區塊鏈各國政策與法律

1. 區塊鏈項目怎麼做合規

著區塊鏈的發展，區塊鏈行業ICO項目和交易所也是越來越多，這么多的項目應該如何去合規發展呢？

目前的區塊鏈項目合規分為兩個版塊：

一，區塊鏈發幣項目合規：基金會+法律合規意見書：

除新加坡之外，選擇比較多的就是美國和英國了。這兩個國家注冊費用低，注冊流程簡單，但是如果後期要做交易所發幣，英國美國無法提供相應的法律服務。

如果後期從合規的角度出發，還是要選擇新加坡基金會。

新加坡zheng府不僅在zheng策上予以扶持，還規定區塊鏈基金會可由新加坡會計與企業發展局（ACRA）登記管理獲得合法發行項目，憑借著自身的競爭力將新加坡打造成下一個世界的金融科技中心以及區塊鏈技術中心。因此，新加坡可以說是區塊鏈創業者的一片樂土。

注冊新加坡基金會優勢：

第一、非盈利公眾公司比普通公司更容易讓投資者信任

第二、zheng府扶持區塊鏈的發展，zheng策環境好

第三、市場成熟，後續的法律服務完善

第四、優秀知名的項目也都在新加坡：例萊特幣，比原鏈，量子鏈等

第五、價格合理，性價比高

第六、新加坡當地律師可根據項目方需求出具相關的法律意見書證明項目的合規合法性。（普通公司不可以出具法律意見書）

新加坡基金會如何注冊，需要提供那些資料呢？

1.提供公司名稱

2.兩位注冊成員信息，新加坡董事一名，新加坡的注冊地址，新加坡秘書（掛名）

3.經營范圍

4.注冊資本：默認1新幣

注冊完主體基金會後，並不是結束，而只是剛剛開始。注冊證書等文件出來後，新加坡律師協會專業律師還需要根據項目規劃書—也就是俗稱白皮書，進行修改，出具法律意見書。證明項目符合新加坡法律，可以正常開展業務。

大家都知道，在我們國家發行xunihuobi是禁止的，法律意見書是符合新加坡法律的，是要看合法手續的，要符合規定的律師出具了法律意見書才可以，另外就是白皮書合規，自己寫的白皮書合法性無法保證，而且不是律師那也不懂新加坡法律，因此，這一點是很重要的；另外一個方面就是針對投資者的，要有合法的手續文件證明項目在新加坡是合法的，投資者才會更加放心，那麼就需要一些證明文件！

注冊基金會只是第一步，接下來還需要的最重要的就是合‌‌規了，

現在大些的交易所都是需要你出具法律合規才能讓你上交易所，因此上交易所需要用到的法律意見書，法律意見書其實是一個統稱，這個法律合規其實包含多個項目，一般有：token非證券化證明、白皮書合規、私募條款，公募條款等幾項。其中大部分交易所都會要求token非證券化證明，白皮書也就相當於平常的商業計劃書，寫好後是需要專業的新加坡律師來修改的，符合新加坡的法律法規。大部分上交易所的公司都會選擇做法律意見書。

白皮書主要有四個作用

第一：向新加坡MAS報備，以後不怕被查。

第二：說服投資者，這家公司是合法合規，讓投資者安心。

第三：上交易所需要用到。

第四：減少不必要的投入。

還有TOKEN報備(非證券化證明備案)，新加坡律師製作防止新加坡金融管理局MAS核查

辦理只需要提供一份白皮書、公司章程、注冊紙、注冊證書！

二，區塊鏈交易所項目合規：主體公司+數字貨幣交易牌照：

照作為平台重要的合規文件之一。就相當於一個經營許可證，特別是火幣相繼拿下日本牌照、美國牌照以及在申請加拿大牌照之後，牌照更是被推到了一個新的高度。獲得美國MSB牌照也就意味著火幣可以在美國大多數州合理的開展業務了。這就是目前各大平台紛紛開始申請牌照的原因，要想正規合法的開展業務就要申請牌照。

例如：美國MSB數字貨幣交易所牌照，愛沙尼亞MTR數字貨幣+錢包雙牌照，澳洲AUSTRAC數字貨幣牌照等。

美國MSB牌照的作用：

1.美國MSB牌照名氣大，包裝平台，好宣傳。

2. 平台合規化，規避交易。

3.可以增加客戶的信任度、提升自己的知名度，也可以讓平台更好更快的合規發展。

MSB牌照的優勢

1.投資者認可--美國的公司法律及金融業監管非常完善，擁有美國牌照，會讓您的數 字貨幣交易平台更受全球投資者的認可。

2.獲得權威批准--獲得美國財政部的權威批准，您可以在美國及全球開展相關業 務，即代表對數字貨幣平台的合規監管。

3.成為一線平台-- MSB 牌照也是全球數字貨幣交易機構標配的牌照。Coinbase， Bitfinex，Poloiex，火幣網,ok,幣安交易所等平台均持有此牌照開展經營。

4.多元化服務-- MSB 牌照準許貨幣兌換及發送服務，使您可以更好地滿足客戶需求，提供更加多元化的服務。

為什麼牌照對於交易平台如此重要, 首先從傳統外滙圈的人都知道外滙平台有監管牌照的重要性，就是這樣傳統的模式也會造就未來的交易平台。所以牌照也必定成為發展的一波趨勢

2. 區塊鏈項目怎麼做法律合規呢

國內對於做區塊鏈項目還是比較保守的，區塊鏈項目總是涉及一個衍生行業那就是數字貨幣交易，想做項目國內又不允許，那怎麼辦呢？可以在新加坡注冊非盈利基金會，額外再加上相關法律意見書，來證明所做的項目是不違背新加坡現行法律法規的，像比原鏈、萊特幣等都是這種操作。

注冊好基金會主體之後還需要做後期的法律合規，目的主要是需要和違法犯罪劃清界限，但是自己又說了不算。因為做區塊鏈的一定少不了數字代幣，說白了，國內還是數字貨幣帶動區塊鏈普及的，可事實呢？數字貨幣只是區塊鏈技術的一個小小的應用。

由於行業的特殊性，目前還沒有正式的法律法規來約束其發展涉及的違規面比較廣：
傳銷
非法集資
洗錢
吸收公眾存款
非法經營
跨國外匯犯罪
為恐怖主義資助提供了更多的便利

所以世界上各個國家對待區塊鏈的態度也不同，中國是明令禁止的，所以大家都去海外發展項目，比如新加坡、泰國等。首先需要遵守的就是當地的法律法規，那項目是否合法誰說了算呢？兩種途徑：申請正式的數字交易牌照或靠律師出具的法律意見書。那目前後者居多，容易操作，成本少。

3. 大家都關注的區塊鏈，法律人如何看

法律作為一種配置社會資源的機制，決定於社會經濟發展的客觀要求並直接影響著經濟運行的全部過程。它能夠簡化社會關系的復雜程度、節約交易成本，幫助社會成員安全、規范、有序地進行交易。
區塊鏈技術基於法律框架，通過預設自動執行的智能合約使交易信息更加安全透明、數據更加可追蹤，大大降低了法律的執行成本，呈現出法律和技術的相互補充，法律與經濟融為一體的態勢，使法律的約束與執行逐漸走向智能化。
什麼是區塊鏈？
區塊鏈是分布式數據存儲、點對點傳輸、共識機制、加密演算法等計算機技術在互聯網時代的創新應用模式。
區塊鏈本質上是一個去中心化的分布式賬本資料庫。其本身是一串使用密碼學相關聯所產生的數據塊，每一個數據塊中包含了多次比特幣網路交易有效確認的信息，用於驗證其信息的有效性（防偽）和生成下一個區塊。
外國關於區塊鏈的法律規制
由於區塊鏈技術本身尚在探索階段，也未得到大規模的應用，因此，僅有部分國家針對區塊鏈技術出台專門的立法。
美國
佛蒙特州和亞利桑那州通過法案，明確定義和支持用於公共使用的區塊鏈技術，該法案規定了區塊鏈和智能合同的使用規范，同時聲明所有與區塊鏈相關的數據都「被認為是電子格式並成為電子記錄」 這是該州予以認可的。
英國
《分布式賬本技術：超越區塊鏈》提到英國聯邦政府將會投資區塊鏈技術，來分析區塊鏈應用於傳統金融行業的潛力。
新加坡
政府對區塊鏈技術等金融科技企業持支持態度，並推出監管沙箱，為區塊鏈初創企業提供較為寬容的發展環境。
我國關於區塊鏈的法律規制
除上述針對區塊鏈本身的政策外，國際上更多是針對比特幣等虛擬貨幣出台一系列監管規定。
而在我們國家，除了對於比特幣等虛擬貨幣交易、融資等出台的政策以外，針對區塊鏈政府也出台不少政策性規定。
2016年12月27日，區塊鏈技術被列入國務院《關於印發「十三五」國家信息化規劃的通知》中。同時，國務院也發文《我國區塊鏈產業有望走在世界前列》支持區塊鏈健康發展。
《國務院辦公廳關於積極推進供應鏈創新與應用的指導意見》中提到，研究利用區塊鏈、人工智慧等新興技術，建立基於供應鏈的信用評價機制。推進各類供應鏈平台有機對接，加強對信用評級、信用記錄、風險預警、違法失信行為等信息的披露和共享。
律師眼裡區塊鏈技術存在的法律風險
區塊鏈作為一種分布式系統，屬於技術領域的創新應用，就目前的探索成果來看，其技術理念能夠為各個行業發展帶來巨大變革。
但是，由於法律尚未針對區塊鏈出台明確的行業標准及適用規范，因此，其未來仍存在國家監管與法律規制等問題。
以比特幣為典型的數字貨幣為例，首先面臨的就是監管問題。基於區塊鏈技術發展起來的比特幣等數字貨幣，從邏輯上來說，是去中心化、反對集中監管的。
其次，區塊鏈技術應用也不得不面臨巨大的風險。仍以比特幣為例，遺失、盜竊、攻擊、投機、洗錢以及各種風波、質疑和事件，一直伴隨著比特幣的發展歷程。
區塊鏈技術的廣泛應用，離不開智能合約，所謂的智能合約就是以數字編碼的形式定義承諾。交易的雙方無須彼此信任，一切交易都由代碼強制執行。
但智能合約的形式及其內容的效力，還沒有得到法律和司法的正式認可，其作為數字編碼的形式體現出來的合同文本，尚無法確知，是否可以構成生效合同的要件，是否可以符合司法擬採信證據的真實性、合法性、有效性。
區塊鏈技術由於其去中心化的天性，其自身規則必然會與社會規則、國家法律規則發生沖突與矛盾，也正是有沖突和矛盾，有風險與問題，才更能激發動力與想像力，包括社會、國家和個人的動力與想像力。
基於區塊鏈技術應用發展起來的虛擬貨幣在其交易過程中，對各國的法定貨幣及金融體系提出了巨大的挑戰，並引發投資風險，甚至社會問題。

4. 烏茲別克關於區塊鏈有什麼政策法規嗎

北京時間9月7日，據外媒報道，烏茲別克政府官方網站刊登的一份文件顯示，該國總統沙夫卡特·米爾濟約耶夫（Shavkat Mirziyoyev）已下令建立一個名為「數字信託」的國家區塊鏈發展基金。
該基金旨在將區塊鏈技術整合到各種政府項目中，包括醫療、教育和文化等領域。該基金會還將負責對烏茲別克數字經濟的國際投資。除了國際貸款和贈款外，烏茲別克國家項目管理署（National Agency of Project Management）也將為該數字信託基金提供提供資金。
近期，米爾濟約耶夫已經批准了將區塊鏈運用到不同公共領域的相關法案，以支持烏茲別克的區塊鏈和加密貨幣行業發展。
今年7月，米爾濟約耶夫簽署了一項《關於烏茲別克共和國數字經濟發展措施》的指令性文件，該文件規定將區塊鏈技術運用到公共行政的某些方面。
根據該命令，烏茲別克將在2020年前推出區塊鏈整合計劃。與此同時，該國信息技術和通信發展部必須提出一項關於國際清算設施以及貸款和貿易融資的區塊鏈一體化計劃。
此外，米爾濟約耶夫還簽署了一項關於加密貨幣交易監管的法律，於9月2日生效。根據該法律，外國人只能通過在烏茲別克設立分支機構的方式在該國交易加密貨幣。該法律還規定，建立一個密碼交易所的最低資本要求為71萬美元。
此外，加密交易人員將不受烏茲別克股票市場法規的約束，並將被免除對交易收入納稅的義務。
不過，加密貨幣交易必須遵守反恐和反洗錢法律。他們還必須將加密貨幣交易記錄、客戶個人數據和通信信息保存五年。
2018年2月，米爾濟約耶夫同意批准在主打金融科技的米爾佐烏魯克貝克創新中心（Mirzo Ulugbek Innovation Center）成立分布式賬本技術和區塊鏈技術中心。同時，米爾濟約耶夫還下令開始積極開發和刺激金融市場上的移動支付，包括使用PayPal，支付寶，Visa和Mastercard等國際支付系統。
值得一提的是，當時曾有烏茲別克中央銀行的工作人員曾表示對數字貨幣持消極態度，並表示他們認為這是資助恐怖主義的手段之一。也正是這些言論推動了烏茲別克在9月份出台監管加密貨幣交易的法律。

5. 國家對區塊鏈的政策是什麼

當前國家對區塊鏈技術是持認可的態度的，對於自主區塊鏈技術的研發是支持鼓勵的，國家對區塊鏈產業的期望是要有具體的落地及應用價值作為支撐，對於區塊鏈的未來期許是區塊鏈要成為核心技術自主創新的突破口。並且區塊鏈是合法的，區塊鏈是一個信息技術領域的術語。從本質上講，它是一個共享資料庫，存儲於其中的數據或信息，具有不可偽造，全程留痕，可以追溯，公開透明，集體維護等特徵。
一、區塊鏈系統的組成：
1、數據層
2、網路層
3、共識層
4、激勵層
5、合約層
6、應用層
二、區塊鏈的類型
1、公有區塊鏈
2、行業區塊鏈
3、私有區塊鏈
三、區塊鏈的特徵
1、去中心化。區塊鏈技術不依賴額外的第三方管理機構或硬體設施，沒有中心管制，除了自成一體的區塊鏈本身，通過分布式核算和存儲，各個節點實現了信息自我驗證、傳遞和管理。去中心化是區塊鏈最突出最本質的特徵。
2、開放性。區塊鏈技術基礎是開源的，除了交易各方的私有信息被加密外，區塊鏈的數據對所有人開放，任何人都可以通過公開的介面查詢區塊鏈數據和開發相關應用，因此整個系統信息高度透明。
法律依據：
《中華人民共和國民法典》
第一百二十三條 民事主體依法享有知識產權。知識產權是權利人依法就下列客體享有的專有的權利：
（一）作品；
（二）發明、實用新型、外觀設計；
（三）商標；
（四）地理標志；
（五）商業秘密；
（六）集成電路布圖設計；
（七）植物新品種；
（八）法律規定的其他客體

6. 各國對區塊鏈資產的態度如何

從全球范圍來看，各國政府對於區塊鏈、區塊鏈資產的態度不一，但整體來說都還處於探索期。
歐美國家積極監管。德國是最早將比特幣等數字資產認定為私有財產的國家。美國CFTC（美國商品期貨委員會）將比特幣定性為大宗商品。紐約州目前頒發了3張BitLicense。
亞洲的情況不一樣。日本積極支持。今年4月，日本實施了《支付服務法案》，正式承認比特幣是一種合法的支付方式。
韓國積極監管。7月，韓國《比特幣監管法案》面世，設置了5億韓元的投資者准入門檻。
中國嚴格監管。9月，中國人民銀行等七部委聯合發布《關於防範代幣發行融資風險的公告》，規定在中國，交易平台不得從事法定貨幣與 「虛擬貨幣」之間的兌換業務。

7. 區塊鏈技術對現行法律的影響有哪些

區塊鏈技術對現行法律的影響主要有以下幾點：

1、區塊鏈技術將沖擊物權法的現有規則。現行物權法第二條規定，該法中的物包括了動產、不動產和法律規定的財產權利。隨著區塊鏈技術的發展，基於區塊鏈技術產生的信息數據、虛擬財產、數字貨幣或數字票據等對傳統物權法提出了挑戰，現行物權法難以對其所有權給予確定，其未來是否可以得到明確的權屬，並且在金融領域實現交易，是值得考慮的問題。

另外，去中心化的區塊鏈中的這些虛擬財產的用益物權、擔保物權如何設立、變更或消滅與現行物權法的規定也難以相匹配。此外，區塊鏈技術如果用於房產、車輛、船舶等物權登記也將改變現有物權登記的規則和方式。 未來物權法需要對這些問題進行梳理和明確。

2、區塊鏈技術將重塑合同法。基於區塊鏈技術產生的智能合約將會改變現行合同法的規則，智能合約的意思表示方式與現行合同法中合同各方訂立意思表示的方式會有極大的差異， 在什麼樣的情況下可以認定為意思表示一致、合意達成等問題需要合同法對其進行明確。另外，智能合約可以自動執行，或者可以說取代了人的履行契約的行為，那麼現行合同法下契約履行的相關規定或許已經不能適應智能合約的需求，合同法的規則可能要進行改變，甚至重塑。

3、區塊鏈技術可能導致公司法規則的改變。區塊鏈技術在公司工商登記方面的應用會將有利於簡化公司工商登記的流程並提高其可靠性。 智能合約的應用將導致股權變更的去人工化。公司股東、董事的選舉以及股東會、董事會的決議也可以寫入區塊鏈進行可靠的記錄。公司法需要對用區塊鏈技術進行工商登記以及記錄公司決議等方面的效力進行確認。

4、區塊鏈技術在金融領域的廣泛應用將導致證券法、貨幣法、外匯管理法、銀行法、票據法、保險法等金融法規則的改變，有些需要作出根本性的變化和體系重構，有些則需要根據區塊鏈技術的具體應用進行調整。

8. 區塊鏈到底違法不違法

區塊鏈本身不違法，但是違規使用的話就違法。

重慶大數據應用發展管理局副局長李斌說，區塊鏈作為大數據智能化領域一項具有顛覆性的創新前沿技術，重慶市政府高度重視積極布局，市政府和渝中區政府共同打造區塊鏈基地，政府去年下半年出台了《加快區塊鏈產業培育及創新應用的意見》，正式啟動了區塊鏈戰略創新之地的建設。

在積極鼓勵區塊鏈技術進步和產業發展的同時，也將按照國家相關政策的要求，堅決禁止區塊鏈技術的違規違法使用。

目前，我國區塊鏈技術及應用持續創新，逐步在供應鏈金融、徵信、產品溯源等領域開展應用，發展空間巨大。作為一項新技術，區塊鏈要想真正實現大規模實際應用，必須加強產學研用等各方面的通力合作，推動技術和應用不斷發展與成熟。

2017年以來，區塊鏈技術的發展引發了政府、企業等各界的深度關注，區塊鏈因其去中心化、不可篡改、可追溯的特點吸引著投資者們紛紛加碼這一全新的技術領域。對於此前區塊鏈技術的熱炒，IT及投資界的認知已日趨理性。

(8)區塊鏈各國政策與法律擴展閱讀

《區塊鏈信息服務管理規定(徵求意見稿)》

第九條 區塊鏈信息服務提供者和使用者不得利用區塊鏈信息服務從事危害國家安全、擾亂社會秩序、侵犯他人合法權益等法律法規禁止的活動，不得利用區塊鏈信息服務製作、復制、發布、傳播法律法規禁止的信息內容。

第十三條 區塊鏈信息服務提供者應當對違反法律法規和服務協議的區塊鏈信息服務使用者，視情採取警示、限制功能、關閉賬號等處置措施，及時消除違法違規信息內容，防止信息擴散，保存有關記錄，並向有關主管部門報告。

第十八條 區塊鏈信息服務提供者違反本規定第九條的規定，製作、復制、發布、傳播法律法規和國家有關規定禁止的信息內容的，由國家和省、自治區、直轄市互聯網信息辦公室依法給予警告、責令限期改正;

情節嚴重或者拒不改正的，責令暫停服務，處五千元以上三萬元以下罰款，直至轉由相關部門依法關閉服務。構成犯罪的，依法追究刑事責任。

區塊鏈信息服務使用者違反本規定第九條的規定，製作、復制、發布、傳播法律法規和國家有關規定禁止的信息內容的，由國家和省、自治區、直轄市互聯網信息辦公室依照有關法律、行政法規的規定予以處置。

第十九條 區塊鏈信息服務提供者違反本規定第六條的規定，未在其網路平台上標明其備案編號的，由國家和省、自治區、直轄市互聯網信息辦公室依據職責責令限期改正，拒不改正的，給予警告，並處五千元以上一萬元以下罰款。

第二十條 區塊鏈信息服務提供者違反本規定第四條第一款的規定，未按本規定履行備案手續的，由國家和省、自治區、直轄市互聯網信息辦公室依據職責責令限期改正，拒不改正或者情節嚴重的，給予警告，並處一萬元以上三萬元以下罰款。

第二十一條 區塊鏈信息服務提供者提供的區塊鏈信息服務存在信息安全隱患的，由國家和省、自治區、直轄市互聯網信息辦公室依據職責責令限期整改、暫停服務，直至整改後符合法律法規等相關規定和國家強制性標准相關要求方可繼續提供信息服務。

區塊鏈信息服務提供者違反本規定第四條第二款、第八條、第十一條、第十二條、第十五條、第十六條的規定的，由國家和地方互聯網信息辦公室依據職責給予警告、責令限期改正;情節嚴重或者拒不改正的，責令暫停服務，處五千元以上三萬元以下罰款;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

區塊鏈信息服務提供者違反本規定第十條、第十三條、第十四條的規定的，由國家和省、自治區、直轄市互聯網信息辦公室依據《中華人民共和國網路安全法》的規定予以處理。

9. 區塊鏈現狀與未來發展趨勢

區塊鏈發展至3.0，應用探索是現階段目標

根據IDC定義，區塊鏈是指記錄信息和數據的分布式賬本。該賬本存儲於對等網路的多個參與者之間，參與者可以使用加密簽名將新的交易添加到現有交易鏈中，形成安全、連續、不變的鏈式數據結構;從數據的角度來看，區塊鏈是一種不可能被更改的分布式數據。

2008年，一篇《比特幣——一種點對點的電子現金系統》的文章，標志著比特幣的誕生，全球區塊鏈行業也就此拉開序幕。發展至今，區塊鏈已經從1.0發展至了3.0，從數字貨幣為特徵，發展至應用探索階段。

以上數據來源於前瞻產業研究院《中國區塊鏈行業商業模式創新與投資機會深度分析報告》，同時前瞻產業研究院還提供產業大數據、產業規劃、產業申報、產業園區規劃、產業招商引資等解決方案。