北京政府對區塊鏈保護重視
⑴ 政府對區塊鏈接的發展
隨著區塊鏈技術的進一步發展以及該技術被政府上升為國家戰略層面位置以來，便有效加速和推動了區塊鏈技術的全面發展和布局。而恰遇此次疫情，區塊鏈技術在發揮其自身優勢的同時，配合人工智慧、大數據、物聯網、雲計算等技術，在政務管理、供應鏈金融、慈善捐贈、物流運輸等方面發揮出了巨大的功效和作用，這得以使區塊鏈技術的被重視程度更上一層樓，不僅促進了各行業領域對於區塊鏈技術的探索和涉足，更使得各級政府和央企單位在區塊鏈領域全面發力，積極布局！接下來一起來看最近各地政府及國家職能部門在區塊鏈領域的相關動作和規劃！
法律依據：
《地方各級人民政府機構設置和編制管理條例》
第九條地方各級人民政府行政機構的設立、撤銷、合並或者變更規格、名稱，由本級人民政府提出方案，經上一級人民政府機構編制管理機關審核後，報上一級人民政府批准；其中，縣級以上地方各級人民政府行政機構的設立、撤銷或者合並，還應當依法報本級人民代表大會常務委員會備案。
第十條地方各級人民政府行政機構職責相同或者相近的，原則上由一個行政機構承擔。行政機構之間對職責劃分有異議的，應當主動協商解決。協商一致的，報本級人民政府機構編制管理機關備案；協商不一致的，應當提請本級人民政府機構編制管理機關提出協調意見，由機構編制管理機關報本級人民政府決定。
第十一條地方各級人民政府設立議事協調機構，應當嚴格控制；可以交由現有機構承擔職能的或者由現有機構進行協調可以解決問題的，不另設立議事協調機構。為辦理一定時期內某項特定工作設立的議事協調機構，應當明確規定其撤銷的條件和期限。
第十二條縣級以上地方各級人民政府的議事協調機構不單獨設立辦事機構，具體工作由有關的行政機構承擔。
第十三條地方各級人民政府行政機構根據工作需要和精乾的原則，設立必要的內設機構。縣級以上地方各級人民政府行政機構的內設機構的設立、撤銷、合並或者變更規格、名稱，由該行政機構報本級人民政府機構編制管理機關審批。
⑵ 區塊鏈未來發展趨勢怎麼樣
行業主要企業：中國平安(601318)、東港股份(002117)、信息發展(300469)、遠光軟體(002063)、博思軟體(300525)、飛天誠信(300386)、四方精創(300468)、工商銀行(601398)、順豐控股(002352)
本文核心數據：中國政府區塊鏈招投標數量、中國政府區塊鏈招投標類型
我國區塊鏈市場一直維持高增速
2016-2018年，大型IT互聯網企業紛紛布局區塊鏈，初創企業進入井噴模式，產業規模不斷擴大，根據IDC的數據，中國區塊鏈行業經歷了從2017年的0.85億美元級別市場規模，到2020年的5.61億美元級別產業規模的改變。在企業數量方面，2020H1我國提供區塊鏈專業技術支持、產品、解決方案等服務，且有投入或產出的新增區塊鏈企業數量達303家，同比增長274.07%。
從年份來看，2016-2020年，政府在區塊鏈相關項目上的招標數一直呈指數型增長，一方面得益於區塊鏈技術的應用價值日益凸顯，另一方面也體現出政府對於區塊鏈的需求和重視程度都有所增加。
招標項目多集中在下半年
從歷年的招投標發布時間來看，政府發布區塊鏈相關項目招標公告的時間集中在下半年，尤其是9-12月，超過50%的政府區塊鏈項目都在9-12月發布招標公告。這體現出政府在項目決策中較為慎重，並有較為系統化的項目推進流程，一般在年初討論制定年度工作計劃，兩會之後進行項目審批，7月之後開始重點著手招標建設。
北京市政府區塊鏈招標項目最多
從招投標單位地區分布上來看，從2016年到2020年，參與區塊鏈項目招標的政府和科研機構覆蓋省份越來越多，2016-2019年共有10個省份的政府部門發布區塊鏈項目招標公告，2020年新增8個省份。從招標數量來看，北京和廣東的政府與科研機構較為活躍，招標總項目數位居前列。究其原因，兩地發展基礎好，高校和科研院所集中，且均是我國改革開放的先行軍、信息技術創新的排頭兵，相較於其他地區，政府對區塊鏈創新的需求更大。
應用開發項目數量增速較快
在政府發布的113個項目中，各個項目各有側重，可以大致劃分為應用開發類、相關設施采購類(實驗室器材采購、實驗平台搭建等)、技術研究、其他(可行性分析、發展戰略咨詢等)四個大類。從招標項目數量變化的情況來看，區塊鏈應用開發的招標項目增速較快。
綜合來看，隨著我國區塊鏈技術的不斷成熟，區塊鏈相關應用在各行業的落地進程逐步加快。
以上數據參考前瞻產業研究院《中國區塊鏈行業市場前瞻與投資戰略規劃分析報告》。
⑶ 多類數據「鏈」上共享，線上線下服務協同，區塊鏈政務讓辦事更輕松
“區塊鏈+政務”會碰撞出什麼樣的火花？福建省 福州市 馬尾新港社區利用區塊鏈技術解決政務信息化痛點，推出“區塊鏈+社區證明”應用。“這項應用輕松實現企業、群眾辦事所需證明的電子化開具，推動‘減證明’向‘無證明’轉變，讓數據跑路代替群眾跑腿，提升了辦事效率，也更好地服務群眾。”福州市民朱女士說。
公積金可異地轉移接續
“90後”陳靜去年底入職了一家新公司，工作地點由浙江杭州變動為四川成都。換了工作地點，怎麼把此前積累的住房公積金轉移到新的賬戶上？陳靜咨詢後得知，在手機上搜索“全國住房公積金”小程序即可實現異地轉移接續。住建部有關負責人介紹，“全國住房公積金”小程序於2021年10月上線運行，住建部通過深化區塊鏈等新技術應用，為小程序運行構建了可信的數據環境，確保繳存人的信息和資金安全。得益於區塊鏈技術，繳存人可通過小程序實現住房公積金賬戶、資金跨城市轉移，不再需要前往櫃台辦理異地轉移接續業務，大大縮短了辦理時間，進一步方便了人力資源跨區域流動。
多類數據“鏈”上共享，線上線下服務協同，區塊鏈技術的利用提升了政務部門辦事效率和群眾滿意度。例如，北京市海淀區在海淀通APP開設“區塊鏈專區”，可直接辦理公租房補貼、海淀區高新技能人才培訓補貼審批等事項……藉助區塊鏈等新技術的應用，不少政務服務實現“一網通辦、全程網辦”。
此外，湖南省株洲市也創新行政審批服務方式，啟動電子證照區塊鏈應用場景，有效提升政務數據共享水平和業務協同效率；福州市啟動“鏈上榕城”計劃，在電子政務、金融科技、社會治理、民生保障等4個領域探索區塊鏈技術利用。
政務領域為啥青睞區塊鏈技術？業內人士認為，區塊鏈技術具有不可篡改、安全保密及可溯源等特性，高度契合數據跨域共享、業務協同辦理等政務服務需求，積極運用區塊鏈技術，可以解決政務服務過程中數據共享難和業務協同難等問題，提升政府管理服務、統籌協調能力。
有效助力民生服務
中國多地基於區塊鏈的相關管理服務平台頻頻上線：在江蘇，全國首筆基於區塊鏈技術的閑置住宅使用權流轉交易順利完成，依託省信息服務平台，交易信息可以直接上“鏈”存證，保證房源可信、結果可溯；在浙江，首個知識產權區塊鏈公共存證平台正式上線，為數據資產、原創設計等知識產權提供高效快捷的存證服務；在雲南，該省市場監督管理局與省區塊鏈應用技術重點實驗室共同開展基於國產自主的雲南省區塊鏈底層鏈食品追溯工作，通過區塊鏈技術推動實現產品源頭追溯、一碼到底、物流跟蹤、責任認定和信用評價，讓區塊鏈技術真正為民生服務作出貢獻。
北京航空航天大學計算機學院教授胡凱告訴本報記者，目前區塊鏈行業應用主要分為實體經濟、金融服務、社會治理和民生服務四大類，政府重視引導區塊鏈在製造、能源、政務、教育等領域的應用落地。
政策層面的積極驅動，讓區塊鏈在司法存證取證、交通航運數據共享等行業持續推進。最高人民法院5月發布《最高人民法院關於加強區塊鏈司法應用的意見》，提出到2025年，建成人民法院與社會各行各業互通共享的區塊鏈聯盟，形成較為完備的區塊鏈司法領域應用標准體系。交通運輸部6月發布《基於區塊鏈的進口乾散貨進出港業務電子平台建設指南》，提出推動區塊鏈技術與交通行業深度融合發展。
讓數據安全有序流動
胡凱認為，在數字經濟高速發展的今天，數字、數據是未來社會發展的關鍵要素，但數據背後還面臨著合法、互通、隱私、安全、追溯、存儲、交易等多項復雜問題。如何讓數據更加安全有序地流動？區塊鏈技術有廣闊的施展空間。
區塊鏈技術正加速突破應用，並在建立可信安全的數字經濟秩序、推動經濟社會高質量發展等方面發揮作用。中國信息通信研究院今年7月發布《區塊鏈基礎設施研究報告（2022年）》，提出隨著區塊鏈基礎設施建設規模不斷擴展、運行能力不斷增強，區塊鏈不僅可應用於加密數字貨幣等場景，還可以在製造業、服務業等領域開展應用實踐，目前已涌現出數字藏品、數據流通、供應鏈金融、產品溯源等典型應用場景。
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⑸ 區塊鏈在政務領域的應用與分析
區塊鏈已成為2020年兩會的熱議話題，在四川、福建、湖南、河北、吉林、北京、重慶、深圳等超過20個地區召開的地方兩會上均有提及當地區塊鏈產業發展。從政府工作報告內容來看，大多數地方政府將區塊鏈作為助力產業優化升級、智慧城市建設、數字經濟的新增長點。尤其，在北京、深圳、山東等地所提及的區塊鏈應用場景中，政務領域成為爆發點。據不完全統計，截至目前，已完成和正在籌建的區塊鏈政務應用超過90。
⑹ 多地印發區塊鏈發展行動計劃「區塊鏈+」蓄勢展身手
【中亞 財經 】 近日，河北、貴州、湖南、北京、廣州、贛州等多省市發布區塊鏈發展行動規劃，對區塊鏈平台建設、促進企業「上鏈」方面進行規劃，國內區塊鏈產業正迎來難得的發展機遇。當前，區塊鏈技術已在司法存證、政務管理、民生服務、食品溯源、供應鏈管理等場景中落地，未來或將在新基建、產業鏈改造、公共服務等領域大展身手，為高質量發展蓄勢賦能。
防疫期間，北京市民馬先生喜歡上了網購。他最近收到一箱安徽碭山酥梨後，發現包裝上有一個寫有「區塊鏈溯源」的二維碼，用手機一掃，這箱梨的銷售電商名稱、正宗原產地位置、產品特色、所屬的品質聯盟等「身份」信息一目瞭然，甚至連掃碼次數都被清晰地顯示出來。馬先生說：「看到這么詳細、精確的產品信息，我對產品質量更有信心了。」
區塊鏈技術在網購上運用，是各地近年來主動創新技術應用場景的一個縮影。根據中國區塊鏈生態聯盟發布的《2018-2019年中國區塊鏈發展年度報告》，區塊鏈技術在金融領域應用最為活躍，在跨境支付、資產管理、供應鏈金融等方面已經形成了一批能夠承擔實際業務的新產品；在電子存證和公益慈善領域取得了階段性成果；在醫療服務、政府管理、交通物流等領域開始 探索 。
在此背景下，國內多省市近來接連印發區塊鏈發展行動計劃。在規劃中，建設區塊鏈開放創新平台，促進重點企業「上鏈」成為各地下一步工作重點。例如，北京市7月初印發的《北京市區塊鏈創新發展行動計劃》提出，到2022年率先形成區塊鏈賦能經濟 社會 發展的「北京方案」；貴州省5月初印發的《關於加快區塊鏈技術應用和產業發展的意見》提出，到2022年，將建設3至5個區塊鏈開放創新平台及公共服務平台，引進培育100戶以上成長型區塊鏈企業；湖南省在4月底印發的《湖南省區塊鏈產業發展三年行動計劃（2020-2022年）》提出，到2022年建成10個以上區塊鏈公共服務平台，推動3萬家企業上鏈；廣東廣州、江西贛州也提出將培育一批區塊鏈重點企業，並推廣典型應用示範場景。
疫情期間，進各地「加碼」區塊鏈技術發展。專家表示，今年以來，數字化的 社會 治理創新和軟硬基礎設施建設需求大幅提升，區塊鏈技術在產業鏈和政務治理的技術性改造等方面潛力更為凸顯。
「當越來越多人意識並享受到數字化生活帶來的便利後，更堅定了進行數字化改革、積極『上鏈』的決心。」中南 財經 政法大學數字經濟研究院執行院長盤和林說，防疫期間，區塊鏈技術在信息管理、應急物資和食品安全追溯以及身份認證管理等方面優勢明顯。對於數字經濟或者區塊鏈技術來說，此次疫情是一次發展機遇，在疫情催生大量數字化需求之後，區塊鏈將在生產與供應鏈協同、公共安全預警、中小企業融資等方面發揮出更大能量。
運用區塊鏈技術打造南康傢具「虛擬工廠」，進行贛南臍橙產品溯源……近年來，贛州區塊鏈企業不斷涌現，涉及的數字證照、數字票據、防偽溯源、備案公證、版權保護、數字金融等業務也越來越多。為此，當地近日成立區塊鏈服務大廳，確保這些業務集中辦理。
有專家表示，從全國范圍看，這種進行區塊鏈服務模式創新，破解區塊鏈技術與民生、實體經濟結合難的嘗試正在逐漸增多。作為數字經濟時代的新興技術，區塊鏈技術在科研、落地等方面同樣面臨諸多難點堵點，包括技術方面，區塊鏈加密技術面臨被推斷乃至追溯等技術風險；落地方面，存在應用領域有限、產業集聚效應低等問題；另外還存在缺少專業人才等瓶頸問題。
多地發布的行動計劃也瞄準了這些難點堵點。例如，《北京市區塊鏈創新發展行動計劃》提出了4項重點任務：創新引領，打造區塊鏈理論與技術平台；需求帶動，建設落地一批多領域應用場景；集聚發展，培育融合聯動的區塊鏈產業；要素保障，建設領先的區塊鏈人才梯隊。
受疫情影響，一些行業下游工程項目賬期變久，上游中小供應商的壓力隨之增大。這一度讓一些小企業主很焦慮，碰上大單子也不敢接了。
如何打通商流、物流和資金流，讓產業鏈上下游一起「轉」起來？浙江的做法是打造區塊鏈應收款鏈平台。該平台將供應鏈沉澱的應收賬款上線為「區塊鏈應收款」，解決了傳統應收款融資難以防範的造假風險。上游供應商收到供應鏈企業在線簽發的區塊鏈應收款後，當天就能向銀行轉讓變現，省去以往核保核簽、見證確權等繁瑣手續，產業鏈上下游間的「板結」資金被盤活了。
目前，區塊鏈應用仍處於早期、小眾和試運行階段。隨著5G技術落地，市場數據量提升以及技術問題改進，未來有望出現更多應用案例。
專家表示，區塊鏈技術要實現安全可持續發展，首先要解決其中的技術難題，尤其是實現技術安全性、去中心化、可延展性等問題，這需要各方通力合作；其次要及時通過立法保障區塊鏈技術發展過程中可能面臨的法律問題，同時嚴厲打擊利用區塊鏈技術進行違法犯罪行為。
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⑻ 近年來北京是如何推動區塊鏈電子簽章的發展
2020年4月3日，北京市第十五屆人民代表大會常務委員會第二十次會議通過並公布《北京市優化營商環境條例》，自2020年4月28日起施行。文件指出：北京市要「推行全部政務服務事項在網上全程辦理」，並多次提及區塊鏈，點明了其降本提效、規范便利、有助於信息化共享的價值。此外，還特別強調了電子簽名、電子印章、電子證照的法律效力。
2020年12月3日，北京市經濟和信息化局、市政務服務管理局、市公安局印發《北京市電子印章推廣應用行動方案(試行)》，提出：2021年北京將逐步推動電子印章在數字版權保護、物品防偽、產品溯源、電子發票、電子病歷、電子處方等行業領域的全面推廣。
2020年12月22日，北京新聞發布會「回顧『十三五』 展望『十四五』」系列新聞發布會優化營商環境專場，提出：2021年1月1日起，北京市將逐步推行市民在北京市買房不動產登記網上全程辦理， 探索 推廣電子合同、電子簽名、電子印章。
近年來，從中央到地方高頻密集下發文件，加快推廣電子簽章、電子印章、電子合同應用，推動「互聯網+政務服務」，深化放管服改革。
積極推進電子簽章章在多個行業領域的深度應用，有利於轉變政府工作模式，推動數字經濟快速發展，同時也給市場主體帶來了便利，降低了企業的交易成本，優化了當地的營商環境，有利於激發市場經濟活力。
君子簽作為易保全旗下國內專業的區塊鏈電子簽約平台，創新「區塊鏈+司法+電子簽約」模式，通過把成熟可靠的電子簽約技術與區塊鏈技術深度融合，為政務部門提供「身份認證、電子簽名、印章管控、區塊鏈存證、全證據鏈保全、司法服務」等一站式電子簽約服務，加快推進政務證明、電子證照、服務事項「全程網辦」，提升政府數字化服務水平。