中國人民銀行數字貨幣高三政治

① 數字貨幣論述題

編者按：

近十年來，以斗坦信息技術和互聯網為基礎的數字技術快速發展，不斷迭代升級，加速了貨幣數字化的進程。R & amp許多國家的貨幣和金融監管當局已將中央銀行對數字貨幣的監管和對私人加密貨幣的監管列入重大政策議程。但央行和監管部門對數字貨幣的認知經歷了一個觀望、聚焦、加速的過程。毫無疑問，中國人民銀行是世界上最早重視數字支付發展並研究數字貨幣作用的央行之一。它也是數字貨幣/電子支付(DC/EP)研發的先驅；d和試點項目，並採取行動，以防止加密貨幣風險。

本書以專題和問答的形式，分為數字貨幣的概念和目的、數字貨幣和支付系統的技術選擇、數字貨幣的政策選擇、數字人民幣的研發、數字貨幣的跨境使用和國際合作五個部分。系統整理了近四年來周小川董事長在多個場合對數字貨幣的解釋和論述。本書深入淺出地向讀者呈現了周小川在數字貨幣問題上高瞻遠矚的理論思考、豐富的實踐經驗和對新變化、新發展、新問題的深刻洞察。本書的出版對於政策制定者、金融從業者、學者以及所有關注數字貨幣問題的讀者都具有重要的參考價值，也有望推動國內外對數字支付以及數字貨幣的發展進程、政策和技術選擇以及未來前景進行更深入、更空羨桐廣泛的討論和思考。

序

近十年來，以信息技術和互聯網為基礎的數字技術快速發展，不斷迭代升級，加速了貨幣數字化的進程。R & amp許多國家的貨幣和金融監管當局已將中央銀行對數字貨幣的監管和對私人加密貨幣的監管列入重大政策議程。2023年5月，國際清算銀行《2021年全球中央銀行央行數字貨幣調查》的報告顯示，參與調查的81家央行中，90%正在參與某種形式的央行數字貨幣(CBDC)，26%正在開發或試點CBDC。例如，在巴哈馬和奈及利亞發行了Shayuan和eNaira，在東加勒比和中國分別試行了DCash和e-CNY。同時，隨著私營部門加密貨幣和穩定貨幣市場的快速擴張和波動，央行和相關市場監管部門加強了監管，以避免對金融體系造成損害和沖擊，影響全球金融穩定。

毫無疑問，中國人民銀行是世界上最早重視數字支付發展並研究數字貨幣作用的央行之一，是開展數字貨幣/電子支付系統(DC/EP)研發和試點工作並採取行動防範加密貨幣風險的先行者。早在2014年，中國人民銀行就成立了數字貨幣項目組，研究政策和技術選項。在此基礎上，中國人民銀行數字貨幣研究所於2016年正式成立，DC/EP R & amp；d項目啟動。2017年，在之前禁止金融機構和支付機構提供比特幣相關金融服務的基礎上，中國人民銀行會同有關部門停止了代幣發行融資(ICO)和比特幣國內交易，以防止方向偏離和過度投機。2019年以來，數字人民幣系統逐步從封閉測試走向現實試點，從4個城市擴展到10個城市，再擴展到20多個城市和地區；2023年2月，為冬奧會超過40萬個支付場景提供了流暢的支付服務。2021年3月，中國人民銀行數字貨幣研究所作為重要參與者，正式啟動了多邊央行數字貨幣橋梁研究項目(m-CBDCBridge)。

數字支付在中國的快速發展和進步，以及目前在全球的領先地位，得益於中國經濟的持續發展、不斷增長的市場和穩健的宏觀政策，以及數字技術的快速發展、數字基礎設施的不斷完善和金融科技的加速使用。在這一過程中，人民銀行對數字時代貨幣數字化趨勢的深入判斷和准確把握，對我國支付體系的現代化以及數字貨幣/電子支付體系的設計和建設至關重要。中國人民銀行原行長周小川是中國DC/EP項目和數字人民幣系統的設計、建設和開發的領導者，也是世界上對數字貨幣問題思考最深的央行行長和學者之一。

回答「數字人民幣還有多遠？」從問題開始的2016年，周小川就多次向媒體回答數字貨幣問題。2018年以來，博鰲亞洲論壇副理事長、中國金融學派褲會會長周小川全面系統地闡述了數字貨幣的概念和演變，與現代金融體系和金融基礎設施的關系，對實體經濟、貨幣政策和國際貨幣體系的影響，央行推出數字貨幣的初心、政策和技術選擇以及國際合作。他對數字貨幣問題的闡述很簡單，擲地有聲：

「IT在金融行業的使用應注重需求導向，即金融服務導向，從而產生對產品和技術的需求」，「私人機構和Fin-Tech公司在參與公共基礎設施時應具有公共利益和公共精神」；

「中國在實踐和探索中最早提出堅持雙軌制，來自於幾年的研發和與市場的碰撞。其中一個最重要的考慮是，數字貨幣不應該導致金融脫媒」，「在中國發展DC的一個重要考慮是強調零售支付系統的現代化」，「DC/EP項目計劃可能包含一批可以嘗試和推廣的支付產品，這些產品最終被命名為e-CNY」；

「如果要從事基於零售支付的跨境交易，還是要尊重各國的政策和法律，尊重每個國家的貨幣主權，尊重自己的匯率制度，尊重相關的匯兌和匯款規定。」「我希望IMF能夠在擴大SDR的使用方面做得更多，以應對私人數字貨幣和加密貨幣帶來的挑戰。」

本書以專題和問答的形式，分為貨幣的概念和用途、數字貨幣和支付體系的技術選擇、數字貨幣的政策選擇、數字人民幣的研發、數字貨幣的跨境使用和國際合作五個部分。總結了近四年來周小川在公開會議上的發言，以及在相關談話中關於數字貨幣的解釋和論述，以饗讀者。希望以此推動國內外對數字支付和數字貨幣的發展歷程、政策和技術選擇以及未來前景進行深入廣泛的探討和思考。

圖書編輯

2023年6月

相關問答：數字貨幣是啥

數字貨幣是電子貨幣形式的替代貨幣(可用於真實的商品和服務交易)。數字貨幣具有網路數據包的主要特徵。這類數據包由數據碼和標志碼組成，數據碼就是我們需要傳送的內容，而標志碼則指明了該數據包從哪裡來，要到哪裡去等屬性。【拓展資料】CBDC，全稱為Centralbankdigitalcurrencies，譯為中央銀行數字貨幣。英國央行英格蘭銀行在其關於CBDC的研究報告中給出這樣的定義：中央銀行數字貨幣是中央銀行貨幣的電子形式，家庭和企業都可以使用它來進行付款和儲值。中國版CBDC被描述為，數字人民幣，是由人民銀行發行，由指定運營機構參與運營並向公眾兌換，以廣義賬戶體系為基礎，支持銀行賬戶松耦合功能，與紙鈔和硬幣等價，並具有價值特徵和法償性的可控匿名的支付工具。而我們所說的DC/EP是中國版的央行數字貨幣，譯為「數字貨幣和電子支付工具」。國際清算中心（BIS）與支付和市場基礎設施委員會（CPMI）兩個權威國際組織聯手在2018年和2019年對全球60多家中央銀行進行了兩次問卷調查。問卷調查內容包括各國央行在數字貨幣上的工作進展、研究數字貨幣的動機以及發行數字貨幣的可能性。70%的央行都表示正在參與（或將要參與）數字貨幣的研究。2014年，中國央行成立專門的研究團隊，對數字貨幣發行和業務運行框架、數字貨幣的關鍵技術、發行流通環境、面臨的法律問題等進行了深入研究。2017年1月，央行在深圳正式成立數字貨幣研究所。2018年9月，數字貨幣研究所搭建了貿易金融區塊鏈平台。2020年4月14日晚間網路上流傳的一張央行數字貨幣在農行賬戶內測的照片。據稱，蘇州相城區是央行數字貨幣（DC/EP）的重要試點地區。

② 中國的數字貨幣會是騙局嗎

中國數字APP並不是一個騙局。這個APP是由中國人民銀行開發的，用於支持數字人民幣（e-CNY）的使用。數字人民幣是中國的法定數字貨幣，具有與傳統紙幣相同的法定地位和貨幣屬性，將來會逐步替代紙幣，推動數字經濟的發展，並為中國的數字經濟建設提供強有力的支撐。
數字人民幣的推出體現了中國人民銀行致力於提供更安全、高效、便捷的支付方式，以滿足現代社會的需求。它旨在提高金融安全，保護消費者的個人信息和資金安全。此外，數字人民幣的推廣也有助於促進經濟社會的可持續發展，支持金融和經濟的數字化轉型，為新經濟形態的發展提供支持，培育新的業態和模式，推動經濟的高質量發展。
雖然數字人民幣目前還在推廣階段，但其不斷完善和創新的過程將使其成為中國數字經濟的一張新名片。數字經濟已經成為推動未來經濟增長的關鍵力量，數字人民幣作為其重要組成部分，將為數字經濟和支付方式的轉型提供強大的支持。
因此，中國數字APP在推動數字人民幣的發展方面發揮著至關重要的作用。隨著數字經濟的快速發展，數字人民幣不僅實現了更快、更便捷、更安全的支付方式，也帶來了新的機遇，激發了社會創新和發展的新動力。

③ 如何看待中國人民銀行預發行數字貨幣

中國人民銀行計劃要發行的數字貨幣是具有貨幣性的，是由政府背書的貨幣，具有貨幣的基本特徵，這些數字貨幣雖然借鑒了比特幣等加密數字貨幣的成功經驗，但具有本質的區別的。

央行數字貨幣的發行會對現有的數字貨幣產生一定的沖擊，但是其它數字貨幣會繼續存在下去，但是發展之路會更加坎坷，不在只是炒作的手段，更多的是一種應用。例如，區塊鏈眾籌平台幣盈中國平台上數字貨幣。

④ 央行數字貨幣內部人員透漏消息托他人為自己買犯法嗎

央行數字貨幣內部人員透漏消息托他人為自己買犯法。根據查詢相關公開信息顯示，銀行人員利用內幕消息炒股違法，即使不是銀行人員利用內幕消息炒股也違法。數字人民幣，字母縮寫按照國際使用慣例暫定為eCNY，是由中國人民銀行發行的數字形式的法定貨幣。

⑤ 央行數字貨幣平台是真是假合法嗎

提高貨幣的便利性、安全性和效率。目前，該平台已經在多個城市展開試點，如深圳、成都、蘇州等。</p>
<p>關於合法性，央行數字虧梁貨幣平台是由中國人民銀行開發和管理的，因此是合法的。同時，銷游運該平台也符合中國國家法律法規的相關規定。需要注意的磨銷是，數字貨幣仍處於法律法規的監管空白中，相關政策和法規仍在不斷完善和調整中，投資者應當理性對待數字貨幣投資風險。</p>