21號比特幣監管

⑴ 2021年交易btc犯法嗎

btc交易平台是合法的嗎？比特幣交易綜合指南。比特幣主要是由計算機生成的文件，保存在智能手機或計算機上的數字錢包應用程序中。人們可以將比特幣轉移到數字錢包，他可以將比特幣分配給其他人。每筆交易都記錄在稱為區塊鏈的公共列表中。比特幣是一種由匿名人物在2009年使用代號SatoshiNakamoto引入的數字貨幣。它可以用於從接受這種形式的比特幣加密貨幣作為付款的個人和公司購買或交易物品。不過，它與常規貨幣在許多關鍵方面有所不同。

1.比特幣交易如何進行？

幾個稱為比特幣交易所的市場允許個人使用各種全球貨幣進行比特幣交易。盡管每筆比特幣交易都記錄在公共賬簿中，但是從不透露購買者和交易者的身份以及一個秘密的下午。可以通過電子錢包ID，代碼或虛假名稱來識別它們。這就是為什麼比特幣是首選交易形式的原因。但是此功能也有一個缺點。由於身份不明，一些人執行非法職業，例如通過比特幣交易所出售違禁葯物。可以兌現累積的比特幣並將其轉入用於提取比特幣的賬戶。現金只能轉移到最初購買加密貨幣的帳戶中。如果某人沒有這樣做，建議用戶應首先購買少量的加密貨幣並啟動帳戶功能。了解更多有關比特幣交易的信息schweizer-kochrezepte.ch

比特幣的關鍵要素是其分散的位置，這意味著它不受任何主要權威機構的監管。這將其與法定貨幣區分開來。比特幣付款通過通過共享分類帳鏈接的遠程計算機網格進行管理。每個交易都在每個網路的區塊鏈中即時記錄，該區塊通知並告知所有帳戶。區塊鏈可作為一個分散的分類帳，並取消了任何中央機構對此類檔案進行監管的要求。

中央銀行或政府組織不會像法定貨幣那樣分配比特幣。取而代之的是，比特幣要麼由處理者開采，要麼用標準的本國貨幣購買，然後放入最常通過計算機或智能手機檢索的比特幣錢包中。

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⑵ 禁止虛擬貨幣交易的法規

《關於防範比特幣風險的通知》
為了維護金融穩定，保護人民財產安全，近日，中國人民銀行有關部門就虛擬貨幣交易炒作問題，約談了部分銀行和支付機構。6月21日晚間，中國農業銀行率先發布聲明表示：將嚴格落實國家有關監管要求，堅決打擊虛擬貨幣相關業務活動，禁止使用本行服務進行虛擬貨幣交易。隨後，建設銀行、工商銀行、郵儲銀行、興業銀行和支付寶等機構紛紛發表類似聲明，表示將持續加強排查監測力度，一經發現相關行為，立即採取暫停賬戶交易、終止金融服務等措施，並及時報告有關部門。
【拓展資料】
據我調查發現，隨著各大銀行和支付寶的一紙公告，比特幣交易價格出現大幅波動。根據比特幣網站Coindesk數據顯示，22日晚20時27分，比特幣急速下跌至29771美元，在過去的24小時累計跌幅達到了9.12%，距4月份比特幣史上最高點62829美元已斬至腰部下方。其他虛擬貨幣也大幅下跌，以太坊一度跌超10%，跌破1900美元/枚；幣安幣、艾達幣跌超5%，狗狗幣跌近16%。
監管層層加碼，近期重拳頻出
近年來，監管部門對虛擬貨幣領域的監管和整治從未停止。2013年12月5日中國人民銀行等五部委印發了《關於防範比特幣風險的通知》明確強調比特幣不是真正意義的貨幣，也不是銀行、保險等金融體系中的金融產品，而是一種虛擬商品。
2017年9月中國人民銀行等七部門發布的《關於防範代幣發行融資風險的公告》也明確規定：「代幣發行融資中使用的代幣或「虛擬貨幣」不由貨幣當局發行，不具有法償性與強制性等貨幣屬性，不具有與貨幣等同的法律地位，不能也不應作為貨幣在市場上流通使用。」有關部門指導各地集中取締173家非法發售代幣票券的平台，此後保持監管高壓態勢，累計清退38家境內新增平台。
今年5月，中國互聯網金融協會、中國銀行業協會、中國支付清算協會聯合發布《關於防範虛擬貨幣交易炒作風險的公告》，規定有關機構不得開展與虛擬貨幣相關的業務，同時提醒消費者也要提高風險防範意識，謹防財產損失。
5月21日，國務院金融委要求打擊比特幣挖礦和交易行為，堅決防範個體風險向社會領域傳遞。值得注意的是，這是金融委首次提出打擊比特幣挖礦和交易行為。
5月26日，內蒙古發改委發布《關於堅決打擊懲戒虛擬貨幣「挖礦」行為八項措施（徵求意見稿）》。其實早在今年3月份，內蒙古政府就要求在2021年4月末前關停所有虛擬貨幣「挖礦」項目，但是很多礦主換了馬甲繼續「挖礦」。為此，內蒙古發改委專門設立了舉報平台，呼籲廣大群眾積極舉報非法「挖礦」活動。隨後，雲南、青海、四川等部分電價較低地區也紛紛出台文件要求停止虛擬貨幣「挖礦」行為。
金融風險大，與節能減排背道而馳
為何中央、各地方政府頻頻出台相關政策，對虛擬貨幣進行全面封殺主要原因在於虛擬貨幣具有高度匿名性、去中心化發行等特點，不但脫離實體經濟，而且還成為洗錢、販毒、走私、非法集資等違法犯罪活動的載體，嚴重擾亂市場經濟金融正常秩序，侵害人民群眾財產安全。據業內人士分析，炒作虛擬貨幣至少存在三大風險：「一是虛擬貨幣沒有實際價值支撐，也沒有主權信用和商業信用，價格容易被操縱，出現暴漲或暴跌現象；二是境內當前已沒有虛擬貨幣交易場所，『翻牆』在境外購買沒有消費者保護措施，投資者只能自負損失；三是虛擬貨幣容易受到『馬斯克式』的炒作，投資者在短時間內被『割韭菜』，從而遭受巨大財產損失。」

⑶ 比特幣突破24000美元了

是的。12月20日凌晨，比特幣價格沖破24000美元，最高至24156美元，繼續刷新歷史新高。本周，比特幣漲幅高達24.65％，今年以來，比特幣漲幅高達233％。

火幣高級分析師康律之認為，單邊上漲的行情並不是市場健康的表現，市場出現一定的回調反倒是行情健康的表現。康律之認為，市場並不會是持續上漲的，突破新高也並不代錶行情會一路持續上升，但是對投資者的心理層面會有比較強烈的影響，市場可能會形成一定的買入共識。

(3)21號比特幣監管擴展閱讀

美國財政部出手，加強比特幣監管

據證券時報報道，周五，美國財政部提出數字貨幣監管新規定，要求部分加密貨幣交易商提供有關其身份的信息，以遏制犯罪分子使用這種新技術進行的匿名資產轉移。該提案有15天的時間徵求公眾意見。受此消息影響，比特幣一度短線下挫約200美元，跌穿22880美元，但不久後止跌回升。

據悉，新規主要針對允許唯一數字密鑰的持有者存儲加密貨幣，並直接與他人進行交易，而無需通過金融機構的賬戶。這種賬戶通常以U盤、電腦或手機軟體的形式存在。

這類賬戶通常不與個人的姓名、地址相關聯，監管機構認為，與銀行系統相比，加密貨幣這一特點使其在犯罪分子和洗錢者眼中更具吸引力。

在新規下，任何超過3000美元的交易中，銀行和加密貨幣交易平台將必須保留客戶的加密貨幣交易和交易對手的記錄，以驗證他們的身份。據美國名為「旅行規則」（travel rule）的銀行業監管規定，金融機構在相互轉賬時必須共享特定信息。

此外，銀行和數字貨幣交易平台必須每15天向FinCEN（金融犯罪執法網）報告任何涉及未託管錢包且超過1萬美元的加密貨幣交易。

⑷ 比特幣能被監管嗎

比特幣能被監管啊。
但是它當前（截止2019年3月6日）並沒有得到完善和有效的監管。
如果把比特幣當成一種「貨幣」來理解，那麼它就相當於離開美國的美元。通常美元離開美國後還有其他國家的銀行幫忙管理，但那些既不在美國也不在銀行等金融機構手裡，散落在外的美元，這些也沒法統計。例如在非洲一些沒有銀行的地區使用的美元。
這部分散落的美元就相當於比特幣。
那這些散亂的美元怎麼監管呢？
通常美元監管除了控制發行以外，還要在流通和使用埠進行管控。美聯儲每年根據在外流動和損毀的美元情況，控制發新幣的數量。同時對美元的流入流出做好監管排查，始終讓美元處在一個可大概追索的環境，方便發行機構統計總數以免出現過度的通貨膨脹或通貨緊縮。
那麼這些散亂的美元其實就是在一些失去監管的環境中存在，雖然失去控制，但不會影響整體的經濟情況。
而如果有人想通過這些散亂的美元影響國際經濟，那麼它就必須進入現有的監管體系。這樣一來這些散亂的美元就被納入了監管。
所以對於比特幣來說，也可以借鑒這些形式的監管。
首先從發行端來說，雖然比特幣現在固定總數是2100萬枚，但是這也是「之前設定」的，並不是不可改的。
最近也有人提及要取消比特幣的2100萬枚限制，這就是說比特幣的發行其實並不穩定。因此需要從開發端上對比特幣的發行進行控制。
這就需要打入開發端內部，成為核心開發人員。
第二，從流通環節進行監控。實際上這是目前最難實現的監控，因為區塊鏈是匿名的，使用者匿名，接受者匿名。
即便當前已經可以用技術手段大概追索比特幣的流通路徑（例如能夠知道一筆交易是從美國的小屋子發到德國的商業大樓里），但對於整個大環境上千萬的使用者來說這只是九牛一毛，整體的交易數據如何追索，如何管理是一個巨大的問題。
你沒法從交易數據中得知使用者是不是在進行違法交易。
那怎麼辦呢？監管者想出了一個辦法，就是使用者實名，你的交易所賬號和比特幣錢包地址綁定個人身份信息。可是這也是治標不治本，因為它只能監管特定情況下的比特幣使用情況。個人是可以使用多個比特幣錢包地址的，你不知道他什麼時候又申請了一個新的。
在流通方面還有一個監控，就是控制比特幣和當地法幣匯兌的通道。有些地區的銀行是不為進行比特幣換法幣的用戶提供金融服務的，還有些國家和地區禁止金融機構提供比特幣和當地法幣匯兌的服務。
如果用戶暗地裡進巨額的比特幣匯兌法幣行為，那麼通過銀行轉賬記錄就可以看出一些端倪，及時進行違法行為的打擊。至於那些小打小鬧的，就隨他去吧。
第三，對使用進行限制。這個相對好實現一些。例如，頒布相關法令禁止使用比特幣交易。雖然不可能完全禁止，但總好過讓它自由泛濫。（全世界說禁止的東西好像就沒有完全被禁止的吧？）
例如，在公共場合使用比特幣之前必須實名，持有或使用比特幣要交稅等等。
當然用戶偏不這么做也行，那麼它的資產最好是在暗處使用。
說了這么多，現在你知道比特幣是能監管的，只是現在管得不利索而已。採取了很多措施看起來好像都沒有得到有效監管。那麼什麼情況下比特幣能夠有效監管呢？用戶都自覺向監管機構報告自己持有比特幣的情況，監管機構對比特幣加入一些開發功能實現監管，或者是大家都不用了，那根本都不用管。
其實管不了那麼嚴的，只要把它控制在翻不起大浪的范圍就好了，畢竟有光就有暗，哪兒可能一點灰色空間都沒有。
新技術能活到現在肯定是有優勢的，去其糙泊取其精華就好了，你說呢。

⑸ 虛擬貨幣有什麼風險

模型風險

虛擬貨幣並非真實貨幣，沒有中央銀行在背後進行總量控制和宏觀調控，其是否值錢完全看其供應量。例如，根據中本聰的演算法，最終比特幣的供應量是2100萬個，不會再增加。但如果其模型被發現存在缺陷，導致貨幣供應海量增加，當前的交易平台及投資者將血本無歸。

諸多演算法愛好者已經進行過反復推演，至今未發現存在模型缺陷。

風險可能性：1

風險影響程度：5

市場深度風險

當前虛擬貨幣的價值鏈上主要由礦工和交易者兩部分組成，貨幣供應量少、市場參與者少，相對於其他成熟市場，比特幣交易顯得不活躍且易受大資金出入影響產生暴漲暴跌。此外，市場深度風險還會衍生出市場操縱風險和流動性風險。

平台風險

當前諸多的虛擬貨幣平台，基本都需要將資金存入該平台進行買入或賣出。有些平台為了吸引投資者的加入，往往會提供手續費免費的優惠條件。但有些免費的平台風險較大，如2013年10月，一家在香港注冊的比特幣交易平台以「遭黑客攻擊」為由，突然跑路，高管全部失蹤。其後估算，本次事件捲走了大約人民幣3000萬元。

應
對策略：1.投資者應在確定自己是否投資虛擬貨幣、具體投資哪種虛擬貨幣後，對於平台進行考察和甄別，不要受手續費高低的蠅頭小利影響，選擇有實力、聲譽
好的平台進行交易行為;2.投資者應關注自己所投資平台的各類消息，做好對其聲譽變化的觀測;3.監管機構應將對虛擬貨幣的交易平台納入監管范疇，要求其
繳納准備金及保證金，預防此類道德風險。

風險可能性：1

風險影響程度：4

流通風險

貨
幣的根本職能之一，便是能夠在商品流通過程中，不斷地當做購買手段，實現商品的價格。迄今為止，只有極少部分商家接受虛擬貨幣作為支付手段進行流通。或可
言之，當下進行虛擬貨幣投資的參與者，相當一部分是以博取差價為目的，而只有一小部分是懷著將其視為未來的貨幣來進行提前貯藏的目的。

應對策略：虛擬貨幣的現有參與者應積極向政府和民眾推薦這一品類，增加市場上願意接受虛擬貨幣作為支付手段的商家。

風險可能性：4

風險影響程度：3

法律主體風險

2013
年12月5日，中國人民銀行會同工信部、銀監會、證監會和保監會，印發了《關於防範比特幣風險的通知》，其聲稱從性質上看，比特幣應當是一種特定的虛擬商
品，不具有與貨幣等同的法律地位，不能且不應作為貨幣在市場上流通使用。美國國稅局發布的2014年第21號通告稱比特幣及其他虛擬貨幣將被視作財產而不
是一種貨幣。總而言之，虛擬貨幣的法律主體地位確立仍有很長一段路要走。

應對策略：虛擬貨幣的現有參與者應積極向政府和監管當局施加影響，早日確立虛擬貨幣的法律主體地位。

風險可能性：5

風險影響程度：3

⑹ 比特幣在中國可以交易嗎

不可以這是不合法的行為
法律分析：比特幣不是我國法定貨幣，而是一種虛擬貨幣，不能和人民幣一樣交易使用。單純持有比特幣是不違法的，只是國家已經限制了比特幣的交易，一般只能在個體之間交易轉讓，不允許公開向公眾發售，因為它存在比較大的投資管理風險。
法律依據：《中華人民共和國人民幣管理條例》 第二十八條 任何單位和個人不得印製、發售代幣票券，以代替人民幣在市場上流通。

⑺ 在國內持有比特幣並進行交易違法嗎

寄語

每一天都是新的開始，在這個投資市場上，大多投資者開始的時候都是抱著賺錢的心態入市，可是虧損的原因日益加重，對賭的心態，不服輸的心態，慢慢滋生。開始為了賺錢做單，後來只為解單做單，丟掉初心，心態怎能平靜下來，這個 社會 一直在淘汰有學歷的人，但是不會淘汰有學習力的人！

持有比特幣並交易違法嗎？

持有或交易比特幣並不違法

在法律層面比特幣在國內其實早有定論，2013年12月關於防範比特幣的風險的通知中明確表示比特幣是一種特定的虛擬商品。比特幣被當做商品，既然是商品無論是否有形在法律上我們都把它稱為物品，既然是物品那買賣和持有虛擬商品都不違法，但是其中的交易風險需要自己承擔， 不禁止但是盈虧自付 。

但是如果使用比特幣來洗錢或者從事違法犯罪活動那是一定要打擊的，包括現在一些不法分子用USDT來跑分藉助虛擬貨幣進行傳銷活動等，這些都是重點打擊的對象。

比特幣的特性決定了它難以監管

去中心化的特性讓它難以監管，區塊鏈的特性就是如此我們可以知道發生了一筆交易卻不知道誰做了這筆交易，我們常說存在即合理。

比特幣的真實價值

以委內瑞拉為例，委內瑞拉是一個石油國家通過向歐洲亞洲出售石油獲得了巨額財富，靠著石油紅利大行 社會 福利，但是這同樣也埋下了弊端。經濟結構過於單一，在石油普遍低迷的情況下經濟出現了崩盤，他們的法幣玻璃瓦爾出現了 超級通脹。

看看他們的法幣能夠買到的物品

當共識崩塌，即使有國家背書法幣同樣不堪一擊。 面對日益縮水的錢包，如果是你，你會怎麼做？ 要知道委內瑞拉的政府早就關閉了兌換美金的窗口，也就是說你錢包里的錢今天可以買輛自行車明天就只能買一包紙， 你如果什麼都不做，你的財富將會被掠奪是選擇躺平還是抗爭？

當你了解比特幣，知道如何獲取比特幣後你就有了對抗通脹的武器。實際上很多人，都通過比特幣保住了財富，那如果是你你會怎麼做呢？

再看看現在的伊朗，伊朗國內的礦工挖比特幣已經把電力系統弄得不穩了， 國家被迫出來叫停挖礦。

為什麼伊朗這么多人挖比特幣？

其實伊朗的法幣同樣出現貶值嚴重的情況，而且伊朗常年受到制裁可以說比特幣在伊朗絕對是硬通貨。實際上比特幣比很多小國的法幣更具有公信力。

總結

我們必須認識到比特幣是一種波動十分劇烈的資產，就在上周比特幣迎來了最大超過百分之五十的回撤。5月21號國家金融改革委員會會議中強調打擊比特幣與交易的條例。其實很多小白，並沒什麼控制風險的思維，他們是一股不可控的力量。 歷史 無數次證明，去中心化的東西是很難徹底封殺的，這就是去中心化的核心競爭力。

看完這篇文章，你對比特幣的看法有什麼改觀嗎？不跟風不盲從。

我們最值得自豪的不在於從不跌倒，而在於每次跌倒之後都爬起來。讓跟隨者與信任者獲利，將是兌現承諾最好的方法，但在這個過程中，悅姐現在肯定也會面對不同行情的挑戰。如果你抱著搏一搏的心態，那麼失敗是必然，穩中求勝一直是悅姐強調的，而如果你想穩中求勝，那就和悅姐好好聊聊！

⑻ 風暴眼 | 央行等十部委出手，比特幣大跌8%，「幣圈9·4」再現

時隔四年之後，幣圈再次迎來幾大部委的聯手整頓。

9月24日下午，央行、銀保監會、網信辦、外匯局等十部委發布了《關於進一步防範和處置虛擬貨幣交易炒作風險的通知》。

通知指出，比特幣、以太幣等虛擬貨幣，不具有與法定貨幣等同的法律地位，不能作為貨幣在市場上流通；虛擬貨幣相關業務活動屬於非法金融活動，應堅決依法取締等。

與此同時，國家發改委也發布文件，矛頭直指「挖礦」：禁止任何名義「挖礦」 ，將數據中心類企業相關承諾納入徵信；將虛擬貨幣「挖礦」活動列為淘汰類產業，停止一切財稅支持等。

消息出來後，主流加密貨幣皆應聲而跌。比特幣跌破41000美元/枚，日內跌8.74%。

以太坊跌破2800美元/枚，日內跌11.23%。其他幣種如萊特幣、狗狗幣等跌幅也都不小。

這次出台的監管政策，不僅讓人想起四年前的幣圈「9·4禁令」。2017年9月4日，央行等七部門曾出手正式叫停ICO融資。此後各大交易所代幣價格一路下跌，數百家小交易所倒閉或出海，幣圈迎來一個大熊市。

同樣是在九月，同樣是多個部位聯手，幣圈會再次迎來一場「狂風暴雨」嗎？

實際上，自今年5月以來，國內對於虛擬貨幣的監管政策就在持續收緊，對於虛擬貨幣挖礦和交易的打擊力度也在不斷加大，國內加密貨幣行業正在迎來一場史無前例的監管風暴。

有行業人士對鳳凰網《風暴眼》表示：政策的出發點，除了維護正常的金融秩序，打擊空氣幣、傳銷等違法行為外，更是在『雙碳』政策的大背景下，對這種於國計民生無益且高耗能的虛擬貨幣挖礦行為的閉環打擊。」

十部委聯手，此次監管政策有何不同？

9月24日，央行等十部委發布的文件，和之前對於虛擬貨幣的監管政策有何不同呢？

世界經合組織區塊鏈政策委員會專家王娟認為，相較於之前的文件，這次的文件在內容上變化非常大。它是分級分類，由中央到省市，再到縣鄉，一層一層的去進行分級整治，對存量增量都有不同的具體實施方法，包括對大數據園區、對高新技術園區異常用電的核查，都是非常具體的實施措施。從財稅優惠、金融政策，到地方監管、舉報，全面的進行細致化的整治、打擊，這個內容是史無前例的。

王娟表示，特別要關注的是，以前虛擬貨幣挖礦被發改委從產業結構調整目錄淘汰類去除之後，這一次虛擬挖礦重新進入了淘汰類的目錄。這是一個非常明顯的信號，虛擬貨幣交易和挖礦在國內處於一個逐步的，完全清退的趨勢中。這個文件里特別也提出，數據中心是不可以用於來挖礦的，所以企圖在數字經濟、戰略新興產業、數據中心建設等一些比較熱點的詞彙上去挖掘監管的空白地帶應該是越來越小。

財經 評論員王赤坤認為：「這次打擊虛擬幣炒作的部委中增加了公安部、最高法、最高檢等，將相關虛擬幣交易行為定性為非法金融活動，將境外交易所在境內的相關活動也定義為非法金融活動，從事虛擬幣炒作不僅損失財產還會涉及犯罪入刑。相關個人相關公司和相關產業鏈應關注、知曉、理解和把握相關政策信號，提前預案，及時做好相關退出工作。」

針對這次政策帶來的影響，有律師認為，這次發文有「最高院」「最高檢」，區別於之前的銀行、行業協會等發文，後續政策落地和各地法院判例都會有明顯的價值傾向。

「單純從法律角度，個人層面的風險沒有因為這個文件而發生變化。核心風險在於平台方，OTC商戶次之，這一點要看政策在各地落地的情況。」該律師表示。

四個月發布19條「禁令」，幣圈迎來最嚴監管風暴

如果說2021年前4個月比特幣從1萬多美元暴漲到6.4萬美元，點燃了很多投資者心中的財富慾火的話，那麼5月以來國內持續的監管風暴，則澆滅了這把火。

5月18日晚間，中國人民銀行官微轉載了中國支付清算協會、中銀協和互金協會發布的聯合公告，明確金融機構、支付機構不得開展與虛擬貨幣相關的業務。

5月19日早間，內蒙古發改委也發布公告，設立虛擬貨幣「挖礦」企業舉報平台，全面受理關於虛擬貨幣「挖礦」企業問題信訪舉報。

5月21日，國務院金融委召開第五十一次會議，特別強調「打擊比特幣挖礦和交易行為，堅決防範個體風險向 社會 領域傳遞」。

此後，內蒙古、雲南、四川、新疆、青海等「挖礦」大省也都相繼發布了打擊虛擬貨幣挖礦的政策。

9月24日，央行等十部委和國家發改委也發布監管文件，禁止任何名義「挖礦」 ，堅決依法取締虛擬貨幣相關業務。

據鳳凰《風暴眼》不完全統計，自5月中旬以來，國務院金融委、國家發改委和央行等十部委，以及內蒙古、雲南、安徽等省份及相關機構，共發布了12條打擊虛擬貨幣挖礦和交易的監管政策。

雖然近些年來國內對於虛擬貨幣保持了持續的嚴監管態度，但今年出台的監管政策的數量之多，范圍之廣，力度之大，可謂史無前例！

從五月到九月，國內為何會掀起一場針對虛擬貨幣挖礦和交易行為的監管風暴呢？

有分析認為，原因可能有多個：一是包括防範「熱錢」資金利用比特幣違規進出境；二是在DC/EP逐漸推廣應用的背景下，清理規范數字貨幣概念和范圍；三是碳中和趨勢下，比特幣挖礦過於耗電等。

打擊「挖礦」行為，成為監管重中之重

實際上，中國對於比特幣等加密貨幣以及其衍生行業的監管一直是非常嚴格的。

早在2013年，央行等五部委就發布了《關於防範比特幣風險的通知》；2017年9月4日，央行等七部委發文，將ICO定性為非法集資，取締了超過38家的非法虛擬貨幣平台。

今年6月剛剛被國際貨幣基金組織（IMF）提議任命為IMF副總裁的央行副行長李波，在談到比特幣等加密貨幣時曾表示：「比特幣等加密資產是投資工具而非貨幣，應接受相應監管。」

李波認為，比特幣本身不是貨幣，而是一種另類投資。因此，加密資產將來應該發揮的主要作用，是作為一種投資工具或者是替代性投資。他強調，如果穩定幣等加密資產能夠成為廣泛使用的支付解決方案的話，就需要一個更加強有力的監管規則，也就是說，要比比特幣現在所接受的監管規則更加嚴格。

可以看出，對於比特幣等加密貨幣的監管，一直是明確的。但對於「挖礦」，政策上一直沒有非常明確規定。

鳳凰網《風暴眼》發現，在這輪針對虛擬貨幣的監管風暴中，政府亮明了對「挖礦」行為絕不容忍的態度，並且從中央部委到地方政府，打出了一套「組合拳」。

隨著國內監管政策的驟然收緊，曾佔到全球算力65%的中國比特幣礦場，也上演了一幕遷徙出海的「大逃離」。

5月份以來，四川、內蒙古、雲南等省份已經關停了大批比特幣礦場。國內一些體量較大的礦機企業和礦場主，也陸續向國外遷移。

據中國第一家礦機上市企業「嘉楠 科技 」微信公眾號消息，日前，嘉楠 科技 已正式開啟在哈薩克的自營挖礦業務，首批阿瓦隆礦機上架開機運行。

裝車運往海外的阿瓦隆礦機

據媒體報道，中國另一大礦機企業比特大陸也在6月 22 日對礦工表示，暫時停售現貨機器。此外，比特大陸已宣布全面向海外轉移，部分中高層員工正向海外轉移。

中國為何要嚴打比特幣「挖礦」？

在這輪針對虛擬貨幣挖礦行為的打擊清理風暴之前，中國是世界上最大的比特幣挖礦集中地，四川省更是被稱為「礦都」。

中國的「挖礦」產業究竟有多大？BTC.com上的算力分布圖顯示，目前世界上最大算力的比特幣礦池，如Antpool、F2Pool、BTCC等，都位於中國，中國的算力超過了比特幣總算力的60%。

在國外的社交媒體上，甚至還能看到有許多國外的比特幣愛好者呼籲要打破中國在比特幣上的「算力壟斷」。在2018年，知乎上還有人問「比特幣算力集中在中國有多大隱患？」

另外，世界上最大的三家礦機企業，嘉楠 科技 、億邦國際和比特大陸，都誕生於中國。其中嘉楠和億邦還分別於2019年和2020年在美股上市。

可以說，在中國，比特幣挖礦已經建立了從上游到下游的完整產業鏈，成為一個龐大的產業。

這么大的一個產業，政府為何要打掉它呢？因為，它實在太耗能了。

此前劍橋大學另類金融中心公布數據稱，比特幣的總能源消耗介於40-445兆瓦時（TWh）之間，平均統計約為130兆瓦時，比特幣挖礦一年消耗的電量約與荷蘭全國用電量相當。

由成千上萬台礦機組成的比特幣礦場

研究還顯示，約65%的加密貨幣挖礦活動在中國進行，而煤炭在中國能源結構中的佔比達到60%左右。約75%的礦工使用某種可再生能源，但可再生能源在總能耗中的佔比仍不到40%。

有行業人士對鳳凰《風暴眼》表示，「在碳中和、碳達峰這樣的大背景下，高耗能的挖礦顯然是與大方向相悖的，關停只是遲早問題」。

招聯金融首席研究員、復旦大學金融研究院兼職研究員董希淼認為，比特幣挖礦行為，往往以「大數據項目」作為掩護，騙取地方政府支持，耗費大量電力資源，不符合實現「碳中和」目標方向。

他此前在《整治虛擬貨幣挖礦與交易亂象刻不容緩》文章中指出，金融管理部門應加大對虛擬貨幣非法挖礦和交易活動的打擊力度。對比特幣挖礦項目，各地應進行全面清理、及時關停。

廈門大學中國能源經濟研究中心主任林伯強在接受媒體采訪時也表示，虛擬貨幣「挖礦」不僅屬於高耗能產業，而且虛擬貨幣對產業發展沒什麼貢獻，基本上沒有其他有益的作用，政府對此加大打擊力是合情合理的，特別是「碳中和」的大背景下。

林伯強認為，在打擊虛擬貨幣「挖礦」上必須採取「一刀切」，如果不一刀切的話，肯定會有人鑽漏洞，因為虛擬貨幣的利潤太高了。

世界各國態度不一，有國家將比特幣當做法幣

實際上不只是中國，英國、美國、韓國等國家也都在考慮加強對加密貨幣的監管。

今年8月，日本最高金融監管機構將加密貨幣交易商視為反洗錢計劃的一部分；日本FSA也考慮實施更嚴格的加密貨幣法規。

韓國、新加坡等對加密貨幣相對寬容的國家，也都在加強對比特幣等加密貨幣的監管力度，打擊洗錢等行為。今年6月，墨西哥財長表示，墨西哥金融系統禁止使用加密貨幣。

今年5月24日，美聯儲理事布雷納德表示，在保持安全的央行貨幣作為基礎的情況下，存在競爭的空間，不斷改善加密貨幣監管框架是非常重要的，監管框架應該隨著加密貨幣匯率的發展而變化，與美聯儲相比，其他監管機構可能在加密貨幣領域發揮更大的作用。

包括美聯儲在內的美國相關機構一直對加密貨幣持謹慎和嚴格監管的態度，包括制裁因涉嫌網路攻擊和洗錢的加密貨幣交易所SUEX等。

但與此同時，也有一些國家對比特幣等加密貨幣敞開了懷抱。今年6月，中美洲國家薩爾瓦所就通過了比特幣法案，宣布將比特幣作為國家法幣。

9月7日，薩爾瓦多的比特幣法案正式生效，薩爾瓦多也因此成為世界上首個採用比特幣作為法定貨幣的國家。鳳凰網《風暴眼》了解到，目前麥當勞、星巴克、必勝客以及當地的一些商店，都已經可以用比特幣進行消費支付。

近日，據烏克蘭媒體報道，烏克蘭最高拉達(烏克蘭議會)通過了虛擬資產法案，加密貨幣等虛擬資產在該國正式合法化。不過與薩爾瓦多不同，烏克蘭的法案規定虛擬資產在該國不得作為支付手段，但公民可以合法地持有以及交易。

比特幣究竟是「數字黃金」還是騙局？

從2020年下半年開始，幣圈持續的暴漲吸引了許多散戶投資者湧入幣圈，一些瞄準「新韭菜」的各種山寨幣、空氣幣項目也層出不窮。可以說，牛市之下亂象叢生。

盡管監管的達摩克利斯之劍已經落下，有人恐懼逃離的同時，也有貪婪者堅守「信仰」。更多的人可能依然充滿疑問：比特幣究竟是不是騙局？還能夠繼續投資嗎？

北京大學匯豐商學院經濟學教授，國家高端智庫中國深圳綜合開發研究院院長樊綱在接受鳳凰網 財經 采訪時表示，比特幣就是一場賭博，「你輸了，就會輸得很慘」。

如是金融研究院院長管清友認為，不要把比特幣當作一夜暴富的事，你可以去嘗試這種所謂的資產波動、體會這個市場，但是大家現在這種抗風險能力，我不建議大家所謂去高杠桿投資，因為你無法控制這樣的風險。也許你運氣極好，，但從投資概率上來講，很難賺到錢，因為這是高杠桿、高波動的資產，大部分人都是泡沫。

今年5月，清華五道口金融學院副院長張曉燕接受鳳凰網 財經 采訪時表示，很支持目前對於比特幣等虛擬貨幣的監管政策，監管政策是在保護散戶投資者的血汗錢。

張曉燕表示，央行發行的數字貨幣和比特幣等「虛擬貨幣」在本質上是不同的。提到目前熱議的比特幣等「虛擬貨幣」，她表示，首先，據2018年統計，比特幣25-30%的交易場景是非法的。再者，「虛擬貨幣」的交易缺乏有效監管，其價格容易被操縱，導致價格忽上忽下，波動劇烈。

「我很支持目前對於比特幣等虛擬貨幣的監管政策，這些政策是為了保護中小投資者」，她說，中國的散戶數量很多，中小投資者的共性是金融知識少，對虛擬貨幣的了解不夠深刻。監管政策是在保護散戶投資者的血汗錢。

[責任編輯：劉玉芳 PF012]

⑼ 我國對比特幣的監管政策

法律分析：現階段，各金融機構和支付機構不得以比特幣為產品或服務定價，不得買賣或作為中央對手買賣比特幣，不得承保與比特幣相關的保險業務或將比特幣納入保險責任范圍，不得直接或間接為客戶提供其他與比特幣相關的服務。作為比特幣主要交易平台的比特幣互聯網站，應當根據《中華人民共和國電信條例》和《互聯網信息服務管理辦法》的規定，依法在電信管理機構備案。針對比特幣具有較高的洗錢風險和被犯罪分子利用的風險，要求相關機構按照《中華人民共和國反洗錢法》的要求，切實履行客戶身份識別、可疑交易報告等法定反洗錢義務，切實防範與比特幣相關的洗錢風險。

法律依據：《中華人民共和國人民幣管理條例》

第二十五條 禁止非法買賣流通人民幣。紀念幣的買賣，應當遵守中國人民銀行的有關規定。

第二十六條 禁止下列損害人民幣的行為：

(一) 故意毀損人民幣；

(二) 製作、仿製、買賣人民幣圖樣；

(三) 未經中國人民銀行批准，在宣傳品、出版物或者其他商品上使用人民幣圖樣；

(四) 中國人民銀行規定的其他損害人民幣的行為。前款人民幣圖樣包括放大、縮小和同樣大小的人民幣圖樣。

第二十七條 人民幣樣幣禁止流通。人民幣樣幣的管理辦法，由中國人民銀行制定。

第二十八條 任何單位和個人不得印製、發售代幣票券，以代替人民幣在市場上流通。