負利率時代數字貨幣

❶ 數字貨幣！！

DCEP的未來世界

未來的某一天，你在一家奢侈品商店買包包，付款時，原本滿臉堆笑的營業員忽然用鄙視的眼光看著你：「對不起，這些錢你不能用，它附加了慈善捐款的簽名，只能用於慈善物資的購買。」 你大驚失色：「WTF，錢上還有名字？」 營業員冷冷地說：「當然，這個時代的錢都是有名字的，你是穿越來的嗎？」 話音未落，耳邊已經傳過來了警車聲…… 以上是我設想的央行正在推出的DCEP（央行數字貨幣）的一個未來使用場景。目前數字人民幣試點已基本完成頂層設計、標准制定、功能研發、聯調測試等工作，正在進行內部封閉試點測試。 如果測試進展順利，且如果國內國際形勢需求，我們將在一兩年內使用DECP進行日常消費。 那麼DCEP跟我們現在用的現金，以及跟支付寶、微信支付有什麼不同？跟比特幣、臉書正在推的Libra又有什麼不同？未來它將給我們的生活帶來哪些完全不同的體驗呢？

數字貨幣與M0、M1、M2

想要知道DCEP央行數字貨幣與在線支付的區別，我們首先要弄清楚三種不同定義的貨幣——M0、M1和M2的區別。

M0是指流通中的現金，包括各種紙幣、硬幣——所以你通過支付寶和微信支付的錢不屬於M0。 再看M1，又被稱為狹義貨幣，它的范圍包括全部M0和單位活期存款。特別注意的是，你銀行卡里的錢是個人活期存款，所以網銀支付的錢也不算M1。 最後是M2，又稱為廣義貨幣，它的范圍包括M1和居民儲蓄存款、單位定期存款和其他存款。

為什麼要搞出三個M這么麻煩？ 現代貨幣是以國家信用為基礎發行，發行數量不受黃金儲備的限制，很容易超發，國家要時時掌握 社會 中的流通貨幣數量，但貨幣往往以不同的形式存在，支付能力並不相同，經濟意義也不同，所以還要分類統計。 把一個國比喻成一個家，評估家庭財務狀況，M0就是手上立刻就能用的錢，M1代表需要通過銀行渠道支付的錢，M2代表屬於你但要拿出來變成M0或M1才能用的錢。 你的財富狀況取決於M2，但你的支付能力跟M1有關，但如果忽然生了急病，只有M0才有用。 同理，統計一個國家的貨幣，M0水平越高，越說明大家手裡的現金多，生活越安全；M1水平越高，代表居民目前的購買力越強；M2水平越高，代表整個 社會 未來一段時間的需求越高，通脹壓力也越大。 但隨著移動支付被廣泛接受，這個統計口徑越來越不準了。 比如說，為什麼以前把個人活期存款算M2，而單位活期存款算M1呢？因為過去我們的習慣是把錢從銀行或ATM中取出來才能消費，而單位的活期存款一張支票就轉出去了，前者的流動性明顯弱於後者， 但在銀行卡普及後，個人活期存款不需要取錢也能支付了，理論上說，個人活期存款也應該算M1；等到移動支付出來後，我們身上幾乎沒有現金了，支付寶、微信支付上的相當一部分錢，事實上已經成了M0。 所以現在的貨幣政策，基本上以M2為主。 但支付寶、微信支付畢竟不是法幣，只是存款。我國數字支付的發達程度雖然遙遙領先於其他國家，但它們都只是基於M1或M2的支付，而非貨幣。 而比特幣、設想中的Libra都是真正的M0數字貨幣，這些超越國界的可能被廣泛接受的數字貨幣，都會影響一國的實際流通貨幣量，所以，我們早晚需要真正屬於M0的數字貨幣。 理解了這一點，就可以說一說DCEP與實物貨幣，與在線支付，與比特幣和Libra等非主權貨幣的區別了。

DCEP與實物貨幣的區別

電子貨幣雖然是現金的電子化，但這個形態的改變，帶來了金融功能的改變，比如負利率。 實物現金時代，如果存款是負利率，你要向銀行付「存款利息」，那肯定是持有現金，所以貨幣政策理論上最低就是零利率。 但到了數字貨幣時代，負利率不光是針對存款，還能通過數字錢包對數字貨幣收取一定費用，這就是真正意義上的負利率，你就算持有現金也沒用，唯一的辦法就是趕快把錢花掉或投資。 此外，實物貨幣時代，貨幣的發行成本隨著發行量上升而上升，但數字貨幣建立在提前搭建的技術架構之上，不佔用存儲空間，無實物轉移，邊際成本幾乎為零，發行一個億和一千億成本幾乎相同，導致貨幣政策的實施效率大大增加。 最重要的是，紙幣的使用是完全匿名，且交易不可回溯，所以黑 社會 都是用現金交易；而DCEP 的本質是加密的字元串，其中攜帶了持有者的個人身份認證信息，理論上任何一份DCEP 從創設到回籠所經歷的每個節點都會被完整記錄，這個至關重要的特徵，我們後面還要再重點分析。 當然，DCEP和實物貨幣都是M0，沒有本質的區別，但它與網銀支付、第三方支付的區別就非常明顯了。

與電子支付的區別，支付寶的「余額」里的錢是M1，相當於支付寶存在銀行里的存款；而支付寶中的「快捷支付」跟網銀支付一樣，用的是你的銀行卡里的錢，屬於M2。 你用支付寶的「余額」買了一個2塊錢的包子，相當於支付寶內部把2塊錢轉到包子鋪老闆的支付寶里，如果是「快捷支付」或網銀支付，那就是銀行把你卡里的2塊錢轉到了支付寶的存款賬戶上。 而DCEP屬於M0，是現金的電子化形式。 未來，你用手機錢包里的DECP買了2塊錢包子，相當於你付了2元的硬幣（只是電子化了），包子鋪老闆得到了2元的DECP，跟你們的支付寶余額或銀行卡余額沒有任何關系（假定你沒有用電子錢包）。對於消費者而言，用DECP的過程表面上還是跟電子支付一樣，但實際區別還是很大的。 首先，電子支付轉移的是賬戶上的數字，需要對賬戶進行中心化實時記賬，所以一定要聯網；而DECP是「電子形態」的現金，與賬戶無關，理論是完全可以做到不聯網，只需要兩個手機之間「點對點」互聯就行了。當然，具體怎麼用，目前還不知道。

其次，電子支付事實上會涉及到銀行賬戶，交易不但實名，而且能觸及到信息的層面是比較低的，一個銀行職員也能看到；而DECP不需要銀行賬戶，連手機號都可以隱匿，因此它是有限匿名——之所以叫「有限匿名」，因為發行的央行還是可以查到的。

最後，DCEP和網銀、第三方支付存在一定程度的合作關系。 DCEP仍然是通過商業銀行發行，由商業銀行以相應的存款准備金向央行發起請求，生成和接收DECP；再由私人部門將手中持有的現金或銀行存款轉換為 DCEP 後，數字貨幣正式進入流通領域，變成M0。 DECP是法定貨幣，一旦國家宣布全面使用DCEP，任何單位和個人都不得拒收；所以網銀、第三方支付唯一的選擇是如何為之服務。 DECP是貨幣，沒有利息，大量持有等於坐等貶值，其數字特徵又另其方便存取，大部分人只是將其當成「零花錢」，所以未來的網銀和第三方支付更有可能以「電子錢包」的形式為DECP提供更多的增值服務。 而央行不預設技術路線，鼓勵機構創新，也是有意借第三方支付推廣DECP。 知道了DECP與在線支付的非競爭關系，那麼它與比特幣和Libra等非主權貨幣又是什麼關系呢？

DECP是未來貨幣主權的一部分，這是它目前最大的意義。但是，很多東西被設計出來後，其發展就脫離了初衷，DCEP對未來的最大影響可能並不是其貨幣的一面。

從目前透露的技術細節看，DECP的發行、流通過程涉及「三個中心」： 認證中心：央行對DCEP機構及用戶身份信息進行集中管理；登記中心：記錄DCEP及對應用戶身份，記錄流水；大數據分析中心：反洗錢、支付行為、監管調控指標分析等。 開頭提到的那一幕場景，其構想來源於DCEP的有限匿名和交易可追溯的特徵，這本是數字貨幣的一個附加屬性，但如果未來被廣泛接受，這個特徵很可能改變整個人類 社會 的形態。 舉個例子，上半年，為了對沖疫情對中小企業的影響，國家加大了對中小企業的低息信貸投放力度，雖然中央強調不要大水漫灌，要定向滴灌。 但是，錢上並沒有寫名字，實際結果是，一方面，最終還是大企業拿到的錢多，很多不缺錢的企業又回到銀行進行無風險套利；另一方面，一些企業拿到錢後，並沒有投入到生產中，而是進入股市和樓市，導致樓市成交火爆。 這種情況在DCEP時代就可以通過技術手段解決，每一筆數字貨幣，本質上是一個智能合約，可以附加一些交易條款，使之具有特定用途。 從目前已披露的方案看，DCEP 具備投融資功能，可以內嵌智能合約，在融資過程中只要滿足一定條件即可實現資金的支付，替代了銀行支付結算的功能。打個比方，銀行向房地產開發商發放開發貸款時，可內嵌智能合約，貸款根據開發進度實現自動打賬。 極端情況下，我們未來的錢，都含有一些禁止的用途。 現代 社會 每一次經濟活動，都對應著貨幣的流動，現代經濟本質就是貨幣，如果一筆錢的流動都能被限制、監控和追溯全部交易記錄，那計劃經濟的可能性就大大增加。 過去，計劃經濟最大的障礙就是宏觀指令與微觀經濟活動的脫離，類似我們前面說的金融政策導向中小企業與實際資金流向大企業和資本市場的矛盾，而DECP包括了全部交易數據、附加智能合約，再加上大數據分析，使計劃指令的精確度大大提升。 當然，附加合約的貨幣也有自相矛盾之處，貨幣的本質是由國家信用擔保的央行負債，具有無限法償性，而附加的條件越多，價值越低，甚至退化為有價票證，失去競爭力。 只不過，對於一個大政府而言，計劃經濟具有先天的誘惑力。

❷ 什麼叫區塊鏈通俗說什麼意思中國對於區塊鏈的態度到底是什麼

區塊鏈，是比特幣的一個重要概念。其本質上是一個去中心化的資料庫，同時作為比特幣的底層技術。

❸ 你怎麼看待「全球「新型貨幣戰爭」剛剛開始」

證監會 科技 監管局局長姚前表示 ，隨著現代信息技術革命的興起，技術對貨幣的影響正達到前所未有的狀態，比特幣已經引發了全球大規模的數字貨幣實驗。 數字時代已然來臨，數字貨幣時代也必將來臨。

日前，證監會 科技 監管局局長姚前在《比較》雜志上撰文，闡述央行數字貨幣的發展及其背後的理論邏輯。

姚前在文章中回顧了貨幣形態的變化，由於技術推動，貨幣形態經歷了從商品貨幣、金屬貨幣、紙幣到電子貨幣的演化，目前已經延展到信用貨幣、高流動性金融資產等更廣義的貨幣層次。

而隨著區塊鏈、大數據、雲計算和人工智慧等數字技術的快速發展，技術對貨幣演化的影響進一步深入。

姚前文章中稱，除了交易轉賬功能，貨幣往往因價值而動，哪裡的價值更穩定，收益更高，貨幣就往哪裡流動。而這種流動，就發生了貨幣的替代。這種貨幣替代，小的可引發人世間的種種悲喜劇，大的可引發為了搶奪貨幣主導權的「戰爭」，比如以鄰為壑的匯率戰、各種貿易/貨幣聯盟、國際貨幣體系改革與博弈等。

以往的貨幣替代是因為貨幣的價值內涵發生變化，可以稱為「古典貨幣戰爭」，而現在由於技術而引起的貨幣替代可稱為「新型貨幣戰爭」。

還有一種「新型貨幣戰爭」則是電子支付對現金的挑戰。近年來，支付寶、微信支付等非現金支付方式的使用率持續激增，「無現金 社會 」「無現金城市」等詞語在媒體上頻頻出現，甚至成為一些第三方支付機構推廣業務的宣傳口號。與之密切相關的是，許多發達國家和新興市場國家的央行貨幣在總體貨幣總量中的比重有所下降。自2003 年以來，我國基礎貨幣與M2比率下降了5%，印度下降了7%，歐元區則下降了3%。其中的一部分原因就是，央行貨幣（尤其是現金）在流通領域被技術更先進的電子支付方式乃至私人貨幣替代。

對於法定貨幣而言，私人支付工具的「去現金化」口號，以及「去中心化」數字貨幣的興起，更像是一個Morning Call（叫醒電話），喚醒中央銀行應重視法幣價值穩定，喚醒中央銀行不能忽視數字加密貨幣這一難以迴避的技術浪潮，喚醒中央銀行應重視央行貨幣與數字技術的融合創新……

姚前認為，這場「新型貨幣戰爭」可追溯到2008年全球金融危機。金融危機的爆發使中央銀行的聲譽及整個金融體系的信用中介功能受到廣泛質疑，奧地利學派思想回潮，貨幣「非國家化」的支持者不斷增多。在此背景下，以比特幣為代表的不以主權國家信用為價值支撐的去中心化可編程貨幣「橫空出世」。有人甚至稱其為數字黃金，寄託取代法定貨幣的夢想。這是信息技術發展帶來的私人貨幣與法定貨幣的「戰爭」，是貨幣「非國家化」對法定貨幣的挑戰。

Libra白皮書指出：「Libra的使命是建立一套簡單的、無國界的貨幣和為數十億人服務的金融基礎設施」，現在看，其宏大使命未必一定成功，但對於這樣的願景，我們應該積極應對，至少在技術方面抑或在模式方面，它為我們提供了新的參考和選項，有益於 社會 的進步。

比特幣引發了全球大規模的數字貨幣試驗。

早在2014年，中國人民銀行正式啟動法定數字貨幣研究，論證其可行性;2015年，持續充實力量展開九大專題的研究;2016年，組建中國人民銀行數字貨幣研究所。

2016年之後，各國中央銀行也開始行動起來，開展基於區塊鏈技術的央行加密貨幣試驗，比如，加拿大的Jasper項目、新加坡的Ubin項目、歐洲央行和日本央行的Stella項目、泰國的Inthanon項目，還有我國香港的LionRock項目等。

這是一條全新的賽道，參加者有私人部門，有公共部門，有主權國家，有國際組織，有金融機構，有 科技 公司，有產業聯盟，有極客，有經濟學人……總體看，這場「新型貨幣戰爭」才剛剛開始。需要研究和探討的領域很多，比如技術路線之爭、數字隱私保護、政府監管、 社會 治理、網路和信息安全、貨幣主權、金融基礎設施創新、風險防範等。

與比特幣等私人數字貨幣不同，法定數字貨幣或央行數字貨幣「根正苗紅」，不存在價格不穩定和合規性問題。

有些經濟體選擇了以區塊鏈技術為代表的加密貨幣技術路線，比如，加拿大的 Jasper項目、新加坡的Ubin項目、歐洲央行和日本央行的Stella項目、中國香港的LionRock項目、泰國的Inthanon項目，而有些經濟體則搖擺不定，對是否採用區塊鏈技術依然存有爭議。

區塊鏈技術具有難以篡改、可追溯、可溯源、安全可信、異構多活、智能執行等優點，是新一代信息基礎設施的雛形，是新型的價值交換技術、分布式協同生產機制以及新型的演算法經濟模式的基礎。當前，各國基於區塊鏈技術的央行數字貨幣實驗進展迅速，內容已涉及隱私保護、數據安全、交易性能、身份認證、券款對付、款款兌付等廣泛議題。

姚前認為，作為一項嶄新的技術，區塊鏈當然還有這樣那樣的缺點與不足，但這正說明該技術有巨大的改進和發展空間。

姚前最後表示，雖然各國「引而不發」，至今還沒有出現真正意義上的央行數字貨幣，但無論是數字美元方案，還是數字美元計劃白皮書，均表明美國已正式加入「火熱的央行數字貨幣戰局」。

國際金融市場改變，傳統金融中心是銀行， 將來數字金融中心是區塊鏈或區塊鏈網路平台.國際貨幣基金組織認為，這是一個空前的 歷史 性事件，它改變了金融市場結構、外匯管理、世界儲備貨幣、監管制度、和金融穩定.

2021年2月，特斯拉的馬斯克公開他大量購買比特幣的原因，因為預備美元會有負利息，為應對由此帶來的資產貶值，他找到了比特幣。我們可以追蹤這一推理過程：

新冠病毒在美國引發經濟危機；

美聯儲大量印鈔，美元貶值，利息下跌，還有可能降到負利率；

其他資產跟著大漲，如美股大漲；

馬斯克有大量美元，由於美元貶值，他尋找有價資產投資，於是找到比特幣；

但比特幣是流動資產，價值大漲後，其流動性已經超過世界大部分國家法幣的流動性；

美元開始受到威脅。

數字代幣取代美元現象，這是一個新現象。以前這現象只會發生在本國法幣不行的地方，這次卻發生在本國法幣是世界儲備貨幣上！如果數字代幣可以挑戰美元，這樣其他法幣一樣會被挑戰到。

2021年2月，美國多家媒體出現「美國政府和比特幣大戰」（US Government vs. Bitcoin）的標題。這表示這次比特幣已經影響到美元.

看完你都可能都無法置信，這件事情必定會震動世界，美國瘋癲的底氣，中國面臨的真正挑戰，以及無數人常理難以想像的危險。尤其是疫情的持續泛濫，更讓人們深刻認識到了這個世界的真正殘酷之處。

在2020年11月分析IMF報告中，已經提出新型貨幣戰爭早已不是美國認為的（法幣、穩定幣）二元競爭，而是（法幣，穩定幣，數字代幣）三元競爭。當時（2020年11月），數字代幣取代美元的現象還沒有出現，但現在，2021年2月這現象開始出現了。

歷史 上三國時期，除了兩國戰爭（而另外一個在旁邊觀望）外，還有兩國聯合攻擊第三國的 歷史 ， 例如曹魏聯合東吳，攻擊蜀漢；或是蜀漢和東吳聯盟和曹魏作戰（赤壁之戰）。如果 歷史 是可以借鑒，是不是代表以後，法幣可以和穩定幣合作，一同對抗數字代幣？因為數字代幣是全球性「貨幣」，影響到世界每一個國家，這不會只會影響到美國，其他國家一樣受影響。而美國的數字貨幣是臉書的Diem幣，不是比特幣。

如果這是可行的，應該如何布局？美國財政部並沒有考慮到這點，美聯儲也可能沒有考慮到這點。這里就先留給讀者自己思考吧。

❹ 微信接入數字人民幣，貨幣是否正在趨於無紙化

確實是的，貨幣現在正在趨於無紙幣化，貨幣的無紙化是歷史發展趨勢，也是科技進步的體現，貨幣無紙化非常方便交易，提升了交易效率，同時也節約了木材資源。

數字人民幣的時代已經到來，但能否普及還不好說，畢竟除了NFC一碰傳，數字人民幣的其他優勢與現有移動支付方式相比，用戶很難有直接感觸。這還需要相關部門做好宣傳，讓更多人了解到數字人民幣。

❺ 從貨幣演化的歷史探究數字貨幣的未來發展

歐易OKEx research: 從貨幣演化的歷史探究數字貨幣的未來發展

摘要： 數字貨幣（Digital Currency）可以認為是一種基於節點網路和數字加密演算法的虛擬貨幣。去中心化的數字貨幣沒有發行主體，因此沒有任何人或機構能夠控制它的發行，如比特幣，以太坊等；由於演算法解的數量確定，所以數字貨幣的總量固定，從而消除了通貨膨脹的可能；由於交易過程中需要網路中的各個節點的認可，因此數字貨幣的交易過程足夠安全。中心化的數字貨幣指的是有發行主體一類的貨幣，如央行發行的數字人民幣，Facebook的Libra等。

本文從貨幣的本質、貨幣載體的 歷史 變化和貨幣發行方逐步完成統一的 歷史 變革三個方面進行研究，旨在探討數字貨幣是否具備貨幣三要素，能否逐漸取代現鈔實現數字化革命，以及目前數字貨幣仍存在的問題。

關鍵詞： 數字貨幣、貨幣史

一、貨幣載體的 歷史 變化

1.1 貨幣的本質

眾所周知，傳統貨幣史上大家認為貨幣的本質是價值尺度，其最基本的功能是作為交易媒介和價值儲藏手段，根本目的是為了組織生產活動並成為維系生產關系的紐帶。但隨著生產力與生產關系的協同發展，貨幣本質的解釋自然而然地發生了一定的改進，我們可以看到目前貨幣的本質已進化為了一種人類構建的 社會 機制，其核心是信任，這個信任是由不信任的各方對中間方（貨幣發行方）的信任。我們大家現在對貨幣達成了新的共識，就為信任缺失問題提供了一種解決方案。

其次，貨幣的本質也是記賬貨幣，或被稱為度量單位，其價值隨著國家的財政政策、貨幣政策等經濟手段與國內外形勢變化而浮動。而一個好的度量單位其價值必然是相對穩定的，由此，在 歷史 的進程中，貨幣總需要一整套機制來確保其價值的穩定，該機制發展至今已較為全面，目前包括支付清算體系、信用創造體系、金融監管等核心基礎設施建設。

第三，貨幣本質上體現的就是開文提到的信用關系。貨幣既是發行者的一種債務或責任，也是持有者的一種信用或索償權。因此貨幣雙向影響資產和負債，並可通過兩端的變化來得以記錄。

最後，這種信任關系是可以流通的。貨幣如果想要流通使用，就必須用代符來加以表徵，用記賬系統來記錄價值及其轉移並清償各種信用關系。

數字貨幣要想取代法幣，則需要滿足上述貨幣的三大要素。從長期來看，數字貨幣背後需要有一套完整的機制來確保其價值的穩定，從而實現其作為記賬單位的功能，而這一整套機制極有可能由央行來提供，稍後我們會提到這背後的原因。

1.2 貨幣載體的變化

從 歷史 上來看，貨幣載體遵循從金屬貨幣過渡到銀行票據，再到法定貨幣（fiat money）的變化過程。最初，金屬貨幣的出現大大方便了交換的進行，促進經濟 社會 加快發展。然而，隨著交易頻率的提升、交易范圍的擴大，大量攜帶運送、交割清算金屬貨幣的成本越來越高，難以滿足經濟發展的需要。因此，商戶間分別記賬，一段時期結束時，雙方再核對賬目，互相軋抵往來後，將余額進行貨幣清算。該貨幣收據叫做『匯票』，專門辦理匯票業務的商戶叫做『錢庄』或『票號』。隨著票號中匯票的接受度逐漸提升，為了方便流通，票號開始將匯票改造成為事先印好面額（劃分不同檔次），標明出票人並承諾見票即付，增加防偽驗證標識等，但不限定持票人的通用匯票，這就使其演變成為「紙幣」。

貨幣載體的變化解釋了人們對其便捷流通性和可信任的需求。該演變過程遵守了格雷欣法則（Gresham』s law），即劣幣驅逐良幣。最初的貨幣與金、銀、銅等金屬的價值掛鉤，隨著交易的進行，票據和紙幣這些不具備真實價值的貨幣用了對中間方的信任做背書，被人為的賦予了價值，並成功取代了金屬貨幣。

理想狀態下的數字貨幣應由所有人都信賴的第三方或者具有強大技術支撐的去中心化系統發行。這種數字貨幣可以說是賬戶數字本身直接轉化為貨幣，貨幣載體由有形轉為無形。

1.2.1 歐洲貨幣載體的變化

歐洲的近代紙幣源於銀行券，英國的金店券就是近代歐洲紙幣的先驅。我們知道，九世紀之前巴比倫的駱駝商隊為避免金銀貸款在運輸途中被劫，曾採用土簡做為附計利息的承兌憑證，這與中國唐代的費錢類似，但其並非近代意義的紙幣。16世紀至17世紀，出於安全因素的考慮，英國政府所在地倫敦塔成為商人存放金銀的最佳地點，但1646年，查理一世將13萬英鎊金銀沒收充作軍費的行為讓人們不再信任，紛紛轉向信用較好的民間金店，金店發放的存放收據就被稱為「金店券」，金店券可代替金銀貨幣在市面流通，並用於支付。但由於缺少規范與貪圖利息，在1670年英荷戰爭爆發後英國政府停止支付，金店時代就此結束。1694年英國商人進一步完善規制，以公司形式成立英格蘭銀行，並獲得特許發行120萬英鎊銀行券，就此近代紙幣——銀行券出現於歐洲。

歐洲大陸上的紙幣與約翰·勞（John Law）關系密切。約翰·勞出生於英國愛丁堡的一個銀行世家，自小便擁有豐富的貨幣與銀行體系知識。但在其父去世後，卻仰仗自己精於數學而沉迷於賭博，1694年甚至因將情敵開槍斃命深陷牢獄，後其獄至歐洲。在逃亡期間，他進一步研究金融與貿易，先後在阿姆斯特丹與荷蘭積累了大量經驗，這時他敏銳觀察到如法國等對紙質通貨強烈抵制的國家經濟大多蕭條，引入紙質通貨的英格蘭和荷蘭卻與之相反，紙質通貨的不可替代性讓約翰·勞逐漸成為了「銀行券」的忠實擁躉。

1705年，約翰·勞將自己的理念總結成了《論貨幣和貿易：兼向國家供應貨幣的建議》，他在書中極力主張設立國家銀行，並呼籲國家銀行應與國有企業相輔相成，前者掌握國家金融，後者控制國家商業，從而實現國家對貨幣和貿易的壟斷，壟斷得來的利潤則反哺國家財政債務。

這一構想想要實現並不容易，直至法國國王路易十四的好大喜功緻使了政府的債台高築。在這種情況下，貴金屬的短缺毫無疑問地造成了流通的金屬貨幣急劇減少，法國疲睏的財政讓約翰·勞看到了希望。1715年，約翰·勞先後說服了法國國王路易十四與奧爾良公爵，下一年約翰·勞就在巴黎成立了通用銀行（Banque Generale），該銀行有權發行銀行券並參與皇家歲入的管理，且紙幣可以兌換為鑄幣，這是法國第一次私營銀行大規模發行紙質通貨。1717年，約翰·勞又說服法國皇家所有稅收必須以銀行紙幣繳付。直至1718年，在約翰·勞的大力鼓吹下，該銀行國有化，搖身變為法國第一家中央銀行，這標志著法國從鑄幣開始轉向應用紙幣，後英國等國家相繼加入紙幣陣營，紙質通貨在歐洲得到了廣泛傳播。

1.2.2 美國貨幣載體的變化

17世紀早期，英格蘭在北美洲大西洋沿岸的切薩皮克灣和新英格蘭建立了第一批殖民地，到18世紀最終形成了北美13個殖民地。由於殖民者所帶鑄幣較少且尚未在每周發現金銀礦，實際鑄幣供給嚴重短缺，貿易逆差的長期存在更是加劇了這種情況。為此殖民者主要使用了五種形式的貨幣。（見表1）

表1 殖民期北美五種貨幣形式

表2 非紙 幣逐漸消失原因

北美殖民地最早的紙幣發行是馬薩諸塞殖民地於1690年發行的信用券，用於支付遠征軍軍餉，該信用券是介於以稅收為擔保所發行的短期票據與純粹的信用貨幣之間的一種貨幣形式，當局承認將來可兌付金銀，可用於納稅，可作為法償貨幣。出於軍事融資或征稅需求，其他殖民地紛紛效仿，但由於其只承認在未來兌現，這種紙幣很快開始貶值，直至1764年英國議會完全禁止了法償貨幣的發行。

之後的轉機在美洲大陸的獨立戰爭中孕育。當時的中央政府，即大陸會議只是一個各邦領導人集會，並無權征稅。在這種情況下，軍事融資就要仰仗借債或者印發鈔票，托馬斯·潘恩與亞歷山大·漢密爾頓均支持借債，他們認為「沒有一個國家應該沒有債務，國債是一種國家凝聚力」，但漢密爾頓同時也認同紙幣的必要性。本傑明·富蘭克林則是紙幣的強力支持者。最終，出於考慮到戰爭前景未明，且大陸會議並無任何擔保，向其貸款風險較大，彼時各殖民地也無充足資金放貸，大陸會議就採用了發行紙幣的方式融資。與此同時各州當局也被迫使用信用券用於戰爭機器的運行。隨著紙幣的大量發行，自1776開始，大陸券又不斷貶值，1781年印刷1美元大陸券的成本甚至高於其貨幣價值，但由於戰爭的進行，大陸會議又不得不繼續仰仗紙幣。獨立戰爭勝利後，美國憲法明確給予了聯邦鑄造貨幣與調節其價值的權力，各州無權鑄造貨幣或發行紙幣。

在歷經了第一合眾國銀行、北美銀行後，來到了第二合眾國銀行時期，時任美國總統的傑克遜由於不滿於銀行的1/3股份為外國人持有，對州銀行的排擠與對國內外匯兌的壟斷等，強烈反對紙幣，相信「硬貨幣「，這使得第二合眾國銀行最終於1841年倒閉清算，美國央行進程被迫中斷。直至1846年，國會批准成立獨立的國庫系統，就此全國各地海關與造幣廠構成的國庫或子國庫系統存放政府資金，該系統在1913年聯邦儲備體系成立前一直是美國貨幣銀行體系的主要調節者。

1861年，又是相似的背景，即美國內戰爆發了。北方聯軍急需一種全國性通貨來制止上千種銀行券造成的混亂。次年2月，國會通過了時任財政部長蔡斯的提議，通過了《法償法案》，該法案授權財政部發行1.5億美元的合眾國財政票據，也就是「綠背紙「，並宣布其為法償貨幣，可用於支付，但不能兌換金銀，不能用於支付關稅和政府債券利息。這是美國聯邦發行的第一種紙幣，是完全基於國家信用發行流通、行使貨幣職能的信用貨幣。

1.2.3 中國交子等紙幣的 歷史 變化

中國紙幣出現於封建鼎盛的北宋時期，早於歐美近七百年。唐宋期間，川蜀地勢復雜而商貿發達，其交易媒介仍是價低笨重的鐵錢，極為不便，這就是交子出現的直接原因。從更為本質的角度來看，宋朝鑄幣外流，「錢荒「嚴重，軍政費用高昂，財政赤字加劇，這與歐美紙幣出現的契機相似，但除此之外，中國彼時卻是高度中央集權專制政體的封建國家，是由政府直接出面將新的交易媒介（交子）強行推廣，這就使中國的紙幣（交子等）除了具有貨幣的經濟職能外，還兼有貨幣的政治職能。

我們可以看到，無論是歐美大陸還是中華文明紙幣的誕生與延續，均是以流通手段為基礎，以政府為主導，擁有較為穩定廣闊的貨幣市場，並始終伴有濃厚的政治軍事色彩，政府希冀通過紙幣的發行來支持政府開支與龐大的軍費。但中國交子出現時，中國還是重農抑商的農耕 社會 ，經濟水平遠低於17、18世紀已興起城市、商業迅猛發展的歐美等國，缺乏穩定的物質基礎，商品生產與商品貨幣關系並不 健康 。更別說在封建統治下，「交子務「隨時可能讓紙幣淪為單純的財政掠奪工具，其信用事業與信用機構相當不牢靠，這背離了紙幣應有的經濟職能，而更偏向於」政治職能「，由此，穩定而 健康 的信用機構與信用體系也是信用貨幣發展的必要條件。

二、貨幣發行方的 歷史 變化

2.1 貨幣發行方從私人貨幣向央行貨幣的轉變

鑄幣權被認為是展現政府權力的根本性因素，政府透過它來展現自己至高無上的權力。早期，政府並沒有承擔製造貨幣的任務，而是擔保被用作貨幣的材料的重量和成色，即金、銀和銅，並標明其真實的價值。在此階段中，私人企業並不具備提供健全的鑄幣能力，提供統一的、容易辨認的鑄幣技術一直是一個重大的難題。同時，政府發現由自己來鑄造貨幣不僅有益於 社會 ，而且可以抽取用來支付鑄造成本的費用，從而擴大收入。在攬過鑄幣權以後，我們可以說幾乎所有的地方政府都在濫用人民的信賴而欺詐人民，這體現在當人們拿著金屬塊到政府的熔爐去鑄造貨幣的時候，政府強行留住部分；在收迴流通中的鑄幣重新鑄造成金銀行兩較小卻表明同樣價值的硬幣。

在中世紀時期，貿易的收縮導致了貨幣流通數量的減少。為了恢復貿易，歐洲地區的君主們爭相減少鑄幣的分量和成色。最終，紙幣的出現，讓政府獲得了一種更為廉價的欺騙人民的方法，政府使用了殘暴的手段將這些劣幣強加於人民。

政府壟斷了紙幣的發行，這極大的有助於政府權力的增長。我們假設，如果政府有權隨自己的意願創造任何數量的貨幣，並使人們接受之，這將有利於政府捍衛自己的權力。 近些年來，政府之所以不斷擴張，在很大程度上由於其能夠發行貨幣來彌補赤字。因此，我們認為，政府應當在人民認可的范圍內發行貨幣，否則，這種權力將被剝奪。

紙幣由多家私人銀行發行，逐漸統一為中央銀行發行。對於數字貨幣，目前由眾多私人發行，但真正能成為貨幣的數字貨幣，最終將由中央銀行發行，成為中心化的數字貨幣。類似比特幣這類型的去中心化數字貨幣，未來可能演化為一種投資品（當前的數字貨幣並不是真正的貨幣）。

2.1.1 英格蘭銀行統一貨幣權

從17世紀下半葉到20世紀20年代，各類銀行券都在市面上流通，在倫敦地區，以英格蘭銀行券為主導。1826年，英國議會通過《銀行合夥人法案》，表明英格蘭銀行在倫敦城外65英里的范圍內享有唯一發行股份制銀行券的特權，但是倫敦的私人銀行仍可發行銀行券；允許英格蘭銀行在英國各地設立分支行。該法案通過後，英國一些小型私人銀行合並為股份制銀行，股份制商業銀行迅速發展起來並發行了自己的銀行券。此時的英國貨幣市場中，出現了英格蘭銀行券、私人銀行發行的銀行券和股份制銀行券並行的情況。

直到20世紀初期，英格蘭銀行才最終統一發幣權。1833年，英國議會通過一項新法案，規定英格蘭銀行券獲得無限「法償」資格，即法定貨幣，強制流通，必須接受，不得拒收。英格蘭銀行券也因此成為首個和唯一一個獲得法定貨幣地位的銀行券，在法律上地位等同於黃金。1844年7月，英國議會通過《銀行特許法案》。該法案規定，凡是新設立的銀行一律禁止發行銀行券；在1844年前沒有發行過銀行券的銀行，其發行額度受限制，已經發行的銀行券仍可流通；凡發行銀行券的銀行在倫敦設立分行或同其他銀行合並的，均喪失紙幣發行權，並將此權利移交給英格蘭銀行。隨著該法案的逐年實施，英國（僅限於英格蘭和威爾士）多數銀行都漸漸喪失了紙幣發行權。到了1921年，實際有紙幣發行權的就只有英格蘭銀行了。

最終，英格蘭銀行券成為英國的法定信用紙幣，並延續使用至今。 1914年一戰爆發後，為了給戰爭籌集資金，財政部發行了10先令和1英鎊票據當做紙幣在市場上流通。因而，在1921年後，市面上除了英格蘭銀行券，還有財政部票據。1928年，英國議會通過《通貨和鈔票法案》，在法律上確認了英格蘭銀行為全國貨幣發行的唯一機構。從此，英格蘭銀行券成為了英國紙幣的唯一主宰，完成了紙幣流通的大一統。1931年英國徹底脫離金本位後，英格蘭銀行券成為了「金本位接班人」，成為英國的法定信用紙幣（僅靠政府信用背書，不可兌現），並延續使用至今。英國貨幣制度也轉變為不可兌現的信用紙幣制度。

2.1.2 美元的統一

1787年，具有跨時代意義的美國憲法誕生，該憲法旨在建立一個由最初13個殖民地組成的共同市場與政治聯盟，從法律層面確保了各州之間商品和生產要素的自有流動，並規定和限制了聯盟政府的權力。尚未說明聯邦政府獨占發行銀行執照與紙幣的權力，由此各州銀行在早期紛紛「佔山為王」，發行自己的貨幣（即銀行券），其價值取決於發鈔行的聲譽以及便利性等因素。

縱觀 歷史 ，美國曾兩次嘗試創立聯邦銀行，需要注意的是，此時的銀行並非真正的中央銀行，僅是處理全國性銀行業務的機構。

表3 美國第一銀行與美國第二銀行概覽

與州銀行的沖突讓美國央行體系發展進程不斷受阻，這時南北戰爭成為了新的突破點。北方各州為融資軍政費用，1863至1865年通過了《銀行業法案》，建立了作為聯邦政府新發型債務交易平台（二級市場）的聯邦銀行體系。該體系可以解決一些州銀行發展的弊端，此外，為了管控銀行風險，來確保銀行的流動性與清償性，該法案還要求對商業銀行的資本金和資產質量進行嚴格的監管與信息披露，並實施了准備金制度。與此同時，美國成立了 歷史 上第一家銀行系統監管機構OOC，負責頒布國民銀行執照，OOC監管職責明確。但此時在經濟波動時貨幣供應仍缺乏彈性。

1865年後經濟危機頻發，直至1907年一些銀行因投機而擠兌，銀行業受損嚴重。最後國會要求國家貨幣委員會進行審查，也由此，經其提議，美聯儲誕生。

三、對數字貨幣未來的展望

上文我們總結了貨幣載體和貨幣發行方的 歷史 變化，不難看出，貨幣載體的局限性，如交易便捷性、可攜帶性、交易手續費等問題，決定了貨幣將必然朝向脫離載體的方向發展。數字貨幣和紙幣等劣幣取代金銀一類的良幣作為貨幣載體是一個必然的發展過程。 歷史 總是驚人的相似，一旦貨幣數字化或虛擬化得到了共識，維護這種共識和追逐貨幣利益將必然體現了政治博弈。由政治階層壟斷數字貨幣發行、調控數字貨幣供給或許將成為數字貨幣所必然經歷的過程。近些年來，央行對數字貨幣的 探索 為貨幣制度的變革帶來了一些新的思考與實踐，這些 探索 依然路途漫長，但也充滿希望。而對於去中心化的數字貨幣來說，比如比特幣、以太坊等，我們認為其更接近於投資品，而不是流通貨幣。

3.1 央行數字貨幣的現狀

我國的數字人民幣CBDC，是由人民銀行發行，由指定運營機構參與運營並向公眾兌換，以廣義賬戶體系為基礎，支持銀行賬戶松耦合功能，與紙鈔和硬幣等價，並具有價值特徵和法償性的可控匿名的支付工具。數字人民幣相對於支付寶和微信支付來說，優勢在於第一是雙離線支付，即在網路信號不佳的時候也能滿足正常的電子支付需求；第二是安全性更高，因為微信和支付寶背後的信用方是騰訊和阿里巴巴兩家公司，而數字人民幣則以央行的安全系統做背書；第三是多終端選擇，微信和支付寶必須要求有網路的手機才能完成支付，而對於沒有智能手機的人群，可以選擇IC卡、功能機等硬體使用數字人民幣。

日前，央行宣布，中國人民銀行貨幣研究所與香港金融管理局、泰國中央銀行、阿拉伯聯合大公國中央銀行宣布聯合發起多邊央行數字貨幣橋研究項目（m-CBDC Bridge），旨在 探索 央行數字貨幣在跨境支付中的應用。該項目已得到國際清算銀行香港創新中心的支持。

中國央行正在深圳、蘇州、雄安地區、成都四地試點數字人民幣，此外，數字人民幣也將在未來的冬奧場景進行內部封閉試點測試。2月6日，北京發放了數字人民幣紅包，每份紅包金額200元；2月23日，微信公眾號「成都發布「稱，成都將預約發放總額4000萬元的數字人民幣消費紅包。

3.2 數字貨幣存在的問題

數字貨幣完全取代現鈔後，央行通過數字系統可以實施完全的負利率貨幣政策，使貨幣政策突破ZLB（零利率下線）。對於普通人來說，存款可能出現負增長的趨勢。如果人們持有紙幣，在銀行利率突破零利率下線的時候，尚可把錢取回家中，從而躲過資產負增長的情況。然而，當數字貨幣完全取代紙質貨幣的時候，人們將無奈面對資產的縮水。

從 歷史 的角度，我們不難發現，貨幣的本質已經超越了經濟屬性，體現更強大的政治屬性。未來的貨幣革命的障礙不在於經濟與技術，而在於政治。政府通常採取超量發行貨幣的方式應對赤字的問題，這將導致通貨膨脹，人們手中的錢越來越不值錢。各國針對數字貨幣的政治紛爭會否給數字貨幣帶來巨大的波動性將不得而知。

理想化的數字貨幣的真實價格絕對不變，可有效的避免通貨膨脹的威脅，與商品服務價格只形成結構性相對變動。這樣的貨幣才是真正的穩定幣。然而實現這種理想化的數字貨幣將要突破政治阻礙形成共識，相互制約，建立儲備金機制，支付結算機制，信用機制等目標。目前的數字人民幣僅僅將現鈔數字化並進行了跨境支付的技術嘗試，數字貨幣要取代現鈔依舊道阻且艱。

文獻參考：

【1】 劉子健，《東西方紙幣產生條件的比較研究》，《中國錢幣》，1994年4月

【2】 王志軍等，《歐美金融發展史》，南開大學出版社，2013年1月

【3】 錢學寧，《貨幣本質與數字貨幣解析》，《中國金融雜志》，2019年12月

【4】 【英】弗里德里希·馮·哈耶克著，姚中秋譯，《貨幣的非國家化》，新星出版社，2007年8月

【5】 格物資本，《英國貨幣史：紙幣的誕生和大一統》，2019年6月1日

【6】 周永林，《從貨幣本質看數字貨幣未來》，《央行與貨幣》，2018年12月

❻ 央行數字貨幣的潛在影響

2020年4月，央行數字貨幣在工、農、中、建四大行內測的消息在網路上不脛而走。兩會期間，中國人民銀行行長易綱接受媒體采訪時，再次透露了法定數字貨幣已先行在深圳、蘇州、雄安、成都及未來的冬奧會場景進行內部封閉試點測試。

數字貨幣測試進度的加快意味著數字貨幣可能在不久的將來正式進入商用，數字貨幣在改變貨幣體系的同時，可能對銀行業產生一定的影響。對此，本文首先介紹央行數字貨幣的基本概況，而後探究其對宏觀政策機制及商業銀行的潛在影響。

一、央行數字貨幣概述

（一）央行數字貨幣的定義

央行數字貨幣，是中國人民銀行發行的一種法定數字貨幣，全稱是「數字貨幣電子支付」，對應的英文縮寫是DC/EP（Digital Currency/Electronic Payment）。

DCEP實際上是一種電子現金，是紙幣的數字化形態，其功能屬性與紙幣完全一樣，具有價值特徵。

（二）央行數字貨幣的特點

1.DCEP屬於流通中現金，而非銀行存款

現有貨幣體系主要可分為M0、M1和M2，M0是指流通中現金，M1包括M0和單位活期存款，M2包括M1、居民儲蓄存款和單位定期存款。DCEP的定位和紙幣一樣，對應M0，即流通中現金。

2．商業銀行無需為DCEP支付利息

由於DCEP屬於M0，並非銀行儲蓄，故不計利息，DCEP持有人也無法獲得利息。

3.DCEP具有無限法償性，任何機構和個人不得拒收

DCEP由央行發行，國家信用背書使其具有官方賦予的價值特徵，因而具有穩定性和無限法償性。

4.DCEP不需要銀行賬戶和網路即可實現支付

DCEP支付不需要綁定銀行賬戶。現有的銀行卡支付業務必須通過傳統銀行賬戶才能完成，採取的是賬戶緊耦合的方式。而DCEP支付採取的是賬戶松耦合的方式，即脫離銀行賬戶，在雙方數字錢包間實現資金轉移。DCEP依靠一個公共賬本記錄持有關系，這種關系表現為公鑰地址與數字貨幣DCEP的對應，數字錢包通過其存儲的私鑰操作公共賬本內的轉賬。

DCEP可以脫離網路實現終端到終端的支付。只要手機有電就可以支付，也可以在有第三方服務商的場景下依託網路完成從終端到遠端的支付。值得注意的是，兩個數字錢包間直接實現DCEP互轉，本質只是記錄操作指令，最終仍需在觸網後上傳到賬本上執行才算完結。

5.DCEP具有可控匿名性

銀行和商家需要經過客戶允許才有許可權查看用戶的交易記錄及信息，這種可控匿名性一方面保護了數據安全和用戶隱私，另一方面也使得央行可以清晰高效地捕捉每一筆貨幣交易的流轉信息，打擊洗錢、匿名操縱等違法犯罪行為。

（三）為什麼要發行數字貨幣？

1．減少紙鈔發行成本

由於數字貨幣只是一串數字代碼，無論是生產還是流通，都不會再產生任何費用，並且具備較強的防偽功能。

2．移動支付普及，現金使用頻率大幅降低

目前國內絕大多數交易場景，均已實現了移動支付，擠佔了傳統現金的使用空間。DCEP與其它移動支付方式相比並無本質不同，有限匿名性是其主要差異化特點。

3．有利於反洗錢、反恐怖融資監管

傳統的現金交易的匿名化，給反洗錢和反恐怖融資監管帶來諸多麻煩，而數字貨幣的唯一標識性，方便監管部門回溯整個資金融通鏈，以便進行更有效的監控。

4．維護貨幣主權和法幣地位

國內外一些金融中介機構積極利用區塊鏈技術發行私人數字貨幣，嚴重影響了我國主權貨幣的使用，正在滲透和分流我國現有的金融體系。發行DCEP能夠在中央銀行層面形成統一的基於國家信用的數字貨幣，既實現了紙幣時代國家信用的延續，也順應了貨幣數字化的潮流。

5．優化現行貨幣支付體系，提升貨幣政策的有效性

通過發行數字貨幣，可減少對第三方支付機構所提供支付功能的依賴；同時，使央行可以全程監控貨幣的流轉信息和投放領域，提高貨幣流通市場監測-統計-評估-政策制定的效率，減少貨幣政策傳導滯後性。

（四）央行數字貨幣與傳統支付方式的區別

與傳統紙質現金相比，DCEP具有 無需找零、易保存、易統計計算、不易丟失 等優勢；與第三方支付相比，DCEP還具有以下特點：

信用保證

銀行賬戶

離線支付

結算主體

消費記錄

央行數字貨幣

國家

可無銀行賬戶

是

央行貨幣結算

可控匿名

支付寶、微信支付等

備付金

需要銀行賬戶

否

商業銀行存款貨幣結算

容易追蹤

乘公交車掃碼、乘地鐵掃碼、支付掃碼……人們的生活已進入電子支付時代，但這些軟體都是不通用的。這一點在未來數字貨幣推行後，將有極大改觀。另外，目前的移動支付會留給商家一些「痕跡」，購買後商品後，商家會依據大數據向消費者智能推薦相關商品。而DCEP所具備的可控匿名特性，使消費者在付款後，除經貨幣當局授權外，商家、銀行、第三方平台均難以追蹤其消費記錄。這樣既能確保客戶的信息安全，也能減少商家對客戶的不當營銷。

從本質上看，微信、支付寶等支付工具僅僅是對目前人民幣結算方式的電子化改進，而央行數字貨幣是對人民幣現鈔的替代。

（五）數字錢包

數字錢包是容納數字貨幣的「容器」。盡管央行對數字錢包的解說少之又少，但從目前網傳的截圖看，該APP包括「掃碼支付」、「匯款」、「收付款」、「碰一碰」（類似於NFC的近場支付功能）幾項功能。用戶可以很方便地將銀行資金兌換為數字人民幣，所兌換的數字貨幣還會顯示出來源銀行，以便用戶進行資金動向管理。

二、央行數字貨幣的宏觀影響

（一）對貨幣派生機制的影響

DCEP的投放，類似於紙幣的投放，採用「央行-商業銀行」雙層運營體系，即由央行向商業銀行投放，商業銀行再向 社會 公眾投放。央行不直接面向公眾和企業，不參與商業銀行之間的競爭。

DCEP採用雙層運營體系，意味著DCEP下的貨幣體系符合傳統的信用貨幣派生機制。貨幣創造主體依然是銀行和實體部門，央行只是起到調控作用。此外，DCEP投放模式和傳統基礎貨幣的投放，對現金、法定準備金和超額准備金而言沒有本質區別。

DCEP延續傳統貨幣派生機制的同時，或在基礎貨幣和貨幣乘數兩個方面對其產生影響：

1.DCEP將重構基礎貨幣結構

（1）央行或將開設新的細分科目記錄央行數字貨幣。 傳統模式下央行基礎貨幣結構分為兩部分，一是貨幣發行，即央行印製的現鈔；二是金融機構在央行的存款准備金。在第三方支付機構繳存備付金後，央行將基礎貨幣開設一個分項，即非金融機構存款。央行數字貨幣作為M0，既可以作為現金使用，也可作為存款准備金或者第三方支付機構繳存的備付金。按其支付用途推測，未來央行基礎貨幣科目或將開設新的細分項來專門記錄DCEP，例如在M0、存款准備金、非金融機構存款科目下分別再設置DCEP子科目。

（2）或將對貨幣流通模式產生一定影響。 首先，對於銀行間市場而言，DCEP的支付便利性意味著金融機構同業結算選擇使用傳統支付方式的傾向下降，而使用DCEP進行同業清算/結算的傾向提高。其次，對於企業和零售業務而言，由於DCEP保存便利的特性，大量DCEP將以現金的形式保存在企業和個人手中，因此流通中現金將增加，而商業銀行存款、第三方支付機構結存資金將減少。

2.DCEP將從正反兩方面影響貨幣乘數

（1）銀行持有超額准備金的動機下降，導致貨幣乘數提高。 由於DCEP支付便利、清算速度快，減少了在途資金量，用DCEP進行清算可以降低對清算賬戶資金的依賴，從而導致貨幣乘數提高。

（2）現金漏損率增大，導致貨幣乘數降低。 現金漏損指客戶從銀行提取現金，從而使一部分現金流出銀行系統，現金漏損與存款總額之比稱為現金漏損率。出現現金漏損會減小銀行創造派生存款的能力。DCEP便於保存的特性或將提高企業和個人持有現金的可能性，從而提高現金漏損率，導致貨幣乘數減小。

DCEP大規模推廣後，貨幣乘數到底是提高還是下降取決於上述兩種力量的對比。

（二）對貨幣政策的潛在影響

1.DCEP可以提供新型價格工具

理論上商業銀行無需對用戶持有的DCEP付息，但若央行對用戶持有的DCEP計息，則DCEP利率可作為新型價格工具，特別是若央行對DCEP 計負 息，甚至可用來打破零利率下限。

目前央行對商業銀行法定存款准備金支付1.62%的利率，超額准備金利率0.72%，對個人持有的現金則無法付息。DCEP推出後，可以對個人手機中持有的「現金」進行計息。例如，對商業銀行持有的庫存DCEP支付利率，該利率類比於超額准備金利率；對個人持有的流通中DCEP也能支付利息。

因為DCEP詳細記錄了持幣所有者的「現金」，邏輯上央行可以針對不同持幣者進行差異化的利率定價，這提供了一種類似於定向降息和定向降準的新型價格工具。

零利率下限之所以存在，一個重要的原因在於現金總是資產配置中一個備選方案，而現金在傳統貨幣體系下名義利息為零。因此，在當前貨幣體系下，即使貨幣當局制定了負利率的貨幣政策，人們也總是可以通過持有現金來規避負利率政策帶來的影響。而一旦數字貨幣這類現金的名義利率為負，則人們將無法通過持有此類現金來規避負利率政策的影響，這將提高負利率政策的有效性。DCEP大規模應用後，若央行對用戶持有的DCEP負向計息，人們也不得不持有DCEP，這使得負利率成為可能，從而達到央行通過負利率政策刺激經濟的目的。

值得注意的是，此處只是闡述了DCEP作為實施負利率工具的可能性。在實際操作中，是否實施負利率，取決於我國的金融體系結構及所處經濟狀態。

2.DCEP有助於提高調控效率

DCEP可便利追蹤並控制資金流向，有助於央行開展更有效的結構調控。

傳統的現金體系下貨幣政策側重於總量調控，結構性調控功能較為薄弱。央行的寬貨幣政策向寬信用傳遞，需要銀行等金融機構作為傳導中介。央行對信貸投放的結構調控往往效率較低，若市場定價機制失靈，則信貸結構往往偏離最優狀態，即信貸不能有效的傳導至需要的企業和個人。而DCEP能有效捕捉資金流向。基於DCEP這一特徵，央行與商業銀行之間可達成更具靈活性的資金定價，從而激勵銀行在信貸結構上回歸最優狀態。例如，央行可針對不同的銀行信貸資金流向，根據其風險情況制定不同的流動性價格，從而規避銀行因無法追蹤資金流向而產生的風險考核激勵問題，提升定向降准、定向降息等政策的可測性和效率。

3.DCEP可以降低監管成本

DCEP可控匿名的特性，使得對於央行而言，對客戶交易信息的記錄更為便利，從而降低央行監管成本。

傳統監管框架中央行及其他金融監管部門如果需要獲取統計指標、財務報表數據，通常採用現場、非現場檢查等方式，成本較高、時效性較弱。尤其是追蹤一筆特定資金的具體流向，則必須獲取資金流轉途徑的所有賬本。DCEP全面記錄了交易信息，意味著央行DCEP系統記錄了數字貨幣權屬、交易流水等詳細信息，無需再額外獲取賬本即可了解資金流向，從而大幅降低了監管成本。

三、央行數字貨幣對商業銀行的潛在影響

（一）DCEP將影響銀行活期存款規模、增加吸儲成本

對居民而言，不論是定期存款、理財產品，還是貨幣基金，贖回和提取總是面臨一定限制，不如活期存款方便，因而企業和個人始終願意持有一定數量的低息活期存款。DCEP大規模推廣後，企業和個人有可能將銀行活期存款兌換成DCEP，將部分資金沉澱在數字錢包中。換言之，有可能是DCEP對活期存款形成替代，而非僅對現金形成替代。由於DCEP是央行的負債，而非銀行負債，DCEP的推廣可能導致銀行活期存款「脫媒」。此外，銀行存款與DCEP的轉換較為便捷，可能導致存款的穩定性降低。銀行為了穩定活期存款來源，負債端存款利率或將上行。

（二）DCEP將影響支付結算業務規模

相比第三方支付機構側重小額零售支付服務，銀行經營的清算結算業務中，為銀行同業及企業間提供的大額支付清算業務，可能是其具備一定優勢的領域。若未來DCEP僅替代小額零售支付，則商業銀行大額支付清算結算規模不會受到太大影響。然而根據目前人民銀行數字貨幣研究所公布的信息，央行數字貨幣也可應用於大額支付清算場景。例如，銀行可在DCEP業務庫之間轉移資金，業務庫發揮了同業清算賬戶的功能。因此，DCEP的推廣將在一定程度上降低商業銀行支付結算業務規模。

（三）DCEP數字錢包將提高客戶黏性

在第三方支付盛行的時代，銀行APP的應用場景較少，使用頻率較低，DCEP的推廣或將改變這一現狀。在雙層運營體系下，DCEP數字錢包的推廣，將提高銀行客戶使用銀行APP的頻率，從而提高客戶黏性。同時，銀行可以通過建立開放平台，聚集合作夥伴，讓最終用戶可以通過不同介質、渠道，在日常的生活和消費中使用數字錢包的服務。商業銀行可以抓住該機會獲得活躍流量，增加客戶數量，發展開放銀行服務。

（四）DCEP將有助於提升銀行運營效率

數字貨幣減少了紙質貨幣的流通成本，提高了銀行的運營效率。一方面，DCEP作為電子化交易手段，將大幅降低商業銀行的現金管理成本；另一方面，DCEP作為電子化貯藏手段，將大幅降低商業銀行在現金整點調運以及保管環節的人力物力支出和安保要求。DCEP沒有折舊，不需要物理空間儲存，也不需要空間上的調運，將大幅降低商業銀行日常經營成本，提高商業銀行運營效率。

四、結論

總體來看，央行發行DCEP的潛在影響體現在宏觀和微觀兩個層面：

從宏觀層面來看，DCEP或將改變央行資產負債表的結構。 一方面，央行在負債端的「基礎貨幣」科目中或開設新的細分科目記錄央行數字貨幣；另一方面，DCEP大幅推廣後或對傳統的M0、超額准備金、第三方機構備付金規模產生影響。同時，DCEP可以作為一種新型價格工具，提高宏觀調控效率，降低監管成本。

從微觀層面來看，DCEP對銀行經營有利有弊。 有利的一面是或可通過數字錢包提高客戶黏性，藉助DCEP的電子化貯存手段提高運營效率；不利的一面是可能提高負債成本，降低支付結算業務規模。

（李峰繫上海交通大學上海高級金融學院會計學教授、中國金融研究院副院長、上海高金金融研究院聯席院長，胡浩繫上海交通大學中國金融研究院研究員）

(本文作者介紹：芝加哥大學博士，上海交通大學上海高級金融學院教授、中國金融研究院副院長及上海高金金融研究院聯席院長)

❼ 比特幣為什麼會成功

如果說投資圈裡這兩年最讓人驚詫的事兒，比特幣的瘋狂絕對能名列前茅。從早期一萬個比特幣才能勉強換25美元的匹薩，到現在一枚便可換一套房，真是士別三日當刮目相看。

比特幣的成功已經是不爭的事實，當然隨之而來也存在大量的爭議，有人為其歡呼雀躍，也有人為其咬牙切齒，有人不遺餘力為之搖旗吶喊，也有人不屑一顧但又忍不住咽下眼紅的口水。

那麼，號稱數字黃金的比特幣是否有價值呢？根據《資本論》，價值是凝結在商品中的一般人類勞動。比特幣的產生要通過艱苦的運算，並非不勞而獲，在這個數字時代，算力也是生產力，這些運算本身是有價值的。換句話說，如果這些算力不用於挖礦，而用在航空航天，天氣預報這些方面，是不是有價值呢？如果承認這一點，由於算力的使用都存在機會成本，至少可以證明比特幣並非無中生有，而是要經過人類勞動才能產生，所以是有價值的。至於這個價值的大小，自身價值可以用挖礦所消耗的電力，機器折舊進行計算，交換價值則依賴於投資者對其的定價。

比特幣的設計很好的借鑒了現有貨幣體系的痛點，或者說是抓住了差異化。它有如下特點：

1）稀缺性

比特幣總量固定，且不是一次全部發行出來，而是增加量越來越少，這與現在各國動不動就濫發貨幣造成通貨膨脹的行為恰好反向而行。當然，溫和的通貨膨脹不是壞事，但比特幣的稀缺性正好有利於其幣值的穩定與升值。所以只要認同的人足夠多，幣值攀升便是水到渠成之事。

2）隱秘性

比特幣對持有人的身份沒有任何約束，也沒有中央化的監管，這對於大多數人特別是有錢人與黑產是個天大的好處。這和瑞士銀行為什麼大受歡迎有異曲同工之妙。

3）便利性

比特幣支付手續費極低，這對於大額跨國支付簡直就是天選之物。

當然，比特幣還有其它特點，但這幾點最為重要，也是其生存壯大的基石。

比特幣能夠脫穎而出，除了自身具備一定價值，與時俱進的交易方式也功不可沒。比特幣雖然是去中心化的資產，但卻在集中化的交易所進行交易，與股票等現貨資產交易是一樣的。隨著比特幣現貨交易波動加大，又推出了比特幣期貨，這樣做多與做空者都能夠盈利，從而推動比特幣交易更為流行，從這個角度看，比特幣實際上已經和其它金融資產沒什麼差別了。

比特幣期貨和其它期貨一樣，採用的也是杠桿交易，由於比特幣波動幅度通常在5%-10%，遠大於外匯黃金的波動率，比特幣期貨採用較小杠桿就可以獲取較大收益。隨著比特幣幣值不斷上揚，其期貨交易撬動的資金量量級也成倍上漲。那麼為什麼會有那麼多資金來角逐這場 游戲 呢？

首先，比特幣自面世以後，得到越來越多政府和商業機構的默許和認可，雖然其動機各不相同，但無疑這為比特幣做了背書，相當於承認了其合法性，這樣持有比特幣便成為安全的投資行為，從而推動了比特幣的發展。

其次，由於比特幣總量恆定，達成共識的投資者越多，其幣值就越穩定，收益的確定性又反過來推動了交易，形成正反饋。

比特幣交易所的設立及衍生品的開發，使得比特幣變成標准化的金融資產，促進了比特幣的流動，使得更多機構投資者敢於買進並持有比特幣，畢竟從專業投資者角度看，數量有限且資質穩定的商品都是有投資價值的。

最後，各國央行大放水，負利率時代的到來，也推動了比特幣的繁榮。特別是疫情以來，機構投資者面臨通貨膨脹的巨大壓力，也需要有更多的投資保值品，而比特幣的特性很好的滿足了這些需求，從而引發了令人瞠目結舌的飆漲。

與此同時，一些大咖的站隊喊單行為也起了推波助瀾的作用，甚至有操縱市場的嫌疑。如果在傳統金融世界，他們無疑會受到監管機構處罰，但比特幣的世界是自由世界，沒有人去多管閑事，所以大家感覺回到了草莽時代，有一種特殊的感覺，至於是好是壞，就看持倉了。

有人說比特幣的膨脹與黑色產業密不可分。不排除有黑市交易採用比特幣，但應該不是主流，畢竟比特幣幣值不穩定，其波動比外匯黃金都大的多，沒有人願意在大宗交易中出現如此巨大的損益，只要有一方覺得不公平，虧大了，交易就沒辦法繼續。而且比特幣的私密性很高，萬一持有人被滅口了，這筆資產就湮滅了，這就好比燒紙錢用了真鈔，風險太大。

比特幣這么成功，是不是好的投資標的物呢？對普通投資者來說，肯定不是。比特幣面臨的最大風險還是政策或法律風險。目前幾個大國對比特幣的態度還是存在變數的。美國沒有明確反對，是因為比特幣還不至於動搖美元的地位，而且美國政府通過各種執法行動持有大量比特幣，不會很快否定它，但出於反洗錢目的，監管會逐步加強。中國政府對加密貨幣持否定態度，並在發展自己的數字貨幣，以捍衛本國央行的地位。印度土耳其等國乾脆判定比特幣非法，以免干擾本國已經混亂的經濟秩序。至於大多數國家，多數都是隨波逐流，不置可否。一旦主要經濟體對比特幣加強監管，那麼比特幣的好日子也就到頭了。

值得注意的是，隨著技術進步，比特幣的一些優勢也將不復存在，比如隨著量子技術的發展，比特幣挖礦，安全性這些依賴高運算量的護城河將不復存在，而其低下的支付效率又妨礙其作為數字貨幣流通。

所以比特幣的未來，還存在較大變數，要麼其合法性像黃金一樣被各國承認，登堂入室，成為市場主流；要麼只能生存在自由主義者，無政府主義者和粉絲的世界裡，成為一種情懷。

❽ 真的來了！數字貨幣，不是你想像的那樣

建設銀行數字貨幣個人錢包上線又下線，意味著數字貨幣已進入內測階段。

也就是說，數字貨幣，真的要來了！

8月29日，有網友反映建行手機銀行APP已經上線建設銀行數字貨幣個人錢包。

該App增加了「數字錢包充值」以及「數字貨幣」兩個子菜單。用戶可以綁定銀行卡直接開通。

數字貨幣錢包，可以實現付款、收款、掃一掃、轉款等功能，付款可通過二維碼掃碼、NFC「碰一碰」付款。

「數字人民幣錢包」分為四類。 分別是一類錢包、二類錢包、三類錢包和四類錢包，除了一類錢包，後三類錢包設有餘額和支付上限。

其中，二類錢包余額上限為1萬元，單筆支付上限為5000元，日累計支付限額為1萬元，年累計支付限額為30萬元。

三類錢包余額上限為2000元，單筆支付上限為2000元，日累計支付限額為2000元，年累計支付限額為5萬元。

四類錢包余額上限為1000元，單筆支付上限為500元，日累計支付限額為1000元，年累計支付限額為1萬元。

目前該功能僅在深圳等部分試點地區開通。

目前，數字人民幣試點是「4+1」，即先行在深圳、蘇州、雄安新區、成都及未來的冬奧場景進行內部封閉試點測試。

正當用戶們熱議建行數字貨幣錢包時，數字錢包功能又悄悄下線，用戶再想申請時，已無法開通。

用戶數字貨幣錢包充值的錢怎麼辦？

建行客服表示，數字貨幣相關產品目前仍處於研發階段，當天下午僅受邀客戶體驗測試。對於已開通錢包的賬戶，系統自動注銷處理，用戶轉入的款項將在8月30日之前退回原儲蓄賬戶。

雖然短暫上線又下線，說明建行數字貨幣已進入內測階段，全面貨幣數字時代正在來臨。

什麼是數字貨幣，大部分人肯定是一頭霧水。

一般人都認為數字貨幣就跟支付寶和微信錢包差不多，只是一種數據支付工具。

並非如此！

數字貨幣是電子貨幣形式的替代貨幣，是移動互聯網時代大數據發展的必然趨勢。

1、數字貨幣的本質

數字貨幣，也就是「數字人民幣」，是中國人民銀行發行的一種法定數字貨幣，全稱是「數字貨幣電子支付」，對應的英文縮寫是DC/EP。其中DC是Digital Currency（數字貨幣）的縮寫，EP是Electronic Payment（電子支付）的縮寫。

跟紙幣（硬幣）一樣，是國家法定貨幣，由國家信用背書，具有無限法償性。

人民幣的法償性是指中華人民共和國的法定貨幣是人民幣。以人民幣支付中華人民共和國境內的一切公共的和私人的債務，任何單位和個人不得拒收。

數字貨幣實施和使用之後，也是人民幣的一種，任何單位和個人不得拒收。

2、數字貨幣和支付寶，微信支付本質區別

支付寶和微信支付只是一種支付工具，數字貨幣不僅僅是支付工具，也是國家法定貨幣。

當然，數字貨幣肯定有支付功能，就如紙幣能支付一樣。

通過微信、支付寶交易之前，都要首先綁定自己的一個銀行賬戶。你的每一次支付背後，其實都是微信、支付寶從你的卡中實時扣款，再去執行相關交易。

數字貨幣，無需申請銀行賬戶，只要注冊一個屬於你自己的數字錢包即可。

支付寶和微信支付，是在線交易，也就是說需要有網路，而數字貨幣可以實現離線交易，就跟此前POS機刷卡一樣。

不過，數字貨幣支付和交易，雖不需要網路，但得有手機，有電才行。

3、是否會產生通貨膨脹？

數字貨幣既然只是一串數字，是不是可以無限發行？

會不會產生通貨膨脹？

當然不會！

數字貨幣不是憑空產生，而是用市場上的現金兌換出來的，貨幣的總量不會發生任何變化。

而且，數字貨幣短時間之內也不會完全取代紙幣，因為並不是所有人都會使用數字貨幣，特別是老年人。

很長一段時間之內，數字貨幣和紙幣（硬幣）都將同時存在。

4、有沒有利息？

很多人可能會問，數字貨幣有沒有利息？

當然沒有。

紙幣放在家裡有利息嗎？沒有。

數字貨幣一樣，只是把紙幣變成一串代碼而已，數字貨幣不是存在銀行卡里，而是一個獨立的空間，也就是電子錢包。

那需要利息怎麼辦？和紙幣一樣，存到銀行，就有利息了。

上班族也會很關心，發工資怎麼辦？

數字貨幣全面通用之後，數字貨幣發工資將是十分容易做到的事，比用銀行卡發工資更方便，可能只需要給你一個代碼，一串數字。

人類 社會 最初沒有貨幣這一概念。

隨著 社會 進步和發展需要，特別是交易需要，就有了最初的實物貨幣，譬如一隻羊，可以兌換多少大米，多少棉花，這時的羊的屬性就相當於最初的貨幣。

羊作為交易工具，非常不方便。後來有了金屬，金、銀、銅等金屬作為貨幣更加便捷。

但這些金屬特別是金銀，稀缺性的弊端就盡顯無疑。

此後，紙幣應運而生。

紙幣最大的特點是便於攜帶，還可以通過不同面值來將優點繼續放大。

隨著經濟發展和全球一體化推進，紙幣的缺點又開始顯現。

當經濟不好時，有些國家就會超發貨幣，大量印鈔，譬如2008年金融危機時，美國開始三輪量化寬松，現在疫情影響，美國又開始卸掉水龍頭，無限QE，其它很多國家和地區也開始零利率或者負利率。

最終的結果可能帶來通貨膨脹，甚至是滯脹。

即使我們自己不加大鈔票印刷力度，也會受全球放水影響。

最壞的情況就是發生擠兌風險。

解決這一問題最好的方法，就是數字貨幣。

紙幣相當於是欠條，就是國家用信用背書。國家發行紙幣，就相當於是一個欠條的憑證。

不過，紙幣要流通，肯定不能採用實名制，都是匿名交易。

數字貨幣不一樣，是電子記賬，任何一筆交易，去向都可以監控和追蹤。

這樣不僅可以防止擠兌風險，還可以避免腐敗，經濟犯罪，以及非法洗錢，資產非法轉移和流失。

數字貨幣不需要印刷，可以減少製造和運輸成本，提高存儲和交易效率，還能優化金融體系運行效率。

數字貨幣由央行控制，這樣可以去美元化，能有效規避美國的金融封鎖。

正如硬幣有正反兩面一樣，數字貨幣也不是萬能的，也有弊端，特別是作為新事物。

最主要的問題是安全問題。

雖然數字貨幣是加密貨幣，能最大程度上保障資金安全。

但畢竟是電子錢包形式，相當於此前的實物錢包變成了電子錢包，在手機里存儲，一旦手機壞了，APP崩潰了，或者手機丟失了，都可能導致無法查看，無法使用。

沒錯，錢包也有可能丟失，但一般人不可能把所有資金都放在錢包里。

當然，這也不是最關鍵的安全問題，互聯網越來越發達，黑客技術越來越高，再堅固的防火牆也有可能被黑客攻破。

這才是最大的隱患。

同時，還有可能引發一系列金融和互聯網詐騙。作為新鮮事物，初期的監管也不會面面俱到。

弊端和漏洞可以優化和防範，而且數字貨幣也不可能一蹴而就，一步到位，是一個循序漸進的推廣過程。

正如紙幣取代金屬貨幣一樣，數字貨幣取代紙幣也是時代發展的必然趨勢。

作者：周松濤

❾ 比特幣被一些人稱為「數字黃金」，比特幣能與黃金相提並論嗎

從某種意義上來講，它確實能與黃金相提並論。但是比特幣是一個通縮貨幣，這使得它與黃金有些類似。全球每年新挖的黃金遠遠趕不上經濟規模的擴張，更趕不上法幣的發行量，所以，黃金在不斷地升值，也可以看作法幣相對於黃金在不斷貶值。

然而，近期全球經濟動盪，股價油價大跌的時候，我們發現，市場的避險資金卻並沒有流向比特幣，幣價大跌，反而是黃金的價格非常堅挺。

這說明比特幣作為“數字黃金”這個地位還沒有被全球主流認可。因為比特幣的價格是全球市場博弈的結果，一小撮堅定的持幣用戶其實對幣價毫無影響。在我看來，主流市場不認可比特幣的避險屬性，恰恰說明比特幣存在巨大的風險。

我認為比特幣未來最大的風險並不是量子計算機破解加密演算法，因為這種風險是逐步積累，並且只需要用更先進的抗量子的加密演算法替換現有演算法即可，這種屬於正常的技術升級，並不影響比特幣的價值。

比特幣最大的風險來源於它的共識，即2100萬的恆定總量實際上是通過代碼實現的，每四年減半的邏輯也是通過代碼實現的，如果將來取消2100萬的上限，比如在本次減半（2020年4月左右）後不再減半了，以恆定的速度通脹下去，也就是改動幾行代碼的事情，非常簡單。

看到這里，幣圈資深人士肯定會笑話我杞人憂天，因為打破了共識比特幣就不再是比特幣，它會一文不值。

❿ 朱光耀：全球面臨八大不確定性，需以穩定性戰勝不確定性（附實錄）

2020年11月10-11日，由南方 財經 全媒體集團、21世紀經濟報道主辦的第十五屆21世紀亞洲金融年會在北京四季酒店舉行。11月11日上午舉行的是21世紀亞洲金融年會主論壇，主題為「開放金融，智創未來」。

財政部原副部長朱光耀作了《以穩定性戰勝不確定性》的主旨演講。朱光耀表示，疫情的蔓延，使得世界正面臨百年不遇的大變局，世界加速進行調整。人類處在新的 歷史 十字路口，巨大的不確定性是世界所有國家必須直面的重大挑戰。

以下為演講實錄：

朱光耀：謝謝，大家知道2020年對世界所有國家都是有重大挑戰的一年。在年初新冠肺炎疫情對世界造成了重大的沖擊，引發一場世紀性的全球公共衛生危機；也導致了自二戰結束後，最為嚴重的全球經濟危機；造成了全球治理體系的危機。全球的公共衛生危機、全球的經濟危機、全球的治理體系危機，三者相疊加，相互影響。

世界各國面對的是一場嚴重的系統性危機。坦率而言，系統性的危機，世界各國在第二次世界大戰之後，還從未經歷過。

如何應對這樣一場嚴重的系統性危機，需要國際 社會 同心協力、同舟共濟。首先要遏制住新冠肺炎疫情的全球蔓延，同時協調世界各國，特別是主要經濟體的宏觀經濟政策。在這個基礎上要強化國際多邊體系，使國際多邊體系能夠真正的發揮功能。

但是我們看到新冠肺炎疫情在全球蔓延，感染的病例人數已經超過了5000萬人，120多萬人被疫情奪去了寶貴的生命。在歐洲，在美國，現在的第二波疫情將迫使學校不得不重新考慮關閉，工作崗位流失。在今年年底之前病例可能還會增長，這是對世界所有國家的挑戰，而首先是最發達的經濟體美國和歐洲。

如果在今年年底之前，國際 社會 不能有效的控制住新冠肺炎疫情的蔓延，那麼2021年我們期望的全球經濟能夠有一個比較大幅度的復甦，像國際貨幣基金組織預測的，2021年全球經濟增長5.2%。當然，這個5.2%是在2020年全球經濟下降4.4%的前提和基礎上實現的，即便如此，控制疫情仍然是當務之急。疫情的蔓延，使得世界正面臨百年不遇的大變局，世界加速進行調整。人類處在新的 歷史 十字路口，巨大的不確定性是世界所有國家必須直面的重大挑戰。我想這種不確定性，我們可以從以下八個方面進行分析。

迄今為止，5000萬人染病，這個對人類是巨大挑戰。疫情能不能夠在今後幾個月得到有效遏制，需要人類的智慧，需要人類的合作，需要所有國家共同行動，應對人類的共同敵人新冠病毒。

國際貨幣基金組織預測，2020年全球經濟負增長4.4%，明年能不能實現5.2%的增長，需要世界各國共同的努力。

全球供應鏈的穩定，對世界所有的國家都具有重大的意義。特別是在第二波新冠疫情發生的情況下，能不能夠保持全球供應鏈的穩定，使得我們產業鏈的上中下游都能夠繼續正常的運作，這是對所有國家都是考驗，特別是全球主要經濟體承擔著不可推卸的責任。

疫情爆發以來，國際 社會 已經動用了15萬億美元的財政資金，來應對疫情造成的經濟增長的下滑，來解決失業人數的快速增加，來保持 社會 的穩定。在貨幣政策方面，主要發達經濟體實行負利率的貨幣政策，歐央行現在是-0.5%的利率。日本央行是-0.1%的利率水平，美國聯邦儲備銀行自從今年3月份，把聯邦儲備利率下調到0之後，又宣布在2023年底之前，美國的貨幣政策不可能回歸正常水平，也就是恢復到能夠提高利率的水平。而全球目前17萬億美元的債券，是以負利率作為標的，這是國際金融市場從未經歷過、是所有 歷史 上從未經歷過的一種新型的特殊挑戰。而國際 社會 ，特別是主要經濟體，在宏觀經濟政策協調方面，缺乏合作的意願和動向。特別是主要發達經濟體在這方面缺乏意願和動力，使得國際宏觀經濟政策協調受到了嚴重的制約。

美國在這個月正式退出了巴黎氣候變化協議，在這種情況下，中國承擔了我們作為一個發展中的大國，作為一個負責任的大國所表現的最大的責任感。中國將盡最大的努力，二氧化碳排放力爭於2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現碳中和。這是中國政府對中國人民負責，對世界人民負責的最大的政策體現、負責任大國精神的表現。我們也期望著國際 社會 能夠認識到氣候變化對人類命運至關重要，特別是公共衛生危機提醒我們、警示我們環境對人類 健康 的影響多麼的直接和嚴重。在這種情況下，大家能夠回到合作，共同應對氣候變化挑戰這個大的政策框架之下。

數字經濟是新一輪工業革命的重要組成部分。數據是數字經濟最大的資源。在新冠肺炎疫情之下，數字經濟發揮了重要的作用，遠程教育、遠程醫療、居家辦公等等，這是非常重要的新發展業態。同時，我們也要看到，數字經濟的發展，在一些政策框架下，包括隱私保護，數據安全，也包括數字貨幣的發展，數字稅收和對大的數字平台壟斷性的監管，這種結構性問題要有明確的政策框架和政策指引。這就需要國際 社會 的協調合作，但是在這方面我們看到進展非常的緩慢。

美國退出世界衛生組織，實際上是對國際合作抗疫的一種倒退，而最近在世界貿易組織總幹事遴選方面，美國的一票否決使得世界貿易組織總幹事的遴選被迫拖延，這些都對國際合作造成了重大的障礙。世界需要以規則為基礎的國際多邊體系，需要主要國際組織發揮重要的功能和作用。我想世界特別是主要國家，是時候回到多邊主義，回到國際合作的正確軌道上來了。

首先最重要的就是在尊重聯合國章程，在以聯合國為中心的多邊體系合作和指導下，我們世界所有國家，特別是主要國家要協調政策，要共同合作，要堅定反對國際恐怖主義。在這方面主要國家增進相互了解、互相信任，是至關重要的。我們要特別警惕國際恐怖主義在一些地區的死灰復燃，這是對世界所有國家的挑戰，是對世界和平事業的挑戰，是對人類的挑戰。

在人類命運共同體這個大的前提之下，我們沒有任何理由來拖延，堅定貫徹多邊主義原則，貫徹聯合國的憲章和宗旨，堅持和平發展這個時代的主題。

十九屆五中全會剛剛成功舉行，通過了關於第十四個五年規劃和今後十五年，2035年的發展遠景的意見建議，這對中國經濟在未來五年，乃至十五年的長期 健康 穩定發展是非常重要的。我們仍然面臨著重要的戰略機遇期，與此同時，我們的機遇和挑戰都在發生重大的變化。

就機遇方面大家可以看到，改革開放以來，特別是黨的十八大以來，中國經濟有了巨大的發展中國的經濟實力、 科技 實力、綜合國力都有空前的提高，2020年中國的國民經濟總值將達到100萬億人民幣，中國將勝利完成全面建成小康 社會 的偉大任務。「十四五」規劃期間中國將開啟建設 社會 主義現代化國家的新征程，我們將在新發展理念指導下，建設以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新的發展格局，中國將以更加改革開放的姿態來同全球經濟緊密融合。中國的穩定、中國的發展是造福中國人民，同時也為世界的和平與發展做出中國貢獻。謝謝大家！

更多內容請下載21 財經 APP