市建設區塊鏈

國家支持區塊鏈嗎

區塊鏈作為一項新技術，世界各國都有相應的政策扶持其發展，輻射范圍廣——從今年來看全國已有多半省市將區塊鏈寫入2020年政府工作報告，除去北上廣深等一線城市，甘肅、寧夏、新疆等中西部城市也加入區塊鏈技術研究應用陣營。東部發達城市繼續發揮帶頭作用在技術攻關和應用創新方面持續發力；中西部城市因地制宜，結合新技術加快數字經濟化轉型。支持力度大——今年央行、交通運輸部、國家外匯管理局、廣電總局、司法部、農業農村部等，分別提出了運用區塊鏈技術加快各領域應用發展。其它多省市也不斷出台新政，且大多為區塊鏈專項扶持政策，預計建設更多產業園區，開放更多政府應用場景。方向更明確——在區塊鏈助力傳統產業轉型升級、為數字經濟賦能等大方向下已經有了更加明確地細節，交通運輸、農業、知識產權、存證等應用場景成為首批實驗方向，政務方面更是重要突破口並已落地，北京市「無感審批」、江西省探索「區塊鏈+無證通辦」、福建省實施「鏈上政務」工程、甘肅省加快建設「數字甘肅」、山東海南都致力於電子政務等領域。可以預見，未來區塊鏈電子政務場景值得期待。

法律依據：

《區塊鏈信息服務管理規定》

第三條國家互聯網信息辦公室依據職責負責全國區塊鏈信息服務的監督管理執法工作。省、自治區、直轄市互聯網信息辦公室依據職責負責本行政區域內區塊鏈信息服務的監督管理執法工作。

第四條鼓勵區塊鏈行業組織加強行業自律，建立健全行業自律制度和行業准則，指導區塊鏈信息服務提供者建立健全服務規范，推動行業信用評價體系建設，督促區塊鏈信息服務提供者依法提供服務、接受社會監督，提高區塊鏈信息服務從業人員的職業素養，促進行業健康有序發展。

第五條區塊鏈信息服務提供者應當落實信息內容安全管理責任，建立健全用戶注冊、信息審核、應急處置、安全防護等管理制度。

第六條區塊鏈信息服務提供者應當具備與其服務相適應的技術條件，對於法律、行政法規禁止的信息內容，應當具備對其發布、記錄、存儲、傳播的即時和應急處置能力，技術方案應當符合國家相關標准規范。

第七條區塊鏈信息服務提供者應當制定並公開管理規則和平台公約，與區塊鏈信息服務使用者簽訂服務協議，明確雙方權利義務，要求其承諾遵守法律規定和平台公約。

2019年11月8日上午，2019可信區塊鏈峰會在北京開幕。工業和信息化部總經濟師王新哲、中國互聯網協會理事長尚冰等出席峰會開幕式並致辭。

王新哲指出，以信息技術加速創新與融合滲透為突出特徵的新一輪科技革命和產業變革正在蓬勃興起，區塊鏈技術對於推動經濟高質量發展、提升國家治理體系和治理能力現代化水平，具有非常重要的意義。

(1)市建設區塊鏈擴展閱讀：

王新哲強調，工業和信息化部高度重視區塊鏈技術產業發展工作，通過營造良好發展環境、引導地方加快探索步伐、支持突破關鍵核心技術、促進行業應用落地、構建完善標准體系等多種方式，支持區塊鏈技術產業發展，夯實了中國區塊鏈領域發展基礎。

工業和信息化部將加快推進區塊鏈技術產業創新發展，大力推動區塊鏈和經濟社會深度融合，充分發揮區塊鏈技術在帶動技術突破、驅動經濟發展、促進民生改善、推動社會進步等方面的戰略性作用，為實現「兩個一百年」奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢作出積極貢獻。

B. 多地印發區塊鏈發展行動計劃「區塊鏈+」蓄勢展身手

【中亞 財經 】 近日，河北、貴州、湖南、北京、廣州、贛州等多省市發布區塊鏈發展行動規劃，對區塊鏈平台建設、促進企業「上鏈」方面進行規劃，國內區塊鏈產業正迎來難得的發展機遇。當前，區塊鏈技術已在司法存證、政務管理、民生服務、食品溯源、供應鏈管理等場景中落地，未來或將在新基建、產業鏈改造、公共服務等領域大展身手，為高質量發展蓄勢賦能。

防疫期間，北京市民馬先生喜歡上了網購。他最近收到一箱安徽碭山酥梨後，發現包裝上有一個寫有「區塊鏈溯源」的二維碼，用手機一掃，這箱梨的銷售電商名稱、正宗原產地位置、產品特色、所屬的品質聯盟等「身份」信息一目瞭然，甚至連掃碼次數都被清晰地顯示出來。馬先生說：「看到這么詳細、精確的產品信息，我對產品質量更有信心了。」

區塊鏈技術在網購上運用，是各地近年來主動創新技術應用場景的一個縮影。根據中國區塊鏈生態聯盟發布的《2018-2019年中國區塊鏈發展年度報告》，區塊鏈技術在金融領域應用最為活躍，在跨境支付、資產管理、供應鏈金融等方面已經形成了一批能夠承擔實際業務的新產品；在電子存證和公益慈善領域取得了階段性成果；在醫療服務、政府管理、交通物流等領域開始 探索 。

在此背景下，國內多省市近來接連印發區塊鏈發展行動計劃。在規劃中，建設區塊鏈開放創新平台，促進重點企業「上鏈」成為各地下一步工作重點。例如，北京市7月初印發的《北京市區塊鏈創新發展行動計劃》提出，到2022年率先形成區塊鏈賦能經濟 社會 發展的「北京方案」；貴州省5月初印發的《關於加快區塊鏈技術應用和產業發展的意見》提出，到2022年，將建設3至5個區塊鏈開放創新平台及公共服務平台，引進培育100戶以上成長型區塊鏈企業；湖南省在4月底印發的《湖南省區塊鏈產業發展三年行動計劃（2020-2022年）》提出，到2022年建成10個以上區塊鏈公共服務平台，推動3萬家企業上鏈；廣東廣州、江西贛州也提出將培育一批區塊鏈重點企業，並推廣典型應用示範場景。

疫情期間，進各地「加碼」區塊鏈技術發展。專家表示，今年以來，數字化的 社會 治理創新和軟硬基礎設施建設需求大幅提升，區塊鏈技術在產業鏈和政務治理的技術性改造等方面潛力更為凸顯。

「當越來越多人意識並享受到數字化生活帶來的便利後，更堅定了進行數字化改革、積極『上鏈』的決心。」中南 財經 政法大學數字經濟研究院執行院長盤和林說，防疫期間，區塊鏈技術在信息管理、應急物資和食品安全追溯以及身份認證管理等方面優勢明顯。對於數字經濟或者區塊鏈技術來說，此次疫情是一次發展機遇，在疫情催生大量數字化需求之後，區塊鏈將在生產與供應鏈協同、公共安全預警、中小企業融資等方面發揮出更大能量。

運用區塊鏈技術打造南康傢具「虛擬工廠」，進行贛南臍橙產品溯源……近年來，贛州區塊鏈企業不斷涌現，涉及的數字證照、數字票據、防偽溯源、備案公證、版權保護、數字金融等業務也越來越多。為此，當地近日成立區塊鏈服務大廳，確保這些業務集中辦理。

有專家表示，從全國范圍看，這種進行區塊鏈服務模式創新，破解區塊鏈技術與民生、實體經濟結合難的嘗試正在逐漸增多。作為數字經濟時代的新興技術，區塊鏈技術在科研、落地等方面同樣面臨諸多難點堵點，包括技術方面，區塊鏈加密技術面臨被推斷乃至追溯等技術風險；落地方面，存在應用領域有限、產業集聚效應低等問題；另外還存在缺少專業人才等瓶頸問題。

多地發布的行動計劃也瞄準了這些難點堵點。例如，《北京市區塊鏈創新發展行動計劃》提出了4項重點任務：創新引領，打造區塊鏈理論與技術平台；需求帶動，建設落地一批多領域應用場景；集聚發展，培育融合聯動的區塊鏈產業；要素保障，建設領先的區塊鏈人才梯隊。

受疫情影響，一些行業下游工程項目賬期變久，上游中小供應商的壓力隨之增大。這一度讓一些小企業主很焦慮，碰上大單子也不敢接了。

如何打通商流、物流和資金流，讓產業鏈上下游一起「轉」起來？浙江的做法是打造區塊鏈應收款鏈平台。該平台將供應鏈沉澱的應收賬款上線為「區塊鏈應收款」，解決了傳統應收款融資難以防範的造假風險。上游供應商收到供應鏈企業在線簽發的區塊鏈應收款後，當天就能向銀行轉讓變現，省去以往核保核簽、見證確權等繁瑣手續，產業鏈上下游間的「板結」資金被盤活了。

目前，區塊鏈應用仍處於早期、小眾和試運行階段。隨著5G技術落地，市場數據量提升以及技術問題改進，未來有望出現更多應用案例。

專家表示，區塊鏈技術要實現安全可持續發展，首先要解決其中的技術難題，尤其是實現技術安全性、去中心化、可延展性等問題，這需要各方通力合作；其次要及時通過立法保障區塊鏈技術發展過程中可能面臨的法律問題，同時嚴厲打擊利用區塊鏈技術進行違法犯罪行為。

C. 在智慧城市建設上，哪些區塊鏈公司在這方面有經驗呢行內人可以推薦下嗎

趣鏈科技肯定是首當其沖了。趣鏈科技趣鏈科技基於區塊鏈底層技術，提供智能合約、數字身份、數據共享、隱私計算等多維度區塊鏈核心能力，先後為重慶、成都、⌄昆明、合肥、岱山建設了城市級區塊鏈基礎設施。
並且實施以來，這些基礎設施已取得顯著成果。趣鏈科技打造的重慶的「山城鏈」已經擁有「公積金信息共享聯盟鏈」「金融風險聯防聯控服務」「醫療葯品溯源服務」等上層應用，累計政務服務繳存超3700億元、累計發放惠民貸款超2000億元，並在2021年底入選國家區塊鏈創新應用試點。成都高新區區塊鏈綜合服務平台所上線的「鏈上授權辦事」服務已累計使用數千次，覆蓋數十萬人，獲得國家發改委、人民日報等多個重要部門相繼報道。

D. 政府對區塊鏈什麼態度(區塊鏈在政府管理中的應用)

法律分析：10月25日，國家領導人主持中央政治局集體學習會議，將區塊鏈列為自主創新技術重要突破口。

此後的19天內，各地地方政府共出台了44條鼓勵區塊鏈發展的相關政策，涉及20個省份。

政務、醫療、金融和智慧城市，都成為了地方政府最為看重的區塊鏈落地領域。

在積極推進區塊鏈落地的過程，各地政府也在試圖結合自身優勢和地方特色。比如說，在山西，能源便成為了區塊鏈落地的重點領域。

法律依據：《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》第三條戰略導向「十四五」時期推動高質量發展，必須立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局。把握新發展階段是貫徹新發展理念、構建新發展格局的現實依據，貫徹新發展理念為把握新發展階段、構建新發展格局提供了行動指南，構建新發展格局則是應對新發展階段機遇和挑戰、貫徹新發展理念的戰略選擇。必須堅持深化供給側結構性改革，以創新驅動、高質量供給引領和創造新需求，提升供給體系的韌性和對國內需求的適配性。必須建立擴大內需的有效制度，加快培育完整內需體系，加強需求側管理，建設強大國內市場。必須堅定不移推進改革，破除制約經濟循環的制度障礙，推動生產要素循環流轉和生產、分配、流通、消費各環節有機銜接。必須堅定不移擴大開放，持續深化要素流動型開放，穩步拓展制度型開放，依託國內經濟循環體系形成對全球要素資源的強大引力場。必須強化國內大循環的主導作用，以國際循環提升國內大循環效率和水平，實現國內國際雙循環互促共進。

1）首先，明確了區塊鏈的技術價值和定位，就像我最開始說的，給區塊鏈的定位要把區塊鏈作為核心技術、自主創新的重要突破口。

2）要把區塊鏈和互聯網、人工智慧作為同一高度的技術，區塊鏈要正式進入我們一個硬科技發展的范疇。

3）指明了我們區塊鏈的發展和應用方向，包括這次講話中講到區塊鏈的技術已經延伸到數字金融、物聯網、智能製造、供應鏈管理、數字資產交易等等多個領域，在應用方面，應用過程中肯定不免產生一些監管或者是法律問題，這方面的講話中是怎麼指示的呢？他提到要把依法治網落實到區塊鏈的管理中，推動區塊鏈安全有序的發展。

4）在應用和發展比較重要的點，提到區塊鏈脫虛向實、賦能實體、改善民生、取得產業優勢，更好服務整個產業經濟的發展。其實通過對區塊鏈技術的學習，從一個側面或者是釋放的信號表示對區塊鏈的創新和領跑的態度，希望在區塊鏈這塊發展我們能夠首先擁有自己的核心技術，而且要在國際競爭激烈的今天處於領跑者的地位。

5）就是提升整個區塊鏈行業的市場信心，尤其是對整個在區塊鏈技術的應用和發展，有很大的市場信心的提升，勢必在接下來一段時間內會吸引更多的，包括資本市場和比如說更多的人才、研究應用都會進入這個領域。更多的資本、更多的人力、更多其他社會相關方麵包括在法治、立法方面，多方面的關注，才會正向來更好的促進整個區塊鏈技術的應用和落地這是我對區塊鏈技術學習的四點觀點或者是總結。

如果大家關注區塊鏈比較久的話，其實從國家層面，包括從「十三五」規劃，其中已經把區塊鏈技術寫入到「十三五」規劃，作為跟人工智慧、大數據、雲計算作為一項並列技術去發展的，包括從2018年下半年出台了，網信辦出台對區塊鏈應用服務的備案，從各個方面其實都是對整個區塊鏈的發展都做一個正向的指導或者是保護的作用。

當然，談到區塊鏈可能大家以往的認識裡面可能也會說，區塊鏈是不是都會想到一些炒幣之類的，數字貨幣這一塊其實只是區塊鏈領域比較窄的領域，我們現在包括從現代社會的主流或者是國家層面的支持，更多支持在區塊鏈技術應用在實體行業，賦能實體產業經濟的發展

區塊鏈技術的核心優勢是去中心化，能夠通過運用數據加密、時間戳、分布式共識和經濟激勵等手段，在節點無需互相信任的分布式系統中實現基於去中心化信用的點對點交易、協調與協作，從而為解決中心化機構普遍存在的高成本、低效率和數據存儲不安全等問題提供了解決方案。

區塊鏈的應用領域有數字貨幣、通證、金融、防偽溯源、隱私保護、供應鏈、娛樂等等，區塊鏈、比特幣的火爆，不少相關的top域名都被注冊，對域名行業產生了比較大的影響。

總的來說，國家對於區塊鏈的支持力度越來越大，包括政策傾斜和資金支持。全國已有多半省市將區塊鏈寫入2020年政府工作報告，除去北上廣深等一線城市，甘肅、寧夏、新疆等中西部城市也加入區塊鏈技術研究應用陣營。東部發達城市繼續發揮帶頭作用在技術攻關和應用創新方面持續發力；中西部城市因地制宜，結合新技術加快數字經濟化轉型。今年央行、交通運輸部、國家外匯管理局、廣電總局、司法部、農業農村部等，分別提出了運用區塊鏈技術加快各領域應用發展。其它多省市也不斷出台新政，且大多為區塊鏈專項扶持政策，預計建設更多產業園區，開放更多

鏈信app的金典財經報道說到，國家支持和鼓勵區塊鏈技術的發展，從2014年至今，央行數字貨幣的研究已經進行了5年。2017年，央行數字貨幣研究所正式成立。目前，該所已經申請了74項涉及數字貨幣技術的專利。