央行數字貨幣降低公民隱私性

A. 央行行長提到的數字貨幣，是怎麼回事

央行用的研發的名字是DCEP，實際是電子支付，支付的東西是數字的東西不是紙面的貨幣，數字貨幣也有貨幣屬性。研究數字貨幣不是說讓貨幣實現某種技術方案的應用，本質上是追求零售支付系統的方便性和低成本，同時也考慮安全性和保護隱私。
數字貨幣目前有很多評論，批評在數字貨幣沒有在零售支付應用，而是跑到虛擬資產交易了，這也不符合我們金融資產服務實體經濟的方向，所以在這方面也不必太著急，穩步有序研發，強調服務實體經濟，降低成本，防止成為過度投機的產品。
目前，市面上比較火的比特幣、以太坊、維基鏈實際上是不被央行所喜歡的，投機性太強。

B. 數字貨幣會不會讓你隱私全無

我覺得數字貨幣會讓人隱私全無，可是並不是誰都可以查閱追溯使用記錄。

隨著網路技術的不斷發展，移動支付已經成為人們生活中習慣的支付方式，而數字貨幣也早就已經走進我們的生活。可是使用數字貨幣確實會讓人沒有隱私，只是數據由國家專門部門管理，不會輕易泄露。

其實生活在這樣一個大數據時代當中，我們的個人信息早就已經被泄露。各種推銷電話以及網路平台的推薦，都能夠很明顯得出這個結論。

放心使用大平台數字貨幣，沒有人會在乎你的隱私。

C. 央行的數字貨幣到底解決了什麼現實問題

在我國當前經濟新常態下，探索央行發行數字貨幣具有積極的現實意義和深遠的歷史意義。
發行數字貨幣可以降低傳統紙幣發行和流通的高昂成本，提升經濟交易活動的便利性和透明性，減少洗錢、逃漏稅等違法犯罪行為，提升央行對貨幣供給和貨幣流通的控制力，更好地支持經濟和社會發展，助力普惠金融的全面發展。

未來，數字貨幣發行、流通體系的建立還有助於我國建設全新的金融基礎設施，進一步完善支付體系，提升支付清算效率，推動經濟提質增效升級。

D. 央行發行數字貨幣，對老百姓意味著什麼

第一，現在多數人常用微信、支付寶來做平時的手機支付，數字人民幣推出後，你可以改用數字貨幣做支付，這倒是更加安全了。因為如果用微信和支付寶只是用企業資產和信用做背書做支付。而數字人民幣是用國家信用做背書，信用度更強，更加安全。

數字人民幣要來了！對百姓生活有何影響？
第二，很多人認為數字人民幣因為其有可追溯性，有反洗錢、反腐敗的特殊功能，我覺得這話說對了一半，數字人民幣的推出的確對於洗黑錢起到震懾作用，因為有區塊鏈技術的參與，相關部門能有效的查找資金的源頭，從而對洗黑錢行為起到有效的遏製作用。

不過，對於打擊腐敗來說，可能就沒那麼容易了，有些·腐敗分子或者把錢變成了房子，放在親屬的名下，你查不到，或者有些腐敗分子把貪污的錢直接放在家裡，執法機關根本查不到。除非像印度莫迪那樣，直接把舊版大鈔限期作廢，換成新版鈔票。而在更換時，要拿出巨額財產合法來源的證明才行。

第三，數字貨幣還可以做到精準扶貧、發放國家福利的作用。在疫情期間，我國制定了很多對企業和個人的福利政策，不過由於信息不精準，渠道不暢通，無法惠及到每個企業和個人。如果通過數字人民幣渠道，相信每個企業和個人都會直接受益，這樣可以不經過第三方，節省時間成本和渠道運營成本。此外，如果提前就把數字人民幣布局好，國家可以通過數字人民幣給老百姓發放福利更直接、快速，而且還可以精準到個人。這些都會給我國正在大力布局的內循環經濟起到了推波助瀾的作用。

數字人民幣要來了！對百姓生活有何影響？
第四，數字人民幣會在進出口貿易中起到積極作用，也是為下一步人民幣國際化打下扎實的基礎。數字人民幣除了使用於進出口貿易外，還可以擴大數字人民幣在世界上的影響力。此外，中國現在在全球各地有幾千萬華人、華僑，他們都會為數字人民幣推廣和流通起到積極響應作用。而隨著人民幣國際化的地位越來越高，數字人民幣的推出更有利於人民幣在國際上的推廣和使用，為人民幣國際化奠定基礎。

當然，也有人擔心，萬一斷了網，或者手機沒有信號，那麼就不能使用數字貨幣了，這是人力不可抗拒的意外。央行在推出數字人民幣之前應該考慮到這一點。對此，我們認為，人民幣紙幣和硬幣在今後相當長的時間內，是不會退出流通領域的，未來數字人民幣與紙幣將長期共存，所以，民眾也大可放心，不會因為央行推出數字人民幣而影響民眾的日常生活。

E. 央行數字貨幣將替代紙幣 對老百姓有何影響

理論上是可以的，但那隻是一種良好的願景，只是停留在理論上。理想是豐滿的，現實是骨乾的。數字貨幣取代法幣需要經歷一個緩慢而坎坷的過程。首先，數字貨幣的普及必須要求相應的基礎設施的完善，我國經濟發展水平的極大提高以及人民行為習慣的形成。央行也對數字貨幣感興趣，但這種數字貨幣更多的只是人民幣的數字貨幣。和比特幣、瑞泰幣、千金卡的設計原理是存在天然之別的。

F. 央行數字貨幣正式發行後，會給我們帶來哪些便利

用過支付寶和微信的支付嗎？覺得方便嗎？那麼央行數字貨幣也會讓你感到這么地方便。而且最重要的是，央行是國家的，從安全程度上來說，讓人更放心。最重要的是，用央行數字貨幣你會發現，它是可以完爆目前支付寶和微信支付的存在哦。

關於怎麼使用，對於用慣了數字支付的人來說是很簡單的，掃碼支付、匯款轉賬以及收付款碼都是日常生活中經常用到的。有了手機便有了一切。不過人民銀行還推出了碰一碰支付，這一點就比較有趣了，只需要在雙方都有數字錢包的前提下，碰一碰就能付款，不過這一點雖然是亮點，還是需要很多考量的，雖然不知道具體操作方式，但是聽上去就很帶感。除此之外還有錢包管理、錢包掛靠以及DC兌換和查詢等使用方式。其中關於錢包掛靠，目前並沒有詳細介紹，不過目測應該就是關聯第三方機構等服務。總的來說，只要手機上到時候下載了數字錢包，一看便知。

G. 為什麼使用央行數字貨幣增加居民信息安全的風險

使用央行數字貨幣增加居民信息安全的風險性，這個是不可能的，央行的數字貨幣一般都是比較穩定的，可以追根溯源的

H. 央行將推出數字貨幣（DCEP）對整個社會會產生什麼影響

傳統貨幣是「通貨」，也就是可以交換任何商品，使用場合不受限制，由於不攜帶信息，也很難追溯。這就使得傳統貨幣如果跟隨數據量的增長而膨脹的話，直接失去價值尺度職能，也就是變成廢紙。而數字貨幣則不同，它雖然也是「通貨」，但卻可以攜帶信息，於是自身具備穩定性，可以作為數據資產的「錨」而不是被數據資產「帶飛」。
實際上，最早實踐數字貨幣理念的比特幣，其核心屬性就是總量可控，從而可以用於衡量其他商品的價值而非被其他商品決定其供給量。當然，從性質上看，比特幣是一種特定的虛擬商品，不具有與貨幣等同的法律地位，不能且不應作為貨幣在市場上流通使用。
因此，從戰略全局看，在信息化、數字化成為經濟發展主要趨勢之一的大背景下，發行主權數字貨幣是大勢所趨。

I. 副行長范一飛：關於央行數字貨幣的幾點考

一、中國央行數字貨幣應採用雙層投放體系
大國發行央行數字貨幣是一個復雜的系統工程。我國幅員遼闊、人口眾多，各地區經濟發展、資源稟賦和人口受教育程度差異較大，在設計和投放(發行)、流通央行數字貨幣過程中，要充分考慮系統、制度設計所面臨的多樣性和復雜性。比如，需要考慮網路覆蓋不足的偏遠地區的使用問題。如果採用單層(one-tier)投放，將面臨上述因素所帶來的極大考驗。為提升央行數字貨幣的便捷性和服務可得性，增強公眾使用意願，可考慮採用雙層(two-tier)投放，來應對上述困難。
「雙層投放」有利於充分利用商業機構現有資源、人才、技術等優勢，通過市場驅動、促進創新、競爭選優。商業銀行等機構的IT基礎設施應用和服務體系已比較成熟，系統的處理能力較強，在金融科技應用等方面已經積累了一定的經驗，人才儲備較為充分。因此，在商業銀行現有的基礎設施、人力資源及成熟的應用和服務體系之外，另起爐灶、重復建設，對社會資源是巨大的浪費。在安全、可靠的前提下，中央銀行與商業銀行等機構可以密切合作，不預設技術路線，充分調動市場力量，通過競爭來實現系統優化，共同開發、共同運行。這既有利於整合資源、發揮合力，也有利於促進創新。而且，大眾已習慣通過銀行等商業機構處理金融業務，雙層投放也有助於提升社會公眾對央行數字貨幣的接受度。
「雙層投放」有助於分散化解風險。在以往銀行間支付清算系統的開發過程中，央行積累了豐富的經驗，但銀行間清算支付系統是直接服務金融機構，央行數字貨幣是直接服務公眾，涉及千家萬戶。如果僅靠央行自身力量進行研發，支撐如此龐大的系統，既要滿足安全、高效、穩定的目標，還要滿足用戶體驗需求，很不容易。同時，央行還受制於預算、資源、人員和技術等客觀約束，通過兩級投放的設計，可避免將風險過度集中。
「雙層投放」可以避免「金融脫媒」。「單層投放」下，央行直接對公眾投放數字貨幣，央行數字貨幣與商業銀行存款貨幣將形成競爭關系。顯然，由央行背書的央行數字貨幣的信用等級高於商業銀行存款貨幣，會對商業銀行存款產生擠出效應，可能出現「存款搬家」，進而影響商業銀行的貸款投放能力。此外，商業銀行吸納存款能力降低會增加其對同業市場的依賴，抬高資金價格，增加社會融資成本，損害實體經濟，引發「金融脫媒」。為保持其放貸能力和金融穩定，央行將不得不對商業銀行進行補貼。極端情況下，還會顛覆現有金融體系，出現央行包打天下的「大一統」局面。
綜上，「中央銀行-代理投放的商業機構」的雙層投放模式是既適合我國國情，又能夠充分利用現有資源、調動商業銀行積極性的選擇。首先，不改變流通中貨幣的債權債務關系。為保證貨幣不超發，代理投放機構需要向央行按100%全額繳納准備金。所以，公眾所持有的央行數字貨幣依然是中央銀行負債，由中央銀行信用擔保，具有無限法償性。其次，不改變現有貨幣投放體系和二元賬戶結構，不會構成對商業銀行存款貨幣的競爭，不會增加商業銀行對同業拆借市場的依賴，不會影響商業銀行的放貸能力，也就不會導致「金融脫媒」現象。再次，由於不影響現有貨幣政策傳導機制，不會強化壓力環境下的順周期效應，因此也不會對現行實體經濟運行方式產生負面影響。最後，該模式更有利於發揮央行數字貨幣的優勢，節約成本、提高貨幣流通速度，提升支付便捷性和安全性。此外，由於具有央行背書的信用優勢，有利於抑制公眾對私有加密數字貨幣的需求，鞏固我貨幣主權。
二、在雙層投放體系安排下，我國的央行數字貨幣應以賬戶松耦合的方式投放，並堅持中心化的管理模式
為保持央行數字貨幣的屬性，實現貨幣政策和宏觀審慎管理目標，我國的央行數字貨幣雙層投放體系應不同於各種代幣的去中心化發行模式。第一，因為央行數字貨幣仍然是中央銀行對社會公眾的負債，其債權債務關系並未隨著貨幣形態而改變，因而仍必須保證央行在投放過程中的中心地位。第二，需要保證並加強央行的宏觀審慎與貨幣政策調控職能。第三，不改變二元賬戶體系，保持原有貨幣政策傳導方式。第四，為避免代理投放機構超發貨幣，需要有相應安排實現央行對數字貨幣投放的追蹤和監管。
因此，央行數字貨幣應堅持中心化投放模式。不過，這里所說的中心化投放模式與傳統電子支付工具也有所不同。電子支付工具的資金轉移必須通過賬戶完成，採用的是賬戶緊耦合方式。央行數字貨幣則應基於賬戶松耦合形式，使交易環節對賬戶的依賴程度大為降低。這樣，既可和現金一樣易於流通，又能實現可控匿名。央行數字貨幣持有人可直接將其應用於各種場景，有利於人民幣流通和國際化。另外，如果沒有交易第三方匿名，會泄露個人信息和隱私;但如果允許實現完全的第三方匿名，會助長犯罪，如逃稅、恐怖融資和洗錢等犯罪行為。所以為取得平衡，必須實現可控匿名，只對央行這一第三方披露交易數據。在松耦合賬戶體系下，可要求代理投放機構每日將交易數據非同步傳輸至央行，既便於央行掌握必要的數據以確保審慎管理和反洗錢等監管目標得以實現，也能減輕商業機構的系統負擔。
三、中國現階段的央行數字貨幣設計應注重M0替代，而不是M1、M2替代
現階段，M1和M2基於商業銀行賬戶，已實現電子化或數字化，沒有用數字貨幣再次數字化的必要。支持M1和M2流轉的銀行間支付清算系統(如大小額支付系統和網上支付跨行清算系統等)、商業銀行行內系統以及非銀行支付機構的各類網路支付手段等運轉正常，且在不斷完善升級、日益高效，能夠滿足我國經濟發展的需要。用央行數字貨幣替代M1和M2，既無助於提高支付效率，還會造成對現有系統和資源的巨大浪費。相比之下，現有紙鈔和硬幣的發行、印製、回籠和貯藏等環節成本較高，流通體系層級多，且攜帶不便、易被偽造、匿名不可控，存在被用於洗錢等違法犯罪活動的風險，實現數字化的必要性與日俱增。另外，非現金支付工具，如傳統的銀行卡和互聯網支付等，都基於賬戶緊耦合模式，無法完全滿足公眾對易用和匿名支付服務的需求，不可能完全取代M0，特別是在賬戶服務和通信網路覆蓋不佳的地區，民眾對現鈔的依賴程度仍然很高。央行數字貨幣保持了現鈔的屬性和主要特徵，滿足了便攜和匿名的需求，將是替代現鈔的最好工具。
正因為央行數字貨幣是對M0的替代，不應對其計付利息。這樣既不會引發「金融脫媒」，也不會由此引致通脹預期。相應地，也不會對現有貨幣體系、金融體系和實體經濟運行產生大的沖擊。
同理，由於央行數字貨幣是M0替代，所以也應遵守現行所有關於現鈔管理和反洗錢、反恐融資等的規定。為配合反洗錢等相關工作，可要求相關機構就央行數字貨幣的大額及可疑交易向央行報告。同時，為引導央行數字貨幣應用於小額零售業務場景、不對存款產生擠出效應，避免套利和壓力環境下的順周期效應，可對其設置每日及每年累計交易限額，並規定大額預約兌換。必要時，也可考慮對央行數字貨幣的兌換實現分級收費，對於小額、低頻的兌換可不收費，對於大額、高頻兌換和交易收取較高費用以增加兌換成本和制度摩擦。在利率零下界的情況下，這種安排還可為央行實施負利率政策創造條件。
四、對央行數字貨幣載入智能合約應保持審慎態度
根據尼克·薩博(Nick Szabo)給出的定義，智能合約是一套以數字形式定義的承諾，包括合約參與方可以在上面執行這些承諾的協議。智能合約被寫入計算機可讀的代碼中。一旦達到觸發條件，由計算機自動執行。可以載入時間、信用等前置條件，也可以被應用於繳稅、反恐融資等多種場景中。
然而，如前所述，央行數字貨幣是對M0的替代，具有無限法償性，即承擔了價值尺度、流通手段、支付手段和價值貯藏等職能。原有現鈔並未承載任何其他的社會與行政職能。《中華人民共和國人民幣管理條例》規定，禁止故意損毀人民幣。所以，在現鈔上添加額外社會或行政功能實際上有損毀人民幣之嫌。
為保持無限法償性的法律地位，央行數字貨幣也不應承擔除貨幣應有的四個職能之外的其他社會與行政職能。載入除法定貨幣本身功能外的智能合約，將影響其法償功能，甚至使其褪化為有價票證，降低我國央行數字貨幣的可自由使用程度，也將對人民幣國際化產生不利影響。還會降低貨幣流通速度，影響貨幣政策傳導和央行履行宏觀審慎職能。同時，還可能侵犯公民隱私權，不利於個人權益保護。

J. 央行數字貨幣是怎麼回事老百姓能用嗎如何獲取

沒有聽說過中央的數字貨幣，系對這事還挺操心的，一般人是獲取不了的，你為什麼要獲取他呢？你有那麼多錢嗎？