政府對央行數字貨幣的監管

『叄』 數字貨幣在那些國家是受監管的

德國，日本，泰國如果想購買的話可以去dabit交易所看看

『肆』 2020年政府對加密數字貨幣有新規定嗎

在國內發行數字貨幣是不違法的，不需要未來三年，現在都已經有人發行了數字貨幣，例如瑞泰幣、比特元、元寶幣、沙錢幣都是國內公司發行的數字貨幣。但是如果說未...

『伍』 央行的數字貨幣是dcep嗎

央行的數字貨幣是dcep。

央行研發的數字貨幣名字叫DCEP（Digital Currency Electronic Payment），DC就是數字貨幣，EP是電子支付，支付通過某種方式傳輸的是數字的東西不是紙面的貨幣，所以，電子支付本身也是有數字貨幣屬性的。

數字貨幣特點：交易成本低；交易速度快；高度匿名性。

(5)政府對央行數字貨幣的監管擴展閱讀

數字貨幣的應用

一、快捷、經濟和安全的支付結算

跨境支付助力人民幣國際化。2015 年全國涉及經常類項目跨境支付的結算量約為 8萬億元人民幣，加速人民幣國際化需要低成本、高效率、低風險的跨國支付與結算產品和方案。

二、抵押品物權數字化

目前，銀行電子化的貸款流程和處理流程仍然存在大量重復的人力工作，而作為貸款發放的基礎支撐，很多抵押品存在定價不實或抵押多次甚至無抵押品等情況。可以考慮利用數字貨幣對銀行的抵押品進行定價和交易追蹤:

三、票據金融和供應鏈金融

近年來，基於商業匯票的各類票據市場業務快速增長，票據理財產品成為互聯網理財的熱門領域，但國內現行的匯票業務仍有約70% 為紙質交易，供應鏈金融也還高度依賴人工成本。

參考資料

網路--數字貨幣

『陸』 關於央行數字貨幣cbdc和dcep的區別

在發行自己的數字貨幣這個問題上，央行們總是雷聲大雨點小。全球的央行都在考慮發行自己的數字貨幣，以跟加密貨幣比如比特幣進行競爭，卻久久不能付諸行動。

媒體對央行數字貨幣的關注度明顯上升，尤其是扎克伯格就 Libra 問題在國會上作證，以及克里斯蒂娜·拉加德在擔任歐洲央行行長的第一次媒體招待會上承認了對穩定貨幣的「清晰需求」之後，似乎有點改變了公眾對這件事的看法，讓許多加密貨幣社區的人認為 CBDCs 就在眼前了。

根據國際清算銀行發布的最新調查報告顯示，過去七年各國央行都在對這項技術進行調查，並評估其影響。參與調查的 63 家央行中的 55 家認為他們在未來三年不太可能發行，只有一家央行報告稱他們「極有可能在未來三到六年發行大規模的 CBDCs。」

盡管各國央行目前（或即將）在研究 CBDCs 的比例很高，但問題的關鍵在於，這主要是理論上的，調查性質的工作。只有五家央行進行了更深入的研究，並進行了真實項目的開發或實驗——不過這仍然不能表明他們將必然發行 CBDCs。

經過近距離的觀察，越來越明顯的看到，不管是 Facebook 最近發布的 Libra，還是新的穩定幣資產，都對央行產生了重大影響。今天的局面是經過上百年才形成的，然而在幾個月之內就發生了變化；之前從未想到過的，滲透到央行精英社會的最恐怖，最陌生的概念——-競爭，現在正在敲門。

可以說，目前情形的解決方案仍不明確。一些對這些事比較熟悉的人甚至說這都是虛張聲勢。不過，用拉加德自己的話來說，慢慢來以及走著瞧的監管方式已經不能滿足需要了。

1. 什麼是央行數字貨幣？

央行數字貨幣CBDC和其它數字貨幣的區別是什麼

CBDC 是新的貨幣形式，由央行以數字的形式直接發行，以作為法定貨幣。目前的法幣形式是現金、准備金存款或余額結算。

CBDC 和其它數字貨幣（包括加密貨幣和其它形式的央行貨幣）有兩點主要的區別：

1、CBDC 與加密資產一點關系都沒有。它們不是去中心化的，它們不一定必須基於區塊鏈，而且他們肯定不是匿名的，不是無須許可的，也不抗審查。

2、與目前的數字現金相反的是，CBDC 的操作結構將與其它形式的央行貨幣不一樣。CBDC 的功能更加強大，它們是可編程的，可以產生利息，可以近乎實時的清算，手續費更便宜，開放程度更廣。

當真正設計 CBDC 時，各國央行的速度就不太一樣了。不同的央行都採用它們獨有的方法。不過總的來說，正在探索的問題有三個，CBDC 是應該基於代幣的還是應該基於賬號的，CBDC 是批量的（只對銀行開放）還是零售的（面向大眾開放），是否應該基於 DLT？

當要實際落地 CBDC 時，事情就變得復雜起來，有很多棘手的問題需要考慮。

比如，一旦 CBDC 推出了，是否需要取消現金？CBDC 是否應該計息？它們是否應該像現金那樣擁有面值？或跟總價格指數掛鉤？這對商業銀行會產生什麼影響？匿名和隱私問題怎麼處理？所有這些問題都有待回答。

2. 發行CBDC的動機

在 2017 年的員工討論文件中，加拿大央行在一篇題為《央行數字貨幣：動機與影響》的文章里給出了發行 CBDC 的六個理由：

1. 確保央行向大眾提供足夠的現金，以及維持央行的鑄幣稅收入

2. 降低利率下限，支持非傳統貨幣政策

3. 降低總體風險，提高金融穩定性

4. 提高支付的可競爭性

5. 促進金融包容性

6. 抑制犯罪活動

回頭看我們之前分析的國際清算銀行的調查，支付安全以及國內效率被選為央行最重要的動機。根據央行和其它大型金融機構發表的大量論文來看，對於發達國家來說，轉型成為無現金社會是主要的驅動因素，而對於發展中國家來說，金融包容性，降低成本以及提高操作效率是主要動機。

縱觀其餘的報告和能找到的文獻，由加密貨幣行業中的比特幣以及其它創新所帶來的激烈競爭，以及對「領先一步」的明確需要，當然，都沒有被列為發行 CBDC 的原因。

3. CBDC的優勢和概率極低的潛在風險

如果央行開始推出 CBDC，並且最後成功了，那麼潛在的好處有很多。

從技術角度來說，CBDC 比現在的法幣形式要好得多，它們能更好地被追蹤，更方便地收稅，更好地傳遞貨幣政策，有更好的金融包容性，能減少生產物理貨幣的成本。

最明顯優勢是支付更便宜，更快速，無論是境內支付還是跨境支付。

除了設計和實現方面的難題之外，發行 CBDC 的一個關鍵問題是 CBDC 可能會提高銀行運營的風險。不過，這只在銀行承諾銀行的存款可按需兌換 CBDC時才會發生，根據英國央行的這份文件，這種情況不一定會發生。

4. Facts on the Ground

距離我們看到一個真正的 CBDC 在市場上出現還有多遠？這很難估計，但是，目前來說，我們可以用一句話來總結現在的情形：光說不練。

如果我們拋開失敗的厄瓜多、突尼西亞、及委內瑞拉的數字貨幣不談的話，我們能做的只有理論研究，少量的實驗，以及發布一些未來國家支持的可行的 CBDC 發行公告。

還在進行中的最著名的 CBDC 項目有：烏拉圭的E-peso（該項目在2018年試驗成功）、中國的 DCEP、泰國的「 Project Inthanon， 」、瑞典的 E-krona （仍在調研階段）……

5. 革命尚未成功，同志仍需努力

考慮到前面說的那些因素，大多數關於 CBDC 即將發布的頭條新聞都是沒有根據的。所有計劃今年發布的項目都推遲了。

事實上，CBDC 距離誕生還有很長的路要走，而且要想說服大眾，需要的不僅僅是一份聲明，還需要更多的東西。鑒於當前的情形，看起來 CBDC 與其它加密貨幣或互不影響——至少目前如此。

『柒』 央行對數字貨幣，是什麼態度

央行馬上要發行自己的數字貨幣CBDC了

『捌』 區塊鏈去中心化的特點 央行推行的數字貨幣在監管上是否有沖突

Q：什麼是區塊鏈（Blockchain）技術？A：區塊鏈（Blockchain）技術，可以理解為一種公共記賬的機制，它的是一種技術方案，而不是一款具體的產品。基本思想是通過建立一組互聯網上的公共賬本，由網路中所有的用戶共同在賬本上記賬與核賬，來保證信息的真實性和不可篡改性。之所以名字叫「區塊」鏈，是因為區塊鏈存儲數據的結構是由網路上一個個「存儲區塊」組成一根鏈條，每個區塊中包含了一定時間內網路中全部的信息交流數據，隨著時間推移鏈條不斷增長。Q：區塊鏈和比特幣是什麼關系？A：比特幣曾經是區塊鏈技術最成功的應用之一。具體來說，區塊鏈是一串使用密碼學相關聯所產生的數據塊，每一個數據塊中包含了多次比特幣網路交易有效確認的信息。可以說，比特幣是區塊鏈思想的一個「殺手級應用」，區塊鏈是比特幣的底層技術，不過作用絕不僅僅局限在比特幣上。Q：區塊鏈的技術特點有哪些？A：基於開源軟體和建構上的點對點網路，在和貨幣相關的例如交易支付等領域，區塊鏈可以帶來相比傳統網路更具優勢的支持方式。這些優點包括：去中心化、無須信任系統、去中介化、不可篡改、加密安全性。Q：區塊鏈技術是如何提升數據的真實性與不可篡改性的？A：不斷新增的數據區塊按照時間順序，線性地被補充到原有的區塊末端，就構成了區塊鏈。這個過程中的數據是分布式保存在每個電腦里的，這種去中心化的儲存方法提升了數據的真實性與不可篡改性。當發生一筆交易時，全世界的用戶都可以擔當監管者的角色，如果大家不認可交易的合法性，則交易無法達成，區塊鏈上的數據由大家集體去維護。Q：如此燒腦的「區塊鏈」，有沒有潛在缺陷？A：區塊鏈也存在著諸如安全隱患問題、工作效率問題、資源消耗問題等缺陷待解決。由於區塊鏈的監管依靠網路中所有的節點共同完成，因此理論上說，如果掌握全網超過50%的算力就有能力成功篡改和偽造區塊鏈數據。其次，由於採用的分布式存儲，區塊鏈內的每個節點均需保存一份資料庫，並且網路中發生的任何一筆交易其它節點均需進行認證並做記錄，系統的工作效率較低。最後，由於區塊鏈的運作較為依賴網路節點貢獻的算力，這些算力並不產生實際社會價值，因而一般意義上認為這些算力資源是被「浪費」掉了。區塊鏈在各領域的應用當區塊鏈技術被發表後，很多人認為有可能實現DAC。DAC(全稱：)中文可以翻譯為分布式自治系統，是指：通過一系列公開公正的規則、在無人干預和管理的情況下自主運行的組織系統。DAC的形態非常多，它可能是某種數字貨幣，也可能是一個系統或者實體機構，甚至可能是無人駕駛的汽車。這種組織系統可以為客戶提供有價值的服務，服務的形式可以是貨幣傳（如比特幣）、資產交易、域名服務，或者其他任意一種商業模式。因此，通過信息共享的思路，區塊鏈技術將有可能給各行業帶來成本降低、安全提升的深刻變革。現有的區塊鏈技術可以實現的應用場景：存在性證明在互聯網金融領域可以用於確權，即區塊鏈真的可以實現「證明你媽是你媽」。智能合約保證合約的有效性，如電子簽名法所規定的生成；儲存或者傳遞數據電文方法的可靠性；保持內容完整性方法的可靠性；用以鑒別發件人方法的可靠性。物聯網區塊鏈可以讓物聯網對物體的編碼標准交互介面的問題得以解決。身份驗證簽署電子簽名時，簽名數據僅由簽名人專屬控制，簽署後對電子簽名的任何改動都能被發現，簽署後對數據電文內容和形式的任何改動也能被發現。市場預測股市預測社區Augur就是一個例子。任何人在世界任何地方都可以訪問和使用Augur，這可能給市場帶來前所未有的流動性和交易量。資產交易NasdaqOMXGroupInc正在測試區塊鏈技術，納斯達克認為該技術有機會讓傳統的金融交易方式變為和比特幣類似的交易方式。電子商務比特幣的模式直接套用就可以了，電商是不是有可能變成沒有監管但是「和諧」的市場？社交通訊MagmaVC已經向去中心化社交通信應用初創項目GetGems（原名Gems）投資了40萬美元。文件存儲直接沖擊甚至顛覆傳統的雲計算架構。數據API區塊鏈API服務提供商Chain已經獲得由KhoslaVentures領投的950萬美元投資。華爾街的金融公司正在投資區塊鏈、搶灘布局。Visa、納斯達克、花旗風投也投資這家舊金山區塊鏈初創公司Chain，涉及融資金額達到3000萬美元。在金融領域，區塊鏈可以做什麼？具體到金融領域，除了為比特幣提供交易平台以外，九鼎投資認為，區塊鏈技術還可以大幅改善現有數字貨幣以外的各種資產交易系統。例如，在金融衍生品、外匯、私人股權、能源信用掛鉤投資品等資產的清算、結算等交易後市場程序中大顯身手。在速度方面目前美國證券市場內普遍的結算審核所需時間是2到3天，區塊鏈技術的應用有望將結算審核時間從小時級降低至分鍾級、甚至是秒級，從而將結算風險降低99%，同時降低資金成本和系統性風險。區塊鏈中，交易確認和結算同時進行，節點交易受系統確認後自動寫入分布式賬本，並同時更新其他所有節點對應的分布式賬本，自動化的運作機制可以大幅縮短結算所用周期。在費用方面在目前的結算機制下，要想達到更短的結算周期，必須大幅增加的結算成本和初始投入開支。區塊鏈技術的出現為更加效率快速縮減結算周期提供了可能，縮減交易中間程序方面，從而節省大筆費用，而這筆巨額費用就是相關區塊鏈產業的市場空間。安全性方面區塊鏈技術融入智能合約技術，可以程序化處理復雜的衍生品交易，將清算變得更為標准化、自動化。區塊本身時間線形堆進的特點可以幫助監管層鑒別發現違規操作，同時智能合約可以將合規檢查變自動化，從清算之初就將違規的可能性降為最低。區塊鏈技術24小時不間斷運轉的特點也可以將泛州間交易所數據互換處理變得更為穩定和值得信賴。除了證券交易結算，區塊鏈還可以用來注冊並發行數字資產所有權區塊鏈技術可以大幅提升程序自動化，而智能合約則可以將眾多復雜的衍生品交易條款寫入區塊鏈技術支持的注冊發行程序中，當交易發生時區塊鏈網路可以迅速地進行正確執行。2015年11月，納斯達克和Chain合作的區塊鏈技術新項目Linq已利用基於區塊鏈的發行交易平台完成了第一筆私募股權交易。區塊鏈在會計領域的應用前景也吸引了大量業內人士的關注會計、審計和編纂對於全球企業和四大會計事務所成本巨大，基於區塊鏈技術上的自動化會計可以大幅削減相關成本。公司不需要招聘專門審計人員來公司內部審核賬本，所有交易可以集中記錄儲存在內部區塊鏈。由於區塊鏈具有不可逆性和時間郵戳功能，四大會計事務所等外部審計人員和監管機構通過跟蹤這些區塊鏈可以實時監控公司賬本，同時機構可以藉此大幅減少對於審計員審核金融交易的依賴，將審計業務變得更有效率。隨著區塊鏈技術的日益成熟和應用的擴展，各發達國家的區塊鏈創業公司如雨後春筍般涌現。目前，全球領先的區塊鏈公司普遍集中在交易、支付、清算、物聯網等痛點業務。一些公司已經取得了一定的規模，並已經發展出了比較清晰的商業模式，同時多個公司業務在區塊鏈產業鏈實現延伸，涵蓋支付、交易、風控等，充分利用多點協調效應。九鼎投資目前也在重點關注各類區塊鏈技術的項目及應用。

『玖』 央行下發監管比特幣通知是政府履行什麼職能

政治功能和經濟職能

因為比特幣有如下潛在的風險：一是較高的投機風險；二是較高的洗錢風險；三是被違法犯罪分子或組織利用的風險。從維護國家的安全與社會的穩定的角度來說是政治職能；從確保市場運行暢通、保證公平競爭和公平交易、維護企業合法權益而對企業和市場所進行的管理和監督來說是經濟功能。

比特幣之家網有關於央行等5部委的通知和解讀。

從目前的形勢看，由於比特幣等的總量較小，交易市場規模有限，金融機構也沒有直接參與交易和投資活動，只要採取必要的防控措施，就可以避免比特幣等虛擬商品帶來的風險沖擊金融體系、影響金融穩定和貨幣政策。同時，比特幣作為一種虛擬商品，其價格波動與實體經濟缺乏關聯，實體經濟交易以比特幣計價、支付的范圍極為有限。也可以通過加強防控避免比特幣等虛擬商品以對實體經濟構成沖擊。但是，由於比特幣等虛擬商品存在較高的投機風險、洗錢風險，以及被違法犯罪分子或組織利用的風險，其現實風險仍值得關注。

2011年我國第一家比特幣交易網站——比特幣中國出現以來，在短短的幾年中我國已經出現了數十種類似虛擬商品，設立了十餘家大大小小的比特幣及萊特幣等其他類似虛擬商品的交易網站，高峰時期的日比特幣交易量佔世界比特幣交易量的一半以上。在這些交易網站藉助「網路貨幣」、「未來趨勢」、「數字黃金」等概念進行炒作和推動下，比特幣及其他類似虛擬商品的交易開始從單純的買賣轉變為採取「融資融幣」、杠桿交易等交易方式的高風險投機活動，對比特幣還缺乏足夠了解普通民眾大量參與，出於跟風或者投機的心理持有、使用和交易比特幣，損失較大。如果不加以限制，不僅將影響人民幣作為我國主權貨幣的嚴肅性，也將對社會公眾的財產權益造成損害。

『拾』 中國人民銀行對什麼數字貨幣進行監管

數字貨幣是全球性金融行為，並不是哪個國家可以控制的，所以，數字貨幣容易洗錢，央行才會監管