比特幣監管狀態

1. 比特幣崩盤背後：各國收緊監管幾成定局，影響比特幣波動的因素還有哪些

其實在這里還有一個細節需要大家去關注的，那就是比特幣的價格從6萬美金直接降低到了52000美金，各國就直接表示將會加強監管。那麼在此前要知道比特幣的價格是從一萬多美金直接飈到了6萬。沒勁，為什麼在這么長的一段時間內，各國的監管機構卻並沒有直接插手？那麼今天我們就來探討一下影響比特幣波動的因素到底有哪些。

第三，消費者或者投資者的信心。

比特幣在過去的幾個月的時間里邊兒，長時間的戰績則是手冊給她帶來了很高的熱度，同時也讓它的價格水漲船高。但是大家也都是有疲勞性的，長時間看到關於比特幣的一些信息，大家也都不太感興趣了。幾萬美金的視覺沖擊力也已經沒有了任何的新鮮感，在這樣的情況下，大家對於比特幣的投資熱度自然也會有所下降，所以才會導致他的價格下跌。

2. 允許還是禁止在比特幣監管的背後究竟隱藏著怎樣的國際暗戰

2013年8月德國宣布承認比特幣的合法地位，之後在2016年5月，日本首次批准數字貨幣監管法案，定義比特幣為財富，更有美國，加拿大等等，分別承認比特幣。

但是我們會發現，在我們國家，比特幣依然是禁止事項，之所以會這樣，主要有以下幾點。

1，比特幣的特殊性。

所以，對於那些金融性強的國家，容易吸引財富的國家，比特幣是一種利器，理所當然被納入合法地位。

而對於我們來說，比特幣是對我們國家隱形的損害，不受監管，轉移資資產，財富，導致對犯罪的各種行動形成阻礙。並且也帶壞風氣，使人們產生投機心理。

所以，比特幣在我們國家，自然需要對其進行禁止。

3. 風暴眼 | 央行等十部委出手，比特幣大跌8%，「幣圈9·4」再現

時隔四年之後，幣圈再次迎來幾大部委的聯手整頓。

9月24日下午，央行、銀保監會、網信辦、外匯局等十部委發布了《關於進一步防範和處置虛擬貨幣交易炒作風險的通知》。

通知指出，比特幣、以太幣等虛擬貨幣，不具有與法定貨幣等同的法律地位，不能作為貨幣在市場上流通；虛擬貨幣相關業務活動屬於非法金融活動，應堅決依法取締等。

與此同時，國家發改委也發布文件，矛頭直指「挖礦」：禁止任何名義「挖礦」 ，將數據中心類企業相關承諾納入徵信；將虛擬貨幣「挖礦」活動列為淘汰類產業，停止一切財稅支持等。

消息出來後，主流加密貨幣皆應聲而跌。比特幣跌破41000美元/枚，日內跌8.74%。

以太坊跌破2800美元/枚，日內跌11.23%。其他幣種如萊特幣、狗狗幣等跌幅也都不小。

這次出台的監管政策，不僅讓人想起四年前的幣圈「9·4禁令」。2017年9月4日，央行等七部門曾出手正式叫停ICO融資。此後各大交易所代幣價格一路下跌，數百家小交易所倒閉或出海，幣圈迎來一個大熊市。

同樣是在九月，同樣是多個部位聯手，幣圈會再次迎來一場「狂風暴雨」嗎？

實際上，自今年5月以來，國內對於虛擬貨幣的監管政策就在持續收緊，對於虛擬貨幣挖礦和交易的打擊力度也在不斷加大，國內加密貨幣行業正在迎來一場史無前例的監管風暴。

有行業人士對鳳凰網《風暴眼》表示：政策的出發點，除了維護正常的金融秩序，打擊空氣幣、傳銷等違法行為外，更是在『雙碳』政策的大背景下，對這種於國計民生無益且高耗能的虛擬貨幣挖礦行為的閉環打擊。」

十部委聯手，此次監管政策有何不同？

9月24日，央行等十部委發布的文件，和之前對於虛擬貨幣的監管政策有何不同呢？

世界經合組織區塊鏈政策委員會專家王娟認為，相較於之前的文件，這次的文件在內容上變化非常大。它是分級分類，由中央到省市，再到縣鄉，一層一層的去進行分級整治，對存量增量都有不同的具體實施方法，包括對大數據園區、對高新技術園區異常用電的核查，都是非常具體的實施措施。從財稅優惠、金融政策，到地方監管、舉報，全面的進行細致化的整治、打擊，這個內容是史無前例的。

王娟表示，特別要關注的是，以前虛擬貨幣挖礦被發改委從產業結構調整目錄淘汰類去除之後，這一次虛擬挖礦重新進入了淘汰類的目錄。這是一個非常明顯的信號，虛擬貨幣交易和挖礦在國內處於一個逐步的，完全清退的趨勢中。這個文件里特別也提出，數據中心是不可以用於來挖礦的，所以企圖在數字經濟、戰略新興產業、數據中心建設等一些比較熱點的詞彙上去挖掘監管的空白地帶應該是越來越小。

財經 評論員王赤坤認為：「這次打擊虛擬幣炒作的部委中增加了公安部、最高法、最高檢等，將相關虛擬幣交易行為定性為非法金融活動，將境外交易所在境內的相關活動也定義為非法金融活動，從事虛擬幣炒作不僅損失財產還會涉及犯罪入刑。相關個人相關公司和相關產業鏈應關注、知曉、理解和把握相關政策信號，提前預案，及時做好相關退出工作。」

針對這次政策帶來的影響，有律師認為，這次發文有「最高院」「最高檢」，區別於之前的銀行、行業協會等發文，後續政策落地和各地法院判例都會有明顯的價值傾向。

「單純從法律角度，個人層面的風險沒有因為這個文件而發生變化。核心風險在於平台方，OTC商戶次之，這一點要看政策在各地落地的情況。」該律師表示。

四個月發布19條「禁令」，幣圈迎來最嚴監管風暴

如果說2021年前4個月比特幣從1萬多美元暴漲到6.4萬美元，點燃了很多投資者心中的財富慾火的話，那麼5月以來國內持續的監管風暴，則澆滅了這把火。

5月18日晚間，中國人民銀行官微轉載了中國支付清算協會、中銀協和互金協會發布的聯合公告，明確金融機構、支付機構不得開展與虛擬貨幣相關的業務。

5月19日早間，內蒙古發改委也發布公告，設立虛擬貨幣「挖礦」企業舉報平台，全面受理關於虛擬貨幣「挖礦」企業問題信訪舉報。

5月21日，國務院金融委召開第五十一次會議，特別強調「打擊比特幣挖礦和交易行為，堅決防範個體風險向 社會 領域傳遞」。

此後，內蒙古、雲南、四川、新疆、青海等「挖礦」大省也都相繼發布了打擊虛擬貨幣挖礦的政策。

9月24日，央行等十部委和國家發改委也發布監管文件，禁止任何名義「挖礦」 ，堅決依法取締虛擬貨幣相關業務。

據鳳凰《風暴眼》不完全統計，自5月中旬以來，國務院金融委、國家發改委和央行等十部委，以及內蒙古、雲南、安徽等省份及相關機構，共發布了12條打擊虛擬貨幣挖礦和交易的監管政策。

雖然近些年來國內對於虛擬貨幣保持了持續的嚴監管態度，但今年出台的監管政策的數量之多，范圍之廣，力度之大，可謂史無前例！

從五月到九月，國內為何會掀起一場針對虛擬貨幣挖礦和交易行為的監管風暴呢？

有分析認為，原因可能有多個：一是包括防範「熱錢」資金利用比特幣違規進出境；二是在DC/EP逐漸推廣應用的背景下，清理規范數字貨幣概念和范圍；三是碳中和趨勢下，比特幣挖礦過於耗電等。

打擊「挖礦」行為，成為監管重中之重

實際上，中國對於比特幣等加密貨幣以及其衍生行業的監管一直是非常嚴格的。

早在2013年，央行等五部委就發布了《關於防範比特幣風險的通知》；2017年9月4日，央行等七部委發文，將ICO定性為非法集資，取締了超過38家的非法虛擬貨幣平台。

今年6月剛剛被國際貨幣基金組織（IMF）提議任命為IMF副總裁的央行副行長李波，在談到比特幣等加密貨幣時曾表示：「比特幣等加密資產是投資工具而非貨幣，應接受相應監管。」

李波認為，比特幣本身不是貨幣，而是一種另類投資。因此，加密資產將來應該發揮的主要作用，是作為一種投資工具或者是替代性投資。他強調，如果穩定幣等加密資產能夠成為廣泛使用的支付解決方案的話，就需要一個更加強有力的監管規則，也就是說，要比比特幣現在所接受的監管規則更加嚴格。

可以看出，對於比特幣等加密貨幣的監管，一直是明確的。但對於「挖礦」，政策上一直沒有非常明確規定。

鳳凰網《風暴眼》發現，在這輪針對虛擬貨幣的監管風暴中，政府亮明了對「挖礦」行為絕不容忍的態度，並且從中央部委到地方政府，打出了一套「組合拳」。

隨著國內監管政策的驟然收緊，曾佔到全球算力65%的中國比特幣礦場，也上演了一幕遷徙出海的「大逃離」。

5月份以來，四川、內蒙古、雲南等省份已經關停了大批比特幣礦場。國內一些體量較大的礦機企業和礦場主，也陸續向國外遷移。

據中國第一家礦機上市企業「嘉楠 科技 」微信公眾號消息，日前，嘉楠 科技 已正式開啟在哈薩克的自營挖礦業務，首批阿瓦隆礦機上架開機運行。

裝車運往海外的阿瓦隆礦機

據媒體報道，中國另一大礦機企業比特大陸也在6月 22 日對礦工表示，暫時停售現貨機器。此外，比特大陸已宣布全面向海外轉移，部分中高層員工正向海外轉移。

中國為何要嚴打比特幣「挖礦」？

在這輪針對虛擬貨幣挖礦行為的打擊清理風暴之前，中國是世界上最大的比特幣挖礦集中地，四川省更是被稱為「礦都」。

中國的「挖礦」產業究竟有多大？BTC.com上的算力分布圖顯示，目前世界上最大算力的比特幣礦池，如Antpool、F2Pool、BTCC等，都位於中國，中國的算力超過了比特幣總算力的60%。

在國外的社交媒體上，甚至還能看到有許多國外的比特幣愛好者呼籲要打破中國在比特幣上的「算力壟斷」。在2018年，知乎上還有人問「比特幣算力集中在中國有多大隱患？」

另外，世界上最大的三家礦機企業，嘉楠 科技 、億邦國際和比特大陸，都誕生於中國。其中嘉楠和億邦還分別於2019年和2020年在美股上市。

可以說，在中國，比特幣挖礦已經建立了從上游到下游的完整產業鏈，成為一個龐大的產業。

這么大的一個產業，政府為何要打掉它呢？因為，它實在太耗能了。

此前劍橋大學另類金融中心公布數據稱，比特幣的總能源消耗介於40-445兆瓦時（TWh）之間，平均統計約為130兆瓦時，比特幣挖礦一年消耗的電量約與荷蘭全國用電量相當。

由成千上萬台礦機組成的比特幣礦場

研究還顯示，約65%的加密貨幣挖礦活動在中國進行，而煤炭在中國能源結構中的佔比達到60%左右。約75%的礦工使用某種可再生能源，但可再生能源在總能耗中的佔比仍不到40%。

有行業人士對鳳凰《風暴眼》表示，「在碳中和、碳達峰這樣的大背景下，高耗能的挖礦顯然是與大方向相悖的，關停只是遲早問題」。

招聯金融首席研究員、復旦大學金融研究院兼職研究員董希淼認為，比特幣挖礦行為，往往以「大數據項目」作為掩護，騙取地方政府支持，耗費大量電力資源，不符合實現「碳中和」目標方向。

他此前在《整治虛擬貨幣挖礦與交易亂象刻不容緩》文章中指出，金融管理部門應加大對虛擬貨幣非法挖礦和交易活動的打擊力度。對比特幣挖礦項目，各地應進行全面清理、及時關停。

廈門大學中國能源經濟研究中心主任林伯強在接受媒體采訪時也表示，虛擬貨幣「挖礦」不僅屬於高耗能產業，而且虛擬貨幣對產業發展沒什麼貢獻，基本上沒有其他有益的作用，政府對此加大打擊力是合情合理的，特別是「碳中和」的大背景下。

林伯強認為，在打擊虛擬貨幣「挖礦」上必須採取「一刀切」，如果不一刀切的話，肯定會有人鑽漏洞，因為虛擬貨幣的利潤太高了。

世界各國態度不一，有國家將比特幣當做法幣

實際上不只是中國，英國、美國、韓國等國家也都在考慮加強對加密貨幣的監管。

今年8月，日本最高金融監管機構將加密貨幣交易商視為反洗錢計劃的一部分；日本FSA也考慮實施更嚴格的加密貨幣法規。

韓國、新加坡等對加密貨幣相對寬容的國家，也都在加強對比特幣等加密貨幣的監管力度，打擊洗錢等行為。今年6月，墨西哥財長表示，墨西哥金融系統禁止使用加密貨幣。

今年5月24日，美聯儲理事布雷納德表示，在保持安全的央行貨幣作為基礎的情況下，存在競爭的空間，不斷改善加密貨幣監管框架是非常重要的，監管框架應該隨著加密貨幣匯率的發展而變化，與美聯儲相比，其他監管機構可能在加密貨幣領域發揮更大的作用。

包括美聯儲在內的美國相關機構一直對加密貨幣持謹慎和嚴格監管的態度，包括制裁因涉嫌網路攻擊和洗錢的加密貨幣交易所SUEX等。

但與此同時，也有一些國家對比特幣等加密貨幣敞開了懷抱。今年6月，中美洲國家薩爾瓦所就通過了比特幣法案，宣布將比特幣作為國家法幣。

9月7日，薩爾瓦多的比特幣法案正式生效，薩爾瓦多也因此成為世界上首個採用比特幣作為法定貨幣的國家。鳳凰網《風暴眼》了解到，目前麥當勞、星巴克、必勝客以及當地的一些商店，都已經可以用比特幣進行消費支付。

近日，據烏克蘭媒體報道，烏克蘭最高拉達(烏克蘭議會)通過了虛擬資產法案，加密貨幣等虛擬資產在該國正式合法化。不過與薩爾瓦多不同，烏克蘭的法案規定虛擬資產在該國不得作為支付手段，但公民可以合法地持有以及交易。

比特幣究竟是「數字黃金」還是騙局？

從2020年下半年開始，幣圈持續的暴漲吸引了許多散戶投資者湧入幣圈，一些瞄準「新韭菜」的各種山寨幣、空氣幣項目也層出不窮。可以說，牛市之下亂象叢生。

盡管監管的達摩克利斯之劍已經落下，有人恐懼逃離的同時，也有貪婪者堅守「信仰」。更多的人可能依然充滿疑問：比特幣究竟是不是騙局？還能夠繼續投資嗎？

北京大學匯豐商學院經濟學教授，國家高端智庫中國深圳綜合開發研究院院長樊綱在接受鳳凰網 財經 采訪時表示，比特幣就是一場賭博，「你輸了，就會輸得很慘」。

如是金融研究院院長管清友認為，不要把比特幣當作一夜暴富的事，你可以去嘗試這種所謂的資產波動、體會這個市場，但是大家現在這種抗風險能力，我不建議大家所謂去高杠桿投資，因為你無法控制這樣的風險。也許你運氣極好，，但從投資概率上來講，很難賺到錢，因為這是高杠桿、高波動的資產，大部分人都是泡沫。

今年5月，清華五道口金融學院副院長張曉燕接受鳳凰網 財經 采訪時表示，很支持目前對於比特幣等虛擬貨幣的監管政策，監管政策是在保護散戶投資者的血汗錢。

張曉燕表示，央行發行的數字貨幣和比特幣等「虛擬貨幣」在本質上是不同的。提到目前熱議的比特幣等「虛擬貨幣」，她表示，首先，據2018年統計，比特幣25-30%的交易場景是非法的。再者，「虛擬貨幣」的交易缺乏有效監管，其價格容易被操縱，導致價格忽上忽下，波動劇烈。

「我很支持目前對於比特幣等虛擬貨幣的監管政策，這些政策是為了保護中小投資者」，她說，中國的散戶數量很多，中小投資者的共性是金融知識少，對虛擬貨幣的了解不夠深刻。監管政策是在保護散戶投資者的血汗錢。

[責任編輯：劉玉芳 PF012]

4. 李波：正研究對比特幣監管規則，到底該如何監管比特幣

中國人民銀行的副行長在接受采訪的時候就表示，通過這一次的市場波動，將會研究比特幣的監管規則。我們都知道，比特幣的價格水漲船高，吸引了無數投資者的目光，但隨之而來的就是比特幣的暴跌。而這樣的虛擬貨幣因為沒有辦法被監管，導致其資金流向成為了一個謎題。那麼這一次，中國人民銀行在采訪的時候表示將會研究這樣的虛擬貨幣，很明顯釋放了一個信號。那麼今天我們就來探討一下比特幣的監管到底難在哪裡。

第三，如何看待這一次的采訪？

這一次的采訪不僅表達了我們將會對比特幣進行嚴格的監管，同時也表達了另外一個態度。那就是比特幣作為一個投資貨幣，在全國范圍內，甚至全世界范圍內已經被納入到強制監管范圍。同時也需要大家明白一點的事，那就是比特幣雖然是具有投資屬性的，但是它本身是不能夠替代貨幣的。

5. 比特幣能監管嗎

能。即便全球多數經濟體均認定比特幣及其代表的數字貨幣資產合法，但圍繞比特幣所展開的經營活動也需納入監管，而當前主要形成了多頭監管和集中監管兩種模式。

6. 我國對比特幣的監管政策

法律分析：現階段，各金融機構和支付機構不得以比特幣為產品或服務定價，不得買賣或作為中央對手買賣比特幣，不得承保與比特幣相關的保險業務或將比特幣納入保險責任范圍，不得直接或間接為客戶提供其他與比特幣相關的服務。作為比特幣主要交易平台的比特幣互聯網站，應當根據《中華人民共和國電信條例》和《互聯網信息服務管理辦法》的規定，依法在電信管理機構備案。針對比特幣具有較高的洗錢風險和被犯罪分子利用的風險，要求相關機構按照《中華人民共和國反洗錢法》的要求，切實履行客戶身份識別、可疑交易報告等法定反洗錢義務，切實防範與比特幣相關的洗錢風險。

法律依據：《中華人民共和國人民幣管理條例》

第二十五條 禁止非法買賣流通人民幣。紀念幣的買賣，應當遵守中國人民銀行的有關規定。

第二十六條 禁止下列損害人民幣的行為：

(一) 故意毀損人民幣；

(二) 製作、仿製、買賣人民幣圖樣；

(三) 未經中國人民銀行批准，在宣傳品、出版物或者其他商品上使用人民幣圖樣；

(四) 中國人民銀行規定的其他損害人民幣的行為。前款人民幣圖樣包括放大、縮小和同樣大小的人民幣圖樣。

第二十七條 人民幣樣幣禁止流通。人民幣樣幣的管理辦法，由中國人民銀行制定。

第二十八條 任何單位和個人不得印製、發售代幣票券，以代替人民幣在市場上流通。

7. 印度大銀已經行暫停主要比特幣交易所部分賬戶了嗎

繼中國之後，印度也開始重拳監管比特幣交易。

據印度經濟時報，包括印度國家銀行在內的一些印度銀行對包括前十大交易所在內的本土比特幣交易所賬戶暫停交易，他們認為這些賬戶存在可疑交易。

這些銀行還要求比特幣交易所就其借款提供額外擔保，「上個月以來，銀行們就一直要求額外的一比一擔保」。而且，他們對仍在運作的少數賬戶採取了限制提現的措施。

印度比特幣交易基本處於無監管狀態。大約一個月前，印度稅務機關對比特幣交易所開展了現場檢查，調查比特幣用戶和交易者的身份及記錄。

稅務官員發現，一些交易所並未提供財務數據，他們從未交過營業稅及增值稅。另一些交易所則提交了非常可疑的數據。稅務官員還稱，他們提供的資料前後矛盾。

如果按照18%的商品稅來繳稅，比特幣交易所需要支付的稅款總額或達11.3億美元。

根據稅務官員的估計，包括zebpay、Unocoin、CoinSecure和btcxindia等在內的前十大比特幣交易所年度總計收入可能高達4000億盧比（約合63億美元）。

知情人稱，很多比特幣交易所的利潤率接近20%，利潤主要來自於交易溢價、買賣價差和交易所參與交易的盈利。

8. 比特幣為什麼遭遇多國監管高壓

近日，德國財政部長彼得·阿爾特邁爾和法國財政部長布魯諾·勒梅爾在巴黎聯合舉行新聞發布會，表示將在今年阿根廷舉行的二十國集團峰會中聯合推動全球對比特幣的監管，將警告這一世界最流行的加密貨幣正在被非法團體利用。

比特幣的監管問題很有可能成為今年二十國集團峰會的新議題。勒梅爾就多次表示，他將提議在二十國集團峰會上討論比特幣的問題，對於投機風險，成員國都需要一起討論管理比特幣的規制。美國財政部長姆努欽日前也表示，他將與二十國集團合作，防止比特幣等加密貨幣成為匿名瑞士銀行賬戶的數字等價物。

專家建議，二十國集團和一些國際性的金融機構應加快制定相關原則和准則，為各國建立相協調的監管政策提供案例和遵循。同時在監管方面實現全球協同，共同打擊非法的加密貨幣交易和犯罪。

9. 比特幣一天跌去4000美元，導致比特幣大跌的原因是什麼

導致比特幣市場大跌的原因也很多，有以下幾個原因，比如過度自由的市場、資金層面的壓力、國家政策的影響等等。

三、第三個原因政府政策的原因，這也是影響比特幣漲跌最重要的原因之一，比特幣在很多國家並沒有政府的政策支持，現金的比特幣和虛擬的比特幣有著較大的沖突，並且有一些國家的人民對比特幣信心非常低，因為它沒有政府的保護政策，而且比特幣是由於前期的瘋狂炒作導致價格急劇增高，吸引了很多投資者瘋狂買入，那個時候比特幣就已經出現泡沫，而投資者無法正常套現，所以是導致比特幣市場更加不穩定，所以才會出現下跌的趨勢。

10. 比特幣「大跳水」，400億灰飛煙滅，這可能是假摔嗎

比特幣一種虛擬的加密形式的數字貨幣，通過特定的演算法和大量的計算產生，而且與其他虛擬貨幣不同的是，比特幣的數量非常有限，比較稀缺。

4月18日，虛擬貨幣市場再次出現“大跳水“情況，不久之後“比特幣跌破52000美元”的話題便沖上了微博熱搜榜，這次的下跌與幾天前的歷史高位跌幅相比較幅度達到19.5%之多。這次的波動，對市場的造成了很大的沖擊，超400億元資金灰飛煙滅。

此次“大跳水”究竟是不是“假摔”的問題其實已經不重要了，比特幣所能帶來的財富是十分具有誘惑力的，會使得許多人前仆後繼，停不下來，但其中的風險道理他們也不是不懂。最後，虛擬貨幣有收獲，相對的也有風險，但願我們不要做被收割的”韭菜“。