g20談數字貨幣

⑴ 發行量最少的數字貨幣是哪種

發行量最小的數字貨幣有兩個：GBYTE / 位元組雪球（現價：686/人民幣） MKR（現價：3983/人民幣） 均發行1000000枚。
GBYTE / 位元組雪球：Byteball是一個被稱為區塊鏈3.0的新型平台。其實它並不是區塊鏈，而是用比區塊鏈更巧妙DAG技術作為底層。從而做到不需要POW和POS，照樣做到了100%可靠。並且交易越是擁擠速度反而越快。Byteball有一個非常好用的錢包。首次在加密世界採用類似AppleStore的模式，自由開發者可以在Byteball平台上自由開發各種應用。涉及到內盤交易所，類似telegram的隱私聊天。互助保險，賭球，彩票。開發者非常活躍，基本每周都有代碼提交。在該系統中，還有一個隱私性超強的數字貨幣-黑球。第一次做到在總賬上也無法追查到交易信息。在最新的2.1版本中，開發者開發出TextCoin功能，讓交易者能通過字元串進行輕松轉賬，用戶可以通過QQ，微信，telegram，email等等社交工具輕松轉賬。大大拓寬了Bytes的使用場景，例如可以通過KYC認證的方式，通過字元串輕松獲取20美元的紅包。Byteball不是通過ICO的方式售賣，而是通過一定的規則免費贈送給安裝錢包的用戶。並且發行量很少，只有100萬。
MKR：MakerDAO 是以太坊上的去中心化自治組織和智能合約系統，提供以太坊上第一個去中心穩定貨幣 Dai。DAI 是有數字資產抵押背書的硬通貨，和美元保持1:1錨定。MKR 是 Maker系統的管理型代幣和效用代幣，用來支付借 Dai 的穩定費用以及參與管理系統。與 Dai 穩定貨幣不同，由於其獨特的供給機制和在Maker平台上的作用，MKR的價值和整個系統的表現息息相關。去中心化穩定貨幣 Dai 在抵押貸款、杠桿交易、避險保值、國際匯款、供應鏈和政府公開記賬方面都有關鍵的應用。

⑵ 你用上數字人民幣了嗎

打開手機里的數字人民幣錢包，就如同使用微信或者支付寶一樣，「掃一掃」或者被掃一下，消費者就可以完成一筆消費支出，甚至可以不受網路的限制。

只不過因為試點的緣故，許多人還沒有見到過數字人民幣的「真容」，對它的真正用途、安全性和實用性上還存在一些疑慮。

結合央行近期發布的《中國數字人民幣的研發進展白皮書》，本文系統地梳理了數字人民幣的幾個關鍵問題。未來，數字人民幣的試點范圍會越來越大，使用場景會越來越多。希望大家在有機會使用數字人民幣之前，先熟悉一下這位日後的「朋友」。

數字人民幣的出現是一種必然趨勢。

六七年前，人們使用現金支付還是一種常態，隨身攜帶，隨處可用。隨後，以微信和支付寶為主的移動支付手段，改善了現金支付的一些弊端，逐漸成為主流。

與此同時，加密貨幣迅速發展，甚至一些全球范圍接受度高的加密貨幣，逐漸被認可，成為具有價值的可交易貨幣。不過，這種全球性的加密貨幣，給國際貨幣體系、支付清算體系、貨幣政策、跨境資本流動管理等帶來的風險和挑戰，一直令各國擔憂。

正是在這樣的背景下，有了使用習慣的基礎，再加上外部挑戰的動力，中國人民銀行從2014年就開始進行法定數字貨幣的研究開發。如今，數字人民幣已從研發推進至試點環節。

要想更好地理解數字人民幣的性質，可以記住這幾個關鍵詞：法定、現金、數字。

法定，即人民銀行發行，與實物人民幣等價，具有價值特徵和法償性。通俗地理解，數字人民幣就是人民幣，國家承認的貨幣和支付工具，數字人民幣將與實物人民幣長期並存，並不存在替代的作用。

現金，意味著它就是人民幣，不需要綁定銀行賬戶，但是可以從銀行賬戶里取現。沒有利息收入，也無須支付兌換流通費用。

數字，就是不同於紙質幣，它以數字幣的形式存在，使用場景需要具備數字化設備，但不同於微信、支付寶等第三方支付渠道，數字人民幣正在研究測試無網路狀態下，仍然能夠使用的功能。

簡而言之，數字人民幣不只是央行再造了一個電子支付系統，而是將現金支付電子化，定位於現金類支付憑證（M0），與實物人民幣一樣，都是央行對公眾的負債，具有同等法律地位和經濟價值。

從形態上來看，數字人民幣更符合當下數字時代所需，也為未來國際貨幣支付體系升級做好充足的准備。

從功能上來看，對於老百姓而言，就相當於多了一個支付手段，買東西繳費什麼的，除了可以用紙幣，可以刷卡，可以通過銀行把錢提到支付寶、微信支付等第三方支付工具上支付之外，還可以用數字人民幣直接支付。

在具體操作時，我們需要下一個數字人民幣的APP，開一個數字錢包來使用。由於個人身份識別強度不同，數字錢包的單筆、單日交易及余額限制有所不同。

按照開立主體，數字錢包分為個人錢包和對公錢包，錢包功能可依據用戶需求定製。

按照載體，數字錢包分為軟錢包和硬錢包。軟錢包基於移動支付APP等為用戶提供服務；硬錢包基於安全晶元等技術，依託手機終端、可穿戴設備、物聯網設備等為用戶提供服務。軟硬錢包結合可以豐富錢包生態體系，滿足不同人群需求。

按照許可權歸屬，數字錢包又分為母錢包和子錢包。錢包持有主體可將主要的錢包設為母錢包，並可在母錢包下開設若乾子錢包。

支付更方便了，那使用安全嗎？

「在安全性方面，一是規范數字人民幣及相關系統的設計、開發和運維操作流程全生命周期信息安全管理；二是初步完成構建多層次聯防聯控安全運營體系；三是研究新安全技術提升數字人民幣安全水平，引入分布式數字身份、零信任等新興技術的研究和應用。」

這是官方的說法。

通俗理解，技術層面，央行提供了多重技術保障，並沒有完全依賴於單一技術。運營管理層面，央行負責中心管理，通過商業銀行向 社會 公眾提供數字人民幣兌換和流通服務。這就從底層確保了一定的安全性。

再加之，中國移動支付多年發展經驗，央行在信息化、數字化領域已經深耕多年，具備了豐富的實戰經驗和技術儲備。

並且，此次數字人民幣是以不斷擴大試點范圍的方式進行推進，在可控范圍內，不斷積累的風險點識別和應對能力，也為日後全面推廣提供了一定的安全保障。

安全的另一個層面是隱私的保護。尤其是越來越數據化的 社會 ，每個人都有了個人數據不宜過分暴露的意識，以確保隱私性和安全性。

數字人民幣體系收集的交易信息少於傳統電子支付模式，除法律法規有明確規定外，不提供給第三方或其他政府部門。央行內部對數字人民幣相關信息設置「防火牆」，通過專人管理、業務隔離、分級授權、崗位制衡、內部審計等制度安排，嚴格落實信息安全及隱私保護管理，禁止任意查詢、使用。

這里有個最關鍵的原則：「小額匿名、大額依法可溯」。

也就是說，普通人的小額零售支付是經過信息處理的，央行並不掌握這些具體數據。但是，國家並不能容忍有人利用數字人民幣進行非法行為，比如電信詐騙、網路賭博、非法洗錢等違法犯罪行為。因此，如果遇到涉嫌相關違法行為時，公檢法機構可根據法律規定進行資金追溯。

2019年底，央行正式開始數字人民幣試點。

如今，包括深圳、蘇州、雄安、成都、上海、海南、長沙、西安、青島、大連等多個城市都已成為試點地區。同時，2022北京冬奧會場景也全面開展數字人民幣試點測試。

試點場景超過132萬個、個人錢包超過2087萬個、累計交易筆數7075萬余筆……這是目前整個數字人民幣試點的成效。

在這些數據背後，人們更關心的是，試點還要試多久？什麼時候才能全民用起來？

根據白皮書介紹，「在一些地區開展了數字人民幣紅包活動，實現了不同場景的真實用戶試點測試和分批次大規模集中測試，驗證了數字人民幣業務技術設計及系統穩定性、產品易用性和場景適用性，增進了 社會 公眾對數字人民幣設計理念的理解。」

不過，關於數字人民幣全面推廣，央行始終沒有給一個具體的時間表，但是提及了會在以下方面加快進程。

首先是重視對北京冬奧會的金融服務工作。數字人民幣北京冬奧會場景試點主要圍繞北京冬奧會食、住、行、游、購、娛、醫七大重點領域的支付服務需求。尤其是境外來華人員，可以通過APP的錢包服務和基於硬體的錢包服務，實現沒有境內卡也能換幣消費的問題。

其次是特定群體的現實需求。這里尤其是指老年人、殘障人士等特定群體操作智能手機不便問題。央行可能會考慮 探索 推出智能可視卡等「硬錢包」。

未來，央行將積極響應二十國集團（G20）等國際組織關於改善跨境支付的倡議，研究數字貨幣在跨境領域的適用性。跨境支付是一個非常有意義的場景，尤其在境外 旅遊 、生活和消費，有助於方便國人的境外消費，也有益於通過數字人民幣跨境支付增強人民幣在當地國家民眾心中的形象。

最後，還要再提醒，目前全球出現了比特幣等各種加密貨幣，數字人民幣與它們存在著巨大差異。

雖然數字人民幣以及加密貨幣本質上都是數字貨幣，也就是基於節點網路和數字加密演算法的虛擬貨幣，但二者也有很大的區別。

從根本來看，數字貨幣是集中式管理，由央行發行並管理，是一種中心化產物，有國家信用背書。加密貨幣是分散的，規則是由大多數社區制定的。

而且，根據央行對加密貨幣的定義，它是一種虛擬商品，不具備貨幣屬性。據不完全統計，目前有影響力的加密貨幣已達1萬余種，總市值超1.3萬億美元。

根據白皮書的風險提示，比特幣等加密貨幣採用區塊鏈和加密技術，宣稱「去中心化」「完全匿名」，但缺乏價值支撐、價格波動劇烈、交易效率低下、能源消耗巨大等限制導致其難以在日常經濟活動中發揮貨幣職能。

同時，加密貨幣多被用於投機，存在威脅金融安全和 社會 穩定的潛在風險，並成為洗錢等非法經濟活動的支付工具。

針對加密貨幣價格波動較大的缺陷，一些商業機構推出所謂「穩定幣」，試圖通過與主權貨幣或相關資產錨定來維持幣值穩定。有的商業機構計劃推出全球性穩定幣，將給國際貨幣體系、支付清算體系、貨幣政策、跨境資本流動管理等帶來諸多風險和挑戰。

⑶ 最近BCH利好蠻多，可為什麼就是不漲

BCH利好消息一直都沒斷過，價格不漲是受到大環境的拖累。
從1月份開始，全球數字貨幣政策都開始收緊，數字貨幣行情急轉而下，BCH這種強勢優秀幣種也未能獨善其身，上漲缺乏動力，大家對政策的擔憂與日俱增。
3月份是數字貨幣發展的關鍵時期，一方面3月份國內將會召開兩會，另一方面3.15可能會曝光一些數字貨幣傳銷項目，對數字貨幣行業產生一定不利的影響，還有就是G20峰會可能會制定全球的數字貨幣政策。

⑷ 為什麼今天數字貨幣的價格都在跌，真像在這

關於數字貨幣下跌有以下幾種原因：
1、國內的政策收緊，一些主流的交易平台是不是登錄不上；
2、區塊鏈項目破發、圈錢項目不斷跑路，用戶信心受挫；
3、3,15打架、G20峰會聯合監管都是揮之不去的；
4、美國、日本都出現了監管的聲音，還比較嚴厲；
5、莊家來回割小韭菜，漲跌沒有規律。
6、比特幣、維基鏈、比特幣現金等流行的數字貨幣市場表現也不好。

⑸ 數字人民幣,如果消費了,別人怎麼消費跟我有關系嗎

數字人民幣,如果消費了,別人怎麼消費跟我沒有關系
支持零售支付領域的公平、效率和安全。數字人民幣將為公眾提供一種新的通用支付方式，可提高支付工具多樣性，有助於提升支付體系效率與安全。中國一直支持各種支付方式協調發展，數字人民幣與一般電子支付工具處於不同維度，既互補也有差異。數字人民幣基於 M0定位，主要用於零售支付，以提升金融普惠水平為宗旨，借鑒電子余鋒支付技術和經驗並對其形成有益補充。雖然支付功能相似，數字人民幣和電子支付工具也存在一定差異：一是數字人民幣是國家法定貨幣，是安全等級最高的資產。二是數字人民幣具有價值特徵，可在不依賴銀行賬戶的前提下進行價值轉移，並支持離線交易，具有「支付即結算」特性。三是數字人民幣支持可控匿名，有利於保護個人隱私及用戶信息安全。
積極響應國際社會倡議，探索改善跨境支付。社會各界對數字人民幣在實現跨境使用、促進豎明晌人民幣國際化等方面較為關注。跨境支付涉及貨幣主權、外匯管理政策、匯兌制度安排和監管合規要求等眾多復雜問題，也是國際社會共同致力推動解決的難題。貨幣國際化是一個自然的市場選擇過程，國際貨幣地位根本上由經濟基本面以及貨幣金融市場的深度、效率、開放性等因素決定。數字人民幣具備跨境使用的技術條件，但當前主要用於滿足國內零售支付需要。未來，人民銀行將積極響應二十國集團（G20）等國際組織關於改善跨境支付的倡議，研究央行數字貨幣在跨境領域的適用性。根據國內試點情況和國際社會需要，人民銀行將在充分尊重雙方貨幣主權、依法合規的前提下探索跨境支付試點，並遵循「無損」、「合規」、「互通」三項要求槐搏2與有關貨幣當局和央行建立法定數字貨幣匯兌安排及監管合作機制，堅持雙層運營、風險為本的管理要求和模塊化設計原則，以滿足各國監管及合規要求。

⑹ 關於數字貨幣最全面的一篇文章（上）

看點： 順應數字經濟時代的發展浪潮、「去美元化」大背景下，數字貨幣要來了。

商務部近日印發《全面深化服務貿易創新發展試點總體方案》，其中公布了數字人民幣試點地區：在京津冀、長三角、粵港澳大灣區及中西部具備條件的試點地區開展數字人民幣試點。據新華網消息，目前數字人民幣已經完成了頂層設計、標准制定、功能研發、聯調測試等工作，將先行在深圳、蘇州、雄安新區、成都及未來的東奧場景進行內部封閉試點測試。也就是說，如果順利的話，北京2022年冬奧會上也許能「一睹芳容」。

其實，央行早在 2014 年便設立數字貨幣研究所，研究發行法定數字貨幣的可行性；2017 年末，經國務院批准，央行組織工商銀行、中國銀行、浦發銀行等商業銀行和中鈔公司、上海票據交易所等有關機構共同開展數字人民幣體系（ DC/EP）的研發，並於 2018 年 2 月，上海票據交易所數字票據平台實驗性生產系統正式上線試運營；2019 年央行在召開下半年工作電話會議時，要求加快推進我國法定數字貨幣（ DC/EP）研發步伐 。

那麼，推出數字貨幣的背後原因是什麼？

本期的智能內參，我們推薦國海證券和新時代證券關於數字貨幣的兩份研究報告，揭秘數字貨幣的前世今生以及央行推出數字貨幣的背後邏輯。

1、數字貨幣原理及各國發展狀況

數字貨幣是貨幣體系不斷演進的必然結果，屬於貨幣 4.0 階段 。貨幣是人類發明除了文字之外的另一重要發明，在經歷了物物交換、金銀本位制之後，信用貨幣成為貨幣史上的重要跨越。

其中，最初的以物易物便是一種去中心化的制度安排，但是由於交易效率極低，供需耦合難度較大，缺乏統一價值衡量標准，極大限制了人類的經濟活動和貿易范圍，因此逐漸被金銀等貴金屬所代替，這一交易體制在貨幣發展史上經歷的時間較為漫長，由於存在天然損耗、幣價不足額、缺斤短兩、以次充好、劣幣驅逐良幣等現象，以國家信用為背景的紙幣——純信用貨幣開始出現，紙幣不僅節約了發行成本，也克服了貴金屬貨幣攜帶不便等難題，極大促進了近代史的貿易發展，中央銀行貨幣政策操作也成為可能。

如果說紙幣實現了信用貨幣從具體物品到抽象符號的第一次飛躍，那麼建立在區塊鏈、人工智慧、 雲計算和大數據等基礎上的數字貨幣實現了信用貨幣由紙質形態向無紙化方向發展的第二次飛躍，數字貨幣並沒有改變貨幣背後的信用背書，而是改變了貨幣的存在形式，至此，貨幣完成了商品貨幣——貴金屬充當一般等價物——信用貨幣——數字貨幣的演進，因此貨幣存在形式的演進意味著貨幣體系運行成本更低、更安全、更高效，數字貨幣是貨幣體系從商品貨幣向信用貨幣不斷演進的必然結果。

數字貨幣不是電子貨幣的替代，根據發行者不同，數字貨幣可以分為央行發行的法定數字貨幣和私人發行的數字貨幣。目前，關於數字貨幣(Digital currency)並沒有統一的標准和定義。按照央行數字貨幣研究所的定義來看，狹義的數字貨幣主要指純數字化、不需要物理載體的貨幣；而廣義的數字貨幣等同於電子貨幣，泛指一切以電子形式存在的貨幣，包括電子貨幣、虛擬貨幣和數字貨幣。

根據發行者不同，數字貨幣可以分為央行發行的法定數字貨幣和私人發行的數字貨幣。其中，央行發行的數字貨幣，是指中央銀行發行的，以代表具體金額的加密數字串為表現形式的法定貨幣，它本身不是物理實體，也不以物理實體為載體，而是用於網路投資、交易和儲存、代表一定量價值的數字化信息；私人發行的數字貨幣，亦稱虛擬貨幣，是由開發者發行和控制、不受政府監管、在一個虛擬社區的成員間流通的數字貨幣，如比特幣(Bitcoin)等。

廣義數字貨幣大致可以分為三類：一是完全封閉的、與實體經濟毫無關系且只能在特定虛擬社區內使用的貨幣，如虛擬世界中的 游戲 幣；二是可以用真實貨幣購買但不能兌換回真實貨幣，可用於購買虛擬商品和服務，如 Facebook 推出的 Libra；三是可以按照一定比率與真實貨幣進行兌換、贖回，既可以購買虛擬商品服務，也可以購買真實的商品服務，如央行發行的法定數字貨幣。

數字貨幣是數字經濟的貨幣發展形態。2020 年疫情以來，以「新投資、新消費、新模式、新業態」為主要特點的數字經濟已經成為推動我國經濟 社會 平穩發展的重要力量。根據國家統計局數據顯示，雖然第一季度 GDP 同比下降了 6.8%，而數字經濟領域呈現出較好的發展勢頭，其中，電子元件、集成電路產量同比增長16%和 13.1%，信息傳輸、軟體和信息技術服務業增加值同比增長 13.2%，電子商務服務投資同比增長 39.6%。

在經受住了疫情帶來的考驗之後，我國數字經濟進入了提速快速發展時期，亟需實現數據、技術、產業、商業、制度等協同發展，構建數字經濟新型生產關系，通過要素市場改革進一步激發數字生產力，而數字貨幣基於節點網路和數字加密演算法，是為了迎合數字經濟發展需要，是其具體的貨幣發展形態。

數字貨幣建立在復雜網路理論基礎，以區塊鏈技術為核心，充分體現了不可篡改和加密安全等特點，實現底層數字貨幣，中間層數字金融賬戶體系，覆蓋了央行支付體系、商業銀行、非銀機構等垂直化總分賬戶體系，同時實現了各國央行的支付清算系統的互聯互通，頂層數字身份驗證體系等，通過大數據和雲計算，實現傳統貨幣體系向數字貨幣體系的轉變。

最早數字貨幣的出現可以追溯到 1982 年，美國計算機科學家和密碼學家 DavidChaum 創立了 DigiCash,同時推出了兩種數字貨幣系統：E-Cash 和 cyberbucks，這兩種系統均基於 Chaum 的盲簽合約建立的，能保持用戶匿名且身份難以被追蹤。但當時缺乏足夠的技術支持，且不能做到完全匿名，最終得以失敗告終。

1996 年，著名腫瘤學家 Douglas Jackson 發起了有真正黃金的支持 E-gold，因此大受歡迎，甚至一度有希望在數百個國家吸引超過 500 萬個用戶。不幸的是，後來平台持續遭遇黑客攻擊並且吸引了大量非法洗錢交易，該公司在 2009 年陷入了困境。

1998 年，一家莫斯科的公司推出了 Web Money 這一種通用數字貨幣，能夠提供廣泛的點對點的付款解決方案，涵蓋互聯網交易平台。它也是少數倖存的尚未加密的數字貨幣之一。時至今日，該貨幣仍被數百萬人廣泛的使用和接受。與此同時，它也可以轉換為法定貨幣，如盧布，美元，英鎊，甚至比特幣。

2008 年 11 月，中本聰提出比特幣的概念，並發布著名論文《比特幣，一種點對點的電子現金系統》，文中首次出現區塊鏈，能在不具信任的基礎上，建立去中心化的電子交易體系。2009 年 1 月 3 日比特幣正式誕生。比特幣是一種 P2P 形式的虛擬加密數字貨幣，採用開源的區塊鏈技術，將交易信息存儲在分布式賬本中，這使得破解網路幾乎成為不可能；另外，其點對點的傳輸構建了一個去中心化的支付系統。此後，比特幣系統逐漸成熟，官方又陸續發布了新版本，增加了很多特性。

2013 年，以太幣(ether)誕生，它基於以太坊技術衍生出的一種虛擬加密貨幣，是目前僅次於比特幣市值第二高的加密貨幣。以太幣以區塊鏈為基礎，跟比特幣類似，但使用的 科技 完全不同，是具有開源智慧合約(smart contract)功能的公共區段鏈平台，雙方達成合約條款就能執行。2010 到 2014 年間，比特幣多節點挖礦和點點幣（ PPcoin）誕生，在采礦方面發揮了作用。2013 年 8 月，德國承認比特幣的合法化。

以比特幣為代表的私人數字貨幣，雖本質上不具備貨幣職能，但已對現行的貨幣與金融體系構成了巨大挑戰，為應對這一挑戰，各國央行正在積極研發或推行法定數字貨幣。早在 2013 年 Shoaib et al.就提出官方數字貨幣的概念，英格蘭銀行（ BOE）2014年發布的報告明確以分布式賬本技術（ Distributed Ledger Technology，DLT）作為數字貨幣的分類標准，一類是加密數字貨幣，即運用分布式賬本技術生成的數字貨幣，並指出比特幣是史上第一個加密數字貨幣；

另一類是非加密數字貨幣，以瑞波幣為典型代表；隨後國際清算銀行下設的支付和市場基礎設施委員會（ CPMI）將法定數字貨幣定義為加密貨幣，根據存在形式是否基於央行賬戶，將法定數字貨幣分為央行數字賬戶和央行數字貨幣。根據國際清算銀行（ BIS）提出的「貨幣之花」模型，明確了央行數字貨幣的概念，即央行數字貨幣是一種數字形式的中央銀行貨幣，且區別於傳統金融機構在中央銀行保證金賬戶和清算賬戶存放的數字資金。

▲「貨幣之花」 模型

數字貨幣與政府的關系相當復雜，各國政府既恐懼又好奇。各國對於數字貨幣的討論、實驗和試點將持續進行，因為如果有經濟體開始使用數字貨幣，那將在全球產生溢出效應，因此各國經濟體都將越來越重視這種新的現象和新趨勢。

1、美聯儲 Fedcoin 項目 。 這是一種零售型央行數字貨幣，可與美元進行等價兌換（即匯率是 1:1）。該貨幣協議與比特幣有諸多相似之處，區別主要體現在兩方面。一是在 Fedcoin 中，有一個用戶（美聯儲）擁有特殊許可權，能夠隨意創建和撤銷賬簿使用權。二是發行數量不像比特幣那樣有一個事先定好的規則，而是可以像現金一樣調整發行量。

2、 加拿大央行的 CADcoin 項目 。 這是一種批發型央行數字貨幣。加拿大央行搭建了一個基於分布式賬簿的大額支付系統， CADcoin 是在這個系統中使用的貨幣。近日在卡爾加里的內部介紹會上，加拿大央行展示了他們正在開發的電子版加元—CAD-Coin。這項代號為「Jasper」的創新初衷是幫助央行通過分布式總賬 科技 發行、轉移或處臵央行資產。多家加拿大主要的銀行，包括加拿大皇家銀行、 TD 銀行及加拿大帝國商業銀行均參與了該項目。

3、 瑞典央行的 eKrona 項目。 目前，瑞典正在逐漸轉型為「無現金 社會 」。數據顯示，自 2009 年以來，瑞典紙幣及硬幣的數量已經下降了 40%，居民更傾向使用銀行卡、智能手機和電子錢包來處理日常的各種交易。隨著現金使用量持續減少，瑞典央行嘗試為民眾提供一種不通過零售銀行等中介的支付方式。瑞典央行要求， eKrona 必須能夠用於小額購買。由於目前尚未確定使用哪種技術， eKrona 有兩種可能的形式，一種是存款貨幣單位（即個人直接在央行開戶，而非在商業銀行開戶），另一種是零售型央行數字貨幣。

▲海外各國或組織數字貨幣的最新動態

每個國家的金融體系和貨幣政策體制不同，是否需要採用央行數字貨幣利率這一新型貨幣政策工具，必須具體情況具體分析。而海外各國又不想失去在數字貨幣佔得一席之地的機會，所以出台的政策法規也是經常變換，時寬時嚴。

國際清算銀行 。2015 年 11 月，國際清算銀行發布《DigitalCurrencies》報告，詳細介紹了數字貨幣作為零售支付手段的影響等內容；2018 年 3 月，國際清算銀行發布《中央銀行數字貨幣對支付、貨幣政策和金融穩定的影響》的報告，對中央銀行數字貨幣的發行進行了分析。

國際貨幣基金組織 。2017 年 6 月，國際貨幣基金組織（ IMF）發布了一份關於金融 科技 行業發展的報告《Fintech and Financial Services : Initial Considerations》，針對如何有效監管分布式賬本技術（ DLT）及以其為基礎的數字貨幣提出了建議。2018 年，經濟合作與發展組織 OECD 和 20 國集團 G20 共同發布一份中期報告《數字化帶來的稅收挑戰》，提出要對加密貨幣和區塊鏈技術形成的數字資產交易信息進行監管。

英國 。英國的財政委員會對加密演算法進行了評估，認為他們目前不會對英國的貨幣或金融穩定構成風險。然而，加密演算法確實給投資者帶來了風險，任何購買加密演算法的人都應該准備好丟掉所有的錢。

日本 。日本作為全球最大的比特幣交易市場，日本政府對數字貨幣的態度可謂是非常積極。從去年開始，日本就免除了數字貨幣交易的消費稅，承認數字貨幣的合法性和貨幣屬性。2017 年日本開始實施《資金結演算法案》，承認數字貨幣作為支付手段的合法性。之後，日本金融廳（ FSA）頒布《支付服務法案》，對數字貨幣交易所實施全方位監管。所有在日本境內運營的交易所必須獲得財政部與 FSA 的牌照授權。

新加坡 。在新加坡政府對金融 科技 「不尋求零風險，不扼殺技術創新」的原則指導下，新加坡積極發展區塊鏈技術，積極推動數字貨幣的發展，新加坡是亞洲區域內最支持數字貨幣發展的國家之一。由於新加坡的積極良好的制度環境，多家交易所選擇在新加坡開展業務，例如 WBF EXCHANGE 就與新加坡政府合作密切。

2020 年 3 月，新加坡金融管理局（ MAS）正式公布關於支付服務經營牌照的豁免企業名單，名單上的實體已取得豁免期內的特定支付服務或數字貨幣相關支付服務的許可證和經營權，包括阿里巴巴、支付寶、亞馬遜等大型機構的新加坡實體均在名單之列。

關於數字貨幣相關支付服務的豁免許可，包括幣安、 OKCoin、 BitStamp、幣信、Coinbase、 CoinCola、 TenX、 Upbit、 ZB 等近 200 家公司均可在正式下達牌照前以豁免狀態合法運營。

泰國 。為了更好的監管數字貨幣行業， 2018 年 6 月，泰國頒布了《數字資產法》，宣布為合規加密貨幣交易所頒發牌照，開始實行牌照化管理。

澳大利亞 。由於金融犯罪不斷增加， 2017 年 10 月，澳大利亞通過了《財政法案 2017 年修正案（ 2017 措施 6）》， 2017 年底，正式通過了《反洗錢與反恐怖主義融資法案2017 年修正案》，明確了數字貨幣並不是貨幣資產，而是價值的電子表現形式。提供數字貨幣交易業務的機構，必須向澳大利亞交易報告和分析中心（ AUSTRAC）提交申請，取得相應監管牌照與准入許可。交易所應根據反洗錢/CTF框架下的制度標准，對業務進行反洗錢和反恐融資評估。違規者將被判處兩年有期徒刑或 500 英鎊罰金，情節嚴重者，將被判處七年有期徒刑或 2000 英鎊罰金。

海外央行數字貨幣實踐的啟示 ：

1）、 央行應加強對數字貨幣的監管。數字貨幣搭載在為更廣泛的金融體系服務的基礎設施上，從與現有金融體系的鏈接中獲得合法性的外表，這是其明顯的特性。在法律法規方面，中央銀行的監管應該加強， 將數字貨幣與實體貨幣相分離，確保數字貨幣沒有寄生在實體貨幣上。

中央銀行應與商業銀行合作，發揮「數字前線」的監管作用，禁止商業銀行做出充當「比特幣自動取款機」的不道德行為，同時，不允許這些數字貨幣與整個金融體系現有的基礎設施共存，以保障支付系統正常運行。

2）、 技術方面需要加強。應適當地採用數字貨幣的新技術，來改進國家的金融服務，尤其是在一些新興市場經濟體的支付方面。新興國家中央銀行可能會從區塊鏈和分布式賬本技術實施中獲得最大收益，主要是因為現有的財務流程和技術系統不是很高效，可以通過實施數字貨幣或其他基於區塊鏈的應用程序來實現更大的金融包容性，運用分布式賬本技術可以提高效率，減少消費（零售）和銀行間（批發）層面的跨境支付摩擦。而現金業務完全電子化之後，用戶轉場手機銀行 APP 等線上渠道，那麼銀行之前的硬體渠道建設也將面臨轉型的考驗。

3）、做好應對沖擊的准備。數字貨幣由於自身的缺陷，不可能取代傳統的貨幣，但其一旦全面發行，所帶來的影響和沖擊是難以預測的。因此，央行必須積極做好技術進步對金融沖擊的相關准備。同時，披著合法外衣的數字貨幣搭載在為更廣泛的金融體系服務的機構和基礎設施上，可能形成嚴重的金融風險，威脅金融系統的穩定， 中央銀行必須從公共利益出發做好數字貨幣帶來的各種風險應對工作，堅持公平競爭的原則，加強對數字貨幣的監管，規范和引導數字貨幣及相關技術的發展。

2、 國內數字貨幣發展歷程

人民幣作為中國通行流通的央行貨幣已經歷經 71 年。隨著計算機和互聯網技術的快速發展，人民幣已經逐步實現電子化，邁入 2.0 時代。流通在銀行等金融體系內的現金和存款早已通過電子化系統實現數字化，而支付寶、微信支付等第三方移動支付的大規模普及，讓流通中的現鈔比重逐漸降低。現在國人日常消費幾乎不需要使用現鈔。移動支付已經改變了人們生活的方方面面，帶來快速便捷的支付體驗。人們開始暢想未來的「無現金 社會 」，中國也成為最接近無現金 社會 的國家之一。

但中國的移動支付更多是商業驅動，是一種貨幣的電子化支付手段，而非真正意義上的數字「人民幣」 。從貴金屬到紙幣替代貴金屬充當貨幣，再到未來的數字化貨幣，是經濟和 科技 發展到一定階段的必然產物；而隨著網路通訊技術日益發達、 社會 交易活動日益頻繁與活躍，加上民眾購物消費習慣的變化及對貨幣流通安全性的考慮，人們越來越趨向於使用電子銀行、電子支付而不願攜帶紙幣，因此，由央行提供比紙幣更快捷、低成本的數字化貨幣媒介工具，是順應時代發展之必需。

中國人民銀行從 2014 年開始成立專門研究小組研究央行數字貨幣，至今已有五年。當前央行數字貨幣（ DC/EP）為技術研發過程中的測試內容，數字人民幣體系在堅持「央行-商業銀行/-貨幣使用者」雙層運營、 M0 替代、可控匿名的前提下，本完成頂層設計、標准制定、功能研發、聯調測試等工作， 並遵循穩步、安全、可控、創新、實用原則，先行在深圳、蘇州、雄安、成都及未來的冬奧場景進行內部封閉試點測試，以不斷優化和完善功能。

▲我國數字貨幣發展歷程

當前我國對於法定數字貨幣處於內測階段， DC/EP 採取「中央銀行—商業銀行」的二元投放體系以及「一幣、兩庫、三中心」運行框架

「一幣」指的是央行擔保發行的 DC/EP，「兩庫」是指央行的發行庫和商業銀行的銀行庫:DC/EP 首先在央行和商業銀行間發生轉移，即 DC/EP 的發行與回籠，之後再由商業銀轉移到居民與企業手中。「三中心」則是 DC/EP 發行與流通的技術保障，包括登記中心、認證中心和大數據分析中心。

其中，登記中心負責記錄發行、轉移和回籠全過程的登記；認證中心負責對 DC/EP 用戶的身份進行集中管理，這是 DC/EP 保證交易匿名性的關鍵；DC/EP 的一個關鍵是在於反洗錢、反偷稅漏稅和反恐怖融資等做出較大改進，大數據中心通過對於支付行為的大數據分析，利用指標監控來達到監管目的：

▲「一幣、兩庫、三中心」運行框架

我國央行選擇推出數字貨幣具有重要的突破性意義，可以說，央行選擇推出數字貨幣不僅是順應貨幣演進規律的必然選擇，也是保護人民幣主權地位的重要舉措。具體來看：

1、 順應數字經濟時代的發展浪潮 。由於紙幣的發行、運輸、存儲等各個過程均耗費人力和物力，而隨著移動互聯網時代的到來，貨幣無紙化可以節省貨幣的發行和流通成本，給人們的生產生活方式帶來便利。

另外，傳統紙幣不記名的特點使得監管機構無法掌握紙幣的使用流通情況，利用紙幣進行偷逃稅、洗錢等經濟犯罪是現實中無法避免的黑洞。央行數字貨幣可以實行可控匿名，在保證公民合法私有財產不受侵犯的同時，當發生違法犯罪事件時，數字貨幣的來源可追溯。因此，能夠有效打擊洗錢、逃漏稅等違法行為，提升經濟交易活動的透明度。

數字貨幣具備的快速流通性、便捷性、高安全性等特質均是傳統紙幣所不能比擬的。正如紙質貨幣最終替代了金屬貨幣一樣，貨幣無紙化也是大勢所趨，是貨幣不斷演進的必然結果。目前支付寶、微信、銀聯支付等已經實現了 M2 范疇的貨幣無紙化，而央行推出數字貨幣替代傳統的紙幣，可以實現 M0 范疇的貨幣無紙化，順應了數字經濟時代的發展浪潮。當然，所有事物的發展都不是一蹴而就的，貨幣無紙化也將是一個逐步發展的漫長過程，這也是央行在起初可能只選擇推出部分數字貨幣，替代部分紙幣的重要原因。

2、 降低全球美元貨幣體系的不利影響 。20 世紀 70 年代布雷頓森林體系瓦解後，貨幣發行以國家信用為基礎，美國憑借強大的軍事、經濟能力使美元成為全球最主要的儲備貨幣。但美元在執行世界貨幣職能的過程中，美國獲取了諸多經濟利益的同時，也可能給其他國家經濟造成各種負面影響，最明顯的例子即美國可以通過發行美元向世界徵收通貨膨脹稅。

而且，當今世界的三大金融系統 SWIFT、CHIPS、Fedwire 均被美國一家獨攬， 不論是美元、歐元、日元還是人民幣，美國都可以實時獲取各國貨幣的資金交易信息，美國利用該金系統對許多國家和企業進行制裁的行為屢見不鮮，歐洲與其他國家怨聲載道。目前，除了中國之外，歐盟、日本、俄羅斯等國家都在研究如何構建數字貨幣支付網路，以推動「去美元化」進程。

3、保護貨幣主權，推進人民幣國際化 。2019 年 6 月，Facebook 發布 Libra 白皮書，試圖打造一種超主權的「世界貨幣」。Libra 以區塊鏈技術為基礎，以一籃子銀行存款和短期政府債券為儲備資產，為Libra 穩定幣增信，最大限度地降低幣值波動風險，其使命是「建立一套簡單的、無國界的貨幣和為數十億人服務的金融基礎設施」。其中，一籃子貨幣中美元佔50%，歐元占 18%，日元、英鎊和新加坡元分別占 14%、11%和 7%，但是沒有人民幣。

由於 Facebook 在全球擁有 23 億的用戶，若 Libra 成功被廣泛使用，Libra 跨境資金流動將不受限制，這也意味著在非儲備國家可以隨意使用 Libra 進行支付，那麼，非儲備貨幣國家的貨幣主權地位勢必會受到影響。對於中國而言，人民幣和外匯管理均會受到沖擊，人民幣國際化的進程也將受阻。因此，中國必須未雨綢繆，我國央行發行數字貨幣便是應對 Libra 的重要舉措。