數字貨幣一分鍾漲跌交易

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2020年4月16日，根據《科創板日報》消息，中國人民銀行法定數字貨幣（Digital Currency/Electronic Payment，簡稱「DC/EP」）將以交通費補貼的形式，在5月發放給蘇州相城區各區級機關、事業單位和直屬企業員工，蘇州市相城區要求區屬行政單位員工在4月份安裝DC/EP數字錢包，5月份將其工資中的交通補貼的50%通過DC/EP的形式發放給員工。目前，蘇州相城區成為央行數字貨幣（DC/EP）的重要試點地區，正在配合央行及工農中建四大國有銀行推進數字貨幣（DC/EP）的試點工作，相城區各區屬企事業單位和各類管委會，將與工資代發銀行簽訂數字貨幣代發協議，完成前述試點任務安排。同日，根據《21世紀經濟報道》消息，數位銀行業內人士表示，DC/EP由央行牽頭進行，各家銀行內部正在就落地場景等進行測試，有的已經在內部員工中用於繳費等支付場景。

2020年4月17日，中國人民銀行數字貨幣研究所（簡稱「數字貨幣研究所」）對網傳測試進展回應稱，目前數字人民幣研發工作正在穩妥推進，數字人民幣體系在堅持雙層運營、M0替代、可控匿名的前提下，基本完成頂層設計、標准制定、功能研發、聯調測試等工作，並遵循穩步、安全、可控、創新、實用原則，當前階段先行在深圳、蘇州、雄安、成都及未來的冬奧場景進行內部封閉試點測試，以不斷優化和完善功能。

結合上述信息，同時考慮到此前網上已有農行內測版本的DC/EP錢包截圖流傳，隨著蘇州率先試行使用DC/EP，未來有關其他地區測試DC/EP的消息也將逐漸增多。本文將對近期關於DC/EP試點的信息進行整理、分析目前DC/EP的主要問題並就DC/EP對我國金融體系的潛在影響進行分析。

一、 為何DC/EP最先在蘇州試點

根據公開渠道披露的信息，DC/EP的試點地區包括深圳、蘇州、雄安和成都，但目前最先試點DC/EP場景使用的為蘇州相城區，原因為何？一直以來，DC/EP的研究和開發工作主要由數字貨幣研究所負責，其屬於中國人民銀行設立的事業單位，成立於2017年1月29日。但值得注意的是，數字貨幣研究所除了DC/EP的技術研發和專利申請工作外，還進行了如下投資活動：

2018年6月15日，數字貨幣研究所以100%持股的形式在深圳投資成立了深圳金融科技有限公司（簡稱「深圳金科」），經營范圍為「
一般經營項目是：金融科技相關技術開發、技術咨詢、技術轉讓、技術服務；金融科技相關系統建設與運行維護。許可經營項目是：
」；

2019年3月1日，深圳金科與蘇州高鐵新城創新創業投資有限公司（簡稱「蘇州高鐵新城」）共同出資成立了長三角金融科技有限公司，注冊地為蘇州市相城區，經營范圍為「
軟體開發；從事金融科技相關技術開發、技術咨詢、技術轉讓、技術服務、金融科技相關系統建設與運行維護。（依法須經批準的項目，經相關部門批准後方可開展經營活動
）」。其中，深圳金科持股55%，蘇州高鐵新城持股45%，蘇州高鐵新城作為一家國有獨資企業，最終由蘇州高鐵新城管理委員會完全持股。

根據公開渠道估算的蘇州市相城區行政單位人員數量以及政府機關關於交通補貼的一般標准，初步測算後5月份將發放的DC/EP規模可能在二十萬元至三十萬元左右，金額相對有限，考慮到目前關於蘇州DC/EP試點的信息不足，該等金額測算僅作參考。此外，以DC/EP形式發放的交通補貼如何使用也是潛在問題，獲得DC/EP的相城區人員可以在哪些場景使用？該等場景是否具備DC/EP的B端介面？這些都有待於後續進一步觀察。

通過上述事實，不難得出結論，數字貨幣研究所早已通過設立子公司的方式與蘇州當地國有企業建立聯系，且子公司注冊地為蘇州市相城區，同時考慮到另一股東為蘇州當地具有交通行業背景的國有企業，DC/EP最先在蘇州相城區試點並且採用交通補貼的方式進行場景試驗並不意外。根據該等思路，數字貨幣研究所業已在深圳設立全資子公司-深圳金科，可以猜想深圳極有可能作為DC/EP的下一個場景試驗重要地區。

二、 DC/EP的特點與近期試點信息調查

根據央行相關負責人在多個場合的公開介紹，DC/EP具有以下特點：（1） 本質仍然是人民幣，屬於央行的負債，具有無限法償性，是人民幣的另一種表現形式；（2） 目標在於替代部分M0（
即流通中現金，即紙幣和硬幣，不包括存款（例如企業存款及城鄉居民儲蓄存款）、金融債券、商業票據、大額可轉讓定期存單等可以簿記於金融機構賬戶的資產和負債
）；（3） 不計付利息；（4） 採用雙層運營架構，運營機構（銀行或支付機構）需繳納100%准備金，用於兌換DC/EP；（5） 技術中立，但需要滿足「賬戶松耦合」（
降低交易對於賬戶的依賴性，實現可控匿名
）、「高並發需求」和「可離線轉賬」

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