上海清理虛擬貨幣

❶ 虛擬貨幣「挖礦」違法！蘇州發布行業內首個虛擬幣犯罪偵查指引

虛擬幣交易自去年9月被央行等多部委列為禁止的非法金融活動以來，國內各地公安、檢察機關等披露了一批涉虛擬幣交易、結算等非法案件，而近期，除了將虛擬幣交易、結算等活動視為非法行為之外，與之相關的挖礦行為也被列為違法犯罪行為。

4月28日，浙江湖州相關執法部門公布的一起案例中了解到，湖州吳興區綜合行政執法局協同吳興區發展改革和經濟信息化局、湖州市公安局吳興分局於近期查處了一起價值百萬元的重大虛擬貨幣「挖礦」案件，該案也成為湖州市推進「大綜合一體化」改革以來破獲的首起要案。

據了解，在此前的4月12日，浙江省發改委通過日常監測平台監測到吳興區埭溪鎮上強村存在部分異常IP地址登錄情況，疑似為非法虛擬貨幣「挖礦」行為，並立即將相關情況告知吳興區發改經信局。隨後，吳興區發改經信局聯合吳興區綜合行政執法局和吳興公安分局組成專門行動小組，在吳興區埭溪鎮上強村開展逐一排查工作，最終在上強村南園自然村一間簡陋的出租民房內查獲上百台礦機。

無獨有偶，在4月27日，江蘇蘇州相城區檢察院官微「相城檢察發布」發布一則消息顯示，該區檢察院近日制發了《涉虛擬貨幣犯罪偵查指引》（下稱「指引」），針對虛擬貨幣隱匿性強、跨境流通快、價值兌換多元等特點，為規范偵查工作提供全流程指導。

「從今年3月上海公安發布首例超億元虛擬貨幣網路投資詐騙案，到江浙等地陸續公布的相關案例，對於該領域的犯罪查處頻率明顯增加。另外值得關注的是，以前虛擬幣挖礦被列為淘汰項目，浙江最新公布的指引則直接將其連帶定性為虛擬幣交易違法行為，可見國家對虛擬幣領域的清理整頓力度加大，勢頭不減。」

「挖礦」交易同樣違法

從湖州官方發布的案情獲悉，在4月15日，當地執法隊員通過調查詢問，當事人承認在吳興區埭溪鎮上強村的出租民房內從事虛擬貨幣「挖礦」行為，並進行以太坊等虛擬貨幣境外網路兌換。

其後吳興區綜合行政執法局趕赴杭州，與國家計算機網路與信息安全管理中心浙江分中心合作，首次通過高科技手段進行技術鑒定和證據固定，經鑒定確認當事人所持有的網路設備屬於虛擬貨幣挖礦設備；

4月18日，吳興區綜合行政執法局執法隊隊員、吳興區發改經信局工作人員和湖州深藍計算機科技發展有限公司工作人員前往埭溪鎮對剩餘設備（包括U盤、移動硬碟）進行現場核驗。經核驗其中121套設備存在虛擬貨幣「挖礦」數據（總價值近300萬元），執法隊員現場製作設備數量清單，交由當事人簽字確認，目前該案行政處罰告知書已送達當事人。據悉，湖州吳興區已查處相應違法案件4起，查獲挖礦設備132台，涉及金額350萬元，可以騰出用能空間約330噸標准煤。

「從該案中透露出一個訊息，『挖礦』交易已被視為違法活動。這幾年針對『挖礦』產業國家的政策是逐步收緊的，從鼓勵到淘汰，再到限制違法，挖礦後即使不交易，它本身高耗能的性質也不符合我國碳中和的總目標，因此可以預見國內『挖礦』將被嚴控。」

而在上海資深加密貨幣市場研究員王恆看來，當前虛擬幣交易的違法犯罪風險越來越高，以前只是針對ICO現場嚴厲打擊整頓，這一行為對於社會的危害性特別高，因此監管及公安部門也將其列為與傳銷詐騙、非法吸收公眾存款一樣的罪名。而現在『挖礦』交易也同樣違法，雖然不一定受到刑事處罰，但從交易金額來定性，經濟處罰必不可少。

業內現首個虛擬幣犯罪偵查指引

長三角地區近年來關於虛擬幣交易犯罪案的數量和金額都不小，其中不乏涉案金額過億元的案件。

今年315期間，上海市公安局對外正式披露所偵破的上海首例利用虛擬貨幣實施網路傳銷犯罪的案件，抓獲犯罪嫌疑人10餘名，涉案金額達1億余元；

2020年11月，江蘇省鹽城市中級人民法院宣布了一起涉案金額超77億元的 WoToken 特大網路傳銷案的二審刑事裁定書，駁回對一審結果不服的上訴人的上訴，以組織、領導傳銷活動罪，分別判處高玉東等多個犯罪嫌疑人刑期以及經濟處罰，該案也成為國內迄今最大的一起虛擬幣交易大案。

4月17日江蘇蘇州相城區檢察院所公布的指引中也表示，該院近年來辦理了多起涉虛擬貨幣刑事案件，涉及虛擬幣的組織領導傳銷案、電信網路詐騙案，涉案資金高達數十億元。

據了解，該指引共十四條，對虛擬貨幣案件財物的查扣，證據的調取，財物的處分進行分析歸納，引入第三方技術公司解決虛擬貨幣資金流向等技術性問題，力求規范和完善公安機關的取證行為。將電子數據作為涉虛擬貨幣案件的偵查重點，立足標准化、規范化建設，對保存原始存儲介質、現場提取電子數據、遠程勘驗、電子數據檢驗與鑒定等辦案流程進行了詳盡規定，並從線索收集、證據提取、金額認定等全鏈條、精細化引導偵查，破解偵查難題，具有極強的可操作性。

與此同時，指引還加大了追贓挽損和反洗錢力度，秉持決不讓犯罪人員在經濟上獲利理念，要求對涉案贓款應追盡追，最大限度挽回被害人損失。如針對犯罪嫌疑人通過這種平台轉移虛擬貨幣、從事洗錢犯罪等行為，指引建議偵查機關對資金流實時監控，鎖定資金最終去向，准確認定涉案金額。

對此，相城區檢察院檢察長壽櫻表示，虛擬貨幣洗錢黑灰產業鏈不斷演變，逐步呈現規模化、專業化趨勢，數字經濟對企業的生產經營方式和公民的生活消費方式產生了極大影響，應當聚焦企業所盼、群眾所需重點發力，提升檢察履職的精準度。指引的制發偏重於社會效果，也是從保護公民權益角度作出的努力。

「這份針對虛擬幣犯罪偵查的指引，可能是業內首次成體系的文件，因為虛擬幣犯罪主要通過互聯網進行，其隱蔽性和跨境交易的特點都比一般的經偵、刑偵案耗費精力要大，能夠將案件偵辦經驗具體化，對於我國公檢法部門在此領域內進行犯罪偵查會提供便利。」

❷ 央行重磅出手！約談銀行和支付機構 虛擬貨幣遭致命重擊

一夜之間，比特幣等加密貨幣遭遇連環暴擊！

繼礦機被地方政府直接斷電後，中國央行又祭出大殺器，直接約談工行、建行、農行、支付寶等部分銀行和支付機構，要求不得為相關活動提供賬戶開立、登記、交易、清算、結算等產品或服務。

在央行公告發布後，比特幣迅速跳水，盤中跌幅一度逼近10%，並跌破32000美元/枚；以太坊一度跌超10%，跌破1900美元/枚；幣安幣、艾達幣跌超5%，狗狗幣跌近16%，瑞波幣跌超8%。相較於年內高點，比特幣、以太坊等虛擬貨幣跌幅均超過了50%。

在被約談後，各大銀行紛紛發布聲明，與虛擬貨幣「劃清界限」。聲明稱，禁止使用公司服務開展比特幣等虛擬貨幣交易。一經發現將立即採取暫停相關賬戶交易、終止金融服務等措施。

支付寶也回應稱，堅決不開展、不參與任何與虛擬貨幣相關的業務活動。一旦發現商戶從事虛擬貨幣交易，將其納入黑名單，禁止後續合作。

央行重磅出擊

6月21日下午，人民銀行發布消息稱，近日人民銀行有關部門就銀行和支付機構為虛擬貨幣交易炒作提供服務問題，約談了工商銀行、農業銀行、建設銀行、郵儲銀行、興業銀行和支付寶（中國）網路技術有限公司等部分銀行和支付機構。

據中國人民銀行官網消息，為深入貫徹黨中央、國務院有關決策部署，落實國務院金融委第五十一次全體會議精神，打擊比特幣等虛擬貨幣交易炒作行為，保護人民群眾財產安全，維護金融安全和穩定，近日人民銀行有關部門就銀行和支付機構為虛擬貨幣交易炒作提供服務問題，約談了工商銀行、農業銀行、建設銀行、郵儲銀行、興業銀行和支付寶（中國）網路技術有限公司等部分銀行和支付機構。

參會機構表示，將高度重視此項工作，按照人民銀行有關要求，不開展、不參與虛擬貨幣相關的業務活動，進一步加大排查和處置力度，採取嚴格措施，堅決切斷虛擬貨幣交易炒作活動的資金支付鏈路。

比特幣等虛擬貨幣紛紛暴跌

在央行公告發布後，虛擬貨幣價格迅速跳水，比特幣盤中跌幅一度逼近10%，並跌破了32000美元/枚；以太坊一度跌超10%，跌破1900美元/枚；幣安幣、艾達幣跌超5%，狗狗幣跌近16%，瑞波幣跌超8%。

對虛擬貨幣監管持續加碼

近年來，我國監管部門持續加強對虛擬貨幣領域的監管和整治。

2013年，中國人民銀行等五部門就聯合發布《關於防範比特幣風險的通知》，通知指出，從性質上看，比特幣應當是一種特定的虛擬商品，不具有與貨幣等同的法律地位，不能且不應作為貨幣在市場上流通使用。通知要求各金融機構和支付機構不得開展與比特幣相關的業務。

2017年央行等七部門叫停各類代幣發行融資，並開展專項整治。隨後，我國的虛擬貨幣交易平台和ICO交易平台基本實現無風險退出，人民幣交易的比特幣全球佔比一度降至不足1%。

今年以來，虛擬貨幣交易炒作活動有所反彈，從5月18日開始，我國又密集釋放對於加密貨幣的監管政策：

5月18日，內蒙古發改委設立虛擬貨幣「挖礦」企業舉報平台；同日，中國互聯網金融協會、中國銀行業協會、中國支付清算協會發布「關於防範虛擬貨幣交易炒作風險的公告」。公告指出，虛擬貨幣無真實價值支撐，價格極易被操縱，相關投機交易活動存在虛假資產風險、經營失敗風險、投資炒作風險等多重風險。廣大消費者要增強風險意識，樹立正確的投資理念，不參與虛擬貨幣交易炒作活動，謹防個人財產及權益受損。

5月21日，國務院金融委要求打擊比特幣挖礦和交易行為，堅決防範個體風險向社會領域傳遞。值得注意的是，這是金融委首次提出打擊比特幣挖礦和交易行為。

5月26日，內蒙古發改委發布關於堅決打擊懲戒虛擬貨幣「挖礦」行為八項措施徵求意見。對工業園區、數據中心、自備電廠等主體為虛擬貨幣「挖礦」企業提供場地、電力支持的，核減能耗預算指標；對存在故意隱瞞不報、清退關停不及時、審批監管不力的，依據有關法律法規和黨內法規嚴肅追責問責。

6月5日，不少幣圈大V的微博賬號被封，包括交易員小俠、肥宅比特幣、八哥談幣、超級比特幣、區塊鏈威廉等，這些賬號的粉絲多在十萬以上。相關頁面顯示，賬號因被投訴違反法律法規和《微博社區公約》的相關規定，無法查看。

6月9日，青海省工信廳下發《關於全面關停虛擬貨幣「挖礦「項目的通知》提出，對有關虛擬貨幣挖礦行為開展清理整頓。

6月9日，新疆昌吉州發展和改革委員會發布《關於立即對虛擬貨幣挖礦行為企業進行停產整頓的通知》。通知中表示，從事虛擬「挖礦」的企業須於6月9日14時前全部停產整頓，並將企業停產整頓情況報至昌吉州發改委。

同樣是在6月9日，中國支付清算協會發布「關於加強行業信息共享 有效防範支付風險的提示」，再次提示虛擬貨幣的風險。上述風險提示指出，利用虛擬貨幣等形式實施違法犯罪活動逐漸上升，因其交易具有匿名性，便捷性和全球性，逐漸成為跨境洗錢的重要通道。同時，已出現使用虛擬幣作為賭博跑分媒介的模式。當天，在微博和網路上，輸入「火幣」「幣安」「歐易」等關鍵詞時，彈出的是「搜索結果未予顯示」等提示。

6月12日，雲南省能源局辦公室人士確認，根據《雲南省能源局關於進一步加強比特幣挖礦企業用電管理的通知》要求，及時組織各用電部門開展聯合檢查，在今年6月底完成比特幣挖礦企業用電清理整頓，嚴肅查處比特幣挖礦企業依託發電企業、未經許可私搭私接用電、逃廢國家輸配電費、基金以及附加牟利的違法行為，一經發現，立即中止供電。

6月18日，四川省發改委、能源局聯合發布《關於清理關停虛擬貨幣「挖礦」項目的通知》。通知要求，完成重點對象甄別關停，對國網四川省電力公司目前已排查上報的26個虛擬貨幣「挖礦」項目，於6月20日前完成甄別清理關停工作。

❸ 上海17家虛擬貨幣交易平台停業是真的

目前上海相關代幣融資（ICO）發行平台已發行項目90%以上已基本完成清退，相關比特幣等虛擬貨幣交易平台也均提出了退出方案，並著手開展客戶資金、資產清退工作。

據了解，在9月30日停止交易業務後，上海將重點督促各交易平台保障投資人順利提幣提現。與北京一樣，上海互金整治辦相關負責人透露，原則上要求相關平台高管等人員留在上海，協助配合清退工作。

希望大家都配合吧。

❹ 比特幣「礦難」，國家為什麼要對虛擬貨幣出手

最近一段時間，比特幣又火了，不過這次卻是整個虛擬貨幣的災難，因為國家正式發文開始關停虛擬貨幣的交易了，今天我們就來聊聊比特幣的礦難是怎麼產生的？區塊鏈還有價值嗎？
二、比特幣們出事了，區塊鏈們還好嗎？
作為比特幣的基礎技術，隨著比特幣的大火，區塊鏈也成為了各個金融機構、科技機構的研究焦點，很多人都在問，現在比特幣出事了，會不會區塊鏈就沒有發展的前景了呢？其實，非也。

早在2015年的時候，區塊鏈的研究就已經脫離了比特幣的存在，比特幣雖然存在著這樣或者那樣的風險，但是作為技術的區塊鏈卻是無罪的，從技術的角度來說，區塊鏈的加密手段是遠遠領先於當下的多種加密方式的，對於實現信用的增信有著不可替代的重要作用。

如果我們國家要發行自己的數字貨幣，那麼區塊鏈技術一定會是必不可少的重要手段。除了貨幣發行之外，區塊鏈在票據增信、信用體系構建、智能合約、證券交易、電子商務、文件存儲、身份驗證、股權眾籌等等領域都有著非常廣闊的應用空間，這樣廣闊的應用前景，讓區塊鏈越來越有著脫離比特幣的趨勢，因此，未來脫離比特幣的區塊鏈，在擺脫了貨幣束縛之後將會有著更大的發展前景。

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❺ 「挖礦」業務引發各地重視 四川摸底虛擬幣「挖礦」

本報記者 鄭瑜 北京報道

隨著比特幣監管持續加碼，比特幣的產出活動——「挖礦」也引起了各地方的高度重視。

《中國經營報》記者獲悉的一份會議通知顯示，國家能源局四川監管辦公室5月25日下發《關於召開虛擬貨幣「挖礦」有關情況調研座談會的通知》。有接近四川監管的人士告訴《中國經營報》：「本次召開會議是為了解收集有關情況。」

而在同一天，內蒙古自治區發展和改革委員會（以下簡稱「內蒙古發展改革委」）也公布《關於堅決打擊懲戒虛擬貨幣「挖礦」行為八項措施（徵求意見稿）》（以下簡稱「徵求意見稿」），對工業園區、數據中心、自備電廠等主體為虛擬貨幣「挖礦」企業提供場地、電力支持的，核減能耗預算指標；對存在故意隱瞞不報、清退關停不及時、審批監管不力的，依據有關法律法規和黨內法規嚴肅追責問責。

四川、內蒙古同時發聲的背後，是中國互聯網金融協會、中國銀行業協會、中國支付清算協會聯合發文要求金融機構不得提供與虛擬幣相關服務，以及國務院金融穩定發展委員會召開會議指出，打擊比特幣挖礦和交易行為。

地方嚴格落實監管要求

「挖礦」就是獲取比特幣的過程，在此過程中，計算機需要進行運算，運算難度會與參與者數量呈現正相關，故各方在逐利目標下，互相比拼，會消耗大量電力能源。

當前，內蒙古正在准備多措並舉整治當地虛擬貨幣相關業務。

關於5月25日的徵求意見稿背景，內蒙古發展改革委表示，是為按照國務院金融穩定發展委員會第51次會議關於打擊比特幣挖礦和交易行為的部署要求，嚴格落實《內蒙古自治區關於確保完成「十四五」能耗雙控目標任務若干保障措施》，進一步清理虛擬貨幣「挖礦」行為，強化打擊懲戒力度，構建長效監管機制，維護市場秩序、大數據行業環境及防範金融風險。

徵求意見稿中，對相關企業作出要求，關於相關主體列舉十分詳細，包括為虛擬貨幣「挖礦」企業提供場地、電力支持的工業園區、數據中心、自備電廠的電力提供方，以及開展挖礦的大數據中心、雲計算企業的參與方等等。

比如，徵求意見稿列舉情形以及相應措施有，對通訊企業、互聯網企業等主體存在虛擬貨幣「挖礦」行為的，依據《中華人民共和國電信條例》相關規定，由主管部門依法吊銷增值電信業務許可證，嚴肅追究責任；對網吧等主體存在虛擬貨幣「挖礦」行為的，由主管部門依法依規對其進行停業整頓等處置；對未經報批私自接入動力電源的虛擬貨幣「挖礦」項目等主體，依據《中華人民共和國刑法》等相關法規，對其違法竊電行為依法移送司法機關處理等等。

可以看到的是，在「碳中和」目標的大趨勢下，各地對虛擬貨幣「挖礦」業務愈發警惕。

日前，國家能源局四川監管辦公室發布《關於召開虛擬貨幣「挖礦」有關情況調研座談會的通知》。會議內容包括要求國網四川省電力公司、四川省能源投資集團分別匯報各自供區內虛擬貨幣「挖礦」有關情況及相關建議。同時，根據會議安排，四川電力交易中心將匯報水電消納示範區內大數據企業參與市場交易有關情況及相關建議；售電公司匯報代理大數據企業參與市場交易有關情況及相關建議。

仍有企業境內頂風提供服務

雖然多輪監管關注之下，風暴眼中的「挖礦」市場法律與投資風險急劇攀升，但是不忍割捨巨大利潤的「冒險家」仍然存在。

5月26日，國內多家虛擬貨幣挖礦服務提供平台公告暫停中國用戶注冊賬戶、屏蔽中國大陸地區IP，或轉戰海外。5月27日，記者測試上述號稱屏蔽境內IP的平台，發現其中多家仍可以正常使用國內IP登錄、注冊、完成電費繳納、租賃礦機進行遠程「雲挖礦」投資。

「『出海』哪是那麼容易的？在美國挖礦繳納稅費高昂，而且合法性也不會因為繳納稅費就得到保障。目前宣稱海外挖礦合法合規的平台都在掩蓋一件事情——海外挖礦交稅交的只是普通企業所得稅罷了。國外也沒承認過挖礦就是合法合規的。國內仍然是大家不忍舍棄的挖礦『戰場』。」一位礦場業務人士告訴記者。

中國銀行法學研究會理事肖颯坦言，當前挖礦的火爆與參與人員的熱情，可見一斑。有需求，就有供給。可以預判，買了礦機的人不可能輕易丟棄，繼續轉入「地下」挖礦者應該不少。「必須明白繼續加密代幣的挖礦就會繼續與法律對立，不僅是在我國，各國對於數字代幣的謹慎態度會反映在各個方面。隨著虛擬幣對法幣和金融安全的侵蝕，各國法律和執法只會趨嚴。無論你願意還是不願意，法律都在那裡，不枉不縱。」

上海申浩律師事務所合夥人孫俊律師提醒，目前打擊比特幣挖礦和交易行為主要針對平台企業（金融機構、清算機構、互聯網企業、上市公司等機構）的金融活動。但個人投資者持有或者個人間相互買賣虛擬貨幣不違法，但是也不能放鬆警惕，需要謹防被犯罪分子利用。「切勿為可疑第三人購買虛擬幣或者售出虛擬幣，或者向不熟悉的人買賣虛擬貨幣，否則有很大可能會捲入網路賭博，電信詐騙或者地下錢庄，被牽連為同案犯或者是掩飾隱瞞犯罪所得的幫助犯，因此受到刑法處罰。」

❻ 清理投資虛擬貨幣違規信息5.1萬余條，虛擬貨幣通常有哪些虛假宣傳

虛擬幣主要指的是互聯網上一種虛擬出來的金錢，用高科技來代替實體貨幣進行流通，在如今信息技術高速發展的前提下，一些實體貨幣已經·遠遠不能滿足人們對資金流動的需求，所以各種虛擬幣就被人們發明出來。虛擬幣和平常的支票和電匯有所不同，它並不能夠通過銀行進行轉賬，只流通於網路世界。由於網路世界五花八門，很多人都想利用虛擬貨幣來進行虛假宣傳，以此來謀利，很多用戶稍有不慎，很可能就會落入騙子的圈套里。

近年來，隨著虛擬貨幣的不斷興起，網路上關於虛擬貨幣的投機、炒作甚至是詐騙的活動變得越來越多，一旦用戶受到了這些虛假宣傳的迷惑，認為自己可以獲得高額回報，而盲目的參加到這些虛擬貨幣的交易活動里，很可能就會對自己的財產造成巨大的損失。所以，大家在進行投資的時候一定要樹立好正確的投資觀念，增強個人的防範意識，避免讓自己的財產受到損失。

❼ 雷達幣現在的處境

雷達平台已經被永久性的關閉，雷達平台准備自行退出中國市場的時候，相關部門在第一時間將公司用戶保存數字貨幣資產的錢包中所有的金額全部轉走，用戶已經無法正常的從錢包中提取現金。目前國內的用戶已經無法登陸雷達平台，平台上的主流幣將會被強制性的清退，對於散戶來說，他們投資的虛擬貨幣資產將會嚴重縮水。
雷達平台經過發展業務已經涉及到了雷達虛擬貨幣幣，雷達金融，雷達理財和雷達支付。雷達平台只是將這四個功能包裝成區塊鏈項目，但是本質還屬於傳銷項目，雷達平台上所有的產品都不受到國家法律的保護，也不被任何的金融機構所認可。
國家針對虛擬貨幣出台了法律措施，加強虛擬貨幣挖礦活動上下游監管，嚴禁新增虛擬貨幣項目，存量的虛擬貨幣項目將會被有序的清退出中國市場。將中國境內的所有的虛擬貨幣進行了封殺，一切和虛擬貨幣相關的產業也會被強制性的關閉，比如挖礦活動，虛擬貨幣的交易場所，所有中國境內的買家，賣家，礦主都將被清理。
雷達平台作為虛擬貨幣平台也在被清理的范圍內，雷達幣是繼比特幣和以太坊之後又一種虛擬貨幣，而雷達幣並沒有上線合法的主流交易所，都是在雷達項目交易所內進行交易，相關的機構無法進行監管，而且雷達幣是中心化的系統，並沒有涉及到區塊鏈的技術。區塊鏈虛擬貨幣的原理是通過抵押挖礦的方式，將資金全部抵押到區塊鏈的網路中，而不是存放在官方的中心系統中，雷達平台並沒有資本的介入，屬於典型的傳銷集資平台，都是通過項目方將幣價抬高。
雷達幣被清退也是在情理之中的事情，投資者需要通過法律的途徑來保障自己的合法權益。

❽ 哪些地區紛紛開啟虛擬貨幣挖礦項目清退工作

2021年5月21日，國務院金融穩定發展委員會議明確提出，打擊比特幣挖礦和交易行為。隨後一個多月時間里，虛擬貨幣挖礦項目遭遇國家層面嚴格監管，各地監管部門重拳出擊，內蒙古、青海、四川、新疆、雲南紛紛開啟虛擬貨幣挖礦項目清退工作。

5月25日，內蒙古發改委發布《關於堅決打擊懲戒虛擬貨幣「挖礦」行為八項措施（徵求意見稿）》，根據八類對象分別提出不同的打擊懲戒策略。6月9日，青海省工信廳也下發了《關於全面關停虛擬貨幣「挖礦」項目的通知》。

安徽省全面清理關停虛擬貨幣挖礦項目

7月14日，合肥報業傳媒集團旗下合肥在線發布文章《我省全面清理關停虛擬貨幣挖礦項目》。文章指出，未來三年，安徽省電力供需形勢嚴峻，存在較大的供應保障缺口。

在「內建」「外引」兩手抓的同時，安徽將全面清理關停虛擬貨幣挖礦項目，並推動新建住宅小區和公共建築熱泵系統執行居民電價。

❾ 【以案說法】虛擬貨幣「杜鵑花」非法集資「吞金花」！

區塊鏈、虛擬貨幣、挖礦機……

一個個光鮮亮麗的「概念」

吸引投資者投入多年的血汗錢

卻又親眼看著它化為泡影

2021年5月，上海市青浦區人民檢察院以涉嫌集資詐騙罪、非法吸收公眾存款罪對被告人周行等8人正式開庭審理。

出行服務公司布下「區塊鏈」投資騙局

周行於2005年在上海創立了一家從事機票、高鐵票、酒店預訂的杜鵑航空服務公司，為了擴大經營產業鏈，他找到姐姐周蘭擔任公司副總經理。

2014年，互聯網產業火爆，周行就找人開發了一款「一鍵登機」APP，客戶可以在軟體上訂票，非常方便。2018年初，他見「區塊鏈」概念火爆，遂找到軟體開發人員劉立國，研發「杜鵑出行鏈」APP，組織了大型宣講會，募集「投資者」參加，他把「杜鵑出行鏈」描述為「 可以對接所有的航空公司服務以及其他戰略夥伴旗下的資源，是一款可以媲美支付寶、微信的軟體 」。

「投資人」由於缺乏專業知識，聽周行吹噓在軟體內儲值日收益達5‰，遠高於銀行存款，便紛紛下載充值。2018年6月至12月，周行等人通過「杜鵑出行鏈」非法吸收公眾存款1.5億元。

資金鏈斷裂出新招 計步器竟能「挖礦」

「杜鵑出行鏈」本質上是個拆東牆補西牆的「龐氏騙局」，而且公司開支相當大，周行還挪用了部分資金，至2019年初，公司資金鏈幾近斷裂。

此時，周行想起了費濤，一名涉嫌非法收公眾存款罪的監外執行對象。費濤立刻提出蹭「虛擬貨幣」的熱度吸金，兩人一拍即合。周行便將「杜鵑出行鏈」中的一項子功能「計步器」交由劉立國開發一款獨立軟體，名為「挖礦機」，並向客戶宣傳杜鵑集團即將推出全新虛擬貨幣「杜鵑花」，並在國際認可的VVBTC交易所上市。投資人只需花5萬元購買名為「挖礦機」的計步器，並通過充值和積攢步數獲得「杜鵑花」，就能換取「杜鵑幣」。

所謂「挖礦機」實際只是成本幾十塊錢的計步器。費濤隨後成立「杜鵑商學院」，前往北京、江蘇、湖北、雲南等地進行巡迴宣講，每月一場，每場吸引「投資人」千餘名，所謂「挖礦機」也水漲船高到20萬元一台。

「杜鵑幣」的市值也由周行等人暗箱操作。為吸引更多的投資人，周行將「杜鵑幣」的價格從發行價的1元一份炒作到近20元一份。大批中老年「投資人」情緒高漲，賣車、賣房、刷信用卡、借款，不斷追加投資。當最後一波「韭菜」入市，周行等人開始收網。

2019年8月初，周行操控「杜鵑幣」大幅跳水，同時限制「投資人」進行交易轉賣。截至2019年8月30日，「杜鵑幣」跌至每份人民幣一分錢。

投資人血本無歸 檢察機關指導定罪量刑

2019年起，周行等人就捲走大量資金肆意揮霍，並出資讓杜文輝擔任公司法人代表。案發後的「杜鵑大樓」更是人去樓空，走投無路的投資者紛紛向檢察機關信訪申訴。

承辦檢察官王勝幾個月內就收到1000餘封上訪信，他篩選出357名信訪人逐一進行電話答復，並前後接訪群眾代表21批共計百餘人。

經全面調查核實，檢察官認為周行等人違反國家金融管理相關規定，非法吸收 社會 不特定對象存款，擾亂金融秩序，同時其所謂的「海外上市」「每日升值」均為杜撰捏造，故意騙取被害人錢財，非法佔有目的明顯。檢察機關以涉嫌非法吸收公眾存款罪和集資詐騙罪，對周行等人批准逮捕。

由於周行等人在出逃之前將所有設備的數據清空，公安機關一度無法取證。檢察機關與公安機關召開研商會議，會同審計人員對審計口徑進行研判，認為本案涉案金額應當以周行等人實際控制的幾家公司對公賬戶為審計對象，指導並協調審計人員調取賬戶流水重新審計，最終追加本案涉案金額至3.1億余元，成功固定證據。

分化處理逐個擊破 幫助受害人追贓挽損

2020年5月至8月，8名主犯先後落網，但他們仍然心存僥幸，拚命抵賴。檢察官王勝因人施策、分化處理，他將8名涉案人員逐一分析研判，從公司法人代表杜文輝切入，對他著重釋法說理，促使他主動認罪認罰。隨後，幾名主犯陸續交代罪行，檢察官王勝全面把握各量刑情節，准確提出量刑建議。

經釋法說理，杜文輝主動退賠贓款。檢察官王勝通過提審了解到費濤曾用贓款購置了一輛賓士邁巴赫車輛，要求公安機關根據該線索及時將車輛扣押，最大限度挽回被害人損失。除8名主犯外，檢察官又對杜鵑集團全國各地市場部24名工作人員予以追訴，目前已發出5份追捕追訴書，到案1人。

該案庭審時，檢察官邀請了7名被害人代表參與出庭，開啟了青浦區檢察院集資案件被害人出庭的先河。庭審現場，檢察官當庭出示了周行等人大量宣講會視頻、照片等證據，連續兩日庭審至深夜，充分揭示了被告人集資詐騙、非法吸收公眾存款的本質。

檢察官王勝為此收到了來自被害人的一面錦旗，他說：「身為檢察官，秉持公平正義、嚴厲打擊犯罪是我的職責和使命。『司法為民』不是一句空話，今後我將盡我所能為被害人追贓挽損、為 社會 大眾普及法律、為人民群眾辦好實事！」

2021年7月，該案因成功辦理，有效防範化解金融風險而入選為「上海檢察機關落實『三號檢察建議』優秀案（事）例」。

（文中涉案人員均為化名）

檢察官說法

每一起集資詐騙案件的背後，都是一個個傾家盪產、血本無歸的真實慘劇。 社會 公眾尤其是中老年人，一定不能被利益蒙蔽雙眼，切不可相信天下會掉餡餅。