國家出台的數字貨幣政策

『壹』 國家為什麼要發行數字貨幣呢

央行發行數字貨幣的目的是替代實物現金，降低傳統紙幣的發行和流通成本，增強經濟交易的便利性和透明度。發行數字貨幣的作用：

1、低交易成本

與傳統的銀行轉賬和匯款相比，數字貨幣交易不需要向第三方支付費用，其交易成本更低，特別是與跨境向服務提供商支付高額費用相比。

2、交易速度快

數字貨幣中使用的區塊鏈技術具有分散化的特點，不需要任何類似清算中心的集中機構來處理數據。事務處理速度更快。

3、高度匿名

除了沒有中間人參與的點對點交易之外，數字貨幣相對於其他電子支付方式的一個優點是它支持遠程點對點支付。它不需要任何可信的第三方作為中介，在完全陌生的情況下，交易雙方無需任何幫助就可以完成交易。

相互信任，具有較高的匿名性，可以保護交易者的隱私，但同時也為網路犯罪創造了便利，容易被洗錢等犯罪活動所利用。

(1)國家出台的數字貨幣政策擴展閱讀：

數字貨幣是一把雙刃劍：

一方面，它依靠區塊鏈技術實現去中心化，除數字貨幣外，還可以應用於其他領域，這也是比特幣流行的原因之一。

另一方面，如果數字貨幣被公眾廣泛用作貨幣，將對貨幣政策的有效性、金融基礎設施、金融市場、金融穩定等產生重大影響。

其中對貨幣政策的影響

如果數字貨幣被廣泛接受並能發揮其作用，將削弱貨幣政策的有效性，給政策制定帶來困難。由於數字貨幣的發行人通常是一個不受監管的第三方，貨幣是在銀行系統之外產生的，發行量完全由發行人的意願決定，這將使貨幣供應量不穩定。

此外，當局無法監控數字貨幣的發行和流通，這將導致無法准確判斷經濟運行。政策制定帶來問題的同時，也削弱了政策傳導和執行的有效性。

『貳』 中國虛擬貨幣政策2022

中國虛擬貨幣政策如下：「整治虛擬貨幣『挖礦』活動要從源頭抓起，認清『挖礦』出現的國際背景、巨大隱患和現實危害，提醒居民遠離『挖礦』活動。」宋向清表示，對於地方政府來講，要因地制宜，因情施策，嚴禁以任何借口或名義投資建設虛擬貨幣『挖礦』增量項目，禁止打著高科技新基建等名義發展虛擬貨幣「挖礦」項目。

據國家發展改革委網站1月10日消息，《國家發展改革委關於修改<產業結構調整指導目錄(2019年本)>的決定》已經過2021年12月27日第20次委務會議審議通過。在《產業結構調整指導目錄(2019年本)》淘汰類「一、落後生產工藝裝備」「(十八)其他」中增加第7項，內容為「虛擬貨幣『挖礦』活動」。

巨豐投顧高級投資顧問陳昱成對《證券日報》記者表示，在碳達峰碳中和的政策背景下，虛擬貨幣「挖礦」活動過度浪費電力資源，既不符合我國產業發展方向，也與碳中和的目標背道而馳。將虛擬貨幣「挖礦」活動淘汰有利於保障產業發展用電需要，推動節能減排、鼓勵資本更好地服務於實體經濟，防範個人「炒幣」金融風險擴大。

我國大力整治虛擬貨幣挖礦活動。2021年9月份，國家發展改革委、中央宣傳部、中央網信辦等11個部門印發《關於整治虛擬貨幣「挖礦」活動的通知》，要求加強虛擬貨幣「挖礦」活動上下游全產業鏈監管，嚴禁新增虛擬貨幣「挖礦」項目，加快存量項目有序退出，促進產業結構優化和助力碳達峰、碳中和目標如期實現。

全國范圍內已有多個省份出手整治虛擬貨幣「挖礦」活動。例如，內蒙古自治區虛擬貨幣「挖礦」項目已被全面清理取締，全區累計關停虛擬貨幣「挖礦」項目49個，對監測發現的186個虛擬貨幣挖礦IP重點名單實現動態「清零」。

在北京師范大學政府管理研究院副院長、產業經濟研究中心主任宋向清看來，全國范圍內整治虛擬貨幣「挖礦」活動對有序推進科技進步，優化產業結構，穩定金融秩序，推動節能減排具有重要意義。

隨著監管政策持續加碼，比特幣「挖礦」的非法性質也在司法實踐中得到進一步明確。2019年12月23日，中國裁判文書網公布的湖南省漢壽縣人民法院民事判決書顯示，法院認為雙方就買賣「礦機」、「挖礦」所設立的民事法律行為無效，基於無效的買賣「礦機」行為進行結算而形成的民間借貸合同無效，雙方因無效的民事法律行為取得的財產應當予以返還。

宋向清表示，對於存量虛擬貨幣「挖礦」活動，應通過設置有序退出機制，勸導挖礦者放棄「礦機」，不再充當「礦工」，全面徹底停止「挖礦」活動，從而加快引導轄區虛擬貨幣「挖礦」活動組織者和參與者有序退出，並確保退出過程中不激化矛盾，達到平穩過渡，安全退出的目的。

陳昱成建議，結合業界豐富的大數據資源，建立虛擬貨幣「挖礦」攔截情報中心，將「挖礦」程序從前期的入侵，中期的植入擴散，到後期的回連全流程進行全程監測，從而幫助執法部門形成縱深聯動防禦，保障人民利益。

『叄』 我國對數字貨幣的政策

數字貨幣是電子貨幣形式的替代貨幣，由人民銀行發行，指定運營機構參與運營並向公眾兌換，與紙鈔和硬幣等價，並具有價值特徵和法償性的可控匿名的支付工具。數字貨幣對於保障國家金融安全，有效阻止美國的金融遏制，創造出一個數字貨幣的全新賽道，實現超越有著重大的意義。同時它不僅可以降低成本，減少貨幣發行環節，提高發行效率，還有利於反洗錢、反偷稅漏稅、反電信詐騙、反恐怖融資等。

『肆』 數字人民幣開始試點，支付寶、微信再遇勁敵

日前國家商務部公布了數字貨幣的試點，將在京津冀、長三角、粵港澳大灣區及中西部具備條件的試點地區開展數字人民幣試點。

只要手機有數字人民幣的數字錢包，只要手機「碰一碰」就能完成交易，不需要聯網，不需要綁定銀行卡，只要手機有電就可以，如此簡單。

很多人不理解，已經有了支付寶和微信了，可以移動支付，為什麼還要搞數字人民幣呢？我和大家聊一聊，二者不同之處。

1. 數字貨幣和現金一樣是法定貨幣 ，有國家信用背書，有無限法償性，任何人不得拒收。

2. 可以匿名交易 ，同時可以有效監管洗錢、逃稅、賭博等違法犯罪行為。

3. 可以離線轉賬 ，沒有網路也可以交易，支付寶和微信交易需要聯網狀態下。

4. 無需綁定銀行卡 ，數字貨幣無需綁定任何銀行卡，而支付寶和微信必須要綁定銀行卡。

中國市場非常龐大，支付寶和微信占據了95%的移動支付市場，形成了雙寡頭的格局，第三方商業公司權利過大，並非好事情，數字貨幣的到來，有望打破這種格局，使得移動支付更具合理性和安全性。

支付寶和微信雖然在移動支付市場遇到勁敵，但同樣也是數字貨幣的受益者，人民銀行會和商業銀行，支付寶、微信等公司合作，共同推進數字貨幣的發展。

數字人民幣的發行對我國金融市場是一次改革，一次變化。

1.會使貨幣政策更加精準有力，幫助政府部門精準管理，合理調控 社會 財富；

2.改善企業管理方式，提升企業效率；

3.提高移動支付的便捷性，安全性；

4.催生新的金融業態，助推數字經濟加快發展。

數字貨幣發展是不可阻擋的，未來也將成為一種變革，但是目前來看，紙幣仍然無法取代，而且數字貨幣和紙幣會長期存在於市場中。

數字貨幣作為一種新的支付方式，也會再次改變我們的生活，讓我們再次迎接改變吧！

『伍』 為什麼要推出數字人民幣，原因有以下五點

1 、降低發行成本：與實體相比，發行數字貨幣節省時間和人力物力；

2 、方便使用：就算在沒有網路的情況，數字貨幣可以像紙幣一樣使用；

3 、維護個人支付隱私：數字貨幣能夠實現維護個人支付隱私的需求；

4 、保持系統穩定性：數字貨幣政策更容易保持整個貨幣體系的穩定性；

5 、有利征稅：數字貨幣可以把握資金趨勢，有利於國家征稅。

以上就是為什麼要推出數字人民幣相關內容。

數字人民幣簡介

1 、使用范圍廣：在中國國土范圍內的商戶經營者都需要接受數字人民幣支付的交易，這就保證了使用的范圍與有效性，而其他電子支付方式則可以被商家拒絕接受；

2 、無需依靠網路：其他電子支付方式需要聯網狀態下才能使用，而數字人民幣即使沒有網路也不影響使用；

3 、不收服務費：其他電子支付方式提現時需提取一定比例的服務費，而用數字人民幣兌換紙幣不收取任何服務費。

本文主要寫的是 為什麼要推出數字人民幣 有關知識點，內容僅作參考。

『陸』 央行推出什麼數字貨幣

直接2019年11月9日，央行還沒有推出數字貨幣。

2014年，中國央行成立專門的研究團隊，對數字貨幣發行和業務運行框架、數字貨幣的關鍵技術、發行流通環境、面臨的法律問題等進行了深入研究。

2017年1月，央行在深圳正式成立數字貨幣研究所。

2018年9月，數字貨幣研究所搭建了貿易金融區塊鏈平台。

2019年7月8日，在數字金融開放研究計劃啟動儀式暨首屆學術研討會上，中國人民銀行研究局局長王信曾透露，國務院已正式批准央行數字貨幣的研發，央行在組織市場機構從事相應工作。

(6)國家出台的數字貨幣政策擴展閱讀：

推出數字貨幣的好處

央行貨幣的數字化有助於優化央行貨幣支付功能，提高央行貨幣地位和貨幣政策有效性。央行數字貨幣可以成為一種計息資產，滿足持有者對安全資產的儲備需求，也可成為銀行存款利率的下限。還可成為新的貨幣政策工具。

同時，央行可通過調整央行數字貨幣利率，影響銀行存貸款利率，同時有助於打破零利率下限。

『柒』 中國推行數字貨幣的戰略意義

1.當前的經濟社會是一個高度發達的信用經濟，貨幣發行和管理功能有缺陷的非法定數字貨幣難擔當大任，核心問題在於這類可轉讓數字資產很難構建自身的價值支撐體系。從貨幣的本質看，只有國家才能對貨幣行使發行的最高權力，對主權國家來講，最好的踐行貨幣國家發行權的辦法是由政府和中央銀行發行管控范圍的主權數字貨幣。我國央行推出數字貨幣具有重要的突破性意義。
2. 加快人民幣國際化。當前全球的主流跨境清算模式是通過美國主導的 SWIFT 體系。未來，央行數字貨幣可能會流出國界，可部分程度加快人民幣國際化，替代離岸人民幣/IMF 特別提款權，創造央行的國際化數字信用資產，成為跨境結算的一種手段；更加高效地影響貨幣政策。貨幣的定價標准更加清晰，從而大幅提升貨幣價格的准確性、及時性和有效性。法定數字貨幣的出現可以為央行的管理提供新的貨幣政策工具支持。
3. 實時集采貨幣流動數據。發行央行法定數字貨幣，也將使貨幣創造、記賬、流動等數據實時採集成為可能，.貨幣追蹤助於反洗錢、反恐，可以有效地防止紙幣和硬幣的造假問題，雖然數字貨幣也存在造假的現象，但並不像紙幣那樣的普遍，很大程度上降低了貨幣從發行直至銷毀所花費的成本，而且數字人民幣並不對現有銀行賬戶的現金再數字化，也不會對現有賬戶系統和資源造成浪費，隨著中國的國際地位提高，人民幣的使用范圍越來越廣泛，尤其是在港澳台地區，數字人民幣可以解決各幣種之間紙鈔兌換麻煩的問題。
拓展資料
數字人民幣推動商業銀行現有業務降本提效，也可以有效推動金融業發展，數字人民幣具有極強的國家戰略意義，對內可實現精準調控、對外是人民幣國際化的重要抓手。

『捌』 國家對虛擬貨幣的政策

法律分析：中國沒有禁止虛擬貨幣買賣的政策，虛擬貨幣交易在我國是合法的。

法律依據：《文化部、商務部關於加強網路游戲虛擬貨幣管理工作的通知》 （一）本通知所稱的網路游戲虛擬貨幣，是指由網路游戲運營企業發行，游戲用戶使用法定貨幣按一定比例直接或間接購買，存在於游戲程序之外，以電磁記錄方式存儲於網路游戲運營企業提供的伺服器內，並以特定數字單位表現的一種虛擬兌換工具。網路游戲虛擬貨幣用於兌換發行企業所提供的指定范圍、指定時間內的網路游戲服務，表現為網路游戲的預付充值卡、預付金額或點數等形式，但不包括游戲活動中獲得的游戲道具。

『玖』 「數字人民幣」是什麼為何要推出

數字人民幣，正成為微博熱搜的「常客」。當數字人民幣正不斷加速向我們走來，並且開始成為人們爭先談論的時髦名詞之時，仍有不少人感到不解：數字人民幣到底是什麼？為何要推出？如何使用？它與微信支付的差別究竟是什麼？……

因此，我采訪了相關人士，希望通過以下八個問題和答案，您能進一步加深對數字人民幣的理解

1.「數字人民幣」

」是什麼？數字人民幣是中央銀行發行的合法數字貨幣。它由指定的運營機構運營，並向公眾開放。在上一屆第二屆外灘金融峰會上，數字貨幣研究所所長穆長春明確闡述了數字人民幣的本質

據穆長春介紹，數字人民幣的功能和屬性與紙幣完全相同，但其形式是電子的。簡言之，數字人民幣是人民幣的電子版。與流通中的現金、硬幣一樣，具有一般等價物作為交易憑證的功能

據京東 科技 相關負責人介紹，京東 科技 已經開展了一批數字人民幣試點項目，央行主要對數字人民幣進行集中發行管理，保持整體穩定。在流通方面，指定「中國農、工、建、郵、通」等實力較強的商業銀行為經營機構。在流通過程中，指定的運營機構應首先支付100%的准備金，以獲得數字人民幣的發行限額，然後將其發放給用戶和其他機構

可以看出，在流通機制中，數字人民幣是基於現有的現金管理規范，主要以不同的貨幣形式出現

2.為什麼要推出數字貨幣

與印刷發行成本高、攜帶現金不便的局限性相比，數字人民幣的出現通過電子賬簿取代了實物貨幣，節省了現金生產和流通所需的各種成本。此外，基於數字加密和區塊鏈技術，可進一步實現交易匿名和信息篡改功能，確保每筆交易的公平性，有效抵禦金融欺詐和非法交易。隨著支付寶、微信支付等在線支付方式的普及，二線城市大部分城市使用現金的頻率和機會已經下降甚至消失。無現金 社會 正在逐漸成為現實。在全球范圍內，美國、日本、加拿大、瑞典和其他國家都推出了政府主導的數字貨幣。由Facebook領導的Libra數字貨幣項目也對世界各國政府產生了新的影響。」在中國引入政府認可的數字人民幣已成為順應潮流、捍衛國家貨幣主權的積極創新措施。」博通金融業高級分析師王勝利在與新浪 科技 的

3通信中表示，數字人民幣和微信支付寶有什麼區別？數字人民幣與微信的支付寶和貝寶的支付功能有什麼區別？他們之間有什麼區別？事實上，數字人民幣與微信支付和推廣有著本質的區別。數字人民幣定位於取代M0（流通中的現金，即紙幣和硬幣），其法律地位高於中國的任何其他數字貨幣。在支付條件下，任何個人或機構都不能拒絕

在目前的支付系統中，支付寶和微信支付的在線支付方式首先需要綁定銀行卡，然後每筆交易都需要通過跨行系統進行清算。然而，數字人民幣不需要走得太遠，因為它屬於最基本的貨幣形式，直接存在於國家金融體系中。此外，數字人民幣也是非盈利的，使用數字人民幣進行交易不收取手續費。當然，數字人民幣的出現不會取代支付寶和微信。引入數字貨幣政策本身是基於長期考慮。」王鵬波認為，未來數字人民幣也將藉助錢包等工具進行交易。它將與支付寶、微信支付和其他流行的支付工具協同工作。在今年4月底舉行的第四屆數字中國建設成果展上，工行、京東等多家機構首次全面公開展示了數字人民幣的應用成果。出現了硬體錢包、手錶、徽章、滑雪手套等數字人民幣支付媒體。代碼掃描、支付和粘貼等產品功能在業界引發了很多討論

「事實上，無論是硬體錢包還是手錶，這些不同形式的交易媒體都與軟體支付錢包類似。它們是實現交易目的的數字人民幣的物理載體。」王說

4.數字人民幣、區塊鏈和比特幣之間的關系是什麼

說到數字人民幣，人們可能很快就會想到區塊鏈和比特幣等新興概念

事實上，作為比特幣的底層技術，區塊鏈本質上是一個分散的分布式資料庫。作為行業中最具代表性的數字貨幣，比特幣不適合支付和日常交易，其在國家政府層面的認可度也有限。作為中國政府主導的主權貨幣，數字人民幣在主流認知上不同於比特幣

盡管區塊鏈是數字人民幣研發中考慮的技術路線，但它不是唯一的選擇。」數字人民幣在研發中沒有預設的技術路線，可以在市場上競爭和選擇最好的產品。它不僅可以考慮BBLT技術，而且可以在現有電子支付的基礎上採用新技術，從而充分調動市場的積極性和創造性。此前，央行行長易綱的引入已經有了明確的定義

5.中國已經進行了哪些試點

2020年4月，央行宣布推出了第一批數字人民幣試點城市，包括深圳、蘇州、北京和成都，成為首批率先登陸 探索 的數字人民幣試點城市。到2020年10月，上海、海南、長沙、西安、青島和大連將加入數字人民幣試點

此外，北京市金融監督局4月28日發布的最新消息稱，北京近期還將啟動第二次數字人民幣試點活動。本次活動由北京城市副中心、東城區、朝陽區、海淀區和石景山區共同主辦，以北京冬奧會的食品、住房、交通、 旅遊 、購物、 娛樂 、書信等為主題，並將在北京多個核心商圈開展數字人民幣消費體驗。

數字貨幣並不會是傳統的支付寶帳戶貨幣。

每張數字貨幣還是按照紙幣規格設計。有10元的，百元的。並且每張數字貨幣有一個唯一的防偽造碼，類似二維碼，也類似比特幣的錢包地址。

張三轉給你一萬數字貨幣。那麼你帳戶上會增加一萬，同時，也會增加100張的數字貨幣防偽造碼。當你那從這一萬中拿出100，買水果時，用了99塊。那麼你帳戶減少一百，數字帳戶也消減一個百元防偽造碼。同時水果商也轉維你一元。你的數字帳戶上又增加一個一元的防偽造碼。

通過這個隨數字貨幣流轉的防偽造碼，國家就可以在不涉及帳戶持有人身份的情況下，很好地只利用這些防偽造碼，完成國家想做的事。

下面談下影響。

影響可大了!貨幣屬性就不談了。

主要談下特性。

1.有利於反洗錢工作的追查。

2.有利於貨幣沉沒至 社會 底層。以前有好多扶貧款是到不了底層的。

3反腐敗措施工具會更多。主要可以在不涉及不觸及帳戶持有人的情況下，就能低成本地使用很多高效的現代化智能方法。

主要是數字貨幣可以對每張貨幣加上防偽造碼。似一個二維碼一樣。

比如財政部給山西一個縣發放一億數字貨幣扶貧款。那麼，這一億貨幣有100萬張一百元的。每張上有唯一的防偽造碼。縣財政怎麼發放呢？

正當做法是按名單發放至需扶貧個人帳戶上。

這樣，這100萬張百元貨幣是分散性的。

只要在過一定時間用大數據計算一下這一百萬張數字貨幣的分散度就行。

如果過了一段時間，這個錢還在縣財政局的帳戶上，那麼分散度會很低。然後國家就可以追查。不必等到有人舉報才開始追查。

如果被挪用，那麼這個分散度還是沒分散開。比如挪用5000萬。過了10天又回到帳上呢。如果用紙幣，沒有內部人員舉報，是很難查實的。

但數字貨幣可以及時啟動追查。因為這樣的大額度，必然會使挪用的錢上的防偽造碼集中度從一個帳戶轉向了另一個帳戶。只用在數字系統中，隨時檢測集中度就行。

另外，轉回的這5000萬的防偽造碼，很可能也已經被轉入帳戶給替換了。這個環節，已經很難掩蓋了。

現實中，有很多扶貧款，接受機關是不捨得發放到扶貧對象上去的。寧肯放上10年，也要放在銀行帳戶上。為的是有空挪用下。沒法拖了，再發放。

這只是其中一個用法。實際使用數字貨幣中，會有很多現代化好處。

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