2014俄羅斯以太坊金融危機
1. 在當年的亞洲金融危機中,俄羅斯政府面對國際炒家提前採取的擴大匯率浮動的措施,是怎麼奏效的,為什麼
舉個例子,假如我國實行浮動匯率,然後美國大炒家來炒作人民幣,經過他們的一炒,我們的人民幣肯定貶值,如果實行浮動匯率,那相對於美元來說,我們的貨幣必然面對二次貶值。當我們的貨幣大量貶值後,我們的出口將會相當受益,在國際上受到追捧,從而可以通過出口來填補經濟的損失,拉動經濟增長,這是能保證度過經濟危機的一個辦法,比如小日本,他們就長期保持低匯率。但是這樣的後果是導致其他國家的本國經濟受到沖擊,因為中國便宜貨大量涌進,必然沖擊本國產業。所以為什麼在98年,中國發誓人民幣不會貶值,這是拯救亞洲的行為,可以說犧牲了自己,在國際上贏得了贊譽,樹立了一個大國的形象和該有的擔當。
2. 俄羅斯金融危機的介紹
俄羅斯從1997年10月到1998年8月經歷了由三次金融大風波構成的金融危機。根本原因是俄本身經濟虛弱;具體誘因則略有不同。第一次大波動主要是外來的,由東亞金融危機引起的;第二、三次則主要是俄政府的政策失誤,引起對其不信任所致,國際金融炒家染指俄金融市場也是產生全球效應的一個重要原因。
3. 2014年俄羅斯金融危機的介紹
2014年俄羅斯金融危機是有關俄羅斯盧布及其他有關貨幣,貨幣的極速貶值與俄羅斯經濟放緩的事件。此次經濟衰退一個重要因素與原油有關,這是俄羅斯一大重要出口品,其價格在2014年6月到12月16日期間幾乎下降了一半。此次事件打擊了俄羅斯經濟體,生產者和消費者皆受到損害,也使得俄羅斯的國際貿易受到消極影響。俄羅斯股市也受到了巨大的影響,俄羅斯指數從12月16日至今已下跌了三成。
4. 俄羅斯金融危機的金融風波
第一次金融風波發生在1997年10月28日至11月中旬之間。
本來,俄羅斯自1992年初推行「休克療法」改革後到1996年生產連續下降,到1997年才出現止跌回升,但升幅很少,只0.8%。俄於1996年起對外資開放,人們看好俄金融市場,紛紛投資股市和債市,因股價上升潛力大,回報率高。俄股票面值定得很低,平均只值50美分到4~5美元之間,股票回報率平均高達1倍以上;國債的回報率也在20%以上,而且80%是3~4個月的短期國債,兌現快。1997年是俄經濟轉軌以來吸入外資最多的一年。
5. 俄羅斯金融危機的交易額
俄從1991年起一共吸入外資237.5億美元,其中1997年即達100多億美元。但是外資總額中直接投資只佔30%左右,70%左右是短期資本投資,來得快,走得也快,這就埋下了隱患。1997年10月間,外資已掌握了60%~70%的股市交易量,30%~40%的國債交易額。
1997年7月泰國首先爆發的金融危機對俄金融市場的影響還不大,因8~9月間還有大量外資湧入。及至10月韓國大爆發金融危機立即對俄金融市場產生連鎖反應。因在俄金融市場中韓資佔有一定比重。韓本國發生金融危機,韓資急忙大量撤走,以救其本國之急,其他外國投資者也紛紛跟進,結果,自1997年10月28日到11月10日間由於大量拋售股票,股價平均下跌30%,股市殃及債市和匯市,後者也紛紛告急。當時央行拿出35億美元拯救債市,以維持國債的收益率吸住外資。雖然國債收益率上升至45%,但外資依然撤走了100億美元。
6. 俄羅斯金融危機的應對策略
緩解還債高峰。俄當時的內外債務總額不算高,還未超過GDP的44%。其主要問題是還債集中,短期債務缺乏償債能力,當時俄債務構成中絕大多數是借期不到一年的短債,近三年間將發生嚴重的債務危機。由於3~4月間的政府危機,增加了居民對政府的不信任感,購買國債大量減少。1998年4月俄發行國債不到200億盧布,而當月還本付息高達367億盧布,借新債已抵不上還舊債,財政更加緊張。當時測算,1998年下半年內每月需歸還310億盧布,如新的國債乏人購買,稅收又困難,則還債額要超過國家月收入的40%。因此必須改變還債的期限結構,用借長期新債來歸還短期舊債,以錯開還債高峰。IMF原承諾年內將分3期先提供148億美元,無疑對俄推遲還債高峰起一定作用。原以為,俄這次金融危機由於IMF和西方大國出手支援可能得以緩解,至少能穩定半年。殊不料,不到一個月,於8月中又爆發了更為嚴重的第三次金融大波動,而且導致基里延科新政府的垮台。
這次金融大波動的直接誘因是由於基政府貿然推行三項強硬的穩定金融措施,導致投資者對政府的信心喪失,葉利欽再次臨陣換馬,更加劇了危機的嚴重程度。
8月1日基政府推出穩定金融的經濟綱領,投資者對其能否產生預期效果,信心不足。因社會經濟形勢已相當嚴峻,政府的增收節支措施難以立竿見影,反映在債券上外資不願購買俄有價證券,相反還拋售手中的證券。俄報稱為「黑色星期一」的8月10日那天,世界證券市場上,原蘇聯欠外國商業銀行的舊債券的價格跌至面值的36%,俄新發行的歐洲債券只值一半。8月11日,俄國內證券市場的短期國債券收益率激增至100%。俄政府為增強投資者信心,對8月12日到期的國債進行清償。財政部將7月13日從IMF得到的48億美元貸款中撥出10億美元用於清償,餘下38億美元增加外匯儲備。原以為當天付出的53億盧布中會有一部分再購債券而回籠。殊不知,債民不但未購新債券,還將大部分清償款用於購進美元,其餘則或撤出市場,或留在手中以待時機。第二天(8月13日)國際大炒家索羅斯在報刊上公然敦促俄政府盧布貶值15%~25%。當天,俄國際文傳電訊社計算的100種工業股票價格指數大跌,跌到僅及年初的26%, 跌掉74%。若干外資銀行預期盧布貶值,紛紛要求俄銀行提前還貸。在這期間美國的標准-蒲耳氏計算機統計服務公司和穆迪氏投資服務公司都宣布降低對俄外債以及俄主要銀行和大工業集團的信譽評估等級。同時,7月份稅收只徵收到120億盧布,而執行預算每月不少於200億盧布,缺口很大。在這些內外壓力下,政府驚慌失措,不知如何應對。眼看國債券又將陸續到期,年底前政府需償還內外債240億美元,而當時外匯儲備僅為170億美元,不夠還債,更難以干預外匯市場。政府在此內外交困形勢下,就貿然決定,於8月17日推出了三項強硬的應急措施,即:第一項,擴大盧布匯率浮動區間,調低盧布匯率的上限到9.5∶1。這實際上是將盧布兌美元的匯率由6.295貶至9.5,貶值50%以上,市場有此預期,以後盧布匯率必然大跌,10天內跌到20~21∶1,將穩定了3年多的盧布匯率一下沖垮了。
第二項延期90天償還到期的外債,估計有150億美元。
第三項轉換內債償還期,將1999年12月31日前到期的價值達200億美元的國債轉換成3、4、5年期限的中期國債。在轉換結束前,國債市場暫停交易。
這三項措施一公布,立即引起輿論大嘩,股票大跌而停擺,盧布匯率猛跌,後來,央行乾脆宣布任由盧布自由浮動,老百姓擠提盧布以兌進美元,或者搶購消費品。盧布匯率失守,股市更是一瀉千里。到8月28日,俄國際文傳電訊社綜合指數所包括的100種股票的市價已跌至159.2億美元,比年初的1033.56億美元,下跌85%,後來乾脆停業,變成一文不值。
7. 2014年俄羅斯金融危機的經濟制裁
考慮到2014年俄羅斯對烏克蘭的軍事干預帶來的影響,任何對於俄羅斯的國際援助被認為是希望渺茫的。美國白宮官員同時指出,盡管發生了經濟危機,美國與歐盟因俄羅斯之前吞並克里米亞的動作,不會緩解針對俄羅斯的經濟制裁,並且斷言稱是俄羅斯於頓巴斯戰役中援助了對抗烏克蘭的新俄羅斯武裝分子.美國相信經濟制裁已經在當前對俄經濟造成負面影響,並且希望此次經濟制裁對俄經濟可以造成更多衰退。
自從俄公司被禁止rolling over債務, 並被強制在公開市場上將盧布兌換成美元或者其他外國貨幣以滿足他們對於已有債務的利息支付義務,此次經濟制裁也引起了盧布貶值。
8. 全球金融危機對俄羅斯的影響及其應對措施
(一)全球金融危機對俄羅斯的影響
1.銀行數量減少,銀行體系流動性風險加劇
金融危機首先影響俄羅斯各大銀行,好幾家大銀行被國營銀行收購。2008年9月16日被稱為俄羅斯金融市場上最晦暗的日子,俄各大銀行和一些大公司的股票一天之內喪失了近1/3的市值。
截至2008年年末,俄羅斯銀行和企業需償還國外貸款本息400億美元;到2009年末,需償還本金2950億美元,利息390億美元。目前,國際金融市場資金嚴重短缺,俄羅斯銀行與企業很難再獲得國外貸款,同時又面臨巨額償付壓力,銀行體系流動性風險加劇。
2.通貨膨脹明顯,盧布持續貶值
據俄羅斯新聞網報道,俄政府重新修訂了對2008年俄羅斯通貨膨脹率的預測,從11.8%調高到13.5%。
外匯儲備下降導致盧布持續貶值,長期以來,俄羅斯央行採取有管理的浮動匯率制,以盧布的穩健升值降低進口消費品價格,抑制通貨膨脹。從1998年俄羅斯金融危機結束到2008年8月初,盧布對美元升值了143%。據俄羅斯央行提供的數據,10月份盧布對美元的名義匯率下降4.1%,實際有效匯率下降3.1%。從2008年11月13日起俄羅斯盧布出現加速貶值趨勢,兌美元匯率創兩年半來新低。短短3天,官方牌價從1美元兌26.92盧布下降到兌27.67盧布,而一些外匯兌換點美元賣出價已越過28盧布。這樣一來,年底前可能會突破1美元兌30盧布。
3.股市暴跌,資產大幅縮水
2008年9月30日俄羅斯股市開盤即暴跌,監管部門要求兩家證券交易所緊急停牌2小時,以遏止股市進一步下跌,只有回購和櫃台交易被允許繼續進行。但MICEX(俄羅斯銀行間貨幣交易所)股指全天跌幅仍達6.9%,其中俄羅斯天然氣工業股份公司、盧克石油公司和俄羅斯儲蓄銀行股價跌幅均超過7%。
2007年年底俄羅斯股票市場市值高達32.3萬億盧布,歷史上第一次達到了GDP的規模(33萬億盧布),但到2008年11月13日只剩下了10萬億盧布。PTC股票價格指數從2008年5~6月份的2500點一路下跌至10月份最低近500點。股票指數達到2005年的最低點,下跌幅度已經超過了1998年的金融危機。
4.資本流出,外國銀行減少在俄業務
不僅如此,俄羅斯外匯儲備也大幅縮水,2008年8到10月外匯儲備從5980億美元減少到4846億美元,預計年底外匯儲備可能減少到4000億美元。資本外逃更使俄經濟雪上加霜,如果繼續外流的話,那麼盧布還可能貶值10%~15%。俄《新聞報》11月12日指出,股市暴跌主要是資本從俄羅斯大量外逃導致的結果。俄羅斯資本外逃從來沒有這樣迅速:9月份純資本外逃246億美元,10月份更是達到空前的500億美元。
5.投資減少,經濟增長放緩
由於國際金融危機和銀行借貸成本增加,一些俄羅斯公司將縮減2009~2010年的投資計劃。俄羅斯銅公司在2008年2月時,打算投資6.4億美元建造一個子公司———俄羅斯鎳公司,預計產能為最少1萬噸鎳和100噸鈷,但公司近日稱將暫時中斷其鎳鋅項目。由於資金緊張,總投資近5000億美元的電力發展計劃和國家支持中小企業發展規劃也已擱淺。
很多俄羅斯本國大型銀行貸款業務的發展在很大程度上是依靠外國投資者的資金。受到金融危機壓力的外國投資者縮減了對俄羅斯銀行和公司的貸款額,並提高了借貸成本。2008年俄羅斯貸款增長速度同上年相比將會放緩。2007年俄羅斯大型銀行的貸款發放額增長超過50%,2008年這一漲幅為20%~30%。貸款增長速度的減緩不可能不影響經濟增長的幅度。受到全球金融危機的影響,2008年俄羅斯國內生產總值增長預計將放緩至7%,2009年為5%~6%。
6.侵蝕實體經濟,導致生產下降
席捲全球的金融危機已令世界經濟陷入衰退,石油進口國的需求不斷萎縮,導致油價暴跌,又使主要石油出口國蒙受巨大經濟損失,據俄《生意人報》報道,俄各大油氣公司坦承面臨金融危機帶來的嚴峻問題,希望俄政府出手相助。2008年9月24日,俄羅斯天然氣工業公司、盧克石油公司、俄羅斯石油公司和THK—BP石油公司負責人聯名致信俄總理普京,請求俄政府提供貸款,用於向西方銀行償還貸款。這些油氣公司還請求普京責成俄羅斯財政部和中央銀行建立向戰略性行業注資的機制。俄羅斯70%的石油產量和91%的天然氣產量來自這4家公司,因此它們在俄羅斯經濟中的影響舉足輕重。
俄羅斯的冶金業和汽車製造業也受到嚴重沖擊。俄最大的鋼鐵公司之一———馬格尼托戈爾斯克鋼鐵公司已宣布減產15%。利佩茨克鋼鐵公司由於半成品鋼材的需求下降,已經減少對歐洲和美國的出口;俄羅斯鋼管公司2009年的投資計劃或將縮減一半以上。俄羅斯汽車廠家紛紛下調2008年的生產計劃。高爾基汽車廠從2008年10月6日到10月10日暫停了部分生產線,以適應市場需求。而且為了減少債務,俄羅斯高爾基汽車廠在10月份減產2000輛。緊接著,多年來開足馬力生產的俄羅斯卡馬汽車廠也宣布減產,推出新的防風險生產計劃,把一周6天工作制縮短為4天。
俄羅斯房地產開發商表示,或者准備凍結處於籌備階段的所有新項目,或者停止購買土地。由於建築業降溫導致建材銷量下降,俄羅斯還叫停了擴大投資水泥生產的計劃。
7.失業率增加,影響民眾生活
金融危機已經滲入俄民眾的日常生活。俄羅斯2008年9月的失業率達到5.3%,失業人數為403萬人,比8月增加了3.3萬人。位於莫斯科的俄羅斯烏拉爾西伯利亞銀行計劃裁員1/5。聖彼得堡一家較大的房地產公司一天就裁掉了400人。
對俄羅斯普通民眾來說,金融危機帶來的最大威脅是物價上漲。一些銀行開始限制居民提取儲蓄存款,或是在居民取款時收取手續費。俄羅斯《共青團真理報》的資料說,汽車租賃公司感受到對商務車的需求量明顯降低,甚至以前只會選擇VIP坐駕的最富有客戶現在都已經換成了中檔尼桑車,而以前乘坐中檔車的客戶則換成了價格低廉的小車。
(二)俄羅斯採取的應對措施
2008年11月20日在統一俄羅斯黨第十次代表大會上作報告時,俄羅斯總理普京公布了俄政府涉及社保、金融、軍工、農業、能源和稅收等領域的應對危機新計劃。計劃主要內容包括:提高失業補助金和社會養老金標准;向對外經濟銀行注資750億盧布(1美元約合27.5盧布)以支持金融市場;允許企業在政府或對外經濟銀行擔保下發行基礎設施建設債券;在2008~2009年兩年內增撥逾500億盧布以防止軍工企業破產;對農業投資項目給予35億盧布的貸款利率補貼;向俄國家農業租賃公司注資40億盧布;通過聯邦預算和外經銀行系統增加對中小企業撥款;降低自然資源開采稅、利潤稅及燃料能源行業的產品出口關稅等。普京表示,俄羅斯將努力「把危機變為提高經濟效益的契機」。他說,俄政府當前主要目標是「改善民眾生活」,但不會放棄或拖延實施其戰略計劃。全球遭遇金融動盪以來,俄羅斯政府已制定了多項涉及金融業和實體經濟的救援計劃,努力穩定市場信心。
1.成立金融市場發展委員會,穩定金融市場
2008年10月20日梅德韋傑夫簽署一項總統令,宣布成立由第一副總理舒瓦洛夫任主席的金融市場發展委員會,該協商性機構直接隸屬於總統,其主要任務是研究金融市場問題,並向總統提交有關維護投資者利益和應對金融市場危機的政策建議等,以應對當前國際金融危機。俄羅斯聯邦金融市場局局長弗拉基米爾·米洛維多夫被任命為該理事會秘書。
據《俄羅斯報》10月21日報道,總理普京20日在與部分外國投資者會見時宣布了俄方應對全球金融危機的補充計劃。這一補充計劃包括從2008年聯邦預算中劃撥2000億盧布注入國有儲蓄保險公司,以確保本國銀行穩定運行;將原定於2009年從預算收入中劃撥的1750億盧布提前至2008年劃撥,以支持本國金融體系和實體經濟。據俄羅斯《觀點報》報道,俄羅斯為化解此次金融危機支出了6萬億盧布(約合2200億美元),相當於俄國內生產總值的13.9%。
2.出台《支持金融體系補充措施》法案,救助銀行
為了穩定金融市場,俄羅斯聯邦會議聯邦委員會2008年10月13日批准了國家杜馬此前通過的旨在支持國家金融系統穩定的系列法律草案。法案規定,2009年年底前俄羅斯外經銀行可為俄金融機構提供總額不超過500億美元的資金,用於俄金融機構償還2008年9月25日之前所借的貸款。法案還規定,俄中央銀行將為貸款機構提供擔保,並將調高俄公民銀行存款的完全保險補償金。俄央行還承諾,無論銀行發生什麼情況,儲戶都可領取自己的存款。
《支持金融體系補充措施》法案出台前,俄羅斯央行通過公開市場業務向商業銀行注資,9月16日至10月13日前,共進行38筆國債回購業務,投放28773.47億盧布(合1100億美元)。財政部把預算盈餘作為短期存款存入商業銀行,商業銀行通過拍賣獲得存款。9月16日至10月13日前,財政部委託央行共進行9次有效競拍,銀行體系共獲得財政部短期存款1萬億盧布(合385億美元),期限為5~90天。此外,9月22日,俄羅斯儲蓄銀行、俄羅斯對外貿易銀行、天然氣工業銀行通過專門拍賣從財政部獲得1.5萬億盧布(合577億美元)貸款,期限為90天。
目前,已有122家大中型銀行獲得政府注資,但俄羅斯共有1126家銀行,大多數小型銀行不能得到政府救助。對此,政府修改了《自然人存款保險法》。原法規定,銀行破產時,存款全額賠償上限為20萬盧布(合7565美元),20萬~70萬盧布(約合26457美元)存款賠償90%。修改後,全額賠償上限升至70萬盧布。此舉有利於穩定小銀行的居民存款,98%的存款人可以得到全額賠償。政府還計劃進一步完善該法,使存款保險公司有權在銀行危機初期實施救助,不必等到銀行破產時。俄羅斯總理普京表示,財政部和中央銀行將對出現問題的銀行信貸過程進行監控。
3.救助股市
2008年9月16日,受美國雷曼兄弟公司破產影響,俄羅斯股指下跌11%,股市暫停交易。10月8日,俄羅斯金融市場總局出台了新的漲跌幅限制:股指漲跌幅5%,股市至少暫停交易1小時。股指漲跌幅10%,股市至少停止交易1天;個股股價漲跌幅10%,停止交易1小時,漲跌幅20%,停止交易1天。2008年10月25日俄國政府副總理兼財政部長庫德林表示,俄羅斯將動用石油美元儲備拯救股市,政府將從民族福利基金中拿出1750億盧布購買公司的股票。民族福利基金由俄羅斯聯邦政府在幾年前組建,成立這家基金的目的是為了應對原油價格下跌對俄羅斯經濟造成的沖擊。政府計劃2008年動用2500億盧布預算資金,2009年計劃在預算中預留2500億盧布,同時動用1500億盧布國家福利基金,總計約合210億美元,用於回購上市公司優良資產。
4.支持實體經濟行業
俄羅斯在保護銀行系統的同時,還把目光轉向實體經濟。2008年9月將石油出品關稅從每噸495美元降至372美元,到年底能源企業將減少近60億美元稅負。政府還承諾向天然氣工業公司、俄羅斯石油公司、盧克石油公司和秋明英國石油公司撥款90億美元,用於償還外債,以此保障經濟動脈的安全。俄羅斯政府還對陷入信貸困境的中小企業和農業加大扶持力度,將一項面向小企業的信貸計劃的金額從3.41億美元提高至11億美元。
俄政府還打算扶持房地產業,動用國家資金從市場上購買一批房屋,用於落實社會福利房計劃。為保障食品供應,防止投機行為,還成立了以俄農業部長戈爾傑耶夫為首的農業領域反危機工作組。
5.成立對外經濟銀行所屬的出口合同保險局幫助出口企業發展對外貿易
俄政府在2008年10月27日的會議上原則批准了新制定的2020年前俄對外貿易戰略。在2020年之前,國家對外貿活動扶持的重點首先是與歐亞經濟共同體國家的貿易,其次是與伊朗、印度、中國、阿富汗和蒙古這些周邊國家的貿易。在出口政策上,政府將首先支持國有大公司鞏固其在國際市場上的地位,特別是支持天然氣工業公司、聯合航空製造公司和聯合造船公司等大的出口企業,此外還將支持機器製造業企業。2009年,俄將成立對外經濟銀行所屬的出口合同保險局,用國家保險的方式幫助俄羅斯出口商,因為它們在外國銀行獲得貸款的機會越來越少。
6.提出建立新的國際秩序,聯合應對金融風暴
席捲全球的金融危機爆發後,世界需要重新建立新的強有力的國際監管體系並改革現有體系,這需要世界主要的經濟體之間經過新的博弈與醞釀,而包括中、俄、印在內的新興市場國家成為舉足輕重的新生力量。歐亞峰會期間,中、印已與歐盟共同呼籲建立新的國際秩序,各國有必要協調立場,謀求增強國際話語權,共同維護新興市場國家的利益,改變美元獨霸世界的地位。
全球金融危機以來,國家間首次具有實質意義的互利合作在中俄之間展開。在莫斯科訪問期間的溫家寶總理與俄羅斯政府簽訂一項長期石油供應協議,中國將為俄羅斯企業提供200億~250億美元出口支持貸款,換取未來20年內獲得3億噸的俄羅斯石油供應協議。這不僅幫助俄羅斯能源企業在流動性緊張以及油價大挫之際獲得及時的融資,也為中國提供更加穩定的石油長期供應。在此之前,俄羅斯已經計劃用「石油盧布」取代「石油美元」,中俄之間也將擴大盧布和人民幣在雙邊貿易中結算的協議,減少兩國間的貿易成本。在貿易中使用人民幣和盧布結算早已在中俄邊境貿易中得到使用。2007年,中國人民銀行與俄羅斯中央銀行簽署了在邊境貿易中使用人民幣和盧布結算的具體協議。協議規定,結算范圍從原來的黑河及阿穆爾州邊界地區擴展到全線中俄邊境地區,並且從貿易領域擴展到旅遊及相關的服務領域。兩國貿易中改用本幣結算目前已經不存在任何阻礙因素,兩國中央銀行已經完成了中轉賬戶的交換工作。
(三)幾點思考
1.全球金融危機波及俄羅斯的主要原因
在經濟全球化的大背景下,這場金融危機對俄羅斯產生如此大的沖擊,並不出人意料。一方面,雖然俄羅斯尚未加入世界貿易組織,但俄經濟同世界經濟一體化的程度已經很深。因此,世界市場上的波動都會在俄羅斯市場上引起反應。俄羅斯市場對外資的依賴已達到50%~70%。近來,世界金融市場的恐慌彌漫到俄羅斯,外國投資者紛紛從俄證券市場撤資,拋售俄能源股票和銀行股票,從而導致俄金融市場出現動盪。
另一方面,俄羅斯經濟目前仍然嚴重依賴原料出口特別是能源出口,金融危機和石油價格波動對俄羅斯經濟影響巨大也是自然的事。這也是俄政府決定大力幫扶能源企業走出困境的原因。
2.俄羅斯將面臨較長時期考驗
預計這場危機可能會持續到2009年年底甚至2010年年初。因此,俄羅斯將面臨較長時期考驗。為增強人們對市場的信心,俄總理普京20日在外國投資委員會主席團會議上表示,俄羅斯經濟已經做好了充分的准備,以應對世界市場的長期動盪。他還表示,世界油價下跌不會給俄羅斯造成災難性的後果,油價下跌會被俄近年來積累的儲備基金抵消。
關於世界金融形勢對俄羅斯的影響,俄羅斯學者大都認為很難作出准確預測。一種觀點認為,俄羅斯擁有大量外匯儲備和黃金儲備,足以挽救俄金融市場的頹勢;另一種觀點認為,如果金融危機觸動美國實體經濟,那麼經濟下滑可能會從美國擴展到包括俄羅斯在內的其他國家。
3.金融危機不會動搖俄經濟的穩定態勢
2008年俄羅斯制定了雄心勃勃的面向2020年的社會經濟發展戰略和構想。其目標是加速經濟發展,提高人民生活水平,發展高新技術領域,提高勞動生產率和經濟效益,徹底擺脫高度依賴原料和能源出口的發展模式,轉向創新發展模式。但是,此次金融危機所導致的嚴重後果以及國際能源價格的大幅回落,必然對這種戰略轉變造成嚴重沖擊。況且,危機的後果將會隨著危機的進一步蔓延會更加嚴重。2008年5月俄羅斯順利完成權力交接,梅德韋傑夫和普京分別任總統和總理,「梅普組合」正式啟動。在新的權力體制下,政府職能得到強化,總統與總理兩套班子之間協調性加強,梅德韋傑夫明確表示將延續普京路線。當前,「梅普」精誠合作,反危機措施的力度與時效超出公眾預期。俄羅斯總統梅德韋傑夫認為,世界金融危機還沒有全面觸及俄羅斯,但是金融危機加劇,能夠幫助俄羅斯建立起更有效的經濟,加速社會和司法領域重要的改革進程。10月23日俄羅斯總統梅德韋傑夫通過他的博客說,俄羅斯在抵禦金融危機的同時,應抓住機遇發展經濟。他表示,俄羅斯政府將採取措施並補充資金來促使國內企業更有競爭力,促使國內金融機構更有效率;俄羅斯企業應壓縮生產費用,並引入先進的技術和管理模式。他還表示,俄羅斯應當在2008年年底前通過在本國建立世界主要金融中心的法律。俄羅斯經濟發展部已經向政府提交在本國建立地區金融中心的方案。如果這一方案得以成功實施的話,那麼2012年俄羅斯將躋身世界證券貿易、股票和債券流通額最大的前10個金融中心之列。2008年11月20日俄羅斯總理普京在執政黨統一俄羅斯黨的年會上發表講話表示,俄羅斯政府將盡其所能防止俄羅斯再次發生金融崩潰。他說,俄羅斯來自石油和天然氣的金融儲備可以用來防止急速通脹,而且能夠減少俄羅斯盧布貶值。普京還許諾實行一攬子減稅計劃以刺激經濟。
根據國際貨幣基金組織近日發布的《世界經濟展望》報告,金融危機將導致俄羅斯經濟增長速度放緩,2008年俄經濟預計將增長7%,低於該組織7月份估計的7.7%。2009年俄經濟預計將增長5.5%,遠遠低於此前估計的7.3%。
我們認為,盡管俄羅斯經濟增長前景可能受到金融危機的不利影響,但是金融危機不會動搖俄羅斯經濟的穩定態勢。
9. 俄羅斯金融危機的相關信息
俄羅斯經濟改革的起步比中國晚,但是其金融改革卻走在中國之前。俄金融改革的結果是災難性的,這對我國的金融改革來說是前車之鑒。今年2月初,來華訪問的列夫·尼古拉耶維奇·馬卡列維奇在北京的一次聚會上就俄羅斯金融改革做了一個即席演講。現將該演講整理出來,以饗讀者。馬卡列維奇是俄羅斯活躍的金融家,曾任莫斯科中央證券交易所副總裁、俄羅斯證券交易所聯合會信息分析中心主任。其著作《俄羅斯銀行:效率與穩定之間》受到了廣泛的重視。
俄羅斯與中國兩個國家改革走的是完全不同的路。中國的改革是從農村改革開始的,它解決了中國人最需要解決的溫飽問題;其次是工業企業的改革。俄羅斯改革正好相反:直到現在,俄羅斯還沒有成功地改革農業和工業。俄羅斯改革的第一步是在金融領域,並在很短的時間實現了銀行系統的自由化。 俄從1991年到1993年,俄羅斯改革的領導人受到了美國芝加哥學派的影響。芝加哥學派向波蘭提供的改革方案及其結果對俄羅斯有很大的吸引力。
蘇聯垮台後的俄羅斯有三種力量:西方資本、動力燃料部門、地方的上層。其中動力燃料部門掌握了國家的重要部門。在蘇聯後的俄羅斯,動力燃料部門建立了歷屆政府、議會並制定了有利於自己的貨幣政策。
動力燃料部門得到了西方資本的大力支持。西方之所以要支持俄羅斯的動力燃料部門,是為了徹底消滅俄羅斯的軍工部門。90年代的動力燃料部門相當於蘇聯時期的軍工部門。
動力燃料部門不讓農業部門進行改革,因為他們掌握了糧食進口。動力燃料部門把自己在國際市場的利潤換成糧食。所有的大城市,從莫斯科到聖彼得堡,食品的90%都是進口的,這對俄羅斯農業形成了新的打擊。俄羅斯的畜牧業已經被消滅,穀物的產量也減少了一半。
工業部門特別是軍工企業的私有化改革直到現在還沒有實行。一切改革完全是為了動力燃料部門的利益。 當能源價格比較高的時候,動力燃料部門還能夠解決國家預算的一些問題。動力燃料部門的從業人員佔全國的1/5,但是它佔俄羅斯名義稅收的1/3。事實上,這幾乎是俄羅斯稅收的全部,因為其他部門沒有什麼收入,根本就無法交稅。
最近三年,世界能源價格大大下跌。這導致動力燃料部門沒有力量充當國家的經濟支柱。於是,政府就靠印鈔票來維持。1992年至1995年,政府的主要財源就是靠通貨膨脹。1995年至1998年,政府開始用借貸來代替通貨膨脹。當出口燃料不足以換回維持政府所必需的金錢的時候,政府開始從國外和國內大量地借貸。去年8月爆發的俄金融危機就是源於此。這場危機使得盧布貶值75%,金融市場統統破產,大銀行統統破產,對外結算統統停止。
俄羅斯開始校正自己的路,改革開始向加強政府的方向邁去。出於策略上的考慮,俄羅斯沒有公布所有的計劃。但是從種種跡象來看,政府開始加強對經濟的干預。
銀行體系也開始了改革。目前最大的銀行都是為動力燃料部門服務的,為其他工業部門服務的銀行都是很小的。按照世界通行的標准來看,俄羅斯銀行的規模非常小。去年金融危機以前,俄羅斯銀行的全部自有資金僅僅為350億美元,其貸款總額僅為1500億美元,它甚至不及一家美國銀行的規模。危機之後,銀行業的自有資金下降到100億美元。這樣的銀行,根本無法起到支持正常生產的作用。
俄羅斯目前共有1500家銀行,其中有700家在金融危機中破產了;還有700家比較穩定。這部分銀行大部分在地方上,因為那裡的金融業不發達,所以,這些銀行躲過了金融危機。它們的規模很小,主要是地方經濟、地方政府的結算業務。政府的銀行體系重組計劃是把這部分銀行變成俄羅斯銀行業的中心。政府要為它們注入資金,幫助它們掌握新的銀行工具。另外還有100家銀行,主要是為動力燃料部門服務的,政府將對它們進行個案處理。它們的業務量最大,並且代理國家的稅收和關稅業務。當危機爆發時,所有通過這些銀行的稅收業務都停止了。 在俄羅斯金融危機出現以前,政府已經有一半稅收都收不上來。這一方面是由於經濟的停滯,另一方面是因為有很多經濟活動轉入地下。按照一般的估計,「影子經濟」大約佔俄羅斯經濟的50%。我估計,「影子經濟」要比正常的經濟規模還要大,大約為其1.3倍。
政府對「影子經濟」的影響力是很小的,稅收政策對它不起作用,因為「影子經濟」根本不交稅。貨幣政策對它也不起作用,因為「影子經濟」70%是通過易貨交易來完成的,20%是用美元結算的,剩餘部分是用證券結算的。
危機前俄羅斯的M2大約佔GDP的15%至20%;而西歐為80%,美國則為120%。危機之後,俄羅斯的M2下降到佔GDP的5%至8%。盧布的周轉期為15天。如此快的周轉,只有在金融領域才能實現。居民拿到盧布之後,很快把它換成美元。錢只在金融領域周轉意味著工業部門根本拿不到錢,因為金融部門的贏利能力要比工業部門大。工業部門的利潤率一般為0.5%至2%,而金融領域的利潤率能達到1000%。
更可怕的是,俄羅斯過早地讓國外投資者進入內債市場,他們給內債市場的投資回報率高得驚人。在股票市場上,同樣的事情也發生了。事實上,俄羅斯的這些市場是為西方建立的。在3年之內,俄羅斯的證券市場市值從500億美元增加到1500億美元。大部分股票掌握在西方人的手裡。
後來,債務進入了惡性循環:政府無力支付到期的債務,為了還舊債,政府必須發行收益率更高的國債。這樣,國債就像腫瘤一樣,吸走了所有的資金。
高利潤率吸引了西方的投資者。很快,他們就控制了俄羅斯內債的50%(相當於350億美元);除了內債,俄羅斯還欠國際金融組織1650億美元;再加上其他外債,政府共欠2200億美元。 此外,俄羅斯銀行還欠400億美元外債;動力燃料部門以出口為擔保,向西方借了300億美元;地方政府還欠50億外債。
除了外債,政府還向國內的企業打白條,拖欠有關人員的工資,其總額為1500億至2000億盧布(按照危機前的匯率,它大約為500億至600億美元)。打白條導致了「三角債」。據統計,政府每少投入一個盧布,就會造成6到8個盧布的三角債。有時,俄羅斯三角債的規模甚至超過了當月的GDP。
10. 俄羅斯金融危機的後果嚴重
本來,俄國經濟經過連續6年下降,在世界經濟中已微不足道,它的GDP僅佔全球的不到2%。俄金融市場規模也很小。到1997年股市最興旺的8月的日成交額也不過1億美元。這在國際金融市場中也無足輕重。但是,為什麼這樣一個配角可撼動全球經濟,引發歐美發達國家的驚慌呢?這里有三個原因。
一是,由於從1997年7月到1998年8月新興市場國家的金融市場幾乎都相繼出了問題,使國際投資者對新興市場的可靠性產生懷疑,紛紛撤資避險,形成連鎖反應,俄羅斯當然也在其中。8月俄羅斯金融市場崩潰後,9月上旬短短兩周內,巴西也出現外資撤走140億美元、外匯存底從700億美元減到500億美元的金融危機。下次將輪到誰已成為國際金融市場上的關注熱點。
二是,美國對沖基金染指俄羅斯金融市場,並在俄8月17日那次匯市大跌、股市崩盤、國債停市中遭到了巨大損失。這是造成全球效應的一個最主要原因。現已獲悉,外國投資者在俄那次金融大風波中約損失330億美元,其中美國長期資本管理公司(即對沖基金)虧損25億美元,索羅斯量子對沖基金虧損20億美元,美國銀行家信託公司虧損4.88億美元,現已面臨被德意志銀行合並的可能。現行的對沖基金借巨資進行金融投機,一旦失利,提供貸款的銀行即聞訊逼債,甚至驚動政府出面救急(如美政府對長期資本管理公司的救助),由原來的「暗箱」操作暴露在光天化日之下,引起多方面驚恐,形成連鎖反應。
三是,德國是俄羅斯的最大債權國,俄羅斯出現由金融危機引起的信用危機很快波及德國乃至歐洲。俄迄今已欠德國750億馬克(約合444億美元),其中主要是政府擔保的銀行貸款。俄羅斯金融市場一有風吹草動,就影響德國債權人的安危,因此引起震動。其沖擊波也傳到了歐洲金融市場,如法蘭克福股市上的DAX比價曾一度下跌3%;巴黎股市的CAC40指數下跌1.76%;阿姆斯特丹股市下跌2%;蘇黎世股市下跌1.6%,等等。
俄羅斯金融危機把俄羅斯經濟推向深淵,1998年經濟下降已成定局,估計1999年經濟還將下降。這是壞事,但這也可能促使俄轉變經濟改革和發展道路,拋棄貨幣主義一套作法,成為俄絕處逢生的轉機。從普里馬科夫3個多月來的作為看,只要以後政局穩定,是有可能出現轉機的。