數字貨幣試點可行性研究報告
A. 央行推行數字化貨幣嗎
目前，全球各國央行和金融機構都在進行貨幣數字化以及相關技術的研究。在12月20日深圳市政府主辦的「中國深圳Fintech（金融科技）峰會」上，平安集團、微眾銀行、大成基金等40餘家單位宣布將共同發起籌建中國深圳FinTech數字貨幣聯盟，配合央行等金融監管部門，研究制定數字貨幣行業標准和相關體制機制。
每經記者 肖樂 每經實習編輯 李晃
隨著互聯網技術的發展，全球支付方式的深刻變化，更高運行效率、更強經濟適應性的數字貨幣，正在成為未來貨幣發展的新趨勢。
在這一趨勢下，全球各國央行和金融機構都在進行貨幣數字化以及相關技術的研究。在12月20日深圳市政府主辦的「中國深圳Fintech（金融科技）峰會」上，平安集團、微眾銀行、大成基金等40餘家單位宣布將共同發起籌建中國深圳FinTech數字貨幣聯盟，配合央行等金融監管部門，研究制定數字貨幣行業標准和相關體制機制。
貨幣數字化是大勢所趨
在KPMG發布的一項全球科技創新調查中，數字貨幣與3D列印、物聯網、生物科技等被並列為未來三年裡最有前景的技術。目前，全球已有多個國家在推進貨幣數字化的研究。
今年初，英國央行公布的一份最新研究報告稱，數字貨幣以及移動技術的結合可能會徹底改變英國人民的購物習慣，英國央行正考慮利用這種技術來發布官方數字貨幣。而瑞典央行正在考慮發行自己的數字貨幣ekrona（電子克朗），以應對該國現金使用量大幅下降的趨勢。
2014年，我國央行成立了發行法定數字貨幣的專門研究小組，以論證央行發行法定數字貨幣的可行性。今年初，央行召開數字貨幣研討會，進一步明確央行發行數字貨幣的戰略目標。11月，央行官網發布的直屬單位印製科學研究所2017年度人員招聘計劃顯示，擬招聘6名具有碩士或博士學歷的專業人士進行數字貨幣研發工作。
央行科技司副司長兼數字貨幣研究所籌備組組長姚前日前在接受媒體采訪時表示，央行發行法定數字貨幣的原型方案已完成兩輪修訂，未來有望在票據市場等相對封閉的應用場景先行先試，不過推出中國的法定數字貨幣暫無明確時間表。
第三方支付機構可能消失
在12月20日舉辦的首屆「中國深圳Fintech（金融科技）峰會」上，《每日經濟新聞》記者了解到，在深圳市政府的指導下，平安集團、招商銀行、微眾銀行、大成基金等40餘家單位將共同發起籌建中國深圳FinTech數字貨幣聯盟以及FinTech研究院。
據大成基金首席經濟學家姚余棟介紹，聯盟將配合央行等金融監管部門，研究制定數字貨幣行業標准和機制體制。研究院則將全面開展FinTech基礎設施和創新業務的研究，探索推進大數據、雲計算、人工智慧區塊鏈等技術應用。
作為聯盟發起單位之一，火幣創始人兼董事長李林指出，談到數字貨幣，首先應該明確的是，法幣的數字化與數字貨幣存在本質區別，以比特幣為代表的加密數字貨幣，其本質是一種標准化的數字資產。但是因為法幣數字化可能會選擇利用加密數字貨幣的底層技術區塊鏈作為其中一種核心實施技術，所以兩者之間又有著緊密的聯系。
李林表示，區塊鏈在不可重復交易、不可偽造、不可篡改等安全屬性上具有非常突出的技術優勢。以比特幣為代表的數字貨幣具有去中介化、開放性、公開透明、可追溯等特性，而這些特性也將對未來主權數字貨幣的流通產生深遠影響。
「在全球加密數字貨幣運營流通體系裡，有一個統一開放的協議，不同機構之間遵循標准協議，為貨幣賬戶的跨平台流轉提供了基礎。無需第三方支付公司提供服務，來對接不同銀行。」李林舉例說道。在他看來，未來主權數字貨幣如果使用統一開放的區塊鏈協議或者其他協議，單純提供跨銀行協議的技術服務第三方支付公司將會消失。
李林同時指出，去中心化結構下的加密數字貨幣結構體系，給政府監管帶來非常大的問題，因此在主權數字貨幣體系裡會有一些改變，例如匿名是可控的匿名，而不像比特幣網路中的完全匿名。
B. 數字人民幣增加6個試點測試地區，你認為數字人民幣的前景怎樣
我認為數字人民幣的前景很好。
還有就是你以後利用業余時間去兼職賺錢，什麼的，這個稅就必須交了。總之就是沒法藏錢了。
其實呢，現在你用微信支付寶收錢，國家難道不知道嗎？只是懶得查罷了。
數字貨幣肯定是有這些功能的，對於以後想大規模洗錢估計是夠嗆了。對於一般的，國家才懶得管你呢。
數字貨幣有更遠大的作用，比人工智慧、5G等等都要重要的多，結合一帶一路，是人民幣走向國際化的有力武器。其目的就是要終結美元霸權
C. 如何知道數字人民幣試點進度，越詳細越好
數字人民幣測試正進入全面提速階段，六大國有銀行已經開始推廣數字人民幣貨幣錢包。
在銀行營業網點中，客戶只需要提出白名單申請，就可以在央行數字人民幣在APP中以設立銀行子錢包方式參與測試。
機構指出，央行數字貨幣的發行勢必將對現有的金融市場帶來顛覆性的變化，創造全新的商業機會。
建議圍繞三條主線尋找投資機會：
1)發行環節—銀行IT供應商；
2)流通環節—錢包服務提供商、支付服務提供商；
3)管理環節—安全加密、KYC認證。
核心邏輯
1、六大國有行近期開始推廣數字人民幣錢包，各場景大規模應用指日可待。據媒體報道，工、農、中、建、交、郵儲六大國有行均已開始推廣數字人民幣錢包。以工商銀行為例，在銀行營業網點中，客戶提出需求，通過銀行提供的二維碼申請白名單；通過後，獲得參與數字人民幣測試的資格；收到申請成功簡訊後，客戶可掃碼下載數字人民幣客戶端，此後注冊APP開立工行錢包。場景上，以上海為例，已有諸多消費場景可應用數字人民幣支付，例如京東、美團等互聯網頭部平台、上海地鐵里的黑拾自動販賣機以及徐家匯匯金百貨實體購物中心等。功能上，數字人民幣功能自去年開始不斷深化，從最早的掃碼支付、提升便捷性，到後來的可視化硬體錢包、解決數字鴻溝難題，再到離線狀態下支付，均體現數字人民幣體系不斷完善的進程。技術上，數字人民幣保持「可控匿名」特徵，實現「小額匿名、大額可溯」，既滿足合理的匿名支付和隱私保護需求，也保持對犯罪行為的打擊能力。國有六大行對數字人民幣錢包的推廣開啟，各場景大規模應用指日可待。
2、央行數字貨幣自2014年開始籌備，2019年提升至國家戰略高度，2020年起明顯加速。
1)早在2014年央行就成立法定數字貨幣專門研究小組，進行初期技術儲備、知識積累。經歷三年儲備期後，2017年受幣圈事件影響有所放緩。
2)2019年8月2日，央行召開2019年下半年工作電視會議，指出下半年要加快推進法定數字貨幣(DC/EP)研發步伐，推進進度開始明顯加快。2019年12月9日，DCEP有望在深圳、蘇州等地展開試點。
3)2020年1月10日，央行發文稱，央行基本完成法定數字貨幣頂層設計、標准制定、功能研發、聯調測試等工作。2020年4月，DC/EP先行在深圳、蘇州、雄安、成都等地進行封閉試點測試。除工、農、中、建四大國有商業銀行外，還有中國移動、中國電信、中國聯通三大電信運營商也都共同參與試點。2020年7月，美團、B站、支付寶、位元組跳動等企業相繼傳出與中國人民銀行數字貨幣研究所建立了「戰略合作夥伴關系」。2020年8月，央行召開2020年下半年工作電視會議，要求積極穩妥推進法定數字貨幣研發。2020年8月27日，央視稱，在深圳，數字貨幣內部測試工作正在有序開展；在蘇州，有的公務員已領取用數字貨幣形式發放的部分工資；在雄安新區，麥當勞等19家公司已開始試點數字貨幣。2021年1-2月，上海、深圳、蘇州、北京等地均開啟數字人民幣試點。
3、全球主要國家在數字貨幣方面的進展明顯加快，大國競爭之勢加劇。主要事件包括：2020年2月，美聯儲就電子支付和數字貨幣的相關技術展開研究與實驗，並開始研究數字貨幣發行的可行性。2020年5月，法國央行完成基於區塊鏈的數字歐元測試。2020年7月，英國央行宣布正在考慮央行數字貨幣(CBDC)的研究和開發。2020年7月，日美歐七國集團(G7)決定將就發行央行數字貨幣(CBDC)展開合作，並擬協調於8月底到9月上旬在美國舉行首腦會議，共享面向實用化的課題及各國的智慧。2020年10月，俄羅斯宣布在2021年試點CBDC以應對加密貨幣挑戰；加拿大央行正與G7開展合作，確保私人穩定幣合理使用。2020年11月，澳大利亞宣布探索大規模發行CBDC的用戶和影響；歐洲開始探索推出數字歐元的可能性。
4、重點關注貨幣數字不斷推進下，銀行IT領域迎來的利好。中短期內試點城市的銀行需要進行相關的系統改造，增加相應的模塊，包括數字貨幣錢包等等，因此隨著數字貨幣的普及，銀行IT企業有望迎來建設增量。長期看，當數字貨幣全面普及後，銀行內有望形成一個以數字貨幣為基礎的新的核心系統，這將給整個銀行IT行業帶來更大的增量。
供參考。
D. 央行發布數字貨幣的發展前景
主要經濟體積極發展央行數字貨幣，需求增長促進行業發展。
發行本國央行數字貨幣，既符合社會經濟發展趨勢滿足數字經濟時代的需求，也是實現人民幣國際化的得力工具。隨著中國經濟實力的飛躍發展，各國對人民幣的需求越來越大，央行數字人民幣將加快人民幣的國際化趨勢，有利於打破以美元為中心的世界貿易金融結算體系。
E. 研發數字貨幣，多國在行動，數字貨幣有何魔力
根據日本央行的研究實驗進程，2021年，日本將開始對數字貨幣進行試驗。2020年10月，日美歐等7家中央銀行與國際結算銀行發表了數字貨幣可行性報告，這是西方國家央行正式開始電子貨幣實證研究的重要標志，也是日本發展數字貨幣的基本原則。與央行相比，日本民間金融機構、企業界對數字貨幣的興趣更加濃厚。去年6月，日本三菱、三井、瑞穗3大主要商業銀行與日本電信電話公司、東日本鐵道公司、關西電力公司、全日空等30多家企業共同組建了數字貨幣研究會，研討數字貨幣的運行機制、可能出現的問題以及解決方案。該研究會按領域分成了10多個小組，開展分別驗證。比如，在實證試驗中，零售企業將用數字貨幣向批發商、運輸公司支付相關費用。按照日本傳統商業模式，月底結算是主流，資金迴流的時間差會給批發商造成較大壓力。使用數字貨幣可以實現貨到付款，有效降低現金管理成本，縮短銀行手續時間。
據當地媒 體報道，民間試驗用數字貨幣是由IT企業開發的，銀行負責發行管理。多種數字貨幣在不同小組分別驗證，統一技術框架將保證不同電子貨幣等值互換。
日本媒 體分析認為，目前發展數字貨幣仍面臨不少難題。一是如何確保消費者個人隱私，因為一些民眾不希望暴露自己的資金流向和消費履歷，但如果完全匿名化，將不利於防控金融犯罪，甚至會加劇國際洗錢等問題。二是如何保護金融體制穩定性，防範個別銀行經營困難時被儲戶擠兌。三是數字貨幣普及後銀行櫃台、自動存取款機勢必減少，可能影響現金用戶的便利性。有專 家建議，設定數字貨幣的個人持有額度和提取限額，但也有評論擔心，此舉將影響金融便利性。
F. 我國數字貨幣發展現狀及趨勢
1、2020年，我國數字經濟規模達到39.2萬億元，佔GDP比重為38.6%，位居世界第二。截至2020年底，我國網民規模增長到9.89億，互聯網普及率提升到70.4%，已建成5G基站71.8萬個，5G終端連接數據超過2億。我國龐大的數字經濟規模和較高的互聯網普及率，以及電子支付尤其是移動支付快速發展，為研發和推廣數字人民幣創造了有利條件。
2、重要的是，以數字經濟為代表的科技創新成為催生發展新動能的重要驅動力。我國經濟由高速增長階段轉向高質量發展階段，培育和壯大發展新動能，全方位提升經濟創新力和競爭力，亟需以大數據、雲計算、物聯網、區塊鏈、人工智慧、5G通信等新興技術為依託，大力發展數字經濟，不失時機地推出數字產品。從這個意義上講，數字人民幣的誕生是順應技術進步和時代潮流的重要舉措，有助於打造我國數字經濟新優勢，並在越來越多的國家競相著手推出數字貨幣的大趨勢中掌握先機。
3、目前，我國數字人民幣布局已取得階段性進展。早在2014年，中國人民銀行就成立法定數字貨幣研究小組，開始對發行框架、關鍵技術、發行流通環境及相關國際經驗等進行專項研究。2016年，成立數字貨幣研究所，完成法定數字貨幣第一代原型系統搭建。2020年5月初，央行發行數字貨幣進入試點階段，截至2020年8月底，數字人民幣在全國共落地試點場景6700多個，覆蓋生活繳費、餐飲服務、交通出行、購物消費、政務服務等領域；此外，數字人民幣也將在明年冬奧會場景進行內部封閉測試。
4、數字人民幣是中國人民銀行發行的數字形式的法定貨幣，主要定位於現金類支付憑證（M0），其具備貨幣的價值尺度、交易媒介、價值貯藏等基本功能，與實物人民幣一樣是法定貨幣，以國家信用為支撐，具有法償性。考慮到我國國情以及居民的支付習慣、年齡結構、安全性需求等因素，實物人民幣將不會消失，數字人民幣將與實物人民幣長期並存，而且兩者都是央行對公眾的負債，具有同等法律地位和經濟價值。 與一般電子支付工具相比，數字人民幣既有相似之處也有差異。兩者雖都是一種方便公眾的支付工具，但數字人民幣更加便捷，可以實現雙離線支付，即便網路信號不佳的情形下也能完成支付交易。數字人民幣的優勢還在於它是國家法定貨幣，以國家信用為支撐，是安全等級最高的資產。
5、此外，數字人民幣具有可控匿名功能，可以最大限度地保護用戶個人隱私和信息安全。上述數字人民幣的優勢是一般電子支付工具所不具備的。可以說，數字人民幣和一般電子支付都可應用於日常支付，但兩者不是競爭和取代關系，數字人民幣是借鑒電子支付技術和經驗，為公眾提供一種新的通用支付方式，以提升金融普惠水平為宗旨，對現有支付體系形成了有益補充。所以，與和實物人民幣之間的關系一樣，數字人民幣也將和一般電子支付工具長期並存。
6、當前，我國數字人民幣的探索走在了世界前列，初步積累了一些經驗，但尚處在試點測試階段，距離真正落地還需一定時間。數字人民幣相關的法律框架和制度體系建設、金融基礎設施與運營技術路線的統籌協調、基於數字人民幣的金融新業態發展、金融監管體系的完善、數字人民幣的貨幣政策傳導機制，以及數字人民幣的國際化等，都是下一階段數字人民幣發展在理論與實踐方面需要認真研究和探索的。但是，有一點可以肯定，數字人民幣是加快數字化發展、建設數字中國的助推器，在網路技術和數字經濟蓬勃發展的推動下，在中國不斷提升的經濟實力支撐下，數字人民幣的未來大有可期。
G. 如何看待數字人民幣的誕生與發展
看待設置人民幣的誕生與發展，數字人民幣的誕生是不可阻擋的一個趨勢，他是全世界的一個趨勢
H. 國內的數字貨幣未來會是怎麼一個發展狀況呢
未來數字貨幣將會走向大統一，出現一超多強的局面。
我國央行在今年初的時候曾召開過數字貨幣研討會，央行發行數字貨幣已經提上了日程。國際上的一些銀行巨頭和科技公司也都在研發數字貨幣，英國央行也計劃發行數字貨幣。這所有的一切都意味著數字貨幣離我們現實的生活越來越近。但是，政府主導發行的數字貨幣未來可能會流通，但比特幣、瑞泰幣、活力幣只能作為一種資產類別存在。
I. 數字貨幣在哪些城市試行為什麼選擇這些城市
014年年初，中國央行便成立了法定數字貨幣專門研究小組，以論證央行發行法定數字貨幣的可行性。2017年1月29日，央行正式成立數字貨幣研究所。在成功開發法定數字貨幣原型後，央行數字貨幣研究所嘗試在全國多個地方部署機構，並通過與研發機構和行業的整合，實現金融發展技術研究成果。2018年央行數字貨幣研究所先後落戶了南京和深圳。2019年央行數字貨幣公開宣布將在深圳、蘇州、成都、雄安試點。
01
深圳支持數字貨幣研究從2016年開始。
2017年10月6日，雄安新區管委會召開專題會議，研究大數據管理體制機制和「數字雄安」建設的基本思路，全力推進「數字雄安」建設工作。會議召開不久，各路企業聞風而動，鼓足干勁，要把雄安新區打造成創新的「試驗場」。
2017年10月14日，螞蟻金服副總裁、阿里集團合夥人彭翼捷一行到雄安新區進行區塊鏈建設方案匯報，彭翼捷對雄安新區的評價是：打造區塊鏈的最好土壤。同年11月8日，雄安新區與阿里巴巴集團舉行對接會，阿里巴巴與螞蟻金服將承建數字雄安區塊鏈基礎設施平台，並有望率先在租房場景中加以試水。
2017年11月23日，騰訊與雄安新區簽署金融科技戰略合作協議，雙方成立騰訊（雄安）金融科技實驗室，在新區先行先試大數據風控體系、基於騰訊雲的區塊鏈服務等金融黑科技。
2018年4月21日，河北雄安新區發布《河北雄安新區規劃綱要》提出發展高端高新產業，超前布局區塊鏈、太赫茲、認知計算等技術研發及試驗。區塊鏈被寫入《河北雄安新區規劃綱要》，一項影響超前、意義深遠的技術開始與一座肩負歷史使命、冉冉升起的數字城市共同成長。
2018年6月8日，中國信通院與雄安新區簽署戰略合作協議，雙方將在雄安新區建設信息通信領域科研基地，為新區建設提供發展戰略規劃、標准及政策制定等全方位支撐服務，重點在5G、工業互聯網、人工智慧、區塊鏈、網路安全、軍民融合、車聯網等領域打造京津冀高科技創新綜合服務平台和雙創示範基地，推動產業創新發展。
2018年6月28日，雄安新區與360集團正式簽署戰略合作，360集團將充分發揮其在網路安全、大數據、人工智慧、區塊鏈等技術領域的優勢，為建設安全可靠的「數字雄安」提供全面的網路安全服務。
2018年7月23日，中國雄安集團與區塊鏈技術公司ConsenSys簽署諒解備忘錄，ConsenSys創始人約瑟夫·盧賓等就如何使用區塊鏈技術向中國雄安集團提出建議，希望將其在區塊鏈生態系統方面的知識和經驗應用到雄安的項目中,支持雄安的創新發展模式。
2018年12月21日，交通銀行河北雄安分行揭牌。該分行將依託總行專業研發團隊和雄厚研發實力，憑借金融業務處理、人工智慧、區塊鏈、大數據、雲計算等金融科技平台，不斷創新金融業務模式，為建設綠色雄安、智慧雄安、數字雄安作出更大貢獻。
2019年5月8日，工商銀行全資子公司工銀科技有限公司在雄安新區開業，成為落戶雄安新區的銀行系金融科技公司總部。工銀科技與雄安新區管委會簽署了《金融科技合作備忘錄》，雄安新區管委會正式啟動運行雄安征遷安置資金管理區塊鏈平台，將應用工行區塊鏈技術，實現征遷原始檔案和資金穿透式撥付的全流程鏈上管理。
2019年12月25日，光大銀行和中國雄安集團數字城市公司在雄安新區共建「數字金融科技實驗室」，將以雄安新區戰略需求及信息化建設為導引，逐步打造區塊鏈商業化應用研究、技術創新和人才培養高地。
2020年3月31日，雄安區塊鏈實驗室正式揭牌，雄安區塊鏈實驗室有三大目標：成為區塊鏈研究與應用的新高地、成為一個開放的前沿創新基地、探索出實驗室經濟的新模式。在雄安新區設立三周年的時間點，雄安區塊鏈實驗室有著特殊的意義，這標志著雄安新區區塊鏈創新實踐進入了組織化、規模化落地階段，標志著雄安新區數字城市和物理城市同步規劃同步建設開啟了新篇章。
雄安新區一顆從種子就開始培育的數字城市森林，天然適合央行數字貨幣試點。上雄安，下深圳，左成都，右蘇州，期待央行數字貨幣在這四個地方試點，長出蔓延世界的花。
J. 數字貨幣的前景和未來
數字貨幣的前景喝未來非常廣闊和高明。發展法定數字貨幣有三個方面好處：一是可以節省成本，防範假幣，可以強化支付系統的普惠特性；二是可以實時把握結構性的貨幣流通數據，進而能夠特別精準地調控貨幣供應的總量；三是資金流的信息可以全程追蹤，有利於反腐敗、反洗錢、反恐怖融資、反逃稅等。「數字貨幣已經迎來了科技與市場方面的大變革。當前，有很多區塊鏈系統不能被稱為數字貨幣系統，因為它們沒有交易性或監管性。蔡維德表示，只有把數字貨幣的支付和結算分開，才能真正實現產業化。未來，一個符合現代法律法規以及現代金融交易原則的數字貨幣結算系統，將從支付開始帶領整個金融系統改革，從而帶動其他領域的改革。