破等是礦井建設的主要內容,井巷工程為采礦工程專業的主幹課程,而采礦工程專業實驗室中井巷工程實驗室設備一直是一片空白,給井巷工程、爆破課程的教學、科研等帶來了很大的難度,因此擬建立井巷工程及爆破實驗室。
(5) 采礦方法實驗室建設
采礦方法為采礦工程的主課,煤礦工程與其他工程的最大區別在於,煤礦工程的主體工程(巷道系統)均位於井下,煤礦井下巷道錯綜復雜,構成復雜的三維空間結構,學生即使是下井實習也無法直觀觀察其空間結構情況,因此傳統的教學方法很難讓學生理解和掌握煤礦礦井巷道系統,教學非常困難,因此必須加強采礦方法模型、采礦方法的聲、光、圖形、圖像等教學課件的建設,進一步完善采礦方法實驗室建設。
(6) 采礦相似模似實驗室的建設
煤礦井下工程結構均為在地下原始岩石中建設,是屬於「先受力,後有結構」的建築,而地面工程是屬於「先有結構,後受力」的建築結構體,因此很難用現場實測的辦法對井下巷道、采場的變形、受力以及圍岩及其深部的變形、受力、破壞規律進行研究,比較有效的方法是根據相似原理,在實驗室建立起井下巷道開挖、采場回採等采礦相似模擬模型,模擬采礦活動對結構本身和圍岩的活動規律進行研究。
(7) 加強礦山電工實驗室建設
礦山供電是煤礦井下安全生產的基本保障,礦業學院電工實驗室設備為原礦山電工專業實驗室留存設備,基本為70、80年代產品,設備老化、落後,很多設備已報廢,因此需急時補充、增加完善礦山電工實驗室。
四、擬購設備
以上實驗室建設內容中重點建設礦山岩石力學實驗室和礦井瓦斯實驗室。擬購部分設備如下:
序號
設備名稱
參考型號
參考廠家
參考單價
(萬元)
購置數量
參考金額
(萬元)
備 注
1
岩石力學試驗系統
MTS815-02
美國MTS公司
460.00
1套
460.00
岩石、混凝土力學試驗
2
真三軸圍壓系統
YW—1
長春試驗機廠
26.00
1套
26.00
岩石、混凝土等材料真三軸試驗
3
岩石、混凝土材料彎曲韌度儀
EL33-6170
美國
7.500
1台
7.500
岩石、混凝土材料彎曲試驗
4
蠕變/應力斷裂試驗機
DFL10
SATRC公司
25.00
1台
25.00
岩石蠕變/應力斷裂試驗
5
混凝土壓力機
ADR3000BS
ELE公司
28.10
1台
28.10
混凝土試驗
6
壓力測試系統
600WHVL
SATRC公司
26.30
1台
26.30
岩石力學試驗
7
地下工程結構測試系統
BDI—STS
美國
85.000
1套
85.00
地下工程結構檢測
8
地下工程結構測試感測器
385
美國
1.300
12隻
15.60
地下工程結構測試系統配套
9
采礦方法模型
25.00
1套
25.00
采礦方法教學
10
采礦方法課件
3.00
1套
3.00
采礦方法教學
11
礦壓觀測設備
礦壓儀、頂底板移近量測試儀、單體液壓支柱測定儀、頂板下沉速度報警儀、測槍,液壓支架模型
5.00
3套
15.00
礦山壓力實驗
12
礦山電工實驗
DW80開關、接地電阻測試儀、JY82檢漏繼電器、漏電開關測試儀,高壓絕緣測試儀,超高壓耐壓測試儀,遠程斷電儀
8.00
3套
24.00
礦山電工實驗
13
井巷、爆破實驗
低頻振動參數採集分析系統,數字式雷管參數測試儀,爆速測定儀,空氣沖擊波速度測試儀
湘西礦山電子設備廠等
10.00
3套
30.00
井巷、爆破實驗
14
三維激光掃描系統
ILRIS-3D
Optech公司
300.00
1套
300.00
煤礦井上、下三維激光掃描
15
礦井主要通風機性能測定儀
煤科總院重慶分院
19.80
1套
19.80
礦井主要通風機性能測定
16
煤礦安全檢測系統實驗
KJ90
煤科總院重慶分院
12.90
1套
12.90
煤礦安全監測、監控
17
瓦斯解吸儀及配套取樣裝置
煤科總院重慶分院
4.25
1套
4.25
瓦斯實驗
18
瓦斯突出預測儀
煤科總院重慶分院
3.10
1套
3.10
瓦斯突出預測
19
靜態電阻應變儀
YJ-31-P10R
華東電子儀器廠
0.320
3台
0.960
應變測試
20
動態電阻應變儀
YD——28/6
華東電子儀器廠
0.850
1台
0.850
應變測試
21
合計
恩 ,首先我也是采礦工程畢業的,我可以給你介紹一下工作後怎麼做,規劃還是自己寫比較好,對你自己有好處。
1.既然是職業生涯,就必須首先定目標,什麼目標呢,當然是升職的目標,自己今後想在哪個位置干,比如說煤礦、建井處、安監局、煤監局,自己想在哪個部門,先想好這點。
2.最好的應該是去煤礦,到了煤礦就先實習,採掘機通運,都要去實習,慢慢的了解煤礦上的東西,其實學校的東西和煤礦上幾乎完全不一樣。用不到10%,以後自己去體驗。
3.實習畢業後應該要分配到部門工作了,通過實習,領導肯定會看你在哪個部門上工作好就會把你分到哪裡去,實習的時候碰到對口的部門就好好表現下。一般來說這里你就要擔任技術員了,開始接觸作業規程和措施這些東西了。
4.在過1年,你會被分配到基層連隊工作,有關系的話可以在機關,但是到連隊是最好的,可以了解更多的現場知識,你會發現現場和書本上完全就是兩碼事,在這里你基本上會擔任連隊技術員或者副區隊級幹部,連隊的技術資料和地面資料肯定是你包干,還要做書記隊長的高級秘書,這段時間是你最累的時候了,堅持住就能得到領導的高度賞識。
5.表現的很好的話,應該又被調到機關去啦,在這里可能你會提成部門副科長,注意和領導搞好關系。
6.然後過一段時間你又會下連隊,這里下連隊就不是一般的了,你會開始擔任正職了,就是隊長書記之類的。其實這里就是你職業真正的開始,好好乾,把自己的本事都用在上面,不但要對付工人還要對付領導,把安全和產量拿出來,多多賺政績,能拿的榮譽盡量全部想辦法撈到手裡。
7.得到領導賞識後,你就在此的到機關去,這次擔任正職,到這里你應該混了8年左右了,好的可能要5年,關鍵是技術上不要出差錯,能推的責任必須要退掉,選一個有前途的領導做靠山,加入他的陣營,領導之間內斗非常兇狠的,比如說安全和生產。這里站錯了隊可能你的職業生涯就結束了,站好了就能平步青雲。
8.以後的就要靠自己的本事了。慢慢去體會下吧,認認真真的用一天的時間規劃下自己的職業生涯,對你以後非常有幫助,以上全部手打,如果有幫助,請採納