區塊鏈技術最熱城市

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② 哪些城市布局了區塊鏈產業園

《區塊鏈年鑒》：16年下半年至今，我國已經成立或即將成立的區塊鏈產業園區已達10餘家，除了一直在金融和科技領域保持強勁勢頭的上海、杭州、廣州外，其他省市諸如武漢、重慶、青島、蘇州等，也早已布局區塊鏈產業園。《區塊鏈年鑒》不僅匯總了最新全球各區塊鏈產業園詳細信息，還收錄了各地政府對區塊鏈的扶持政策。

據《區塊鏈年鑒》顯示，截至2018年11月底，我國以區塊鏈為主營業務的區塊鏈公司數量達近千家，產業初步形成規模。目前多地政府也在積極從產業高度定位區塊鏈技術，政策體系和監管框架逐步發展完善。

一.區塊鏈產業園

1、上海協同創新中心，成立最早卻最低調。

2016年11月，中關村區塊鏈產業聯盟與上海智力產業園達成合作，共同創建中關村區塊鏈產業聯盟——上海協同創新中心。同時，上海智力產業天空區塊鏈孵化基地和上海股權交易託管中心正式成立，意味著中國首個應用區塊鏈孵化基地正式落戶上海寶山。

園區規定，凡注冊在園區的各類企業，所繳納全部稅收的地方部分，園區根據企業的貢獻大小，均給予一定比例的扶持政策。

上海協同創新中心成立當天，就有上海瑞紫投資管理有限公司、上海快貝網路科技有限公司，以及上海喵爪網路科技有限公司等公司入駐。成立至今將近兩年，低調的園區並未有太多消息曝光。

2、杭州有三大區塊鏈創業園區：占據天時地利人和。

在2018年政府工作報告中，杭州政府明確將區塊鏈產業列入杭州加快培育的七大未來產業之一。目前，杭州市已經形成了以西溪谷區塊鏈產業園、中國（蕭山）區塊鏈創業創新基地、中國杭州區塊鏈產業園為代表的三大區塊鏈產業園區。

西溪谷區塊鏈產業園2017年4月成立，位於西溪谷互聯網金融小鎮—錢江西溪和景，由杭州城投資產管理集團投資運作。

中國（蕭山）區塊鏈創業創新基地由中國電子技術標准化研究院、杭州市蕭山區人民政府、中國萬向控股有限公司三方合作成立，2017年5月在蕭山落戶。

中國杭州區塊鏈產業園位於餘杭區，2018年4月成立，幣圈大佬李笑來也出席了成立儀式。在啟動儀式上，杭州暾瀾投資董事長姚勇傑宣布成立雄岸全球區塊鏈創新基金，該基金總規模為100億元人民幣。

3、武漢區塊鏈產業園，鼓勵大學生區塊鏈創業。

北京市

2018年11月9日，中關村管委會、北京市金融工作局和北京市科學技術委員會聯合發布《北京市促進金融科技發展規劃（2018年-2022年）》。

該規劃將區塊鏈技術納入北京「金融科技」發展規劃的范疇，積極推動影響金融科技功能應用的底層技術發展，完善各類技術市場設施，包括人工智慧、大數據、互聯技術（移動互聯、物聯網）、分布式技術（雲計算、區塊鏈）、安全技術（量子計算、生物識別、加密技術）等。

2017年9月29日，北京市金融工作局等八個部門聯合發布了《關於構建首都綠色金融體系的實施辦法》提到，發展基於區塊鏈的綠色金融信息基礎設施，提高綠色金融項目安全保障水平。

2017年4月6日，中關村科技園區管理委員會印發《中關村國家自主創新示範區促進科技金融深度融合創新發展支持資金管理辦法》提到，支持金融科技企業為金融監管機構和金融機構提供服務，開展人工智慧、區塊鏈、量化投資、智能金融等前沿技術示範應用，提高金融服務的效率和便利性。

按照金融科技企業與金融監管機構或金融機構簽署的技術應用合同或采購協議金額的30%給予企業資金支持，單個項目最高支持金額不超過500萬元。

2016年12月30日，北京市金融工作局發布《北京市「十三五」時期金融業發展規劃》，其中提到將區塊鏈歸為互聯網金融的一項技術，並鼓勵發展該技術。

2016年8月10日，北京市金融工作局發布《北京市金融工作局2016年度績效任務》，其中第八條提到，推動出台中關村互聯網金融綜合試點方案，推動中關村區塊鏈聯盟設立。

上海市

2017年4月28日，上海市互聯網金融行業協會發布《互聯網金融從業機構區塊鏈技術應用自律規則》，要求區塊鏈技術服務實體經濟，注重創新與規范、安全的平衡，明確金融穩定與信息安全的底線，互聯網金融從業機構應用區塊鏈技術應當向當地監管部門及行業自律組織進行報備，主動接受行業監管與自律管理，報備信息至少應包括項目名稱、責任人、業務模式、業務風險、風控措施等。

2017年3月7日，上海市寶山區發改委印發《寶山區2017年金融服務工作要點》提到，跟蹤服務廟行區塊鏈孵化基地建設和淞南上海互聯網金融評價中心建設，依託專業團隊和市場力量，推動金融科技公司發展成為寶山金融生態系統中的重要組成部分，形成創業投資基金和天使投資人群集聚活躍、科技金融支撐有力、企業投入動力得到充分激發的發展模式。

廣東省

2017年12月8日，廣州市黃埔區人民政府辦公室、廣州開發區管理委員會辦公室發布《廣州市黃埔區 廣州開發區促進區塊鏈產業發展辦法》，針對工商注冊地、稅務征管關系及統計關系在廣州市黃埔區、廣州開發區及其受託管理和下轄園區范圍內，有健全的財務制度、具有獨立法人資格、且承諾10年內不遷離注冊及辦公地址、不改變在該區的納稅義務、不減少注冊資本的區塊鏈企業或機構，實行培育獎勵、成長獎勵、平台獎勵、應用獎勵、技術獎勵、金融支持、活動補貼等激勵措施。這是目前國內扶持力度最大的政策措施。

2017年9月25日，深圳市人民政府印發《深圳市扶持金融業發展若干措施》提到，金融科技專項獎，重點獎勵在區塊鏈、數字貨幣、金融大數據運用等領域的優秀項目，年度獎勵額度控制在600萬元以內。

2017年8月17日，深圳市經濟貿易和信息化委員會發布《市經貿信息委關於組織實施深圳市戰略性新興產業新一代信息技術信息安全專項2018年扶持計劃的通知》提到，支持區塊鏈技術。

2016年11月3日，深圳市人民政府金融發展服務辦公室發布《深圳市金融業發展「十三五」規劃》提到，支持金融機構加強對區塊鏈、數字貨幣等新興技術的研究探索。

重慶市

2018年3月7日，重慶市政府發布《關於貫徹落實推進供應鏈創新與應用指導意見任務分工的通知》提到，研究利用區塊鏈、人工智慧等新興技術，建立基於供應鏈的信用評價機制。

2017年11月7日，重慶市經濟和信息化委員會下發《關於加快區塊鏈產業培育及創新應用的意見》提到，到2020年，力爭在重慶全市打造2-5個區塊鏈產業基地，引進和培育區塊鏈國內細分領域龍頭企業10家以上、有核心技術或成長型的區塊鏈企業50家以上，引進和培育區塊鏈中高級人才500名以上，將重慶市建成國內重要的區塊鏈產業高地和創新應用基地。

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④ 印度用區塊鏈打造智慧城市

近日，印度啟動了智能城市項目，作為莫迪總理的首要計劃之一，將為其科技市場帶來了巨大的發展潛力，區塊鏈就是其中之一。盡管自2015年6月25日發布至今，其大型項目未能達到，目前為止只有1.8％的資金落實使用，但其區塊鏈作底層技術的城市構建思路依然充滿潛力，EtherFlyer將帶您揭開區塊鏈智慧城市的面紗。

為了創造更宜居城市，智慧城市計劃將在100個城市中開展。該其目標是在這些城市中運用創新的數字技術，並與「數字印度」的願景相結合，實現公民的數字化授權。該項目將把「數字」整合到城市生活的各個方面：從基礎設施，醫療保健，教育，清潔，衛生，廢物管理等各類服務。

5月17日，印度住房和城市扶貧部發布了關於智能城市計劃的最新情況，稱到目前為止已完成或正在實施、招標的超一千個項目。EtherFlyer了解到，這些項目的底層技術是區塊鏈，其作用是保證智能城市的運轉。區塊鏈的出現將改變城市的基礎，甚至是智慧城市的「大腦」，這個機制將適應性、問責制、透明性、准確性和運轉效率等關鍵因素整合到整個城市中。

EtherFlyer先簡要介紹一下，區塊鏈是一種分布式賬本技術，可以在多個系統中存儲信息，實現點對點（P2P）交換，並使用驗證過程創建可信、安全的分布式存儲，這種方式是民主的，基於共識的。這里的安全可信是指：區塊鏈網路不需要任何中間實體進行任何類型的驗證。

最重要的是，區塊鏈（公共）使用工作證明（PoW，Proof of Work）或股權證明（PoS，Proof of Stake）來達成共識，一旦信息記錄在區塊中並上鏈（區塊鏈），該數據就不能被刪除和操縱。這帶來了數據的透明，消除了任何形式的篡改和操縱。

從投票，安全，土地登記，物流，醫療保健，配電，銀行，證書，出生，死亡，教育，住宅等幾乎任何需要登記治理的領域，區塊鏈完全解決了信任問題。雖然印度政府尚未開發智能城市中區塊鏈的所有潛能，但已經在上述領域內建立了一系列基於區塊鏈的概念驗證（PoC，Proof of Concept）。 尤其是在新技術出現的前夕，EtherFlyer認為這概念驗證非常重要，對於區塊鏈技術的大規模應用，印度的這一計劃很有借鑒性，值得關注。所以EtherFlyer將這個項目的框架描繪出來，希望大家能對區塊鏈「智慧城市」認識更具體，也帶來更多啟發。

澳洲格里菲斯大學的研究「使用區塊鏈技術確保智能城市安全」中展示了安全框架，提出了如何將區塊鏈與智能設備集成在一起，為智能城市提供安全的通信平台。使用區塊鏈安全框架的主要優勢在於，這種機制可以抵禦許多威脅。此外，它還提供了許多獨特的功能，例如提高可靠性，更好的容錯能力，更快更有效的操作和可擴展性。

EtherFlyer認為，結合區塊鏈技術的設備將在智能城市中集成為一個通用平台，所有設備都能夠在分布式環境中安全地運行。 「未來應設計一個系統級模型，以調查智能城市中使用的不同平台的互操作性和可擴展性，」該論文也說明了這點。

在印度的現有體制下，一半的數據是硬碟拷貝，一半是跨部門和組織的系統集成，數據在任何中間環節可被輕易改動，控制或刪除，用戶必須依賴於對數據運營商，控制系統和處理器的「信任」。例如，對大量身份數據泄漏曾遭到大量投訴，但印度唯一身份識別機構（UIDAI）沒有一次承認這個問題。現在的問題不僅僅是數據安全，而是關於組織中人員的「信任」。

為了解決這個問題，印度從愛沙尼亞的管理中得到了啟發。愛沙尼亞已完成居民電子數據的構建，而印度的智能城市公民身份數據將運用公共區塊鏈模型，這將一勞永逸地消除組織的「信任」問題。在愛沙尼亞，即使在獲取數據節點後，公民也可獲知誰查看了其個人信息，查看訪問數據的組織列表，訪問時的數據以及數據的用途。

區塊鏈可以實現類似的系統，以確保印度投票系統的透明度和安全性。在以往每次選舉時，關於操縱電子投票機（EVM），記錄和數據的投訴都在增加。區塊鏈將是消除機器「信任危機」的可靠方法，區塊鏈不像機器那樣可被隨意操縱。印度智慧城市項目將應用到世界上最大的投票系統中，這將是區塊鏈大規模應用的實例，不僅可以降低選舉成本，還可以大大提高系統的透明度和效率。

除了銀行業務，政府和私營醫療機構將推進電子健康記錄（EHR），區塊鏈可以改變目前葯物、血液、器官、醫療許可證和醫生記錄等醫療數據的記錄方式。EtherFlyer了解到，約70％的健康計劃和衛生系統IT主管認為，區塊鏈對醫保的操作性有很大幫助。

與其他記錄類似， 教育證書或記錄，出生/死亡證明，土地記錄，能源供給以及通訊的所有其他數據都可以上鏈。EtherFlyer在此說明一下，上鏈不是要把這些龐大的數據在區塊鏈上運行，而是將區塊鏈作為底層邏輯，保證數據不可篡改與記錄透明。

區塊鏈還可用於倉儲、冷藏、運輸等相關農業數據，以提高透明度，降低復雜性和成本。一旦在公共區塊鏈上添加了與任何主題相關的數據，它就可以取代現有的「不可信」系統，任何人都可以隨時獲取數據，具體情況取決於授予的許可權。在農業方面的垂直應用，EtherFlyer在《區塊鏈在農業供應鏈上的應用》中有詳細的介紹。

NITI Aayog一直致力於印度鏈（當地的一個區塊鏈項目）的概念構建，它被描述為「共享的，印度專屬的區塊鏈基礎設施」，但自去年以來沒有提供進一步更新，而智能城市使命也沒有按照計劃的方式實施。執行力的缺乏（印度以行政效率低下而聞名），以及利益集團的阻礙，這兩點都導致了區塊鏈智能城市推進緩慢。但EtherFlyer認為，這個項目的框架還是非常有遠見的，展現了區塊鏈應用的巨大潛力，可以讓智慧城市真正意義上變的「聰明」。EtherFlyer所理解的「聰明」不是科技發達或物質豐富，而是在底層邏輯上的公平、公開、透明、不可篡改，這與以飛的去中心化交易理念是一致的。個人通過區塊鏈形成了真實的社會組群而非權利中心，這是未來的「智慧城市」。

⑤ 哪些國家已經將區塊鏈技術投入到城市建設中

巴西、英國、美國、中國等等，雄安這個智慧城市很多應用到了區塊鏈技術，巴比特 金色財經 智趣鏈這些平台有很多區塊鏈資訊 應用的案例。智趣鏈從心開始

⑥ 齊向東：建設數字經濟標桿城市，北京要實現「全面引領」

打造全球數字經濟標桿城市，是北京市「十四五」期間的重點任務，當前北京在數字經濟領域已建立起了先發優勢。但隨著新技術加速發展，智能 社會 治理面臨諸多亂象。如何進一步嚴懲網路犯罪，加強隱私保護，治理大數據殺熟，完善數字經濟安全制度體系？

在5日開幕的北京市政協十三屆五次會議上，來自科學技術界別的北京市政協委員、奇安信集團董事長齊向東提出，北京應重點圍繞智能 社會 亂象和數字經濟發展兩個維度，實現「全面引領」，建設「全球標桿」。為此，齊向東提交了《關於加強隱私保護和加大對網路詐騙打擊力度的提案》《關於加大對彈窗廣告、大數據殺熟治理力度的提案》《關於北京市完善數字經濟安全制度的提案》《關於北京市加快建設國際 科技 創新中心的提案》四個提案。

起底互聯網亂象：保護隱私打擊網路犯罪

數字經濟的高速發展，方便了人們的生活，也成了新型網路犯罪的溫床。目前，個人隱私泄露事件屢見不鮮，因此催生隱私販賣黑市，使得網路詐騙屢屢得手。據統計，超過7成的網路詐騙與個人隱私泄漏或信息竊取有關，隱私泄露和網路詐騙已成為與每一個網民都有著密切關聯的互聯網亂象之一。

齊向東建議，北京市需加強隱私保護並加大對網路詐騙的打擊力度，推進「第三方數據監管平台」和「跨行業反詐大數據平台」建設，壓實數據保護和打擊網詐的主體責任，營造清朗的網路空間，保障百姓安居樂業。

鏟除智能 社會 「牛皮癬」：治理彈窗嚴懲大數據殺熟

目前，大數據技術應用的不斷深化給人們的 社會 生活帶來極大便利，但與此同時衍生出的彈窗廣告、大數據殺熟等網路亂象，就像智能 社會 的「牛皮癬」，屢禁不止。截至2021年6月，我國網民規模達10.11億，眾多網民成為這些「牛皮癬」的直接侵害對象。

強化數字治理，營造開放、 健康 、安全的數字生態，是「十四五」時期加快建設網路強國和數字中國、推動經濟 社會 高質量發展的重要戰略任務。目前，國家針對彈窗廣告、大數據殺熟出台了一系列法規條款：《互聯網廣告管理辦法（公開徵求意見稿）》《個人信息保護法》，將於3月1日實施的《互聯網信息服務演算法推薦管理規定》中，明確指出不得利用演算法推薦服務從事違法活動或者傳播違法信息。

頂層設計已逐漸完善，政策的落地措施還需進一步明確。為此，齊向東建議：應加大對涉事企業平台的處罰力度，提高違法成本，發揮政策的震懾力。處罰金額與涉事企業平台全年的收益總額掛鉤，造成的後果越嚴重，罰金越高，並且不設上限；對於屢教不改、反復出現問題的企業，必要時可以採取強制措施，如限制經營、下架整頓等。

安全保障發展：完善數字經濟安全制度

目前，我國數字經濟安全制度體系已經基本健全，但還缺乏具體的落地措施。數字經濟安全制度體系尚未發揮出應有的效應，存在違規懲戒力度過小、瞞報漏報、安全投入不足等問題。

因此，齊向東在提案中建議北京市加快制定網路安全相關法律法規的實施細則，強化網路安全工作一把手責任，明確網路安全投入佔比不低於10%，並把網路安全產業列為北京高精尖產業集群之首，為北京數字經濟發展提供動力。

激活原始創新：打造全球數字經濟標桿

「十三五」期間，北京國際 科技 創新中心建設全面加速，支撐科創中心建設與經濟高質量發展的重大項目和任務先後落地，北京在國際 科技 創新中心建設上已經建立起了絕對的先發優勢。《自然》雜志評選的科研城市排名中，北京的科研產出連續4年排名全球第一，每萬人發明專利擁有量是全國平均水平的10倍。

面對國內外復雜形勢，北京國際 科技 創新中心建設目前還面臨一些不足：原始創新能力有待增強，數據資產潛在價值仍需進一步激活，數字經濟安全制度有待進一步完善。

要建設全球數字經濟標桿，齊向東建議北京 突破關鍵基礎信息技術，打造新一代信息技術創新的全球高地。 一方面要「補足短板」，重點突破高端通用晶元、核心電子元器件、高性能資料庫等核心關鍵共性技術，真正掌握發展主動權；另一方面「築牢長板」，大力促進工業互聯網、雲計算、大數據、人工智慧、區塊鏈等技術的發展與融合。更重要的是， 推進數據要素市場化配置改革，激活數據資產潛在價值， 把數據安全方面的法律要求，轉化為可實施可操作可檢測的技術要求，鼓勵採用創新技術對原始數據進行脫敏處理，實現「數據不動程序動、數據可用不可見」。

齊向東認為， 完善數字經濟網路安全制度將極大地推動北京數字經濟標桿城市的建設。 北京市網路安全產業起步早、基礎厚、存量好，建議把網路安全列入北京高精尖產業集群，完善網路安全制度，明確網路安全投入佔比不低於10%，切實保護好重要系統的網路安全。